第一篇：XX年土地执法监察的工作总结
XX年土地执法监察的工作总结
XX年度,执法监察科在分局党支部的正确领导下,在全科人员的共同努力下,以分局年度中心工作为统领,以土地执法监察工作为重点,以遏制土地违法犯罪为突破口,坚持“预防为主、防查结合”的工作思路,创新监管方式,落实土地执法长效机制,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。在圆满完成了日常工作的同时,接受了国家土地督察北京局对我区土地例行督察和第十次土地卫片执法检查,取得了较为满意的效果,得到了上级领导机关和人民群众的一致好评。现就年度土地执法监察工作总结如下:
一、XX年执法监察工作开展情况
(一)严格落实动态巡查制度,从源头上杜绝违法占地的发生
动态巡查是及时发现和早期制止国土资源违法行为的重要途径。今年以来执法监察科从落实巡查责任入手,以提高违法行为的发现率、制止率为落脚点,一改以往动态巡查的 “固定化”、“封闭化”、“单一化”模式,确保动态巡查工作全面开展。一是突出巡查重点,确保巡查质量。在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查的重中之重,明确巡查区域、巡查次数,严格巡查登记,落实巡查责任。通过监护到边、巡查到位,努力把执法关口前移,切实做到了对各类土地违法行为的早发现、早报告、早制止。大大提高了对土地违法行为的防控水平。二是建立和完善了土地动态巡查网络。建立健全土地动态巡查网络,把定期巡查与例行巡查相结合,把群众举报和媒体披露相结合,开通了 “12336”国土资源违法举报电话,及时听取人民群众的心声。建立完善了社区土地执法信息员制度,每个社区居委会明确了一至二名土地信息员,坚持每周一次报告,发现问题及时报告。从源头上堵截违法苗头,构建“横向到边、纵向到底”的乡镇村执法监察网络。三是定期分析形势,明确责任与分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在的问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内的违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。今年以来,对全区9个街道办事处、一个镇和11个社区居委会共巡查500多人次。共发现违法占地案件7宗,涉及土地面积800余亩,及时制止4宗, 拆除1宗,恢复土地面积50多亩,立案2宗。由于我们动态巡查工作扎实的开展,使大部分土地违法行为真正做到了早发现、早报告、早制止、早处理。
(二)圆满完成了第十次卫片执法检查工作
土地卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管和执法监察的重要方式。第十次卫片执法检查,是第一次全覆盖的卫片执法检查,也是严格依据15号令进行问责的第一年,做好XX年度卫片执法检查工作尤为重要。一是加强学习,制定方案。卫片执法检查是一项政策性、技术性很强的工作,为准确把握好政策和技术要求,对需要上报的数据和图件要求做到心中有数,年初卫片任务下达后,全科人员认真学习了全国土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,集中学习了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》和各项补充规定,深刻领会其精神实质,在此基础上制定了《桥东区第十次卫片执法检查工作方案》。二是尽职尽责,认真做好图斑的核查工作。第十次卫片我区共43个图斑。涉及土地面积亩。为正确判读图斑数据的准确性和合法性,我们采取“五加二”、“白加黑”的工作方式,对每个图斑涉及的地块位置、用地单位、土地用途、审批情况、实际变化等情况按《规范》要求逐个图斑进行核查判别,按时完成了土地卫片执法检查的核查汇总、数据统计与修正、表格填写、信息录入、情况上报和卫片档案制作等工作。有时为核对一个图斑,经常跑现场多次,为一张表格的填写经常加班到深夜,经过细致的工作,最后判读出我区43个图斑中,实地伪变化图斑11个,监测时段前图斑23个,合法图斑7个,违法图斑2个。为查处整改工作奠定了却坚实基础。三是严格执法,查处到位。对于卫片执法检查发现的违法用地,不管是监测时段前的,还是监测时段内的,只是没有合法用地手续,不符合土地利用总体规划,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。第十次卫片执法检查发现的违法案件,立案6宗,涉及土地面积亩, 并依据相关法律法规全部移交移送到位。立案率和结案率全部达到了100%。四是限期拆除,整改到位。依据《违反土地管理规定行为处分办法》中规定的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上的就要被问责,而我区违法占用耕的地总量已达到被问责的警戒线,为实现“零约谈、零问责”的目标,积极与区委区政府沟通,在政府的支持下对占用基本农田的12宗违法建筑进行了拆除,拆除建筑面积39200平方米,恢复土地面积93亩。五是分析原因,完善机制。通过卫片执法检查,认真对照检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,积极采取措施,深刻分析原因。在抓好查处与整改基础上,进一步完善了土地执法监察。
(三)提高执法水平,加大执法力度,在效打击违法占地行为
