第一篇:安全生产目标管理考核自查报告
2010年度安全生产目标管理考核自查报告
(8000字)
2010年度安全生产目标管理考核自查报告
来源: 发布时间:2011-3-29 阅读次数: 28 选择阅读字体:【大】【中】【小】 2010年度安全生产目标管理考核自查报告 区安委会:
按照区安全生产委员会《关于西区2010年度安全生产目标管理考核工作的安排意见》(攀西安委[2010]3号)文件要求,根据攀枝花市西区2010年度安全生产目标管理考核实施细则和评分标准,我办对2010年度安全生产目标进行了认真的自查,自查结果如下:
一、控制目标
死亡人数控制目标:2010年度,我办辖区未发生安全生产一般、重特大责任事故。
本项标准分40分,自查得分40分
二、工作目标
(一)综合管理
1、认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产会议和文件精神,结合辖区实际认真开展 “百安活动”、“安全生产月活动”,客运交通安全大检查整治、严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为、重大建设项目安全生产大检查、全面开展安全措施落实情况和煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹大检查等专项整治。
2、主要领导亲自抓安全生产工作并有书面记录。
3、每季度至少召开1次安全生产工作例会。
4、按要求,准时参加安委会各项会议。
5、每年至少组织4次安全生产大检查或专项检查,并有规范、完整的记录。
6、严格执行安全生产目标考核。7、2010年度未受区委、区政府、区安委会通报批评。
8、年初有工作安排,年终有工作总结。
9、按时完成上级交办的各项工作任务和督办事项。
10、及时上报工作信息。
11、2010年无人民群众举报、来信、来访案件。
本项标准分10分,自查得分10分。
(二)安全生产责任制
1、安全生产“一岗双责”责任体系健全。
2、将安全生产工作纳入工作目标。
3、主要领导及分管领导认真履行职责。
4、安全生产工作纳入干部绩效考核内容。
5、组织签订安全生产目标责任书。本项标准分5分,自查得分5分。
(三)安全投入、隐患治理
1、落实安全生产工作经费。
2、定期排查事故隐患,未制定整治计划和方案。
3、在规定时限内完成市、区下达的重大安全隐患整治任务并及时上报整治报告。
4、重大安全隐患和重大危险源无档案资料或资料健全。
5、辖区无高危行业和领域。
本项标准分8分,自查得分8分。
(四)专项整治
1、辖区无市、区政府规定必须关闭、取缔和不具备安全生产条件的各类小厂小矿、小作坊、娱乐场所。
2、市、区级组织的安全专项整治验收合格。
3、专项整治工作未受到上级有关部门书面批评。
4、辖区内无被确定为“戴帽”监管的企业。
本项标准分4分,自查得分4分。
(五)宣传教育
1、安全生产宣传教育培训有计划、有布置、有经费。
2、“百安活动”、“安全生产月”活动有计划、有布置、有开展活动、有总结。
3、未发现生产经营单位主要负责人和安全管理人员未持证上岗的现象。
4、未发现特种作业人员未持证上岗的。
本项标准分5分,自查得分5分。
(六)基层基础
1、街道安全监管机构健全,人员、经费、装备能够满足实际工作需要。
2、街道安全生产监管规范化建设验收合格。
3、按规定开展工矿企业安全生产现状评估及分类监管工作。
4、按规定申报作业场所职业危害;严重职业病危害项目依法履行“三同时”规定。
本项标准分10分,自查得分10分。
(七)依法行政和“三同时”管理
1、按有关法律、法规和规章的规定认真履职。
2、对涉及安全生产的事项需要审批或者验收的,按规定的安全生产条件和程序进行审查、审批或者验收。
3、依法查处安全生产违法行为。
4、按规定履行“三同时”手续。
5、督促企业按规定时限缴纳安全生产风险保证金。
本项标准分6分,自查得分6分。
(八)应急救援
1、安全生产应急救援体系健全。
2、建立了应急救援队伍、配备了基本的设备设施(包括应急物资的储备)、组织了应急演练。
3、及时修改、完善应急救援预案。
本项标准分3分,自查得分3分。
(九)学校安全
1、无组织学生从事危险性劳动或活动。
2、辖区无将学校场地出租作为从事危险品生产、经营的。
3、组织大型活动,安监、公安部门报送应急处置方案。本项标准分2分,自查得分2分。
