XX市社会保障卡综合应用情况汇报（合集）

第一篇：XX市社会保障卡综合应用情况汇报

XX市社会保障卡综合应用情况汇报

一适应信息化人社新常态

谱写社保卡应用新篇章

(视频脚本提纲V1．0—201 5．03．20)按照人力资源和社会保障部文件精神及安徽省人力资源和社会保障厅的工作部署，我市平稳有序地开展了社会保障卡的发行、应用 和管理工作。目前我市社保卡持卡量经过2014年的快速增长，已达 到应发卡总人数的91％，社保卡激活率达90％以上，用卡率达80％。已具备大力拓展应用的基础条件。

（背景视频素材，风格简洁醒目 30s）

我市在社会保障卡发行和应用工作上得到了部、厅领导的高度重 视和关心。人社部信息中心贾怀斌主任亲临XX市指导我市社会保障 卡发行工作；省厅领导也多次来我市调研社保卡建设情况。市政府高 度重视信息化建设工作，对社保卡应用给予了大力支持。(照片素材 20s)社保卡服务，为了做好社会保障卡服务工作，我市制定了一揽 子社保卡管理制度及业务操作规程，把银行窗口作为社保卡服务网 点，充分发挥了银行服务网点多而广的优势，分享了银行发卡和管卡 经验。既提升了社保卡服务能力，也为广大参保人员提供了便捷的服 务。为方便互联网用户享受社保卡服务，开通了社保卡网上服务功能。为提高社保卡服务时效性，促进社保卡应用，探索出了快速制卡模式，将制、发卡周期从60个工作日缩短到5个工作日。（延用原来的视频

素材，农业银行社保卡窗口申领、网上申领、工商银行赭山路银行网点新申领，市信息中心制卡中心制卡，中国银行或农业银行银行制卡中心制卡 30s）社保卡应用，强抓社会保障卡综合应用试点示范机遇，以持卡办理社会保险窗口业务规范用卡，以凭卡享受各类社会保障待遇推动用卡，以持卡办理各类缴费业务引导用卡。目前已应用社保卡顺利开展了养老金和失业金发放、医保费用结算、医保个人账户提现、居民医保缴费、申报缴费基数、申报退休、就医一卡通等各类业务。以社保卡应用为丰线，以社保业务为基础，以缴费业务为重点，打造社保卡服务平台，营造了综合用卡的良好氛围，实现了跨业务联动用卡，跨部门共享用卡。（做一个流程图展示20s）为确保拓展社保卡应用和核心业务平稳衔接、高效运行，在系统 规划建设过程中，坚持“数据同步、应用分离”的基本原则，在确保 核心业务系统稳定运行的基础上，构建面向各类应用的系统架构。（机房素材，中景20s）按照业务流程，优化核心业务系统和卡务管理系统数据流，与银 行、医院等外部系统融合，提供标准统一、覆盖广泛、应用便捷的社会保障卡综合服务体系。

（结构图，逐一推出，系统连接线动画 20s）社保卡应用渠道，本着“持卡人员在哪里，服务就到哪里”的原则，为各类人群定制个性化的服务，以求持卡人得到最佳的用卡体验。通过四大服务渠道，向公众呈现出既相对独立又互为补充的常态化服

务，进一步丰富了“智慧人社”服务体系。（背景材料10s）

1、自助服务

在各区、县社保办事大厅均布设了大型自助终端，在边远农村布 设了小型服务终端。参保人员持社保卡在终端设备上按照系统提示操 作即可享受所需要的服务，自助终端可以提供社保查询、缴费、医院 挂号、社保业务办理等功能。我们把人社服务窗口、银行窗口、医院 窗口通过自助终端无缝延伸到街道社区、偏远农村的每一个角落。（场景：以前大厅缴费、挂号镜头，年轻人在使用终端XX市电视台拍摄的小盒子取钱的镜头，中景，60s）在市区社保服务大厅和医院自助服务区参保人员可持社会保障卡在自助服务终端上查询社保政策及个人信息，可以办理社保卡激活、改密、挂失等社保卡基本业务，还可以实现居民医保缴费，医院 挂号、医院缴费等功能，操作简单方便。（大终端操作，10s）农村老人在工作人员的协助下可以查询各类社保基本信息、政府 涉农补贴信息；可以办理社会保险缴费等社保业务；可以实现医院挂 号，方便了小地方人挂大城市医院的号，再也不需要到医院排队等候 了；还可以持卡实现便民取款，解决农民领取养老金没有金融网点的 困难。（小盒子操作，10s）

2、网上服务

开通了人力资源和社会保障网上服务系统，为持卡人搭建了一个“全天候、一站式”网上办事服务平台。持卡人员通过互联网登录XX市人力资源和社会保障网上办事大厅，可以办理社保查询、缴费、打印参保缴费证明、申领社保卡等社保业务，可以实现医院挂号、政 府涉农补贴信息查询等其他便民服务。单位经办人员办理参保、信息 变更、基数申报、查询信息等业务，不用到社保大厅排队也可以办理 阜位社保业务，高效便捷。（XX市电视台拍摄关于单位用户使用网办镜头。补拍个人登录网办查询镜头，行色匆匆的人在人社局排队办业务、个人登录、单位登录方便、快60s）

3、微信服务

开通了“XX市人社”微信公众服务账号。持卡人员关注“XX市 人社”微信绑定社保卡，就可以通过微信查询个人社保基本信息，办 理社保卡相关业务。申请推送信息服务的，可以享受购药、缴费等各 类个人权益动态信息推送服务。（背景素材，手机用户人员较多，芜微信使用情况XX市电视台，年轻人60s)

4、短信服务

开通了短信服务功能，使用社保卡数据采集时留存的有效手机号 码为参保人提供缴费提示、退休业务办理提示等免费短信服务。网上 办事大厅所有涉及个人权益的业务，都需要通过短信验证才能办理，以确保参保人员信息安全。（背景素材，手机用户人员较多，微信使用人群多，接收短信的情景年轻人10s）社保卡应用探索，以互联网的思维和创新服务的理念，在互联网+传统业务这一新常态下，让“社保卡+互联网+人社业务”产生更多化学效应，真正发挥社保卡在“智慧人社”中的催化作用，进一步做实做强一卡通概念，将传统一卡通，延伸到网络一卡通。（互联网背