我们在坚持动态巡查的同时,从提高执法监察人员的素质入手,加大对土地违法案件的查处力度,有效打击了违法占地行为,始终保持土地执法监察的高压态势。一是加强学习,注重提高业务素质。做好执法监察工作关键在人,在于队伍的整体素质,在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况、新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。一年来我科注重学习了土地法、土地管理条例和自由裁量权等有关法律法规,并先后4次参加了省厅和市局组织的业务培训。二是严查土地违法行为,维护良好土地管理秩序。遵循 “既处理事,又处理人”的原则,重点查处破坏基本农田、未报即用、以租代征等非法占用土地案件。特别是对顶风违法、影响恶劣的,我们敢于碰硬,坚决依法查处,今年以来结合第十次卫片执法检查工作,共立案7宗,涉及土地面积120余亩,移交公安2宗,申请纪检监察机关5宗,申请法院强制执行12宗。达到“查处一案、震慑一方,处理一人、教育一片”的效果。三是规范办案程序,提高案卷质量。在查处国土资源违法案件中,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《石家庄市国土资源局执法监察局查处国土资源违法案件工作程序》的规定,从立案、调查、告知、听证、处罚都能严格按程序进行,做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。我们这一做法,得到国家土地督察北京局、市局执法监察局高度评价,今年7至8月份藁城局、元氏局、新乐局、新华分局和开发区分别来我局取经学习。
(四)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题
一是强化制度建设 ,为做好信访工作提供保障。我科组织全体工作人员认真学习《信访条例》,从提高能力入手,注重方法,要求全体人员要学法、懂法、会用法律来解答人民群众提出的各类问题,从方法上规范了信访工作程序,完善了接访制度,并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访等解决信访疑难问题的信访工作制度。二是热情接待,认真处理。接待群众来访,我们做到了“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。如在接待我区老上访户柳林铺居民李XX时,先是消除他的急燥情绪,做好他的思想工作,然后在宣讲政策。通过我们耐心细致的解答化解了他的过激情绪,同时也使他反映的问题得到了妥善解决。今年以来,我科接待群众来访100多人次,接到群众来信来电52次,政策咨询解答112人次。在实地核查的基础上完成市局交办的信访案件15件。切实做到了件件有回音,事事有着落,使我区的土地信访率有效下降,没出现过进京访,赴省访问题。三是严格依法办事 大力维护社会稳定。国土资源信访工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法权益不受侵害。今年以来我们重点处理了3件上访件。一是塔谈村民刘XX反应本村非法转让土地问题。二是柳林铺村民李XX上访土地荒芜、占用基本农田建居民楼、胜利搅拌站非法占地等问题。三是留村张XX反映社区居委会土地荒芜等问题。这些问题我们严格按照信访工作制度进行详细调查,及时走访当事人和信访人,赴实地查证对照,并及时与上访人签定了《信访工作双项责任书》,做到及时、准确按原则、依事实进行答复,做到了双方满意。
(五)精心准备,全力做好土地例行督察迎检工作
今年4月份,国家土地督查北京局对我市进行土地例行督查,我区作为首批迎检“一市一区一县”的代表,我科全体成员高度重视,亲身投入具体工作,把这次迎接例行督察工作看作是对执法监察工作的一次排点,也是对土地执法监察工作查找漏洞、改进提高的重要契机;在时间紧任务急的情况下,我们严格对照国土部《例行督查通知书》要求,认真完成了土地执法监察工作汇报材料、相关报表、土地违法案件查处卷宗和台帐资料入手,做到了认识到位,自查到位,准备到位。在历时7个月的督察工作中,对北京局提出的问题和提交的材料,做到准确、及时、高效,此项工作由于准备细致、资料规范、解释清楚,工作到位,得到了上级的好评。
(六)加强作风建设,服务意识进一步增强
进一步深化干部作风建设年活动成果,大力提高全科人员综合素质,全科人员不断深入学习实践科学发展观,通过学习中央领导和省市领导讲话、制定整改方案、撰写心得体会、开展批评与自我批评等多种方式。使全科人员普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼,思想观念进一步解放,宗旨意识和责任意识明显增强,贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性明显提高。执法监察科的精神面貌变了,工作效率更高了,奉献精神更强了,为群众服务的干劲更足了。
(七)积极开展争先创优活动
为不断提高全科人员的工作创新能力和努力营造积极进取的氛围,树立执法监察人员奋发有为的新形象,积极参与到分局组织的开展争先创优活动中,以实际行动在作风建设上争先创优;在勤奋敬业,奋发进取,忘我工作,创造性地抓好本职工作上努力争先创优;刻苦学习,锲而不舍,不断提高自身政治素质和业务素质上争先创优。并以此为契机,推动土地执法监察工作再上新台阶。
二、工作中存在的问题
通过努力工作,执法监察工作虽然上了一个新台阶,但与领导要求还有一定差距,主要表现在:一是全科人员的法律知识掌握的不够准确全面,依法行政的能力和水平有待进一步提高。二是打击土地违法力度不够。三是全科人员的创新意识不明显。四是写作水平有待大幅度提高。
三、明年的工作总体思路
明年,监察科将以科学发展观为指导,以“双保行动”为核心,继续深化争先创优活动成果,切实加大对土地违法违规案件的打击力度,有效惩治和遏制土地违法违规行为。进一步增强行政执法监察能力和水平,努力做好以下几项工作:
(一)继续推行动态巡查责任制。土地动态巡查是执法监察工作实行事前防范的重要措施。动态巡查方面从以下三方面进行强化:一是在人员、车辆上确保日常巡查的正常运作,要责任到人、工作到位,增加巡查密度;二是实行报告、请示制度,做好巡查记录,发现问题及时给予制止,及时上报处理;三是健全监察网络,畅通举报渠道。
(二)加强宣传,主动服务。我们将继续充当既是执法者,又是土地法律法规的宣传员这一角色,遇到问题,听到反映,首先要耐心向违法者解释国土资源法律法规和政策,当好宣传员,让违法者被管得“明”;其次要积极主动提供服务,引导违法者依法用地,找出解决问题的可行途径,让违法者被管得“服”。通过主动管理服务提升执法监察队伍的地位和形象,争取群众对执法监察工作的理解和支持。