(十)事故报告和统计
辖区2010年无安全生产责任事故发生。
本项标准分3分,自查得分3分。
(十一)事故处理和结案
辖区2010年无安全生产责任事故发生。
本项标准分4分,自查得分4分。
三奖励加分
(一)工作成绩
按照乡镇(街道)安全生产监管规范化建设要求,建立了机构并做到“八有”。
(二)控制指标
1、生产安全事故死亡人数连续三年下降并控制在区政府下达的控制指标内。
2、连续三年未发生较大及以上事故。
本项标准分10分,自查得分6分。
总计扣分、得分
本项标准分10分,自查得分10分。
全部考核项目标准分110分,自查得分106分。
通过开展安全生产目标的自查工作,我们进一步发现并弥补了工作中存在的不足之处,虽然今年我办安全生产工作取得了一定的成绩,但与区安委会的要求还有一定的差距,安全生产工作方式方法仍有待于进一步提高,我们将继续加大安全生产工作的力度,努力保持辖区安全生产工作的平稳态势。
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第二篇:2010安全生产目标管理考核自查报告
2010安全生产目标管理考核自查报告
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2010安全生产目标管理考核自查报告
区安委会:
按照区安全生产委员会《关于西区2010安全生产目标管理考核工作的安排意见》(攀西安委[2010]3号)文件要求,根据攀枝花市西区2010安全生产目标管理考核实施细则和评分标准,我办对2010安全生产目标进行了认真的自查,自查结果如下:
一、控制目标
死亡人数控制目标:2010,我办辖区未发生安全生产一般、重特大责任事故。
本项标准分40分,自查得分40分
二、工作目标
(一)综合管理
1、认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产会议和文件精神,结合辖区实际认真开展 “百安活动”、“安全生产月活动”,客运交通安全大检查整治、严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为、重大建设项目安全生产大检查、全面开展安全措施落实情况和煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹大检查等专项整治。
2、主要领导亲自抓安全生产工作并有书面记录。
3、每季度至少召开1次安全生产工作例会。
4、按要求,准时参加安委会各项会议。
5、每年至少组织4次安全生产大检查或专项检查,并有规范、完整的记录。
6、严格执行安全生产目标考核。
7、2010未受区委、区政府、区安委会通报批评。
8、年初有工作安排,年终有工作总结。
9、按时完成上级交办的各项工作任务和督办事项。
10、及时上报工作信息。
11、2010年无人民群众举报、来信、来访案件。
本项标准分10分,自查得分10分。
(二)安全生产责任制
1、安全生产“一岗双责”责任体系健全。
2、将安全生产工作纳入工作目标。
3、主要领导及分管领导认真履行职责。
4、安全生产工作纳入干部绩效考核内容。
5、组织签订安全生产目标责任书。
本项标准分5分,自查得分5分。
(三)安全投入、隐患治理
1、落实安全生产工作经费。
2、定期排查事故隐患,未制定整治计划和方案。
3、在规定时限内完成市、区下达的重大安全隐患整治任务并及时上报整治报告。
4、重大安全隐患和重大危险源无档案资料或资料健全。
5、辖区无高危行业和领域。
本项标准分8分,自查得分8分。
(四)专项整治
1、辖区无市、区政府规定必须关闭、取缔和不具备安全生产条件的各类小厂小矿、小作坊、娱乐场所。
2、市、区级组织的安全专项整治验收合格。
3、专项整治工作未受到上级有关部门书面批评。
4、辖区内无被确定为“戴帽”监管的企业。
本项标准分4分,自查得分4分。
(五)宣传教育
1、安全生产宣传教育培训有计划、有布置、有经费。
2、“百安活动”、“安全生产月”活动有计划、有布置、有开展活动、有总结。
3、未发现生产经营单位主要负责人和安全管理人员未持证上岗的现象。
4、未发现特种作业人员未持证上岗的。
本项标准分5分,自查得分5分。
(六)基层基础
1、街道安全监管机构健全,人员、经费、装备能够满足实际工作需要。