景素材20s）拓展社保卡传统应用范围，服务我市持卡用户，计划实施《职业 技能鉴定考务管理系统》，实现凭社保卡报名、缴费、考试、查询、取证等业务全程信息化管理；实施《工伤职工劳动能力鉴定管理系 统》，实现凭卡办理劳动能力鉴定相关事务。（职业技能鉴定考务管理系统图片及介绍20s）打造“指尖上的人社”，进一步升级和完善“XX市人社”微信服务平台，新增“就诊一卡通、微药店、缴费服务”等新功能。充分发挥社保卡身份认证和支付功能。通过就诊一卡通服务，实现医院挂号、就诊叫号、医院缴费、查询检查报告及健康信息等功能；通过微药店服务，让持卡人实时了解定点药店的药品信息和地理位置，以便作出最佳的消费选择；通过缴费服务，实现保费、医疗费、水费、电费等各类资金的线上缴费功能（微信后续图片演示30s）

为了提高社保卡的认知度，扩大社保卡的影响面，我市积极推动 社保卡应用的跨部门合作，努力将社保卡作为全市公共服务部门的“共用卡”和身份认证的“唯一卡”。（身份认证系统平台图片及介绍20s）

过去社保卡发放已基本覆盖，现在社保卡应用正渐进雏形，未来社保卡价值将不可估量。

下一步将紧跟信息化发展步伐，继续拓展社保卡应用广度和深度，重点开发社保卡线上应用，全面实现“便民、利民、惠民”的目

标……（表现后续继续开拓新服务、新应用的画面20s）（XX市人力资源和社会保障局，2015年4月。END）

第二篇：社会保障卡

社保初始查询密码

社保初始查询密码一般为参保用户18位身份证的最后8位数字（最后一位若为X的，X统一转为0）。

密码遗忘处理方法：

1、凭社保卡和本人有效身份证件到社会保障卡业务经办窗口办理密码重置手续。

2、如果持卡人遗忘了社保卡银行账户密码，凭社保卡和本人有效身份证件到合作银行营业网点办理密码重置手续。

各个地区的初始密码不同，一般有3种:

1、社保编号

2、身份证号6位或8位出生年月 3、123456 如果还是不对，建议直接咨询所在的社保中心或者电话12333

咨询。

第三篇：社会保障卡

社会保障卡是什么 1.什么是社会保障卡

社会保障卡的全称是“中华人民共和国社会保障卡”，是由人力资源和社会保障部统一规划，各地人力资源社会保障部门面向公众发行，主要应用于人力资源和社会保障领域，同时具有银行借记卡功能的复合卡，是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证。

是由自治区人力资源社会保障部门和参与发行社保卡的商业银行面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域的政府社会管理和公共服务并加载金融功能的集成电路卡。2.社会保障卡有哪些主要功能

社会保障卡按照“一卡多用、全国通用”的原则，采用全国统一的标准规范制作。社会保障卡具有信息查询、缴纳社会保险费、领取社会保险待遇、医疗费用即时结算等主要功能。持卡人可以通过社会保障卡在自助终端上或者登录网站查询个人的各项社会保障信息。持卡人可以使用社会保障卡缴纳各项社会保险费以及领取养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、医疗报销费用和面向个人的各类就业扶持政策补贴等。社会保障卡还是办理人力资源社会保障各项业务、享受各项服务的身份凭证。

社会保障卡通过加载金融功能，使其具备银行卡（借记卡）的功能，具有现金存取、转账汇款、消费结算、理财等一般银行借记卡可以实现的金融功能。3.社会保障卡卡面说明

社会保障卡采用全国统一的卡面样式。A面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，卡的下半部刷有透明的隐蔽磁条，用于银行业务； B面印有持卡人姓名、社会保障号码、合作银行名称及标识、银行卡号、人力资源社会保障机构印章、持卡人照片、发卡单位等信息，右侧中部嵌有芯片，该芯片既支持人力资源社会保障业务，又支持银行借记卡业务。4.新发放的社会保障卡与原医保卡（证）的区别

社会保障卡是按照人力资源与社会保障部《社会保障（个人）卡技术规范》、中国人民银行及中国银联相关标准，制作的“一卡多用、全国通用”并带有金融借记功能的复合卡。具备原医保卡的所有功能，此外该卡具有凭证、记录、查询、金融等功能。不仅可以凭卡看病就医，还可以凭卡办理社会保险、劳动就业、各项优惠待遇、职业技能培训及鉴定等社会保障各项业务。5.社会保障卡中社会保险账户与银行金融账户的关系

每张社会保障卡上都有两个账户，即社会保险账户与银行金融账户，这两个账户之间互相独立，账户内的资金不能互转。社会保险账户的密码和银行金融账户的密码是两个独立的密码，需由持卡人分别设定和保管。6.社会保障卡收费标准

首次申领社会保障卡，其工本费由合作银行承担，不向个人收取费用。如果因社会保障卡遗失或损坏等情况需要补卡、换卡时，补换卡费用按照相关部门的规定收取。7.正确保管社会保障卡

为保护卡面的隐蔽磁条和芯片，延长使用寿命，请不要将卡与坚硬物品放在一起或接近强磁场（如磁铁、手机、电视等）；请不要将卡转借他人使用，不要将密码写在卡片上或与卡片放在一起，不要将密码告诉他人，以免社会保险账户或银行金融账户被盗用。

二、如何使用社会保障卡

（一）社会保障卡的激活启用和密码 1.社会保障卡如何激活启用

为保证持卡人个人信息和资金安全，必须由持卡人持本人有效身份证件和社会保障卡，到卡面标识合作银行营业网点办理社会保障卡激活手续后，才能正常使用社会保障卡。在合作银行营业网点激活金融功能时，人力资源社会保障功能将同时激活。启用金融功能时需由持卡人本人设置银行金融账户密码。因行动不方便等特殊原因，参保人本人不能前往合作银行营业网点办理激活社会保障卡功能的，需参保人本人或其代理人向参保地社会保险经办机构提出合作银行上门服务申请，由人力资源社会保障部门定期联系合作银行，由合作银行及时提供上门激活服务。需提交以下手续：