(三)加大违法占地查处力度。对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处,对违法占地大案、要案要及时向市局领导及区委、区政府报告,选择几个典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光,对触犯刑律的违法案件,按规定移送司法机关处理。进一步提高全社会的法制水平,努力实现土地市场秩序有良好转变,确保使“双保”活动落到实处。
(四)国土资源信访问题要得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题全部得到妥善处理解决。不发生赴省进京访、非正常访、重复访和集体访。
(五)积极探索执法监察的长效机制。要继续积极主动争取区委、区政府的支持,公安、法院、纪检监察、城管部门共同形成联动机制,进行联合执法,确实解决国土执法难的问题。
第二篇：XX年国土局土地执法监察工作总结
XX年国土局土地执法监察工作总结
XX年，分局土地执法监察工作坚持科学发展观为统领，积极探索改革创新，努力推进执法关口前移，强化执法效能，建立起“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位“的执法监察新机制，努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。现就本分局土地执法监察工作总结如下：
一、统一思想，加强领导，提高认识
针对当前团场国土资源执法监察工作面临的形势和困难，XX团分局全体工作人员进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来，严格国土资源执法，加强依法行政。要坚定信心，坚持原则，做到“有案必查、依法查处”，“既要查处事，又要查处人”，同时坚持公开查处，达到“查处一起，教育一片”的目的。为了加快依法行政进程，强化内部监督检查工作，使分局的工作健康有序地开展，我分局坚持预审、会审相结合的方针，发现问题及时纠正。
二、建章立制，规范管理
为了认真做好土地执法监察工作，实行规范化管理，根据师土地执法监察大队的工作布置结合我分局的工作实际，制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理 责任制；二是坚持以“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针，制定了巡查制度。三是建立了统计制度，落实了专人负责统计工作，做到了及时准确统计，上报各类报表。四是建立了举报制度，设立了举报箱和举报电话，对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量，建立了错案追究制度，明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”，即不许以手中权利谋取私利，不得向当事人索、拿、卡、要、吃，不办“人情案”等。通过以上举措，树立了良好的外部形象，到目前为止，未发现执法人员以权谋私，违法违纪等行为。
三、加强土地巡查，全面落实土地监察动态巡查责任制
对团场范围内的建设项目加大批前、中、后期的跟踪检查力度，严格按照建设用地审批管理办法，做到先预审、后规划、再审批的原则，逐级按部门权限审批。对动工的项目实行动态跟踪检查，填写了建设用地全程管理卡，确保项目占地不超规划、不越红线建设。
对日常巡查中发现的违法行为能够立即进行制止、纠正和处理，认真、详实填写巡查登记台帐。根据师国土资源局执法监察工作安排，进一步健全基层连队土地监察网络，在全团范围内聘请土地协管员20名，这样使分局能及时得到信息，及时制止土地违法行为，取得了较好的社会效果。
截至目前，分局共计开展土地执法监察巡查21次，查出违法用地行为4件，已责令停工，并以专项报告向师国土资源局土地执法监察大队报告。
三、积极开展创建“土地执法模范团场”活动。
创建“土地执法模范团场”活动开展以来，团场党委高度重视，在领导小组的统一安排和领导下，“土地执法模范团场”创建活动取得了较大进展。根据年初年制定的XX年创建“土地执法模范团场”活动工作计划、目标和任务分解，团场领导带头学习并自觉遵守土地管理法律法规，没有以权谋地、行政干预的现象，并且大力支持土地执法工作，自觉守法。
四、加强宣传，提高认识
为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施，提高全民知法、懂法、守法的法律意识，分局始终把宣传土地法律法规工作视为主要工作之一。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日等活动期间，分局主动联合团场宣传、工会、司法等部门深入开展了土地政策法律法规宣传活动，利用团场广播、板报、标语、发放宣传材料、现场咨询等多种形式进行广泛宣传，进一步增强广大干部职工遵守土地法律、法规的意识。
五、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题
一是强化制度建设 ,为做好信访工作提供保障。对于信 访案件，严格遵守《兵团国土资源信访规定》的要求，热情接待群众来访，依法解答、解决信访人所提出的问题，耐心做好疏导工作，积极向信访人宣传国土资源法律、法规和有关方针、政策，及时提出处理意见，给予解决。使用规范的信访登记表建立登记台帐，把每一次的信访案件调查及处理情况详细记录，今年截至目前共处理信访案件一起，处理率100%。
六、积极推进政务公开，确保职工群众的知情权
为积极推进依法行政工作力度，进一步提高国土资源工作的办事效率，增加工作透明度，接受群众监督。对建设用地报批程序、地籍管理工作公开制度、土地登记发证业务工作程序和土地监察工作公开制度、收费标准等重要信息上墙公布，确保职工群众的知情权。
在本的执法监察工作中，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍有不足之处，在今后的工作中，我们决心发扬成绩，克服不足，团结一致，积极进取，扎扎实实地做好土地执法监察工作，为XX团社会经济发展保驾护航。
第三篇：土地执法监察
土地执法监察
1、土地监察概念：
土地监察是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。
