第一篇:人社局行政审批科年度工作总结及来年工作
人社局行政审批科年度工作总结及来年工作
人社局行政审批科年度工作总结及来年工作打算
2012年1—12月,我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下,我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手,对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下:
1、今年1—12月,我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。
2、工伤认定受理673件,已认定673件,结案率为100%,案件无一积压,保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。
3、认真梳理全市“老工伤”人员情况,同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系,并进行走访调查和查阅相关档案资料,最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。
4、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作,今年受理5件,并在规定时限内为5户企业办理了“不定时工作制”和“综合计算工作制”;
5、民办职业培训学校今年新申报增加1户,通过实地查勘,符合办学条件,成为我市第一家专业培训保安的学校,并为两家学校增加培训项目进行了评估,将结果报送德阳上级机关备案。我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中,二次被授予“流动红旗”。
在2013年的工作中,以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为:
一、以“作风转变年活动”为契机,加强科室的业务政策方面的学习,开展好特色服务,个性化服务,创新服务,提高服务质量。
1、坚持周五学习制度,让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策,提高业务水平,为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。
2、提高服务质量,推行一站式服务,实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。
3、办理事项做到“四清”:咨询一次写清,表格一次发清,材料一次拿清,内容一次审清。
4、注重自身能力建设,做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。
5、主动协调,不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理,预约办理,延时办理(下班后),公开服务电话。
6、及时向政务中心和局领导汇报工作,让领导了解情况,争取支持,化解工作中不利因素。
二、立足本职工作,开创行政审批工作新局面
1、在工伤认定办案的过程中,首先,要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次,是集体学习相关法律法规,对典型、复杂案例进行分析,共同研究案件的共性和特点,不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三,在工伤认定期间主动联系双方,通过对当事双方讲解政策,并按照正常程序进行办理,使双方的合法权益得到最大限度的保障,有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作,结案率达到100%。同医疗保险局加强联系,每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实,并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实,避免出现冒名顶替的现象出现。第四,在处理工伤案件的过程中,主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作,做到认定工作和宣传工作两不误。
2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。
3、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作.同时,对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后,组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实,提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的,告知其理由、复议权、诉讼权及期限。
4、配合劳动监察大队,规范人力资源市场中介行为,打击非法职业介绍机构,切实维护劳动者的就业权益。
5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神,每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况,总结经验、找出差距、研究改进措施。
严格遵守单位各项规章制度,发扬成绩,克服不足,进一步转变工作作风,改进工作办法,把各项工作做得更好,为开创人社工作的新局面贡献力量。