（1）填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》（银行上门激活服务申请）；

（2）交验申领人的居民有效身份证件原件及复印件，未成年人需提供户口本原件及复印件；

（3）申领人所在地社会保险经办部门要求提供的其他材料。2.社会保障卡的密码

社会保障卡密码分为社会保险账户密码和银行金融账户密码，两个密码相互独立，需由持卡人自行设定并妥善保管。

社会保险账户初始密码沿用持卡人原医保卡（证）的密码；银行金融账户密码为持卡人在合作银行营业网点激活社会保障卡时自行设定的密码。3.社会保障卡密码修改

社会保障卡社会保险账户密码可由持卡人前往定点医疗机构、零售药店修改，也可通过社保经办机构触摸屏等联网的自助设备或社会保障卡综合服务窗口修改。

社会保障卡银行金融账户密码可通过合作银行ATM机、营业网点柜台进行修改。4.社会保障卡密码重置

如持卡人遗忘了社会保障卡社会保险账户密码，持卡人须凭本人社会保障卡和有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口办理密码重置手续；如持卡人遗忘了社会保障卡银行金融账户密码，持卡人须凭本人社会保障卡和有效身份证件到卡面标识合作银行营业网点办理密码重置手续。

社会保险账户密码可由持卡人前往社会保险经办机构的社会保障卡综合服务窗口，填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》（卡密码重置业务）进行重置；银行金融账户密码可通过营业网点柜台等渠道进行重置。密码重置须持卡人提供本人有效身份证件。

密码必须设为6位阿拉伯数字，请不要将6位相同数字、连续数字、出生日期、电话号码等作为用户密码。

注：社会保障卡补办、挂失及解挂后，社会保险账户密码依然有效。

（二）社会保障卡的日常业务办理

社会保障卡的日常业务包括：社会保障卡的申领、发放、挂失、解挂、补办、换卡、转移、注销，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收。

其中，仅需人力资源社会保障部门单独受理的业务包括：社会保障卡的申领、发放、转移，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收；需要人力资源社会保障部门与合作银行联合受理的业务包括：社会保障卡的挂失、解挂、补办、换卡、注销。

有条件的地州市可联合办理上述业务，积极创建“一站式”联合办公环境，方便参保人员办理有关社会保障卡综合业务，逐步提高社会公共服务能力。1.社会保障卡申领

由申领人或所在单位向县级以上人力资源社会保障部门社会保障卡综合服务窗口申请办理。申领时需提供以下手续：

（1）填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》；

（2）交验申领人的有效身份证件原件及复印件。2.社会保障卡的发放

参保人员按规定时间到社会保障卡综合服务窗口或人力资源社会保障部门指定的协助发卡单位（如银行、社区）领取社会保障卡，领取时需持《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联及有效身份证件。3.社会保障卡激活

由本人持有效身份证件和社会保障卡到卡面标识的合作银行网点办理激活手续。

4.社会保障卡密码设置

社会保障卡社会保障功能的密码设置由本人持卡到社会保障卡综合服务窗口、定点医疗机构或定点零售药店结算窗口进行修改；社会保障卡金融功能密码设置需在卡面标识合作银行办理。5.社会保障卡的挂失

社会保障卡挂失分为口头挂失和书面挂失两种。

（1）口头挂失

持卡人发现社会保障卡遗失后，可先通过人力资源社会保障12333咨询服务电话、参保地公布的咨询服务电话和卡面标识的合作银行公布的客服电话分别挂失社会保障卡的金融功能和社会保障功能；口头挂失后，如社会保障卡未遗失，且未办理书面挂失的，持卡人需到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡社保功能“解挂”手续，社会保障卡金融功能解挂手续应按卡面标识合作银行规定办理。

（2）书面挂失

持卡人确认遗失社会保障卡者需办理“书面挂失”和“补办”手续。持有效身份证件及复印件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证件原件及持卡人有效身份证件原件。）到社会保障卡综合服务窗口和卡面标识合作银行办理书面挂失手续（条件具备地区可设立银行和社保“一站式”补挂窗口统一办理。）需填写审核《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》,并由卡面标识银行和社会保障卡综合服务窗口加盖公章确认。

注: 1.办理书面挂失后，不能再办理撤销挂失业务（解挂）

2.在银行办理书面挂失业务时，需根据相关银行的规定缴纳相应的费用。6.社会保障卡解挂

所挂失的社会保障卡在未办理“补办”卡手续前，即未填写确认《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》前，社会保障卡未遗失的可以办理社会保障卡解挂。

社会保障卡社会保障功能解挂，需持本人社会保障卡和有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口办理解挂手续，社会保障卡金融功能解挂手续按合作银行的规定办理。（如建行金融功能口头挂失10 天后自然解挂，社会保障卡金融功能自动恢复正常使用）7.社会保障卡补卡

补卡人须办理完毕“书面挂失”后方可办理补卡手续。补卡手续与首次申领社会保障卡流程相同。按规定时间补卡人持本人有效身份证件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证原件）和《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联到社会保障卡综合服务窗口领取新卡并办理相关激活手续。8.临时卡办理

尚未领取社会保障卡的参保人员、社会保障卡挂失补办期间的持卡人和急需持卡办理人力资源社会保障业务，如参保职工急需就诊住院或慢性病取药者，可申请填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》经审核通过后，领取新疆维吾尔自治区社会保障卡临时卡，该卡有效期限为60日。因特殊原因可办理延期手续。领取社会保障卡时需将临时卡交回社会保障卡综合服务窗口。9.社会保障卡的转移

社会保险关系在地（州、市）范围内转移时不需重新申领社会保障卡，只需办理人员关系转移业务。

社会保险关系在自治区范围内跨地区转移时不需要重新申领社会保障卡。只需到新参保地办理人员关系转移业务后，再到社会保障卡综合服务窗口重置卡内社保信息即可使用，社会保障卡金融信息不变。

社会保险关系全国跨省（市、自治区）转移，需按社会保障卡相关规定办理。10.社会保障卡密码重置

持卡人因遗失社会保障卡社保应用密码的，需本人持卡及有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口进行社保应用密码重置。社会保障卡金融应用密码重置需按卡面标识合作银行规定办理。11.社会保障卡销卡 持卡人办理终止社会保险关系后，可以办理社会保障卡销卡手续。

持卡人办理销卡手续时需持社会保障卡、有效身份证件原件（委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证件原件）和社会保险关系终结证明，先到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡人力资源社会保障应用销卡手续，凭社会保障卡综合服务窗口审核的《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》再到合作银行完成金融应用的注销，合作银行将卡粉碎销毁。注：须先办清所有人力资源社会保障业务和银行业务后，方可办理销卡手续。12.社会保障卡换卡

因卡片个人信息有误、污损、残缺无法辨认卡面信息、芯片或磁条损坏不能在读卡机具上使用及有效期届满的，办理销卡后按社会保障卡申领手续办理相关手续。如因急需住院或慢病取药者，需办理临时卡相关手续