2、土地监察的原则：
土地监察实行预防为主、预防和查处相结合的方针，遵循依法、及时、准确的原则。
3、土地监察的职责：
（1）监督检查土地法律、法规的执行和遵守情况；（2）受理对土地违法行为的检举、控告；（3）调查处理土地违法案件；
（4）协助有关部门调查处理土地管理工作人员依法执行职务遭受打击报复的案件；
（5）对下级人民政府土地管理部门履行土地职责的情况进行监督检查；（6）指导或者领导下级人民政府土地管理部门的土地监察工作。
4、土地管理部门履行土地监察职能享有的权力：
（1）对单位和个人执行和遵守土地法律、法规情况依法进行检查；（2）对违反土地法律、法规的行为依法进行调查；（3）对正在进行的土地违法活动依法进行制止；
（4）对土地违法行为和土地侵权行为依法实施行政处罚和行政处理；（5）对违反土地法律、法规，依法应当给予行政处分的个人和单位主管人员，依法提出给予行政处分的建议。
5、土地管理部门依法行使土地监察职权，有权采取的措施：（1）查阅、复制与土地监察事项有关的文件资料；
（2）要求监察对象提供或者报送有关的文件、资料以及其他必要情况；（3）可以进入土地违法现场察看和测量，并询问有关人员；
（4）对依法受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚但继续施工的单位和个人的设备、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。
6、土地监察的内容：（1）建设用地行为；（2）建设用地审批行为；（3）土地开发利用行为；
（4）土地权属变更和登记发证行为；（5）土地复垦行为；（6）基本农田保护行为；（7）土地使用权出让行为；
（8）土地使用权转让、出租、抵押、终止行为；（9）房地产转让行为；（10）其他行为。
7、土地监察部门结合本地区实际，可采取以下几种方式进行检查：
（1）根据土地监察工作计划，定期、不定期地对监察对象执行和遵守土地法律、法规情况进行全面检查;（2）针对某一地区的实际情况，对特定的监察对象的特定活动进行专项检查;（3）为防止违法行为的发生，对监察对象活动的全过程进行事先检查、事中检查和事后检查。
8、土地违法案件的概念：
土地违法案件是指违反土地法律、法规，依法应当追究法律责任的案件。
9、查处土地违法案件必须做到以下几项：（1）事实清楚；（2）证据确凿；（3）定性准确；（4）处理恰当；（5）手续完备；
（6）适用法律法规准确；
（7）符合法定程序和法定职责权限。
10、案件受理是指：
受理是指接受案件并予以处理，即接受上级交办、其他部门移送、群众举报的国土资源违法案件以及处理巡查发现的违法案件。
11、国土资源违法案件，应在自受理之日起（七日）内完成立案、移交或提请上级查处。
12、在管辖权范围内，国土资源部门应当受理的土地违法案件：（1）本机关依法监督检查发现的；（2）公民、法人或其他组织举报的；（3）其他部门移送的；
（4）上级国土资源局指定查处的；（5）其他应当受理的案件。
13、土地违法案件的立案条件：（1）有明确的违法行为人；
（2）有违反国土资源法律、法规和规章的事实；
（3）按照国土资源法律、法规和规章的规定应当追究行政法律责任。
（4）属于本机关管辖。
14、案件调查要求回避的条件：
（1）是本案的当事人或近亲属；（2）本人或近亲属与本案有利害关系；
（3）与本案有其他关系，可能影响案件的公正处理。
承办人的回避，由执法监察部门负责人提出意见，市、县（市）国土资源局主管负责人批准。在回避被批准前，承办人不得擅自停止对案件的调查。
15、制作《国土资源违法案件调查报告》应写明的内容：（1）主要经过、违法事实和主要证据；
（2）依据的法律、法规和规章条款和进一步处理意见。
16、举行听证的程序：
（1）书记员清点听证参加人是否到齐，宣读听证会场纪律；（2）主持人宣布听证会开始；
（3）案件调查人就当事人的违法行为进行指控；（4）当事人进行陈述和申辩；（5）第三人陈述；
（6）案件调查人和当事人就违法事实和适用法律的问题进行辩论；（7）当事人最后陈述。
17、调查终结的案件，根据实际情况应依法作出以下处理：
（1）证据不足，未发现违法事实，依法不应当追究行政法律责任的，由承办人填写《行政处罚销案审批表》，经执法监察部门负责人，市、县（市）国土资源局主管负责人审批，决定撤销案件；
（2）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处罚的，议定处罚决定，待履行告知或者听证程序后，作出《国土资源违法案件行政处罚决定书》，送达当事人；
（3）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处分的，市、县（市）国土资源局对有关责任人有处分权的，由市、县（市）国土资源局作出《国土资源违法案件行政处分决定书》，送达当事人及其所在单位;无权决定处分的，市、县（市）国土资源局作出《国土资源行政违法案件行政处分建议书》，移送有关部门给予有关责任人党纪、政纪处分；（4）对违法情节严重或下发《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》后仍继续违法行为、或涉嫌构成犯罪的，在进行行政处罚或行政处分的同时，依据《中华人民共和国刑法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规和规定，及时作出《国土资源违法案件移送书》，移送有管辖权的公安或检察机关追究刑事责任；
（5）事实不清、证据不足的，退回原承办人，限期补充调查。
18、国土部门下达《行政处罚决定书》复议期满后应在（七日）内申请人民法院强制执行。
19、擅自占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第几条规定，处罚依据及处罚标准是什么？
违法了《中华人民共和国土地管理法》第36条的规定； 处罚依据：
《中华人民共和国土地管理法》第74条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第40条、《基本农田保护条例》第33条、《河北省土地管理条例》第64条； 处罚标准：
1、责令限期改正或治理；