第二篇:行政审批局2021年工作总结及来年工作谋划
行政审批局2021年工作总结及来年工作谋划
一、xxxx年工作开展情况
(一)深入推进“放管服”改革。截至xx月xx日全区xxxx项审批服务事项实现网上可办率达到xxx%,网上可申请率达xxx%。通过深化商事登记制度改革,实现企业开办环节精简至“工商登记(含社保自动登记)、刻制公章、申领发票”x个环节,办理时限压缩至x.x个工作日内,企业开办便利化水平大幅提升,全省率先达到“国际营商环境评价体系”前沿水平。通过审批服务前移,将xxx项涉企审批事项集中到企业服务中心“一站式”办理,下沉xx项个人事项到各镇(街道),下沉xxx项涉企事项到园区,努力让办事群众“最多跑一次”。
(二)试点推行告知承诺制。结合“证照分离”改革相关要求及我区实际情况,扩大审批告知承诺制事项范围,将临时排水许可和林木种子生产经营许可事项推行审批告知承诺制,促进“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”转变。目前,电影放映单位设立审批等x项行政许可已实施告知承诺制改革。
(三)实施企业简易注销改革,助力市场主体“轻装前行”。一是成本再降低。改革后,所有类型的企业均被纳入简易注销范围,可以通过在国家企业信用信息公示系统免费发布简易注销公告的方式申请注销。二是时间再压缩。企业简易注销公告时间由过去的xx天压缩到xx天;三是材料再精简。改革后,符合简易注销条件的企业不再提交清算组备案、清算报告、股东会决议等申请材料。四是流程再优化。建立企业简易注销容错机制,对于经登记机关审查存在“被列入经营异常名录”等情况不适用简易注销程序的,待异常状态消失后,仍允许企业依程序申请简易注销登记。
(四)深入推进数据大会战工作。一是完成区数据共享交换平台部署。平台具备信息目录编制及数据接入能力,已完成与市数据共享交换平台的技术对接工作,收到区新科局等xx个单位,xx个政务系统的数据反馈表,x个业务系统的数据已传到区共享交换平台。二是创新搭建“智慧治理中心综合调度平台”。截至xx月初,该平台已实现建设项目、土地监管(“大棚房”整治后土地、已拆迁土地、未建设土地、拟供土地)、网络理政、政务服务、双随机、应急防汛共x大模块的监督管理数据信息的可视化分析与展示。
(五)办实“企业咖啡时”。构建“x+N”、全方位服务企业体系,扎实有效化解企业诉求,同时创新推进网络理政,启动“企业咖啡时”姊妹篇——“民生茶语吧”。一年来,举办“企业咖啡时”xxx次,以“服务生”身份常态化参与“企业咖啡时”的区领导、区级部门负责人分别达xx人次、xxx人次,区级部门参与面xx%,参与企业xxx家、xxxx人次;开展“民生茶语吧”xx场,参与群众xxx人次;中央和省市区各级各类媒体宣传报道“企业咖啡时”达xxxx条次;通过“企业咖啡时”、“民生茶语吧”、“xxxxxxxx”服务专线、“政府首席代表”服务微信工作群、企业联络员等渠道收集各类企业诉求xxx件、办结率xx.xx%、满意率xx.xx%,收集化解企业历史遗留问题xxx件、化解率xx.x%,兑现扶持资金x.xx亿元,帮助xx家企业融资x.xx亿元,协调用电xx亿千瓦时、用气x.xx亿立方米。网络理政平台全年受理各类民生诉求xx.x万余件,办结率xxx%,平均满意率xx%、在全市xx个区(市)县排名第一。
二、xxxx年工作打算
(一)实行免费为新开办企业提供一套印章,推进企业开办“零成本”。为进一步降低企业开办成本,不断激发市场主体创业创新活力,全面优化提升我区营商环境,拟在全区实行免费为新开办企业提供一套印章。
(二)推行投资项目“一站式”服务。学习其他地区先进做法,结合我区实际情况,因地制宜,推行投资项目“一站式”服务。按照投资项目“审批服务全进驻、事项权力全授权、生命周期全覆盖”的服务模式,由区级相关职能部门抽调业务骨干,入驻空港自贸企业服务中心,负责完整行使本部门授权的投资项目涉及的所有行政权力事项,并承担相应法律责任。全区的投资项目审批及涉审其他事项实行“一个口子对外”,企业办事只需跑一处找一窗,真正实现企业“只进一扇门,办成所有事”。
(三)提升企业和市民服务“自助办”水平。一是集成全区自助政务服务终端功能,整合数据,服务事项样表和办理流程生成二维码,实现群众办事“扫码办”。二是大力推进自助和移动办理,推广设立xx小时自助服务区,积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸,推动实现更多政务服务事项 “掌上办” “指尖办”。三是巩固提升 “一网通办”成果,依托省一体化政务服务平台,力争更多政务服务事项移动端可办,实现互联网和政务服务深度融合。
(四)大幅压缩水电气讯报装时限。一是意向申报时提前介入。企业在立项阶段申报事项时一并提出报装意向,系统将报装意向及相关信息推送至相应水电气通讯主管部门和供应单位,相关单位将现场勘查、方案审核、外线施工等环节设为前置服务,提供主动对接上门服务。二是多挖合一,避免重复施工。水电气通讯供应单位要制定具体工作方案,推行联合勘查、协同开挖,避免重复施工。三是全面实现外线接入工程承诺制审批。政府相关部门按照接入工程的行政许可条件、施工要求和监管重点,制定标准细则,水电气通讯供应单位对照事项审批标准分别作出书面承诺,审批部门根据单位承诺直接作出行政许可决定,同时将审批信息推送给相关监管部门,做到审批部门与监管部门无缝衔接。
(五)加强推进智慧治理工作。持续推进区数据共享交换开放工作。按照经济运行、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护、社会诉求六大领域应用总体规划,将更多的数据接入智慧治理中心平台。
第三篇:人社局2021年工作总结和来年工作安排