第四篇：山西省社会保障卡拓展应用实施方案

附件2 山西省社会保障卡应用操作规程

（试行）

第一章 总则

第一条 为规范我省社会保障卡（以下简称“社保卡”）应用工作，为参保对象提供便捷高效的服务，特制定本操作规程。

第二条 本操作规程适用于我省社会保险、就业服务机构，社保卡管理机构，发卡银行及参保单位等相关机构。

第三条 社保卡是指由国家统一规划、人力资源和社会保障部门面向社会公众发行的、主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡,是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、查询、业务办理等基本功能。

第四条 社会保障卡功能主要应用于全省人力资源和社会保障领域中的社会保险基金征缴，养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等待遇支付，技校生、创业培训、再就业培训、职业培训等补贴支付，并根据各地实际，逐步拓展到其它政府公共事务应用领域。

第二章 社保卡管理 第五条 我省社保卡采取省级集中管理的模式，省级设立社保卡管理机构，由省厅信息中心负责，统一规划、统一建设、统一管理。省级集中建设社保卡管理和应用系统，实现社保卡信息的集中维护和业务的集中办理。

第六条 省、市、县三级社保卡管理机构要设立社保卡综合服务窗口，社保卡服务窗口的设立可参照《社会保障卡综合服务窗口规范》（见附件1），负责社保卡日常业务办理。具体内容包括：新申领社保卡业务受理，数据采集、社保卡发放;负责社保卡在有效期内的补卡、密码解锁、密码重置;负责社保卡的挂失、解除挂失（以下简称“解挂”）等社保卡相关用卡业务;负责社保卡个人基本信息修改及注销业务。

第七条 社保卡的制卡信息采集、比对、修改及制卡、发卡、激活、密码修改、挂失、解挂、补卡、转移、注销等业务办理规程根据《山西省社会保障卡管理办法》以及《社会保障卡综合服务窗口规范》（附件1）执行。

第三章 社保卡应用

第八条 在开展社保卡应用前，各级社保卡管理机构、社保经办机构、就业服务机构要通过多种渠道向社会公告，告知参保人社保卡应用范围、时间、办事流程、注意事项。同时，社保经办机构应本着“便民利民”的原则，在参保人员相对集中的地域，确定发卡银行服务机构作为代发代扣机构，双方签订协议，设立代发代扣账户，便于基金收缴和待遇发放。

第九条 社保卡信息。全省社保卡信息集中管理，以公安部门身份证信息为标准。社保、就业服务等业务经办机构在开展社保卡应用时，会同业务系统软件开发公司对相关业务系统进行接口改造，接口改造请参照《社会保障卡信息查询接口标准》（见附件2）、《业务系统改造标准》（见附件3）执行。在进行待遇支付和缴费时，业务系统要凭参保人员身份证号码、姓名等关键信息实时查询社保卡信息，获取参保人社保卡个人信息、银行账户信息、社保卡状态等相关信息，更新相关业务系统社保卡信息，使用更新后的信息开展社保卡应用，以确保社保卡信息的完整、准确。

第十条 业务系统信息。业务系统要准确记录参保人基本信息，与社保卡采用统一标准。业务系统信息要与社保卡信息进行比对，并与参保人进行核实。对于信息不一致的，参保人要到社保经办机构办理信息修改业务，以身份证信息为准修改业务系统信息。为方便参保人，社保经办机构要采取主动联系参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员等多种方式集中办理信息修改业务。

第十一条 社会保险费征缴。是指社保经办机构委托社保卡发卡银行，从参保人员社保卡银行账户代扣社会保险费，实现社会保险费的社会化征缴。包括社保卡银行账户激活、签订委托付款授权书、参保人缴费、发卡银行代理扣缴、经办机构记账等五个工作环节。

第十二条

社保卡银行账户激活和签订委托付款授权书。使用社保卡进行缴费时，参保人员首先到发卡银行网点激活社保卡银行账户，并到社保经办机构办理缴费申请，明确缴费金额，签订《社会保障卡委托付款专用授权书》（见附件4），授权发卡银行从参保人员社保卡银行账户中扣款。为方便参保人员，参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员要组织参保人员集中办理。发卡银行要主动深入机关事业单位、企业和街道、社区、乡村积极提供便捷高效的服务，帮助参保人激活社会保障卡银行账户。

第十三条

参保人缴费。参保人员应在社保经办机构规定的期限内，通过社保卡发卡银行物理网点、ATM自助存取款终端、电话POS机或发卡银行工作人员定期上门服务等方式，将所缴纳社会保险费金额存入社保卡银行账户。参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员应提醒参保人员在缴费期限内将所缴费款存入社保卡银行账户。社保经办机构不再接受参保人员现金缴纳社会保险费，全部通过社保卡征缴社会保险费。

第十四条

发卡银行代理扣缴。社保经办机构按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件5），生成社会保险费扣缴报盘数据，交给相关发卡银行代发代扣机构。发卡银行代发代扣机构依据社保经办机构提供的报盘数据，在相应的参保人员社保卡银行账户扣取相应金额，划转到社保经办机构设立的代扣账户，并在收到报盘数据后3个工作日内完成扣缴，按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件5）及时向社保经办机构反馈扣缴执行情况信息，扣缴执行情况信息要及时在业务系统中进行记录。对于扣款成功的，社保经办机构根据扣款明细将所扣费款对应记入参保人社会保险相应险种账户，并按有关规定以扣款日期为准计算利息。对于一个批次后扣款未成功的，社保经办机构要发起另一笔扣款业务，委托发卡银行代发代扣机构再次扣缴。由于参保人在规定时间未存入社会保险费等原因致使扣款未成功的，超过社会保险费缴纳期限的，以拖欠社会保险费处理，在下一缴费期内进行补扣所欠费款操作，补扣缴费按各险种相关规定执行。社保经办机构应为参保缴费人员出据缴费凭证，并定期进行账户对账，切实维护参保人个人账户权益。社保经办机构定期与发卡银行代发代扣机构核对账户，一个缴费期至少核对一次。