2、街道安全生产监管规范化建设验收合格。
3、按规定开展工矿企业安全生产现状评估及分类监管工作。
4、按规定申报作业场所职业危害;严重职业病危害项目依法履行“三同时”规定。
本项标准分10分,自查得分10分。
(七)依法行政和“三同时”管理
1、按有关法律、法规和规章的规定认真履职。
2、对涉及安全生产的事项需要审批或者验收的,按规定的安全生产条件和程序进行审查、审批或者验收。
3、依法查处安全生产违法行为。
4、按规定履行“三同时”手续。
5、督促企业按规定时限缴纳安全生产风险保证金。
本项标准分6分,自查得分6分。
(八)应急救援
1、安全生产应急救援体系健全。
2、建立了应急救援队伍、配备了基本的设备设施(包括应急物资的储备)、组织了应急演练。
3、及时修改、完善应急救援预案。
本项标准分3分,自查得分3分。
(九)学校安全
1、无组织学生从事危险性劳动或活动。
2、辖区无将学校场地出租作为从事危险品生产、经营的。
3、组织大型活动,安监、公安部门报送应急处置方案。本项标准分2分,自查得分2分。
(十)事故报告和统计
辖区2010年无安全生产责任事故发生。
本项标准分3分,自查得分3分。
(十一)事故处理和结案
辖区2010年无安全生产责任事故发生。
本项标准分4分,自查得分4分。
三奖励加分
(一)工作成绩
按照乡镇(街道)安全生产监管规范化建设要求,建立了机构并做到“八有”。
(二)控制指标
1、生产安全事故死亡人数连续三年下降并控制在区政府下达的控制指标内。
2、连续三年未发生较大及以上事故。
本项标准分10分,自查得分6分。
总计扣分、得分
本项标准分10分,自查得分10分。
全部考核项目标准分110分,自查得分106分。
通过开展安全生产目标的自查工作,我们进一步发现并弥补了工作中存在的不足之处,虽然今年我办安全生产工作取得了一定的成绩,但与区安委会的要求还有一定的差距,安全生产工作方式方法仍有待于进一步提高,我们将继续加大安全生产工作的力度,努力保持辖区安全生产工作的平稳态势。
第三篇:关于报送2010安全生产目标管理考核的自查报告
杂府发〔2010〕213号 签发人:唐利洪
理县杂谷脑镇人民政府
关于报送2010安全生产目标管理考核的自查报告
县安委会办公室:
杂谷脑镇地处理县城关,系城乡结合部和全县经济、政治、文化中心。属藏、羌、汉三大民族为主体的民族聚居区。全镇镇域面积约为217.19平方公里,国道317线横贯全境,辖4个居委会,8个行政村,22个村民小组,总人口1.2万人,有141个生 1
产经营单位,317国道、杂谷脑河横穿全境。特殊的地理位置,相对集中的人流物流车流,使安全监管任务繁重而艰巨。近年来,我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全镇安全生产形势持续稳定好转,连续三年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
一、高度重视,健全组织,安全生产工作首位意识强。
镇党委政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。认为安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓安全生产阵地建设。镇政府在办公楼上专门腾出两间房间作为镇安监站办公室,在镇财政十分吃紧的情况下,依然将办公室打整一新,添置了新的电脑、资料柜、资料盒、应急器材,按要求将各种规章制度上墙亮化。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由一名党委成员负责抓具体工作。各村、各学校及驻镇单位也成立了安全工作领导小组,并配备了安全生产工作联络员,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工
作,及时解决安全生产工作的问题。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、强化宣传培训,提升全民安全意识。