人社局2021年工作总结和来年工作安排
一、xxxx年工作总结
(一)立足民生为本,推动实现更高质量就业。继续深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,统筹推进高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业。举办创业之星大赛、自贸区大学生培训交流会等创新创业活动,蓉欧创业大院被评为x市大学生创业孵化示范基地,“洽百礼健康餐桌”创业项目荣获第四届“创青春”中国青年创新创业大赛农村电子商务组银奖。充分组织和利用区、乡镇(街道)、村(社区)三级基层就业服务平台,为散乱污”关停企业失业人员开展“送政策、送岗位、送培训”专项就业援助,相关工作被省、市媒体宣传报道。xxxx年,预计全区城镇新增就业xxxx人,城乡失业人员再就业xxxx人。其中,就业困难人员再就业xxx人;农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人;促进大学生就业创业xxxx人。
(二)立足全面保障,社保经办保持优质高效。积极推动全民参保登记工作,制定针对性方案,做好参保和精准帮扶工作,并开展定期督查,全民参保登记率和入户调查登记率均为xxx%,经验做法在《x日报》刊登。建立重特大疾病医疗保险制度,积极推进长期照护保险、门诊统筹及一般诊疗费付费方式改革等试点工作,制定《x区医疗保险稽核工作规程》,保障医保基金安全高效运行,相关工作经验得到了市人社局的充分肯定,并在全市推广。xxxx年,城乡居民养老保险参保覆盖率达xx%以上;城乡居民基本医疗保险参保率达xx%以上。
(三)立足创新驱动,人事人才工作有力提升。大力推进深化园区干部人事制度改革工作,探索建立封存身份干部职级晋升办法。组织开展机关事业单位工作人员轮岗交流工作。与x大学、电子科技大学、西南交通大学签订人才战略合作协议,引进xx名硕士研究生到我区实习锻炼。开展乡镇(街道)公务员职务与职级并行工作和事业单位岗位设置调整工作,有效解决了我区人才晋升难问题。在政务服务中心设立人才服务窗口,并配备专员对人才咨询实行“一对一”服务。开展维修电工、化工总控工等技能提升培训,不断提高稳定就业能力和水平。xxxx年,共招录机关事业单位人才xxx名;完成xxx家事业单位岗位结构比例调整工作;开展专业技术人员培训xxxx余人次;新增副高级职称xx人(正高级职称x人);培训技师xxx人。
(四)立足预防调解,劳动关系保持和谐稳定。城镇居民人均可支配收入预计增长率达x.x%。积极推进工伤预防试点工作,自编自演的《工伤保险与你风雨同舟》微电影,获得了全国工伤保险影视作品微电影第一名。推进国有企业薪酬制度改革工作。xxxx年,全区劳动合同签订率达xx%以上,集体合同签订率达xx%以上;劳动保障监察投诉举报结案率达xxx%;劳动争议结案率达xx.xx%。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,区人社局将紧紧围绕区委“港口立城、产业兴城”的发展战略,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,以“雷厉风行、真抓实干”的工作作风,进一步强化就业服务、扩面提质、人才引进和执法调处,为“内陆亚欧门户、国际化x”提供坚强的人力资源和社会保障支撑。
(一)强化就业服务,促进充分就业。一是以实施高校毕业生就业创业促进计划为抓手,多渠道、多形式开展高校毕业生招聘活动,扎实做好离校未就业毕业生实名登记工作,提供及时有效的就业服务,促进高校毕业生就业创业。二是及时跟进开展专项就业援助,积极引导“散乱污”等下岗失业人员再就业,做好零就业家庭、“xxxx”人员等困难群体的就业帮扶,提供针对性的岗位对接、技能提升、创业引导和政策扶持,对难以通过市场实现就业的,通过公益性岗位及就业援助基地进行托底安置。三是积极举办参加创新创业活动,鼓励支持青年大学生、企业分流人员、返乡农民工等群体围绕先进材料产业、临港服务业、智能制造业、现代农业等新产业、新业态开展创业活动创新创业工作。四是依托区人力资源市场,扎实做好每周一、四的现场招聘会,积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”公共就业专项服务活动。深入乡镇(街道)、农民集中居住区积极开展多种形式的送就业岗位、送技能培训、送就业政策等就业巡回服务活动,搭建多层次的对接平台。力争全年城镇新增就业xxxx人以上,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人以上,动态消除“零就业”家庭。
(二)强化扩面提质,促进全民参保。一是继续强化“五险统一”征收、稽核,加大社保宣传力度,扩大参保规模,优化参保结构,提升参保质量。二是加快推进社保经办管理服务现代治理体系建设,立足“互联网+社保”,加强“社银合作”,为参保群众提供高效快捷、智慧安全的社保经办服务。三是持续推进全民参保,逐步建立统一规范的参保登记长效机制,努力实现具有金融功能的社会保障卡在各领域的发放和使用。四是进一步建全医保监管体系,完善医保监控信息化和医保审核智能化,全面推行“x+x”综合联动医保稽核体系,深化总额控制制度,探索“积分制”医保总额控制分配。推进医保协议管理信息化,实施新增医药机构评估精细化管理。深化医保支付方式改革,保障参保者合法权益。力争城乡居民养老保险参保覆盖率保持在xx%以上,城乡居民基本医疗保险参保率达xx%以上。