第十五条

社会保险待遇支付。是指养老金等社会保险待遇通过社保卡银行账户支付。包括发卡银行代发代扣机构代理发放、参保人领取待遇。

第十六条

发卡银行代发代扣机构代理发放。社会保险经办机构定期（通常为每月）按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件5），生成当期社会保险待遇发放报盘数据，并将发放待遇所需资金存入在发卡银行代发代扣机构设立的代发账户。发卡银行代发代扣机构在收到报盘数据后3个工作日内，将待遇资金划转到持卡人社保卡银行账户，并按照《扣缴及待遇发放信息交互标准》（见附件5）向社保经办机构返回待遇发放执行情况信息，待遇发放执行情况信息要及时在业务系统中进行记录。对于待遇发放成功的，社保经办机构将待遇发放明细导入业务系统，对其个人账户按该险种的相关规定进行扣减，并生成待遇实发记录。对于一个批次待遇发放未成功的，社保经办机构要发起另一笔待遇发放业务，委托发卡银行代发代扣机构再次进行待遇发放，社保经办机构要主动联系参保单位或街道事务所、社区、乡村协办员分析失败原因，核实社保卡信息，及时解决问题。

第十七条

参保人领取待遇。参保人员可持社保卡通过社保卡发卡银行物理网点、ATM自助存取款终端、电话POS机等方式领取待遇。

第四章 应用保障

第十八条

社保经办机构应为参保人提供方便的社会保险账户信息查询服务，通过网上查询、电话查询、自助查询、业务窗口查询等方式，定期为参保人提供账户对账单。

第十九条

发卡银行要按照《社会保障卡发卡银行服务网点布设标准》（见附件6）、《社会保障卡金融服务规范》（附件7）布设服务网点，确保持卡人能就近办理社会保险存取业务，做到缴费、领取、查询业务，城市不过街，农村不出村。参保人员有权投诉银行网点服务不到位的现象。

第二十条

各级社保经办机构、就业服务机构、社保卡管理机构、发卡银行要制定社保卡服务规范，开设社保卡服务窗口，为参保人提供方便快捷的服务。对于服务不到位的现象，参保人员有权向社保卡管理机构投诉。

第五章 宣传培训

第二十一条 各级社保经办机构、就业服务机构、社保卡管理机构、社保卡发卡银行要高度重视社保卡业务培训，加强对工作人员进行社保卡知识、操作流程、服务规范等方面的培训，提升服务水平。要加大宣传力度，通过各种渠道大力宣传社保卡知识和使用方法，让参保人员持卡、知卡、用卡。

第六章 安全管理

第二十二条 社保卡信息是参保人员权益所在，任何机构不得擅自将参保人员社保卡信息泄露给无关机构和人员。在使用社保卡信息时，由专人负责，采取加密内网传送或加密拷贝，不得采取公网传送，切实加强系统的权限管理。

第二十三条 社保卡管理机构负责社保卡技术性安全，制定安全管理制度，明确责任，指定专人负责社保卡的加密、密钥管理，确保制卡、发卡环节的安全。

第二十四条 社保卡持卡人要妥善保管社保卡以及密码，避免社保卡丢失、损坏等情况。持卡人因本人原因造成个人账户损失，由本人承担。

第二十五条 各级社保经办机构、就业服务机构、社保卡管理机构、发卡银行要制定社保卡管理制度、内部控制制度和信息安全监督机制，建立科学的管理服务体系，规范社保卡管理，防范社保卡的安全风险。建立社保卡应用重点领域、关键环节的日常稽核检查制度，确保社保卡应用过程中的信息与资金安全。

第七章 附则 第二十六条 本规程由山西省人力资源和社会保障厅负责解释。

附件 1.社会保障卡综合服务窗口规范

2.社会保障卡信息查询接口标准

3.业务系统改造标准

4.社会保障卡委托付款专用授权书

5.扣缴及待遇发放信息交互标准

6.社会保障卡发卡银行服务网点布设标准

7.社会保障卡金融服务规范

附件1 社会保障卡综合服务窗口规范

第一章 总则

第一条 为加强社会保障卡管理，提高社会保障卡业务办理水平和服务质量，本着“服务大众、便民利民”的原则，特制定本规范。

第二条 本规范适用于省、市、县三级社保卡综合服务窗口以及承办社保卡管理业务的经办机构、发卡银行服务网点以及社保卡管理业务经办服务人员。

第二章 窗口制度规范

第三条 各市县社会保障卡服务窗口应制定窗口工作人员行为规范；窗口工作人员考勤制度；窗口工作人员工作时间规范；窗口工作区管理规范；窗口计算机及外围设备管理使用规范；窗口工作人员考核办法；窗口服务规范用语；窗口服务首问负责制。各种制度有版面展示，有服务指南，办事流程，方便参保人员办理业务。

第三章 服务规范

第四条 社保卡综合服务窗口要规范服务用语，制定日常用语规范，使用普通话服务，用语要体现服务的态度和服务的热情，使服务对象有亲切、温暖、关怀之感。定期对窗口业务人员进行用语等服务方面的专业培训。

第五条 社保卡综合服务窗口要设立服务电话，公布服务电话号码，主动热情接听来访电话，态度友好，解答清析，有礼有节，接受群众监督。

第六条 应一次性以书面形式告知服务对象其申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪里或哪个部门办理；书面的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误；尽可能做到早办件、快办件，缩短承诺时限，提前办结事项，提高办事效率，方便企业和群众。

第四章 窗口建设规范

第七条 服务场所建设：市级窗口至少设置1个，场所面积不少于15㎡；县级窗口设置1个，场所面积须不少于10㎡。各市县可根据服务人数实际情况，可以扩展窗口数量，有条件的乡镇，也可以设立社保卡综合服务窗口。

第八条 社保卡综合服务窗口要统一标识，悬挂服务窗口的全称，名称为“***市**县社会保障卡综合服务窗口”，有社保卡标识、社会保险标识，设计美观、清晰可辨、一目了然。

第九条 窗口设备配置标准：市级窗口按工作人员数量配备电脑，县级窗口至少两台，专网开通。打印机、扫描仪至少一台，读卡器至少3台。

第十条 工作人员数量：市级工作人员3人以上，县级工作人员2人以上。

第五章 业务办理规范

第十一条

社会保障卡的申领：社会保障卡分为临时社会保障卡和正式社会保障卡。

临时社会保障卡的申领：在没有收到正式社会保障卡之前急需住院或消费，由本人或代理人申请，携带本人身份证件原件、身份证复印件及代理人身份证件原件、身份证复印件、住院证明到社保卡综合服务窗口办理申领手续。

正式社会保障卡申领的具体办理流程为：

（1）申领人或代理人需携带本人身份证原件、身份证复印件（A4）、符合二代身份证照片标准的电子相片及代理人的身份证原件、身份证复印件或其他有效证件到办理地点办理申领手续。