近年来,我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用展板、宣传车、标语、印发资料等形式,广泛宣传《安全生产法》等法律法规,坚持每年开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向高潮。共印发各类宣传资料8000余份,制作宣传展板30余块,出动宣传车10余辆次,举办各类安全座谈会5场次,刷写、悬挂宣传标语50余幅,传递安全信息1000多条。二是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全镇宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各安委会成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展发财与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我镇安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
三、强化网络建设,夯实各级安全责任。
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了镇、村两级组织和各企业的安全责任。一是重视网络建设,充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实安监力量,在镇上设立了安全生产领导小组办公室,确定了办公室人员,明确了工作职责和考核奖惩办法;在全镇12个村和社区设立了兼职安全员,夯实村级安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订“责任状”,夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核;坚持每年与各行政村(居)层层签订了安全生产责任书,年终考核,奖惩兑现。三是坚持条块结合,实行“镇村联防”。坚持不懈地实行班子成员包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制,班子成员按分工包抓分管领域、部门的安全工作,做到了一个村(居)有一名乡镇领导负责、一户企业有一个职工联系、一处隐患有一班人负责整改,夯实了行政领导和生产经营单位的安全责任,使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实,形成了条块结合、二级联防的工作机制和监管体系。
四、强化安全监管,堵防重大事故发生。
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重,坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,努力把重大事故降到最低限度。一是抓源头管理。严格按照安全生产许可证制度,狠抓新建、改建、扩建项目制度的落实,坚持所有的程序不能少,严格按照规章制度办事;二是强化监控措施。
坚持“四个结合”,即常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,平时检查整治与年终考核结合,明查与暗访结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法,根据每个季节、每个时期、每个行业的特点,全方位开展安全大检查,把危化品、烟花爆竹、交通运输、视频安全等高危行业作为专项检查重点,使安全检查做到了制度化、程序化;三是抓隐患整改上。坚持对重大隐患实行“挂牌公示,限期完成,指定部门,专人督办”制度,协调安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作,消除了一批重大安全隐患。四是扎实有效开展应急抢险工作。制订完善《杂谷脑镇应急工作预案》,高效应对异常突发和群体性事件。在防汛期间,镇党委政府主要领导坚持值班制度,值班领导每天必须到地质灾害点巡查。在打色尔沟出现涨水险情后,镇党委书记在第一时间到达现场,为保障村民的生命和财产安全,他第一个跳入水中去排除险情。正是因为党委政府的高度重视,及时启动应急预案,在第一时间组织人员到达现场应急抢险,成功的排除险情,确保群众的安全。
五、强化任务考核,严肃查处各类事故。