2、逾期不改正的，可以处以耕地开垦费1倍以上2倍以下罚款；
3、构成犯罪的依法追究刑事责任。
20、未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》哪条规定？其处罚依据和标准是什么？ 违反条款：
《中华人民共和国土地管理法》第43条、第44条的规定； 处罚依据：
《中华人民共和国土地管理法》第76条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条、《河北省土地管理条例》第67条 处罚标准：
1、责令退还非法占用的土地；
2、违反土地利用总体规划的，限期拆除；
3、符合土地利用总体规划的，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；
4、可以并处每平方米30元以下的罚款；
5、责任人行政处分；
6、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
21、根据《关于涉嫌国土资源犯罪案件移送办法》规定，涉嫌哪种犯罪向公安机关移送？哪种向人民检查院移送？
对涉嫌非法占用耕地犯罪，非法转让、倒卖土地使用权犯罪的案件，向公安机关移送；
涉嫌非法批准征用、占用土地犯罪，非法低价出让国有土地使用权犯罪的案件，向人民检察院移送。
22、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送书；
（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（3）涉案物品清单；
（4）有关检验报告或者鉴定结论；（5）其它有关涉嫌犯罪的材料。
23、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受哪些机关的监督？
国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。
24、国土资源违法案件文书，在有关领导签发后（3日）内送达当事人。
25、送达法律文书的方式：
1、一般应直接送达；
2、直接送达有困难的可以邮寄送达；（3）当事人拒绝接受的可以留置送达。
26、国土资源违法案件查处程序的简易流程：（1）、受理违法案件；
（2）、制件《国土资源违法案件立案审批表》；（3）、负责人审批；（4）、立案；
（5）、调查取证，制作《国土资源违法案件询问笔录》；（6）、现场勘验，制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》；（7）、鉴定，制作《国土资源违法案件调查报告》；（8）、会审，制作《国土资源违法案件审议笔录》；（9）、下达《行政处罚事先告知书》；
（10）、制作下达《国土资源违法案件行政处罚决定书》；（11）、执行或申请法院强制执行；（12）、填写结案报告；
（13）、将有关材料整理形成《国土资源尉案件行政处罚案卷》；（14）、归档保存；
27、在临时使用的土地上修建永久性建筑物构筑物的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》第几条？处罚依据和处罚标准是什么？ 违反条款：
《中华人民共和国土地管理法》第57条第2款； 处罚依据：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35条； 处罚标准：责令限期拆除。
28、以出让方式取得土地使用权后，满一年未动工或满二年未动工开发的行为违反了哪些条款？处罚依据和标准是什么？ 违反条款： 《河北省土地管理条例》第30条，处罚依据：《河北省土地管理条例》第65条，处罚标准：
（1）、征收出让金5%以上、20%以下土地闲置费；（2）、无偿收回土地使用权
29、国土资源违法案件的概念：
国土资源违法案件，是指违反有关土地资源、矿产资源法律、法规和规章，依法应当追究行政法律责任的案件。
30、破坏或擅自改变基本农田保护区标志的行为违反了哪些条款处罚依据和标准是什么？
违反条款：《基本农田保护条例》第11条 处罚依据：基本农田保护条例》第32条
处罚标准：
1、责令恢复原状；
2、可以处以1000元以下罚款。
第四篇：2011土地执法监察大队工作总结
2011土地执法监察工作总结
为了切实提高我局土地执法监察工作力度，健全完善土地执法监管长效机制，依法规范土地管理行为，将国家最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度落到实处，维护良好的土地管理秩序，促进全县经济社会又好又快发展，采取了多项举措，切实把违法用地行为遏制在萌芽状态，特别是及时查处了破坏耕地和园地实施建设和非法转让土地的行为。
一、加大国土资源法律法规宣传。大力开展以发放宣传资料、开设咨询台、县领导电视讲话、短信群发、送法进村入户等多种宣传方式，大力开展好6.25土地宣传日活动，全面宣传国务院下发的15号令等土地相关法律条例，专门印发了全国土地日宣传册一万份分发到全县农户手中，在县电视台黄金时间流动播放了《致全县人民的一封信》一个月，增强干部群众依法使用土地的意识，营造良好的执法环境和氛围。
二、加强执法监察队伍建设，提高执法保障水平。加强执法监察队伍建设，是做好国土资源执法监察工作的重要保障，是我们必须抓好的重要任务。
1、配强了执法人员，夯实土地执法基础
去年，土地执法大队只有五名（三男二女）队员，又肩负局信访、综治、法规监察、土地卫片执法检查、土地动态巡查的工作任务，任务多、压力大，现很难完成各项工作任务。为建立和实行巡查责任制和快速反应机制创造必要的条件。今年共招聘12名土地执法监察协管员，配优配强执法监察队伍。为执法监察大队配备了手持GPS机、摄像机、等专门用于巡查工作的装备器材，购买一些锤子、铁锹等工具，现场制止非法占地行为。
2、强化学习，形成依法管地、用地意识
对参加执法监察的工作人员进行了为期三天的业务培训，努力学习和掌握各方面知识，增强研究新情况、解决新问题的能力，不断提高国土资源工作的预见性和主动性。同时，抓好县、乡（镇）、村（组）三级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动，切实增强各级领导干部和各相关部门自觉遵守国土资源法律法规意识，落实各级政府及相关部门的共同责任。