（2）申领人或代理人填写《山西省社会保障卡业务办理表》；（3）工作人员审核通过后，出具《山西省社会保障卡受理回执单》给予申领人或代理人。

（4）申领人或代理人30个工作日后凭《山西省社会保障卡受理回执单》到所属地社会保障卡综合服务窗口办理领卡手续。

第十二条

社会保障卡的启用：社会保障卡领取后须办理人或代办人到社保卡综合服务窗口办理开卡手续，开卡后社会保障卡方能启用。

具体办理流程为：（1）申领人或代办人申领卡后将所需信息交至社会保障卡综合服务窗口办理开卡手续；所需提供信息为：单位医疗编码、单位名称、单位公章、职工姓名、社会保障号、身份证号、领取日期、本人签名、专管员联系方式及姓名等；

（2）社保卡综合服务窗口工作人员确认收到须开卡人正确信息后为其办理开卡手续；

（3）开卡后即可使用。

社会保障卡的社保功能开卡后即可使用。金融功能可以到发卡银行服务网点激活后启用。

第十三条

社会保障卡的挂失：社会保障卡丢失后，本人可以选择临时挂失和正式挂失。临时挂失分社保账户临时挂失和银行账户临时挂失。

社保账户临时挂失具体办理流程为：

（1）本人拨打12333电话申请办理临时（口头）挂失手续；（2）临时（口头）挂失时，本人需提供挂失社保卡号、姓名、身份证号、单位名称、单位代码等任意信息供工作人员确认；

（3）12333坐席人员或社保卡综合服务窗口工作人员确认本人信息后为其办理临时（口头）挂失手续。

银行账户临时挂失时，本人可以拨打发卡银行服务电话办理。但临时（口头）挂失后，须办理社保账户的正式挂失手续。正式挂失分社保账户正式挂失和银行账户正式挂失。社保账户正式挂失具体经办流程为：

（1）办理人或代办人须持本人有效身份证件原件、复印件、代理人身份证原件、复印件到办理地点；

（2）办理人或代办人须在社保卡综合服务窗口填写《山西省社会保障卡业务办理表》；

（3）社保卡综合服务窗口工作人员确认信息后为其办理正式挂失和补卡手续，30个工作日后到社会保障卡窗口领卡；

银行账户正式挂失时，办理人或代办人须到发卡银行社保卡业务窗口办理银行账户的正式挂失手续。挂失时需提供卡号、户名、证件号码、余额、住址、开卡日期等任意信息供银行验证。委托他人代办的，还应提供代理人有效身份证件原件。

临时挂失或正式挂失手续办妥，挂失即时生效，挂失生效前（或挂失失效后）造成的经济损失由持卡人承担。

第十四条

社会保障卡解除挂失:办理人在挂失后未办理补卡手续前，找回本人的社会保障卡，须到社会保障卡综合服务窗口、发卡银行社会保障卡业务窗口办理解除挂失手续。

具体办理流程为：

（1）办理人或代办人可持本人有效身份证件原件、身份证复印件及代办人身份证原件、身份证复印件、已挂失的社会保障卡到社会保障卡综合服务窗口、发卡银行社会保障卡业务窗口办理解除挂失手续；（2）办理人或代办人须在社保卡综合服务窗口填写《山西省社会保障卡业务办理表》；

（3）社保卡综合服务窗口、发卡银行社会保障卡业务窗口工作人员确认信息后为其办理解挂失手续；

（4）解挂失后即可恢复该卡的使用。

第十五条

社会保障卡的补换卡:社会保障卡的补卡须在正式挂失后方可办理。社会保障卡在损坏、消磁时可以办理换卡。

具体办理流程为：

（1）办理人或其代办人需持本人有效身份证原件、身份证复印件及代理人身份证原件、身份证复印件到社保卡综合服务窗口办理补、换卡手续；

（2）办理人或代办人办理补、换卡手续时须填写《山西省社会保障卡业务办理表》，并出具相关有效身份证件原件。

（3）社保卡综合服务窗口受理补卡申请后，持卡人或其代理人缴纳相应的社会保障卡工本费（28元），缴费后领取缴费凭据。

（4）经办人员办理补卡确认手续，出具《山西省社会保障卡受理回执单》。

（5）办理人或其代办人于,30个工作日后持本人有效身份证件原件，凭《山西省社会保障卡业务办理回执单》到发卡银行社会保障卡业务窗口办理领卡手续。

提示：

1、若持卡人已办理补卡申请，即使找回原卡，原卡也不能再使用。

2、办理补卡手续后，社会保障卡综合服务窗口不再受理 解除挂失手续申请。

第十六条

社会保障卡注销：持卡人因各种原因终结在我省的社会保险关系的，需要办理社会保障卡注销手续。

具体办理流程为：

1、办理人或代办人需持社会保障卡、身份证件原件、身份证复印件、社会保险关系终结证明到社保卡综合服务窗口办理社保卡注销手续；

2、办理人或代办人需持社会保障卡、有效身份证件原件、身份证复印件、社会保险关系终结证明，到发卡银行社会保障卡业务窗口办理银行账户的注销手续；

3、办理人或代办人再到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡注销手续，办理时须填写《山西省社会保障卡业务办理表》；

4、社保卡综合服务窗口工作人员确认信息受理注销申请后，为其办理注销手续，并收回社会保障卡。委托他人代办的，还应提供代办人的有效身份证件原件。

第十七条

社会保障卡密码修改

社会保障卡社保账户的初始密码为123456。具体办理流程为： 1．参保人领取新社保卡后，须及时持卡到社会保障卡综合服务窗口、定点医疗机构进行修改密码；

2．持卡人可以在发卡银行营业网点办理社会保障卡激活时进行密码修改，也可通过电话银行、网上银行、自助设备修改密码，个别发卡银行需到银行窗口办理金融功能激活。

第十八条

社会保障卡解锁和密码重置

社会保障卡社保账户密码忘记或经多次连续输入错误密码造成锁卡后，须到社会保障卡综合服务窗口办理解锁与密码重置。

具体办理流程为：

1．办理人须持卡和本人身份证原件及复印件到社会保障卡综合服务窗口进行解锁与密码重置；

2．社会保障卡综合服务窗口工作人员确认信息后为其办理社会保障卡解锁和密码重置。

社会保障卡银行账户交易时，如在各种交易渠道连续三次输入密码不正确，系统自动锁定银行账户。持卡人可以凭有效身份证件原件到发卡银行营业网点办理密码解锁。密码解锁连续三次输入密码不正确的，持卡人应凭有效身份证件原件到发卡银行社会保障卡业务窗口办理密码挂失和密码重置，不得再做密码解锁。