(三)强化人才引进,服务经济发展。一是围绕我区产业发展和重大项目建设,大力引进重点优势产业和战略性新兴产业紧缺高层次人才。二是继续采取考核招聘、公开遴选等方式,大力引进一批“双一流建设”等国家重点院校和海外知名高校的高层次人才。三是拓宽合作高校范围,重点围绕咨询服务、人才培养、科技成果转化及产业化应用、共建创业孵化园、企业业务培训、校校联合方面等开展工作,搭建校地企三方科研技术人才合作平台,共同探索建立高校毕业生赴x区工作机制和高素质人才培养合作机制。四是进一步完善人才评价机制,扩大人才评价范围,做好专业技术人员职称评定工作。五是大力开展全民免费技术培训,持续提升城乡劳动者就业能力。支持企业开展新型学徒制培训,鼓励技工院校(培训机构)、大中型企业申报市级、区级高技能人才培训基地和技能大师工作室,加快培养全区经济社会发展急需的高技能人才。力争为机关企事业引进各类人才xxxx名以上,组织xxxx名及以上专业技术人员开展“知识更新”工程培训。开展各类技能培训xxxx人以上,组织x-x家大中型企业及技工院校积极申报市级高技能人才培训基地和技能大师工作室。
(四)强化执法调处,构建和谐社会。一是城镇居民人均可支配收入预计增长率达x%(奋斗目标x.x%)。二是完善劳动合同和集体合同制度,切实提高小微企业和农民工劳动合同签订率,加强对企业工资分配的调控指导。三是开展争创模范劳动关系和谐企业、产业园区、乡镇(街道)、村(社区)、区“五级联动争创模范”活动,形成全方位、多层次的创建格局。四是强化劳动保障监察执法与司法衔接,大力开展农民工工资支付等专项检查行动,严厉打击欠薪犯罪行为。五是强化基层劳动争议调解仲裁组织建设,坚持预防、调解为主,引导群众理性维权,有效化解社会矛盾,坚持“快立、快审、快结”,依法仲裁、柔性调处,及时化解各类劳动人事争议案件。
第四篇:行政审批局2021年工作总结及来年工作计划
行政审批局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年,按照新区党工委、管委会的工作部署,行政审批局深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,聚焦“四个试点”抓创新,瞄准“三重工作”促发展,筑牢“四个根基”保稳定,并驾齐驱“优化营商环境”“提升数字城市建设水平”两驾马车,有序推进全年各项工作任务。按照工作安排,现将行政审批局xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。
一、聚焦“四个试点”抓创新
行政审批局紧紧抓住省政府政务服务和公共资源交易服务中心及省大数据中心赋予的融合式政务服务创新改革试点机遇,主动践行全省政务服务改革标兵责任,充分发挥先行先试的体制优势,聚焦“四个试点”,不断提升政务服务新能级。
(一)聚焦推进涉企服务融合“e窗通”改革试点。行政审批局率先在打破地方政府机关和垂管部门之间的条块权责壁垒上做文章,将分散于工商注册、税务、公安、金融等多个部门,以及企业开办过程中的设立、变更、注销等多个周期的服务功能进行深度融合,采取“一套指南、一号咨询、一窗受理、一表集成、一站办结、一局归档”的管理服务模式,打造充分赋权、业务自主的“e窗通”服务功能专区,同步实现相关业务全程线上自助填报、自助验证,企业、银行、税务同时同地三方网签等涉企服务功能。创新推出“e窗”可办的套餐式事项,将企业登记xx个事项和税务登记xx个事项共xx个事项整合为xx个套餐式事项,企业资料提交缩减了xx%;通过对窗口工作人员赋权“一人双机”同步审批,企业开办时间由原来的x小时缩短至x小时,压缩xx%,特别是设立登记实现x小时办结,大幅提升企业便利度。截至目前,融合窗口已受理事项xxxxx件。
(二)聚焦深化“主题式审批”改革试点。以服务型政府转型为契机,以群众和企业眼中的“一件事”为基准,梳理出营利性培训学校、餐饮、药店、医院、诊所等xxx个主题服务事项,将涉及医疗、教育和文化的多个行政审批事项纳入联审联办、证照联办,并利用主题式审批平台,编制简单、直观、易懂的证照联办办事指南,打造“一张清单、一号申请、一套资料、一次办理”的主题式审批服务模式。通过加速部门间信息数据共享、引入链条式审批等技术手段,将传统模式下由部门立场主导的服务流程,转化为由企业立场主导的全新服务流程,实现“审批中心”到“客服中心”的跨越。此项改革成功入选中国(x)自由贸易试验区第四批可复制可推广制度创新案例。
(三)聚焦推广全省电子证照、电子印章应用试点。今年x月,正式开通“自助终端办理+领取U盾电子印章”“窗口现场办理+领取U盾电子印章”“主题式审批平台办理+领取手机盾电子印章”三种电子印章服务模式,为企业“无纸化”经营、政府部门“不见面审批”奠定基础。x月xx日,印发《xx新区x直管区开展电子证照、电子印章应用试点工作实施方案》,按照明确标准规范、坚持问题导向、确保安全可靠的原则,推行电子证照和电子印章“一次生成、多方复用、一库管理、互认共享”,促进新区网上政务服务“一次认证、一网通办”、线下政务服务“一号申请、一窗通办”,助力政务服务“全程网办”。
(四)聚焦探索全省联合勘查改革试点。通过拟定《联合勘查工作规范》,初步确定主题联合、审管联合、层级联合、远程联合四种联合勘查方式,力争实现相同地址只核一次,相同主题多个事项只勘一次,打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系统,实现勘查流转自动化、过程无纸化,勘查人员随机分配、过程全程可查,稳步推进智慧勘查系统建设。根据《行政许可法》等相关法律法规及x省一体化政务服务平台有关要求,认真梳理现场勘查法定依据、勘查标准、勘查流程等要素,稳步落实勘查标准化工作。目前,已编制《审批勘查作业指导书》,完成xx个已划转事项的标准化梳理工作,为全省联合勘查试点奠定理论基础。
二、瞄准“三重工作”促发展