3、廉洁从政，创建国土资源局的新形象
把严格执行党风廉政建设责任制作为硬任务来强化，切实形成责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的工作机制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。深化改革，创新机制，进一步健全和完善管理制度和工作程序，着力构建反腐倡廉建设的长效机制，努力使决策、执行和监督等环节既相互制约又相互协调，真正做到以制度管权、管人、管事。
三、健全网络，合理划分巡查区域，强化执法人员工作职责
把真正热心于土地管理工作的乡（镇）、村组有关同志吸收为执法监察信息员，通过采用村级推荐、中队和镇政府审核、县局审批的方法，共选聘了139名村级国土信息员。对其进行了七天的轮训，明确职责和掌握业务后开展工作，在各国土所门前及国土局门前设立举报信箱，专门开通12336国土资源举报电话,实行24小时安排专人接听电话,有记录登记，接受群众举报。
局统一划定巡查区域，落实巡查人员，努力做到事前预防、事中监督、事后查处，明确分工，分片包干，责任到人。
明确县土地执法监察大队人员负责对县城规划区、城乡结合部实施每周至少二次全面的巡查，并加强对基层国土所巡查情况和效果的监督、检查和指导。基层国土所负责对所辖各行政村和基本农田保护区进行每周不少于一次的动态巡查。对全局的土地执法人员分别落实个人的巡查区域，落实每个人的巡查责任。
四、建立违法案件周、月报告等制度。各乡（镇）国土所、土地执法大队巡查人员必须按照土地执法监察有关规定，将检查、巡查结果在每周、月底向局及时报告。报告及报表内容必须真实、准确、规范，绝不能隐瞒问题，绝不能走过场流于形式。
五、建立考核指标体系，落实奖惩措施
行文下发了《上犹县土地执法监察动态巡查等八项制度》，把实行动态巡查，及时发现和制止违法违规用地情况，作为考核基层国土所和县执法监察大队的重要指标。局依据《上犹县土地执法监察动态巡查工作责任追究制》的有关规定，强化监督检查。对在巡查中认真履行职责，能够及时发现、及时制止、及时报告，其巡查责任区内土地违法发案率明显降低，形成违法事实、需要强制执行的土地违法案件明显减少的，应当予以奖励；对由于工作不到位、责任心不强、工作不细造成一定后果，致使国土资源违法案件未能及时发现或者发现后未能及时正确处理的，要追究巡查人员的直接责任，并依法依规给予责任人员相应的处罚和行政处分。
六、部门联动、严厉执法,把土地违法行为制止在萌芽状态
1、部门联动,密切配合。进一步创新工作思路，拓宽执法途径，加强国土监察和公、检、法、房地产、建设部门的沟通与协作，加大部门联合执法力度。发挥各自工作职能优势，形成全县整治违法用地的工作合力。进一步建立健全土地管理共同责任机制，向政府呈报了《关于建立土地执法监管共同责任机制的意见》和《土地管理突出问题约谈问责办法》两个文件，落实土地管理的县、乡、村三级共同责任，我县正式行文下发了《上犹县法院执行工作联动协调机制工作办法》，建立了联席会议制度和信息通报制度，形成了预防联合、执法联合、行政制约联合，加大行政处罚案件的强制执行力度。建立和完善社会监督机制。联合乡（镇）政府和城建规划执法大队，把主要工作精力放到快速处理违章
建筑上，力争把各种违法用地减少到最低限度。受理群众举报后，立即派人员前往现场依法调查取证，对正在实施违法建筑行为的要依法制止，当场下发停止国土资源违法行为通知书，依法责令限期拆除新建违章建筑。对不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑，及时会同乡（镇）人民政府、城建执法监察大队组织强制拆除。在每次组织拆除前，周密计划，确保了“拆违”工作万无一失。
2、突出重点,严格执法。今年开展了两次大规模的专项行动，6月—10月对县城规划区范围内2008年以来审批的用地情况进行了一次全面清理，11月份对全县2011发生的各种用地进行一次全面的清查，及时发现和严肃查处土地违法行为，督促用地单位和个人积极整改消除违法状态，为2011卫片执法检查打下良好基础。
今年，全县土地执法监察队伍，经信息员和他人举报、巡查共发现违法行为160起，立案10起,现场制止违法行为83起，通过联合执法强制拆除违法建筑28处（面积4200平方米），经县政府批准补办用地手续39宗,收缴罚款58.6万元，挽回国家经济损失近140万元。
七、我县围绕“零约谈，零问责”的目标，本着依法依规和“实事求是，区别对待，妥善处理，促进发展”的原则，全力以赴，圆满完成我县2010土地卫片执法检查工作
接到省、市政府关于2010土地卫片执法检查工作的安排部署后，县委、县政府高度重视，立即召开了专题会议部署我县2010土地卫片执法检查工作，并且县主要领导和分管领导还多次召集相关部门、乡镇政府负责人召开现场调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保了此项工作快速、有效推进。
同时，为加强对土地卫片执法检查工作的领导，确保此次土地卫片执法检查工作顺利开展，我县成立了以县政府县长为组长，两位副县长为副组长，工业园区管委会、国土、监察、公安、财政、人力资源和社会保障、发改、城建、交通运输、林业、农业和粮食、环保、工商等单位负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，并由县国土局长兼任为办公室主任，抽调业务精干人员统一到办公室集中办公，具体负责落实该项工作。此次土地卫片执法检查是覆盖我县的第二年，也是适用《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责的第二年，比2009土地卫片执法检查要求更高、标准更严。在省、市的指导下，我县制定了切实可行的《上犹县2010土地卫片执法检查工作方案》，将土地卫片执法检查工作作为我县2011国土资源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制，制定了工作流程，明确了各部门的工作内容和职责，实行限时办结制，县监察局全程监督，为按时保质完成该项工作提供了制度保障。另一方面，县财政拨付了27万元卫片执法检查工作经费，为卫片执法检查工作提供了财物保障。