第十九条

社会保障卡临时卡的办理：社保卡在使用期限内损坏或丢失，参保人尚未领取到社保卡或社保卡丢失补办期间，如需使用，可申请办理临时社保卡。具体办理流程为：

1．本人或人携带本人有效身份证件原件、复印件或代办人有效身份证件原件、复印件到社保卡综合窗口办理社会保障卡临时卡业务；

2．社保卡综合服务窗口受理申请后，持卡人或其代理人缴纳相应的社会保障卡临时卡工本费25元，缴费后领取缴费凭据。临时卡退还后窗口要退回临时卡工本费；

3．填写《山西省社会保障卡业务办理表》； 4．工作人员审核通过后办理社会保障卡临时卡。

第六章

附则

第二十条

适用单位必须共同遵守本规范的各项条款，由各市人社信息中心负责组织实施与监督，并列入考核范围。

本规范由山西省人力资源和社会保障信息中心负责解释。

附件2.社会保障卡信息查询接口标准（略）附件3.业务系统改造标准（略）

附件4.社会保障卡委托付款专用授权书（略）附件5.扣缴及待遇发放信息交互标准（略）

附件6.社会保障卡发卡银行服务网点布设标准（略）

附件7 社会保障卡金融服务规范

第一章 总

则

第一条 社会保障卡加载金融功能，是社会保障精确管理和金融服务深化提升的新要求，是创新人力资源社会保障管理模式和金融服务模式的重要举措。为方便参保人员便捷地享受社会保障待遇和金融服务，从而实现便民、利民、惠民的目标，特制定本规范。

第二章 银行柜员服务规范

第二条 热爱本职工作，忠于职守，态度端正，认真履行职责，自觉遵守规章制度和工作纪律。

第三条 咨询解答时要有责任意识，树立大局观念，回答问题要准确、规范，不得随意回答自己不知道或不清楚的问题。

第四条 提供服务时做到热心、诚心、耐心，服务过程中要一视同仁，尊重服务对象，不得与服务对象争执，做到宽容忍让，以理服人。

第五条 待人要有礼貌，交往要注意礼节，诚以待人，信以取人。日常工作中养成文明用语、行为得体的习惯。

第三章 环境规范

第六条

各发卡银行在所辖区域的行政村金融服务网点应设置显耀标识，在周边设置网点指示路标及服务项目提示。

第七条

工作环境须保持美观整洁，井然有序。不随意堆放物品，不乱扔纸屑或杂物。不得将食物带入工作区内，禁止在工作区内吸烟。

第八条 宣传告示牌上要张贴社会保障卡使用指南、社会保障卡业务服务流程，产品宣传架上要放置社保卡宣传材料和服务指南。发卡银行内电子显示屏展播关于社会保障卡业务指南等相关信息。

第四章 业务办理规范

第九条 社保卡的金融功能激活：申领人领卡后将所需信息交至发卡银行服务窗口办理开卡手续；所需提供信息为：本人签名、本人身份证原件及复印件等，工作人员确认收到须开卡人正确信息后为其办理开卡手续。

第十条 社保卡金融账户的挂失：银行账户临时挂失时，本人可以拨打电话办理。但临时（口头）挂失后，须办理社保卡金融账户的正式挂失手续。

第十一条 银行账户正式挂失时，办理人须到发卡银行服务窗口办理银行账户的正式挂失手续。

第十二条 临时挂失或正式挂失手续办妥，挂失即时生效，挂失生效前造成的经济损失由持卡人承担。

第十三条 社保卡金融功能的注销：银行账户注销时，办理人须到发卡银行窗口办理银行账户的正式注销手续。注销时需提供本人身份证和社会保障卡等信息供银行验证，窗口工作人员确认收到正确信息后为其办理注销手续。

第五章 银行自助设备服务及维护规范

第十四条 各发卡银行负责自助银行的建设和ATM自助存取款终端、查询机、电话POS机的布设；负责新安装设备的上线运行；负责全辖区自助业务的监督管理、风险防范、业务拓展、人员培训。

第十五条 各发卡银行负责各自辖区自助设备的运行监控、日常维护。ATM机保持全天候营业，固定电话POS机保证每周工作日期间正常营业。

第六章 网银等社保服务规范

第十六条 各发卡银行要积极研究通过电子银行为社会保障卡用户提供参保信息查询、缴费明细查询、养老保险查询、医疗保险查询、社保卡临时挂失等自助服务。要应参保人员的要求，为社会保险待遇发放人员增发领取待遇辅助记录折，以方便参保人员及时了解社保待遇的增加和减少项目。

第五篇：商洛市社会保障卡发放应用管理实施细则

商洛市社会保障卡发放应用管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了进一步规范全市社会保障卡（以下简称社保卡）日常发放管理工作，简化发放程序，规范发放秩序，维护持卡人合法权益，提高社保卡应用率，促进全市社保卡全覆盖、全应用，实现“一卡通”目标。根据《陕西省社会保障卡管理办法》，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称的社保卡是面向社会公众发行，转应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社保卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。我市发行的社保卡也可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。

第三条 本市区域内社保卡的申领、制作、发放、使用及其相关管理活动，适用本实施细则。

第四条 社保卡发放范围：参加商洛市范围内社会保险及享受人社各领域各类补贴人员。首次申领社保卡实行免费。

第二章 职责

第五条 市人力资源和社会保障局负责统一安排部署全市社保卡发放管理工作，市局信息中心具体负责日常管理和业务指导。

县区人力资源和社会保障局负责本级社保卡发放、应用管理和组织协调工作，县区人社局社保卡综合管理机构具体负责日常业务及卡务管理工作。各级社会保险经办机构和各合作银行负责配合做好社保卡日常发放，并具体负责社保卡的实际应用管理。

第三章 社保卡领取

第六条 县区人社局按规定到市人社局办理本县区社保卡领取手续，对领回的社保卡进行分类核查登记，并按市局安排部署，组织社会保险经办机构和各合作银行开展日常发放及应用管理工作。

第四章 社保卡发放

第七条 社保卡可按不同群体进行灵活发放，在发放过程中，必须严格按规定和要求做好相应的发放领取手续。

第八条

城镇职工参保人员社保卡由各级社会保障事业管理局、市养老保险经办处按参保单位和分工具体发放；城乡居民参保人员社保卡发放由市养老保险处负责指导协调，各县区城乡居民社会养老保险办公室具体发放。