行政审批局紧紧围绕贯彻落实新区党工委重点部署,以国际化营商环境标杆城市建设为目标,以数字城市建设成效提升公园城市先行区建设韵味,主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”。
(一)精心描摹营商环境工笔画。x月x日,x新区国际化营商环境建设工作领导小组正式成立,负责统筹推进新区营商环境建设工作。同步印发《x新区全面优化提升国际化营商环境建设实施方案》《x新区营商环境重点领域改革任务清单》等,全方位优化新区营商环境顶层设计。同时,依托网络理政平台及门户网站,开通“营商环境热线”和“企业诉求平台”,建立常态化、制度化的沟通联系机制,为新区企业提供x×xx小时在线精准、周到服务,共受理各类企业诉求xxxxx件。x月xx日-xx日期间,新区xx个一级指标牵头部门共计xxx人组团赴渝参加并顺利完成xxxx年中国营商环境评价工作,为x市营商环境建设成效描下浓墨重彩的一笔。
(二)细心绘制数字x概念图。x月xx日,成立x新区数字城市建设推进工作领导小组,负责统筹数字城市建设工作。xx月xx日,正式印发《xx新区x直管区数字城市建设xxxx-xxxx年行动计划》。xx月底,《x新区数字城市建设初步设计》(上、下册)《x新区数字城市建设初步设计概算书》正式出炉,新区数字城市建设自此从设计规划期转入攻坚实施期。xx月,认真编制项目工作清单、项目工期表和预算明细,完善相关制度文件,为项目顺利实施保驾护航。同时,高质量完成“x大脑”实体大厅的建设工作,实现市-区两级智慧治理中心全天候、高质量连线,为疫情值守、会议会商、应急指挥、联合调度等提供服务。目前,“x大脑”已接入xx个相关部门的系统,形成新区经济运行、城市建设、安全监管等x个专题的展示。归集各部门数据xxxx.x万余条,提供数据查询xxxx.xx万余条,为新区经济运行、市场主体发展等提供基础数据支撑。x月xx日,印发《xx新区x直管区公共数据资源共享管理暂行办法》,xx月xx日,印发《xx新区x直管区公共数据安全管理暂行办法》,进一步筑牢了新区公共数据资源安全的“防护栏”。
(三)贴心打造智慧理政新模式。积极组建x新区公园城市智慧理政中心,构建“一口受理、一体派单、一台运行、一库分析”新模式。印发《xx新区x直管区网络理政工作办法》,落实“受理、审核、转办、沟通、办理、反馈、回访、办结、归档”全链条闭环流程,诉求限时办结率稳定在xxx%。落实新区公开xxxxx接听业务“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”的“三双”机制,xxxx年x月至今,新区共受理各类网络理政诉求xxxxxx件,群众满意度最高达xx.xx%(七次位列全市前三),领导签批xxxx件(长期位列全市第一),在全国xxxxx政府服务热线优秀案例中荣获“抗疫争先奖”“基层抗疫先进奖”;荣获“xxxxx网络理政十佳区(市、县)”“xxxxx网络理政十佳典型案例” “xxxxx日报全媒体‘问政x’网民留言办理工作先进单位”。
(四)用心勾勒政务服务总愿景。以成立新区行政审批局为契机,以方便企业和群众办事为导向,在新区对外公布的《x新区x直管区行政权力清单》(xxxx年版)基础上,汇总整理xxxx年至今法律法规的立改废、上级部门下放权限、机构职能调整等情况,梳理出应划转和应委托的审批服务事项共xxx项,涉及行政许可、行政确认、行政征收、其他行政权力、公共服务、政府内部管理事务x种事项类型,并于xx月xx日正式印发《关于做好划转(委托)行政审批局事项工作的通知》,进一步厘清审批与监管边界,从顶层设计层面谋划好新区行政审批制度改革的蓝图。为高水平建设新区“市民之家”,前期已结合新区数字化建设发展顶层规划,将构建数字化服务场景、打造智慧化政务生态纳入建设市民之家的整体计划,拟在麓湖地块选址建设一座能承载公园城市之“魂”的地标式市民之家。
(五)耐心搭建多方协作总门户。创新建立政银合作的“x新区首贷服务中心”,并于xx月xx日正式揭牌运营,深度缓解新区企业融资难、“首贷难”问题。扩建改造现有“中介机构服务超市”场地,根据市场开放的程度、数量、性质等,梳理涉及到的高频中介服务事项,引入第三方服务机构入驻提供相应中介服务,打通提质提速的“最后一公里”。按照成渝地区双城经济圈建设总体要求,与x两江新区政务中心签署合作协议,在政务服务标准化、营商环境建设和政务服务创新改革方面共同建立跨地域合作机制,推动建立两地“市场准入异地同标”。x月x日,设立“两江新区企业专窗”,为两江新区企业提供更贴心、精准、到位的一站式服务。x月xx日,与两江新区入驻企业——漫客空间(x)孵化器有限公司签署合作框架协议,共同促进两地间企业集群注册服务升级与自由贸易试验区协同发展,使成渝市场主体发展呈现“异地输血、互相造血”的蓬勃发展姿态。截至目前,已为xxxx家新区企业提供集群注册服务,累计纳税xx.xx亿元。
三、筑牢“四个根基”保稳定
行政审批局始终坚持抓党建、促发展、保稳定,“党建+发展”两手抓、两手硬。xxxx年,新区受理审批服务事项xxxxx件,办结xxxxx件;新增市场主体xxxxx户,注册资本xxxx.xx亿元。
(一)党建引领,筑牢思想根基。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神等为主要内容,依托党员e家、学习强国、主题党日、领导干部讲党课等线上线下平台抓好理想信念教育。研究制定《xxxx年党建工作要点》《xxxx年意识形态工作要点和责任分工》,坚决贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作的各项要求。坚持从严从实,抓好党风廉政建设。印发《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分解表》《领导班子和班子成员xxxx年全面从严治党主体责任清单》,组织签订《廉政承诺书》,把党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到位。