依据省、州、县的安全生产指标控制体系,我们建立了全镇安全生产指标控制体系和配套监管制度,对安全生产工作实行定量控制和定期考核,将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据,严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制,以加强对村(居)
和重点部门的监督检查力度。同时,我们还加强了安全生产相关制度建设,先后建立完善了安全生产月例会制度、事故隐患月报告制度、安全事故有奖举报制度、检查结果季通报制度、隐患整改交办制度、加大了行政责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则,依法从严查处各类事故。
杂谷脑镇人民政府 二○一○年十二月十九日
主题词:安全生产 目标管理 自查报告 杂谷脑镇党政办 2010年12月19日(共印2份)
第四篇:2011安全生产目标管理自查报告
中共南充市直属机关工作委员会
2011年安全生产目标管理自查报告
2011年,我委认真按照市委、市政府和市安委会的要求,全面落实安全生产工作举措和安全生产“一岗双责”责任制,深入推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,认真开展第“安全生产月”活动,扎实开展安全隐患排查整治,严格安全生产目标责任管理,狠抓各项工作措施的落实,确保了单位内无各种安全事故发生,安全生产形势良好。根据市安委办公室《关于2011全市安全生产目标考核的通知》南市安委办函[2011]29号的要求,我委对本单位2011安全生产工作进行了认真的自查,自查得分101分。现将自查情况报告如下:
一、控制目标(总分30分,自查30分)
(一)本单位全年没有发生各类安全伤亡事故,死亡人数为零(总分10分,自查得分10分)。
(二)本单位全年没有一起较大安全生产事故(总分10分,自查得分10分)。
(三)本单位全年也没有发生一起重大、重特大安全生产事故(总分10分,自查得分10分)。
二、工作目标(总分70分,自查得分70分)
(一)工作安排(总分10分,自查得分10分):安全工作年初有安排意见,半年、年终有工作总结;全年重要节日、两会、安全生产月和汛期有针对性的工作措施,效果明显;机关完善了事故应急救援预案,开展了预案演练。主要领导坚持每季度召开一次安全生产专题会议,布置工作并严格督促落实。
(二)机构和制度建设(总分10分,自查得分10分):落实了安全生产责任制,有专门的安全机构,职责明确,有足够的工作经费,全单位安全生产网络比较健全。
(三)隐患排查治理和专项整治工作(总分10分,自查得分10分):深入开展“安全生产月”和“百日安全生产”活动,安全工作有计划、有措施、有整改资金。对重点部门强化重点监管,没有发生任何大小安全事故。
(四)制度建设(总分10分,自查得分10分):严格执行安全生产“一岗双责”和“三同时”制度建立健全安全生产制度,每月召开安全生产形势分析会议。
(五)宣传教育和培训(总分15分,自查得分15分):全年做到了认真贯彻实施安全生产法律法规,按时参加相关会议,及时传达和贯彻上级有关会议精神和转发有关文件,按时报送有关委面材料。安全生产月活动有计划、有布置、经费落实。
(十)安全生产事故上报及处理工作(总分15分,自查得分15分):本单位没有发生各类安全生产事故,相关报表和信息做到了及时上报。
中共南充市直属机关工作委员会
二〇一一年十二月二日
第五篇:邵阳市人民政府安全生产目标管理考核自评自查报告
邵阳市人民政府
关于全市2009安全生产目标管理考核
自查自评情况的汇报
省安全生产委员会:
2009年,我市紧紧围绕“安全生产年”活动安排,以科学发展观为指导,深入开展安全生产“三项行动”,强化隐患治理和打击非法生产经营行为,严格落实安全生产责任,健全目标管理体系,确保了我市各项安全生产指标在省控指标范围内,全市安全生产形势持续稳定好转。总结一年来的工作,对照省安委会《关于印发〈市州人民政府安全生产工作考核细则〉的通知》(湘安[2009]4号)和《关于市县人民政府2009安全生产工作考核有关问题的通知》(湘安[2009]18号)的规定和要求,我市进行了认真全面的自查自评,自评得分:99分。现将考核自评情况汇报如下。