我县全力以赴，抓紧时间，及时将工作中出现的问题向上级汇报，向上级及同行虚心请教，经过几个月的紧张工作，完成了卫片执法检查的外业调查、内业比对等工作，顺利完成了上级安排的各项阶段性工作，并且通过省、市卫片执法检查督查组的多次督查，相关上报数据也已通过了省级审核。
我县2010土地卫片执法检查下发我县监测图斑为82个，监测面积为1450.5亩（其中耕地151.8亩），我县对所有图斑的土地现状、土地用途、审批情况逐一进行实地核查，根据《规范》的要求，对一些图斑进行合理分割合并后形成52个地块，核查数据如下：
（一）军事用地3块，面积81.6亩（其中耕地8.3亩）；
（二）新增建设用地35块，面积1271.87亩（其中耕地97.45亩）；
1、合法新增建设用地32块，面积946.17亩（其中耕
地96.25亩）。
2、违法新增建设用地3块，面积325.7亩（其中耕地1.2亩）。
⑴违法新增建设用地中，在2010年6月30日前已获省批准1块，面积315.1亩。
⑵违法新增建设用地中，已报批但暂未获批准2块，面积10.6亩（其中耕地1.2亩）。
（三）临时用地8块，面积65.92亩（其中耕地42.64亩）；
（四）其它实地伪变化6块，面积31.11亩（其中耕地3.41亩）。
根据核查情况，我县对违法用地及时有效地进行了整改，根据处理权限，县工业园违法用地由省国土厅进行了行政处罚后已依法获得了省批准。另两宗小面积用地，一宗为公共设施用地，一宗为农村村民拆迁安置房用地，上犹县国土局均已依法对其进行了行政处罚，并已组织材料报省批准，对照《规范》，我县违法占用耕地比例为1.23%。
总之，我县在土地执法检查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但离上级的要求还有一定的差距。下一步，我县将进一步按上级的工作部署，时刻牢记“守土有责”使命，尽心尽力做好土地执法监察工作。
二0一一年十二月五日
第五篇：2011土地执法监察大队工作总结
2011土地执法监察工作总结
为了切实提高我局土地执法监察工作力度，健全完善土地执法监管长效机制，依法规范土地管理行为，将国家最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度落到实处，维护良好的土地管理秩序，促进全县经济社会又好又快发展，采取了多项举措，切实把违法用地行为遏制在萌芽状态，特别是及时查处了破坏耕地和园地实施建设和非法转让土地的行为。
一、加大国土资源法律法规宣传。大力开展以发放宣传资料、开设咨询台、县领导电视讲话、短信群发、送法进村入户等多种宣传方式，大力开展好6.25土地宣传日活动，全面宣传国务院下发的15号令等土地相关法律条例，专门印发了全国土地日宣传册一万份分发到全县农户手中，在县电视台黄金时间流动播放了《致全县人民的一封信》一个月，增强干部群众依法使用土地的意识，营造良好的执法环境和氛围。
二、加强执法监察队伍建设，提高执法保障水平。
加强执法监察队伍建设，是做好国土资源执法监察工作的重要保障，是我们必须抓好的重要任务。
1、配强了执法人员，夯实土地执法基础
去年，土地执法大队只有五名（三男二女）队员，又肩负局信访、综治、法规监察、土地卫片执法检查、土地动态巡查的工作任务，任务多、压力大，现很难完成各项工作任务。为建立和实行巡查责任制和快速反应机制创造必要的条件。今年共招聘12名土地执法监察协管员，配优配强执法监察队伍。为执法监察大队配备了手持GPS机、摄像机、等专门用于巡查工作的装备器材，购买一些锤子、铁锹等工具，现场制止非法占地行为。
2、强化学习，形成依法管地、用地意识
对参加执法监察的工作人员进行了为期三天的业务培
训，努力学习和掌握各方面知识，增强研究新情况、解决新问题的能力，不断提高国土资源工作的预见性和主动性。同时，抓好县、乡（镇）、村（组）三级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动，切实增强各级领导干部和各相关部门自觉遵守国土资源法律法规意识，落实各级政府及相关部门的共同责任。
3、廉洁从政，创建国土资源局的新形象
把严格执行党风廉政建设责任制作为硬任务来强化，切
实形成责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的工作机制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。深化改革，创新机制，进一步健全和完善管理制度和工作程序，着力构建反腐倡廉建设的长效机制，努力使决策、执行和监督等环节既相互制约又相互协调，真正做到以制度管权、管人、管事。
三、健全网络，合理划分巡查区域，强化执法人员工作
职责
把真正热心于土地管理工作的乡（镇）、村组有关同志
吸收为执法监察信息员，通过采用村级推荐、中队和镇政府审核、县局审批的方法，共选聘了139名村级国土信息员。对其进行了七天的轮训，明确职责和掌握业务后开展工作，在各国土所门前及国土局门前设立举报信箱，专门开通12336国土资源举报电话,实行24小时安排专人接听电话,有记录登记，接受群众举报。
局统一划定巡查区域，落实巡查人员，努力做到事前预
防、事中监督、事后查处，明确分工，分片包干，责任到人。
明确县土地执法监察大队人员负责对县城规划区、城乡
结合部实施每周至少二次全面的巡查，并加强对基层国土所巡查情况和效果的监督、检查和指导。基层国土所负责对所辖各行政村和基本农田保护区进行每周不少于一次的动态巡查。对全局的土地执法人员分别落实个人的巡查区域，落实每个人的巡查责任。
四、建立违法案件周、月报告等制度。各乡（镇）国土
所、土地执法大队巡查人员必须按照土地执法监察有关规定，将检查、巡查结果在每周、月底向局及时报告。报告及报表内容必须真实、准确、规范，绝不能隐瞒问题，绝不能走过场流于形式。
五、建立考核指标体系，落实奖惩措施
行文下发了《上犹县土地执法监察动态巡查等八项制