(二)“智慧”助力,严守安全根基。疫情期间,新区公开电话xxxxx第一时间启动应急预案,并线开通“关爱帮扶热线”“心理疏导热线”“复工复产服务热线”,为新区群众、企业提供x×xx小时在线精准、周到服务。截至目前,共受理相关诉求xxxx件,提供咨询跟踪服务xxxx次。为助力新区疫情防控及复工复产复学,x月x日完成新区疫情防控分析平台建设,并同步推出疫情防控分析平台移动端,让新区疫情状况实现从一线摸排到指尖管控转变。同时,高质量完成x新区疫情线索征集平台,并于x月x日在x发布和x政务公众号上线推广。x月xx日印发《关于开展疫情防控数据大会战的通知》,要求各单位及时归集相关数据。截至目前,累计清洗疫情人员排查数据xxxxxx条,下发x个街道数据xxxxx条,有效支撑全市疫情防控工作。
(三)聚焦品质,筑牢发展根基。深化“证照分离”改革,梳理《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》中的xxx个涉企经营许可事项,形成区级xxx项改革事项清单,按照“取消审批、审批改备案、告知承诺制、优化审批服务”四种方式,对服务事项、办事环节和审批流程进行整体再造,有效破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。xx月x日,正式启动“全域通办”,将企业注册登记事项权限下放至各个街道。推行“企业零成本开业”,切实减少企业办事费用,降低企业准入成本。截至目前,共为xxxxx家企业提供免费印章。x月xx日,新区营业执照自主打照机正式投入使用,标志着新区注册登记由传统的“人工发照”模式向“自主打照”模式转变。截至目前,实现自主打照xxxxx户。
(四)主动公开,深化透明根基。创新公开模式打造政府信息“万事通”,以云计算、大数据、新媒体应用为手段,打造政府信息公开主题服务专区,通过视频、漫画等清晰直观、通俗易懂、实时动态的可视化形式,为群众主动推送政策解读、办事服务流程介绍等服务,让“政府信息万事通”看得见、读得懂、用得上。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,围绕平台信息维护更新、公开载体、制度建设等做好政府信息公开基层工作;以开展企业群众关注度高的信息公开“领头羊”建设为抓手,以点带面,全面提升新区整体政府信息公开工作水平。结合“两目录一平台”、政务新媒体等渠道,及时准确发布社会关切政府信息。xxxx年截至目前,已公开数据xxxxxx条。其中,x市政府信息公开目录公开信息xxxx条,x市政府信息企事业目录公开信息xxx条;x市基层公开综合服务平台公开信息xxxxxx条。
四、围绕“六个抓手”谋布局
xxxx年,为践行全面体现新发展理念的公园城市先行示范区建设使命,行政审批局将紧紧围绕“营商环境的显著优化”这一关键持续发力,以“一网通办”“一网统管”“一盘统筹”“一键响应”“一体联动”“一站勘查”为抓手,抢抓成渝地区双城经济圈建设、公园城市示范区建设、“两区一城”协同发展机遇,在着力落实高质量的企业服务、全面推进“数字政府”建设等方面加力加劲。
愿景一:以“一网通办”为抓手,推进流程融合加快推进划转(委托)事项的流程融合再造,以审管分离为核心、以相对集中行政许可权为重点,加快提升“一站、一门、一窗、一次”服务能力。深入推进新区电子证照、电子印章应用试点,开发建设“码上x”项目作为电子证照的应用场景。新区市民可凭借“一码”实现生活缴费、交通出行、社保公积金查询等诸多功能,实现新区范围内的“一码服务”;新区企业可凭借“一码”完成证照信息变更、注销、税费缴纳、政策补贴申报等多种特色服务,无需再提供繁杂的材料和经历多重审批手续,切身感受新区“管家式”“保姆式”一条龙贴心服务。推进融合“e窗通”改革向纵深发展,将前置审批、社保登记等关联业务逐步纳入“e窗通”环节,深植“进一扇门、排一个号、到一个窗口、交一份资料、办一套业务”的服务理念,不断营造便捷宽松的准入环境。探索“一业一证”试点改革的可能性,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现“一证准营”,让审批更精简、监管更有效、服务更优质,打造市场主体办事“网购级体验”。
愿景二:以“一网统管”为抓手,推进载体融合根据《xx新区x管委会数字城市建设xxxx-xxxx年行动计划》,启动x新区数字城市建设xxxx-xxxx年项目建设工作。组建x新区大数据资产投资管理公司,作为x新区数字城市建设项目的投融资、建设、管理和运营的主体,围绕新区数字城市建设总体规划,充分整合利用新区已建平台和资源,统筹和规划新区数字城市建设的各专题应用,实现业务协同、数据融合、敏捷创新,构建新区数字城市应用体系及标准体系,打造可自主持续发展的新区数字城市建设模式。同时,以智慧物联、智慧交通、智慧社区、智慧政务等应用场景为抓手,采用xG、大数据、物联网、云计算和人工智能等新一代信息技术,围绕“x+x+N+X”的架构体系,以城市大脑为枢纽、数据资源为核心、新基建为根基、大数据分析和人工智能等技术为内核,加快建设x个绝对中枢、x个重点示范区域、x个重要民生应用场景、xx个智慧项目,从规划、平台、感知、应用、网络五个维度构建新区数字城市建设的完整生态,最终实现城市管理方式、市民生活方式、社会治理方式的全方位变革,打造智慧生活、智慧生产、智慧生态全面融合的“未来+”公园城市典范。