发放形式可分为集中领取发放或持卡人个人领取的方式进行。

集中领卡时，须核对确认领卡人员身份信息，填写《陕西省商洛市社会保障卡领卡登记表》后，向领卡人员发放社保卡和《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》。集中发放持卡人社保卡时，须在《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》上签字确认。集中发放结束后，应及时将《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》报社保卡发放机构备案。

持卡人个人领取社保卡时，须持本人有效身份证件原件、复印件按程序办理领卡手续。经社保卡综合服务窗口核对个人身份信息，并在《陕西省商洛市社会保障卡领卡登记表》上签字确认后领卡。

第九条 领取社保卡时须仔细检查卡片，如遇卡面污损、残缺不能辨认、不能在读卡设备上读写等质量问题，可申请免费补换。

第十条 持卡人因身体原因或久居外地等其他原因造成本人不能亲自领取社保卡的，可由直系亲属或原单位出具证明委托他人代为领取，代为领取的手续必须完备。

第十一条 持卡人是未成年人的，由其合法监护人持能有效证明相应关系的户口薄、社区证明或其他有效证明材料等手续代为领取。

第十二条 社保卡综合服务窗口工作人员在持卡人领取社保卡后有义务告知持卡人应妥善保管并正确使用社保卡。

第五章 社保卡信息错误处理

第十三条 在发放过程中，若发现社保卡持有人卡面信息与二代身份证（户口簿）各类数据信息不一致时，发放机构工作人员要及时予以收回，同时须向社保卡持有人或代理人说明情况，并在《商洛市社会保障卡信息错误人员清单》中进行登记。登记时，工作人员应再次核查社保卡持卡人各类信息数据，必须确保完整准确。

第十四条 社保卡管理机构对反馈回来信息有误的社保卡，须在“陕西省社会保障卡管理信息系统”做错卡登记及确认工作。

第十五条

社保卡持有人的卡面信息有误的，由发放机构通知持卡人联系公安户籍等相关部门更正其基本信息，按规定重新办理补换卡相关手续。

第六章 社保卡滞留处理

第十六条 社保卡发放工作结束后，对仍未发出的社保卡，由社保卡管理机构和发放机构（社区、村委会）认真核查持有人个人信息，如个人信息无误，持卡人调离原单位或现未在本辖区居住的，原单位或社区、村组应采取多渠道多方式通知到持有人按规定尽快领取社保卡。

第十七条 对因参保人死亡、失踪、出国定居等被注销户籍而造成滞留的社保卡按领卡渠道退回管理机构，退回时须提交《商洛市社会保障卡滞留原因统计表》。

第十八条 对退回的社保卡，由市、县区社保卡管理机构统一办理注销业务。

第十九条 制卡合作金融机构对错误卡、注销卡按照《陕西省社会保障卡管理办法》以及市级相关规定和要求开展销毁工作。

第七章 社保卡日常存放管理

第二十条 各县区以及各集中领卡单位领回社保卡后，必须制定安全保管措施，对正在发放及未发放完的社保卡做好防火、防水、防损、防磁、防盗、防挤压等安全管理工作。

第二十一条 社保卡应按正确方式存放保管：

（一）避免接近强磁性物体；

（二）避免弯曲、扭转卡体；

（三）避免损伤、沾污、刻划芯片、磁条和卡面；

（四）避免受高温影响和阳光照射。

第八章 社保卡日常应用管理 第二十二条 社保卡领取后，社保卡综合服务窗口根据持卡人实际需要，按规定激活社保功能。同时，告知持卡人持社保卡及有效身份证件前往相应的金融服务网点激活启用金融功能，各合作银行服务网点要开辟“绿色通道”，经办人员应按规定及时予以受理。

第二十三条 社保卡从发放之日起，要及时开展社保功能以及金融功能的应用。

各级社保经办机构要结合自身业务制定社保卡在各社会保险领域的业务办理、缴费、待遇领取、费用结算等应用。各级管理机构要积极推进社保卡在人社领域以及其他政府服务领域作为电子凭证、信息记录、自助查询、资金往来等各项业务办理和享受相应公共服务的凭证应用。

第二十四条 合作银行要按照社保卡具备的金融支付功能和特点，制定相应的优惠措施，积极扩展社保卡金融功能服务渠道和范围，推动金融功能的开通和应用。

第二十五条 社保卡零星制卡和补换卡时，社保卡综合服务窗口在做好信息采集、核对、修改、完善、确认、提交后，制卡合作银行须根据提交数据做好数据核对确认并按规定时限和制卡要求迅速开展制卡工作。

第二十六条 合作银行社保卡综合服务窗口应及时受理持卡人因个人原因造成社保卡丢失或损坏后的补换卡请求，并按规定标准收取补换卡制卡成本费。

第二十七条 社保卡综合服务窗口根据持卡人社保卡补换卡和零星制卡期间的实际需求，按照社保卡临时卡制卡规范和要求开展临时卡制卡工作。第二十八条 12333服务咨询电话或社保卡综合服务窗口工作人员在接到社保卡挂失请求后，要迅速办理社保功能挂失，并告知持卡人到合作银行办理金融功能挂失。若持卡人未及时办理挂失手续造成的各种损失由持卡人自行承担。挂失后在规定时间内找回社会保障卡的，社保卡综合服务窗口、合作银行须按规定和要求分别为持卡人办理解挂手续。

第二十九条 社保卡综合服务窗口接到持卡人或权益继承人关于社保卡的注销请求时，须按规定及时办理社保功能注销。同时，告知持卡人或权益继承人前往相关金融机构办理金融功能注销。

第三十条 社保卡综合服务窗口根据持卡人社会保障关系转移或解除情况，迅速办理社保卡社保功能的转移或注销手续。同时，告知持卡人前往合作银行咨询办理相关金融业务手续。

第九章 法律责任

第三十一条 冒领、冒用、盗用他人社会保障卡、伪造社会保障卡或者使用伪造社会保障卡的，或牟取非法利益的，由有关部门依法处理或依法追究其法律责任。

第三十二条 对违反本办法规定的人员或组织，有下列情形之一的，应由有关部门责令改正，情节严重的，对直接责任人给予相应的行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）不依法履行发卡职责的；

（二）违法收取费用的；

（三）违法使用他人社会保障相关个人信息的；

（四）未依法采取安全保障措施造成个人隐私受侵害的；

（五）违反本实施细则规定的其他行为。

第十章 附则

第三十三条 本实施细则由市人力资源和社会保障局负责解释。

第三十四条本实施细则从发布之日起开始执行。