度》，把实行动态巡查，及时发现和制止违法违规用地情况，作为考核基层国土所和县执法监察大队的重要指标。局依据《上犹县土地执法监察动态巡查工作责任追究制》的有关规定，强化监督检查。对在巡查中认真履行职责，能够及时发现、及时制止、及时报告，其巡查责任区内土地违法发案率明显降低，形成违法事实、需要强制执行的土地违法案件明显减少的，应当予以奖励；对由于工作不到位、责任心不强、工作不细造成一定后果，致使国土资源违法案件未能及时发现或者发现后未能及时正确处理的，要追究巡查人员的直接责任，并依法依规给予责任人员相应的处罚和行政处分。
六、部门联动、严厉执法,把土地违法行为制止在萌芽
状态
1、部门联动,密切配合。进一步创新工作思路，拓宽执
法途径，加强国土监察和公、检、法、房地产、建设部门的沟通与协作，加大部门联合执法力度。发挥各自工作职能优势，形成全县整治违法用地的工作合力。进一步建立健全土地管理共同责任机制，向政府呈报了《关于建立土地执法监管共同责任机制的意见》和《土地管理突出问题约谈问责办法》两个文件，落实土地管理的县、乡、村三级共同责任，我县正式行文下发了《上犹县法院执行工作联动协调机制工作办法》，建立了联席会议制度和信息通报制度，形成了预防联合、执法联合、行政制约联合，加大行政处罚案件的强制执行力度。建立和完善社会监督机制。联合乡（镇）政府和城建规划执法大队，把主要工作精力放到快速处理违章
建筑上，力争把各种违法用地减少到最低限度。受理群众举报后，立即派人员前往现场依法调查取证，对正在实施违法建筑行为的要依法制止，当场下发停止国土资源违法行为通知书，依法责令限期拆除新建违章建筑。对不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑，及时会同乡（镇）人民政府、城建执法监察大队组织强制拆除。在每次组织拆除前，周密计划，确保了“拆违”工作万无一失。
2、突出重点,严格执法。今年开展了两次大规模的专
项行动，6月—10月对县城规划区范围内2008年以来审批的用地情况进行了一次全面清理，11月份对全县2011发生的各种用地进行一次全面的清查，及时发现和严肃查处土地违法行为，督促用地单位和个人积极整改消除违法状态，为2011卫片执法检查打下良好基础。
今年，全县土地执法监察队伍，经信息员和他人举报、巡查共发现违法行为160起，立案10起,现场制止违法行为83起，通过联合执法强制拆除违法建筑28处（面积4200平方米），经县政府批准补办用地手续39宗,收缴罚款58.6万元，挽回国家经济损失近140万元。
七、我县围绕“零约谈，零问责”的目标，本着依法
依规和“实事求是，区别对待，妥善处理，促进发展”的原则，全力以赴，圆满完成我县2010土地卫片执法检查工作
接到省、市政府关于2010土地卫片执法检查工作的安排部署后，县委、县政府高度重视，立即召开了专题会议部署我县2010土地卫片执法检查工作，并且县主要领导和分管领导还多次召集相关部门、乡镇政府负责人召开现场调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保了此项工作快速、有效推进。
同时，为加强对土地卫片执法检查工作的领导，确保
此次土地卫片执法检查工作顺利开展，我县成立了以县政府县长为组长，两位副县长为副组长，工业园区管委会、国土、监察、公安、财政、人力资源和社会保障、发改、城建、交通运输、林业、农业和粮食、环保、工商等单位负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，并由县国土局长兼任为办公室主任，抽调业务精干人员统一到办公室集中办公，具体负责落实该项工作。此次土地卫片执法检查是覆盖我县的第二年，也是适用《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责的第二年，比2009土地卫片执法检查要求更高、标准更严。在省、市的指导下，我县制定了切实可行的《上犹县2010土地卫片执法检查工作方案》，将土地卫片执法检查工作作为我县2011国土资源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制，制定了工作流程，明确了各部门的工作内容和职责，实行限时办结制，县监察局全程监督，为按时保质完成该项工作提供了制度保障。另一方面，县财政拨付了27万元卫片执法检查工作经费，为卫片执法检查工作提供了财物保障。
我县全力以赴，抓紧时间，及时将工作中出现的问题
向上级汇报，向上级及同行虚心请教，经过几个月的紧张工作，完成了卫片执法检查的外业调查、内业比对等工作，顺利完成了上级安排的各项阶段性工作，并且通过省、市卫片执法检查督查组的多次督查，相关上报数据也已通过了省级审核。
我县2010土地卫片执法检查下发我县监测图斑为
82个，监测面积为1450.5亩（其中耕地151.8亩），我县对所有图斑的土地现状、土地用途、审批情况逐一进行实地核查，根据《规范》的要求，对一些图斑进行合理分割合并后形成52个地块，核查数据如下：
（一）军事用地3块，面积81.6亩（其中耕地8.3亩）；
（二）新增建设用地35块，面积1271.87亩（其中耕
地97.45亩）；
1、合法新增建设用地32块，面积946.17亩（其中耕
地96.25亩）。
2、违法新增建设用地3块，面积325.7亩（其中耕地
1.2亩）。
⑴违法新增建设用地中，在2010年6月30日前已获
省批准1块，面积315.1亩。
⑵违法新增建设用地中，已报批但暂未获批准2块，面积10.6亩（其中耕地1.2亩）。
（三）临时用地8块，面积65.92亩（其中耕地42.64
亩）；
（四）其它实地伪变化6块，面积31.11亩（其中耕
地3.41亩）。
根据核查情况，我县对违法用地及时有效地进行了整
改，根据处理权限，县工业园违法用地由省国土厅进行了行政处罚后已依法获得了省批准。另两宗小面积用地，一宗为公共设施用地，一宗为农村村民拆迁安置房用地，上犹县国土局均已依法对其进行了行政处罚，并已组织材料报省批准，对照《规范》，我县违法占用耕地比例为1.23%。
总之，我县在土地执法检查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但离上级的要求还有一定的差距。下一步，我县将进一步按上级的工作部署，时刻牢记“守土有责”使命，尽心尽力做好土地执法监察工作。
二0一一年十二月五日
点击咨询 