愿景三:以“一盘统筹”为抓手,推进路径融合硬件配置上将加快推进x新区市民之家建设工作,用科技的力量重新定义、重新确权人与人、人与物、人与机器、城市与场景,管理与被管理的关系,探索公园城市的“里子”,建设集中体现x新区数字城市建设成果的精品展示区、x新区数字政府建设前进方向的试验田和打样的创新区。力争xxxx年,完成设计方案评审并确定设计方案。软件优化上将以营商环境建设为基础,将以摸家底为铺垫,聘请专业的第三方测评机构,全面开展新区营商环境“摸家底”工作,摸清新区营商环境底数,补齐短板弱项,树立标杆强项。按照“规定动作学x,自选动作学日本,创新动作学新西兰”的工作思路,强化顶层设计,主动对标国内国际优化营商环境先进城市,编制新区营商环境x.x政策。成立营商环境课题小组,专项研究国内外优化营商环境的优秀做法和行业标杆水平,分析国家、省、市营商环境指标体系,丰富工作推进的抓手,推动刀刃向内改革。计划在xxxx年举办x期x大讲堂,邀请x、x的实践者和理论研究者来授课,并包装一批有实效的改革创新举措,借助媒体和市场主体口碑全面、及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效,扩大新区营商环境影响力。完善新区优化营商环境“月例会季推进”工作机制,每月召开一次成员单位工作例会,每季度召开一次工作推进会,并特邀一批企业家、媒体人士等组建营商环境建设观察团,开展营商环境观察、暗访。在新区官网、x发布等设立营商环境建设曝光台,定期曝光各部门营商环境建设中的突出问题,与媒体合作,开设“营商环境部门一把手面对面”栏目,回应市场主体诉求,助力营商环境持续优化提升。加紧落实《x市全面深化国际化营商环境建设实施方案(x.x版)》xx项指标任务,以任务落实推动经济高质量发展,力争建设营商环境标杆城区。
愿景四:以“一键响应”为抓手,推进机制融合围绕“智慧理政”,通过网络理政加快社会治理现代化建设。从“网络理政+社会治理”入手,联合政法委、检察、法院、网信、融媒体等单位建立常态化联动机制,通过将网络理政群众诉求与民生诉讼、网络舆情等数据进行数据共享、汇总分析,精准查找群众所想、所需、所盼,精准施策推动群众生产、生活中的长期问题有效解决。围绕“建设发展”,通过网络理政助推国际化营商环境建设。从“网络理政+营商环境建设”入手,汇总分析网络理政中企业、群众在企业开办、审批服务等方面的问题、建议,找准难点、堵点、痛点问题,借助产业部门、功能区管委会、街道等服务企业便利,搭建政企交流平台,通过“公诉民评”“理政帮帮团”等方式更好服务企业助推营商环境建设。围绕“为民服务”,通过网络理政提升满意度和政府公信力。从“网络理政+城市管理”入手,聚焦群众反映的便利交通出行、提高市容环境质量、促进就业创业、帮扶困难群众、改善教育条件、加强医疗养老服务等社会问题处置,通过汇聚产业、投资、消费等方面数据,开展社会经济运行分析预测,全面推动公共数据社会化应用。
愿景五:以“一体联动”为抓手,推进管理融合致力于打造城乡一体政府服务体系,抓好《xx新区x直管区政务服务体系建设工作方案》的落实,指导二、三级平台逐步落实政务服务品牌形象一体化、办理事项标准化、审批行为规范化、服务方式创新化工作。编制并公布新区三级平台政务服务事项清单,实施动态管理,规范统一事项要素,推进全区同事项、同条件、同标准办理;加大x省一体化政务服务平台及“蓉易办”平台推广运用,并基于省一体化平台建设集排队叫号、预约办事、绩效管理、服务评价、数据统计分析等功能于一体的政务服务多级联办智慧管理系统。全面构建政务服务监督体系,提升公园城市政务服务效能,用群众评价来衡量审批服务质量,用标准来规范政务服务大厅管理。落实省、市政务服务“好差评”工作要求,实行“一事一评”和“好差评”定期通报制度,提升新区政务服务水平。持续开展行政审批稽核工作,并尝试从稽核方式、稽核内容、稽核数量、稽核人员等方面寻求突破,让行政审批稽核工作更贴近新区实际,为优化新区政务服务营商环境建设保驾护航。以“优化大厅规范化/标准化建设”为抓手,持续开展ISOxxxx&ISOxxxxx质量和环境管理体系认证工作,并尝试从认证方式、认证内容、认证流程、认证人员等方面寻求突破,让ISOxxxx&ISOxxxxx质量和环境管理体系认证工作更贴近新区实际,为优化新区政务服务水平建设提供更高的行动标准和指南。
愿景六:以“一站勘查”为抓手,推进环节融合集中审批权限,将原有模式下分别代表多个部门、多项勘查内容及审批事项的勘查者角色,融合为 “一站式”“一件事”的联合勘查者。全面梳理审批勘查事项,按业态有机整合审批勘查环节,探索建立更加高效专业的联合勘查、竣工验收联合评审机制。建设审批勘查二级平台,制定勘查事项动态调整清单,及时向社会公布。完善配套政策,建立健全审批勘查的标准、规范、流程和制度,打破审批和勘查之间壁垒,将审批服务和审批勘查变成标准化、技术化、智能化的流程,建立“工作量化、人员共用共享、绩效考评相互补位”的全新融合工作机制。按照划转事项实际和相关法律法规,建好省、市、区三级评审专家库,充分发挥专家在审批事项中听证、评审、论证以及政策咨询等方面的积极作用,建立和完善专家库考评机制、补充淘汰机制,持续提高勘查质量。大力推进智慧勘查项目落地,推行审批勘查承诺制试点,深化区域审批勘查协作发展。
第五篇:行政审批局2021年工作总结及来年工作安排
行政审批局2021年工作总结及来年工作安排
今年以来,区行政审批局在区委、区政府的正确领导下,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,深化相对集中行政许可试点改革,强抓事项承接,创新行政审批模式,有序推进全区国际化营商环境建设工作,现将有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)“三个集中”推进行政审批。按照《x区相对集中行政许可权改革试点工作方案》文件精神,x月底将xx个部门承担的xxx项行政审批事项和xx项其余事项划入区行政审批局,实行“一枚印章管审批”,推动审批事项、审批职能、审批人员“三个集中”。在已完成“仅跑一次”xx%基础上,推进相关办理事项归并整合,提速xx%。区行政审批局成立以来,已累计办理各类事项xxxxx余件,按期办结率xxx%,承诺件平均办结时限由改革前的x天减少为x天。