一、落实安全生产领导责任(自评得分:未扣分)市委、市政府高度重视安全生产工作,市委常委会议、市政府常务会议都研究决策过安全生产工作。市委、市政府每季度召开的由县市区和市直部门主要领导参加的经济形势讲评会,安全生产工作每次都被列为重点讲评内容。市委书记童名谦十分关注安全生产工作,今年6月22日亲自前往洞口县检查安全生产工作并参加和指导了洞口县组织的事故应急救援演练活动。市长郭光文逢会必讲安全生产,在市政府第十三次常务会议上,传达落实了省委、省政府3个重要文件和全省安全生产工作会议精神,对安全生产所需的人员、机构编制、办公场地、资金等问题都进行了落实。
2009年,市政府主要领导和分管领导共主持召开了6次研究部署安全生产工作的会议。针对我市安全生产的实际,市政府适时组织了4次全市性的安全生产大检查。“两节”、“两会”、建国大庆等特殊时段,我市都组织了全市拉网式的安全生产大检查。在国庆60周年特殊防护期间,郭光文市长、余雄副市长分赴武冈、绥宁、洞口、新宁、邵东等县(市)深入生产一线检查指导安全生产工作。
围绕国务院、省政府部署安排的“安全生产年”活动,我市深入开展了安全生产“三项行动”,制订了实施方案并作出了专题部署。今年4月29日开始,我市开展了为期两个月的安全生产隐患集中整治行动,制订了行动方案,并于今年8月25日起对全市隐患集中整治工作进行了督查。
我市每年将“亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、煤炭百万吨事故死亡率、道路交通万车事故死亡率”四项安全指标列入统计公报,2008“四项安全指标”己在《邵阳市2008年国民经济和社会发展统计公报》中予以发布。
二、健全目标管理体系(自评得分:未扣分)为量化安全生产考核指标,市安委会制定并下发了《关于印发〈县(市、区)人民政府安全生产工作考核细则〉、〈市直单位安全生产工作考核细则〉和〈中央、省在邵企业安全生产工作考核细则〉的通知》(邵市安委[2009]5号)和《关于下达2009各县(市、区)、市直有关部门安全生产控制考核指标的通知》(邵市安委[2009]2号)两个文件,对县(市、区)人民政府和市直有关单位下达了2009年安全生产考核细则及控制指标,要求有关单位采取强有力的措施,切实加大工作力度,确保完成全年工作目标,确保事故死亡指标不超过省控指标。
今年3月6日,我市召开了全市安全生产工作会议,对2008安全生产工作进行总结和2009工作进行安排部署,通报了安全生产工作考核结果,对优秀单位和先进个人予以表彰,并颁发奖金,奖励费用列入了市财政预算。
三、落实安全投入政策(自评得分:未扣分)邵阳属于经济欠发达地区,财政一直十分困难,但市委、市政府对安全投入却非常重视,设立了安全专项资金,列入财政预算,2009年实际拨付安全专项资金383万元,如遇事故应急救援或工作急需财政则随时增拨。
为规范我市安全生产风险抵押金的收缴,市安监局、财政局联合下发了《关于印发<邵阳市生产经营单位安全生产风险抵押金收缴实施细则>的通知》。截至2009年12月,全市共收缴安全 生产风险抵押金2000余万元,收缴面达到100%。
四、隐患排查治理(自评得分:未扣分)
2009年是全国“安全生产年”,我市积极推进安全生产治理行动,大力开展隐患集中整治。年初,市安委会制定了《邵阳市安全生产隐患集中整治行动方案》,对全市隐患排查治理工作进行了部署。5月,由安监、交警、煤炭、国土、建工、公安等部门牵头,分别制定了工作方案,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、民爆物品、公众聚集场所等高危行业和领域为重点,突出今年以来事故多发的地区和行业,在全市范围内开展了为期两个月的安全生产隐患集中整治行动。到目前为止,全市共组织各类督查、检查组196个,参加人数1300余人,检查企业1600余个,查出安全隐患12870条,已整改12041条,整改率93%,共投入隐患整改资金6681.7万元,全市共查出重大安全隐患23个,每个重大安全隐患都严格按照“五个一”的要求限期整改。对于省安委会交办的重大隐患治理项目,我市都下发了由分管副市长签发的安全隐患整改指令,到目前为止,所有隐患都已治理到位。为规范事故隐患整治管理工作,我市按照《邵阳市事故隐患整治督查督办暂行规定》,明确了各单位和个人的责任,所有重大隐患都建立了《邵阳市重大安全隐患整改措施及责任分解表》,落实了隐患整改时限、整改措施和责任单位及责任人。