(二)“x+x模式”简化办事流程。建立x个“x+x”工作模式,让事项多走“网路”、群众少走“马路”。“一清一减”优流程:对划转的行政审批和服务事项进行清理,逐一明确流程、消减办事环节,调整、更新法定依据的事项xxx项,取消行政许可事项x项、收费项目x个,“行政许可”变“其他行政权力”事项x项;“一审一管”明职责:出台《x区相对集中行政许可权和事中事后监督管理实施办法》,进一步推进“审管分离”和“审管联动”,建立监管目录清单和责任清单,形成权责分明的事中事后监管体制机制,共同构建“宽进严管”工作新格局;“一窗一结”提效率:工程建设项目审批、二手房交易、商事登记注册等业务采取“一窗受理”模式,申办人只需到一个窗口、提供一套材料、盖一枚印章,经同步联动审批后再从原窗口办结出件,享受“一站式”服务;截至xx月底共办理工程建设项目审批xxx件。
(三)“一套方案”推动国际化营商环境建设。一是着力构建营商环境建设长效机制。充分发挥区国际化营商环境建设领导小组办公室职责,先后制定《x区建设国际化营商环境行动方案》《x区建设国际化营商环境xx个配套文件》等一系列有针对性的政策措施,形成“上下联动、左右协同”的政策供给体系。同时针对“开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记、融资信贷、用水用气用电报装”等短板狠下功夫,系统解决企业办事堵点难点,推动国际化营商环境建设工作取得实效。二是打通企业开办最后一公里。将企业开办全流程(营业执照、公章刻制、税务登记、社保登记)时间由原来x个工作日压缩至x个小时办结,真正实现了“一套材料、一次受理、一窗进出、一趟办结”,受到市政府主要领导的充分肯定,x日报、x日报等多家媒体进行了宣传报道,在全市起到良好的示范效应。截至xx月底我区新登记市场主体xxxxx户,新增注册资金数额xxx.xx亿元。其中,新登记内资企业xxxx户,同比增长xx.xx%,新增注册资本xxx.xx亿元;同比增长x.xx%。三是积极推进政务服务“四办”。实施审批服务便民化工程,利用x一体化政务服务平台,推进政务服务“x+x”事项(即:行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行政权力x类,及公共服务事项中依申请办理事项)“马上办、网上办、就近办、一次办”。截至目前,召开培训会、推进会x次,“马上办”实现率xx.xx%,“网上办”实现率xx.xx%,就近办事项xxx项,“一次办”事项xxxx项。
(四)“一个机制”畅通诉求渠道。整合原有的区长公开电话(信箱)、阳光热线等平台,搭建x区统一的民生诉求网络理政平台,提供咨询、求助、投诉、举报等诉求渠道。制定《x区网络理政常见职能交叉工作职责分工表》,出台《x市x区网络理政工作推进方案》、《x市x区网络理政工作办理办法》,完善“六位一体”的网络理政平台及相关制度,主动积极地厘清各部门职能职责交叉部分,实行统一受理、分级处置、限时办结、过错问责,做到了“三个xxx%”(即受理、派件、回复xxx%)。x电视台《网络理政·企业直通(第二期)》走进x,宣传了政企互动、网络理政的经验做法。从x月接手网络理政工作以来,共办理办理市长公开电话、书记信箱xxxxx件,其中电话工单xxxxx件、信件工单xxxx件、短信工单xx件,全年平均满意度≥xx%,共收到市民感谢来信xx封。
二、下一步打算
(一)持续推进营商环境建设。按照责任分工稳步推进优化提升营商环境决策部署和“x+xx”行动方案全面落实,建立健全督查考评、定期通报、第三方评估等制度,做好全市营商环境第三方测评工作,持续提升我区营商环境国际化、市场化、法治化、便利化水平。
(二)促进行政审批提速增效。以办事群众全流程便利为宗旨,全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。以“主题式”服务为目标,进一步优化审批流程、精简审批要件、压缩审批时限,推动审批服务从“依部门”到“依业务”设窗口的转变,建成并完善综合窗口的设置。
(三)增添惠企便民举措。加大政务服务标准化工作力度,严格落实一次告知、一表申请,编制形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图、惠企政策汇编手册,为企业和群众办事提供清晰指引。加快推进部门政务信息联通共享,建立健全部门联办机制;提高网上办事精细化水平,把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等进行有机结合,大力推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施,多渠道多途径提高办理效率。
(四)提升政务行风建设。以“群众满意”作为出发点和落脚点,持续开展窗口行业“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治,通过强化培训、梳理短板,常态化完善优质服务和行风建设,营造优质服务氛围。
(五)推进政务服务数字信息化。通过阶段性实践将进一步完善“政务服务指数”指标及数据含盖面,推动三级网络理政诉求平台在街道部门推广应用;完善省市政务服务体系,提升各部门对事项认领的意识工作,增加事项编辑问题的培训指导,加强对异常事项的抽查督促工作。