2009年,全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、交通运输、特种设备、建筑施工、农业机 4 械、水利、电力、消防、旅游等行业(领域)都开展了隐患排查治理工作,对排查出的隐患都建立了重大隐患台帐(含电子版)。
五、“打非”和事故查处(自评得分:未扣分)为严厉打击非法生产经营,今年我市对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业的非法违法、违规违章生产经营行为进行了大规模整治活动,取得了显著效果。2009年,我市没有发生一起因非法生产经营而发生的死亡事故。
我市严格执行安全生产行政责任追究制度。按照有关程序和“四不放过”的原则,认真开展事故调查,严厉查处责任事故,事故结案率100%。今年来共查处各类事故480起,72人受到了党政纪处分,13人被移交司法机关处理。
六、抓好安全宣传(自评得分:扣1分)
为提高全民安全素质,在全社会营造“关爱生命,安全发展”的良好氛围,今年我们在安全文化建设上加大了工作力度,我们以“安全应急宣传周”、“安全生产宣传月”为契机,各县(市、区)各单位开展了社区咨询、普法教育、文艺演出、应急演练、知识竞赛、安全生产经验典型介绍宣讲等形式多样、深入人心的安全生产宣传教育活动。对“安全生产宣传月”活动,市政府给予了高度重视,副市长李万千亲临“安全咨询日”现场给予指导。市财政安排了专项活动经费。市安委会活动前有详细方案,活动中有充实内容,活动后有总结表彰,并将整个活动的总结材料及 时报送到省安委会。
今年,市安委会组织开展了邵阳市安全健康知识电视抢答赛、邵阳市电信杯“安全伴我行”演讲比赛,邵阳电视台新闻频道、邵阳日报、邵阳晚报都进行了报道。平时我市也利用电视、报刊等媒体进行安全生产公益广告宣传,弘扬安全文化,提高全民安全意识,各新闻媒体积极响应,对安全生产作了大量的宣传报道,但未安排专用时段和版面,自评扣0.5分。
按照省政府规定,今年我市安监局和劳动局联合下发了《邵阳市安全生产工伤预防宣传和奖励费用实施方案》,从上征缴的工伤保险费用中提取了8%作为专项工伤预防宣传费用。
从年初开始,市政府在市中心的9块大型电子显示屏中滚动播放安全生产宣传标语,并要求各县市区在县城繁华地带或进城要道设立了永久性大型安全生产宣传牌,但由于我市财政困难,部分宣传牌未能达到规定要求,自评扣0.5分。
七、加强安全基层基础工作(自评得分:未扣分)今年4月29日,邵阳市人民办公室制订下发了《关于进一步加强乡镇安全生产工作的实施意见》,督促各级政府切实加强和改进基层安全生产基础工作。目前我市基本完成了乡镇(办)安全生产监管机构建设,100%的乡镇都建立了安监站,安监站人员、场地、经费、装备都已落实到位,所有的乡镇安监站工作经费列入同级财政预算。今年我市继续狠抓了安全生生产示范乡镇及示范企业的创建工作,年初,市人民政府和市安委会分别下发了《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》和《关于开展创建安全生产示范乡镇对口帮扶工作的通知》两个文件,对示范乡镇的创建进行了全面部署和推进。通过各级各部门的共同努力,在己创建了5个湖南省安全生产示范乡镇的基础上,2009年我市又向省安委办申报了3个省级安全生产示范乡镇,7个市级安全生产示范乡镇也已经进入验收阶段。
为加强安全生产应急管理工作,市政府成立了应急管理办公室,负责指挥全市应急救援工作,市安委办也设立了相应机构。高危行业企业均按要求编制了应急救援预案并报市安监局备案。重点企业全年都进行了一至二次应急救援演练,市里还组织指导了大型应急救援演练。
我市认真搞好安全生产信息统计、调度及事故报告工作,安全生产信息统计报表和行政执法统计报表工作1至11月都未扣分。
八、严格事故控制指标(自评得分:未扣分)2009年,通过各级各部门共同努力,我市安全生产形势持续稳定好转。今年1-11月全市共发生安全生产事故496起,同比下降13%;死亡171人,同比下降17%,比省控指标少死亡57人;受伤497人,同比下降17%;据不完全统计,经济损失1329.8万元,同比下降18%;发生较大事故3起,死 亡12人,去年同期发生较大事故7起,死亡34人。到目前为止,没有发生重大安全生产事故。全市安全生产控制指标实施情况良好,所有的指标控制项目都在省控指标以内,各行业、县市区之间也保持了总体平衡。
邵阳市人民政府
二○○九年十二月二十九日