在全镇大会的发言

第一篇：在全镇大会的发言

班主任创新管理策略

烟店镇中

周峰

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好！

领导安排我在这次会议上发言，实在是愧不敢当，经验也实在是谈不上。今年7月12日，我参加了湖北省班主任培训，虽然培训的时间较短，但是却让我受益良多。听了几位教授和武汉市的十佳班主任老师的精彩讲演，使我不禁心潮澎湃，心情久久无法平静。在此，我将其中记忆深刻的五句话说出来和大家一起探讨。

（一）“对待学生，该这样想：假如，我是孩子；假如，是我的孩子。” 每每想到这句话，我仍然感动，因为话语中对学生真诚的爱足以让人震撼！也让我明白了，一名出色的班主任，不仅要教艺精湛，有敬业精神，更重要的是要有情感的投入，要懂得人性、人道和人情。

上半年我教七年级，我班有 6 位孩子生活在离异家庭环境中，有的生活在贫困之中，有的从小失去了亲情，缺少了关爱。

记得去年冬天的一个早上，黄志同学高高兴兴地来到教室，我看见他上身穿棉袄，脚下穿凉鞋，当时我很诧异：天气这么冷，家人怎么会让他穿凉鞋呢？后来我就询问他爸爸，他爸爸说，他45岁才弄了个女的，孩子的妈妈生下孩子之后，卧病在床，家庭贫困，一家人都靠他，而他自己已经快六十岁了，他一天不回家，孩子的妈就没有吃的。当时我心情特别难受，只觉得他很可怜，缺少母爱。

从那以后，我对黄志加倍关心与照顾。在生活中，我对他嘘寒问暖，无微不至；在学习中，对他严格要求，耐心教育。后来在寄宿生生活补助时，对他优先考虑，补助了750元。

“谁爱孩子，孩子就会爱谁”，如今他特别地亲近我，很多事情都愿意与我分享，说明从内心里，他喜欢我，接纳了我。期末考试中，语文打了100分。

对其他孩子，我都是以母亲般的胸怀去关爱他们，让孩子得到温暖，找到快乐。作为老师，我们要用心去对待、用行动去感化、用爱去呵护。

（二）“给你的学生一缕阳光，相信他一定会给你一个灿烂的笑容。” 作为一个教师，都应“以人为本”，尊重每一位学生。教育是心灵的艺术。我们教育差生，首先要与学生之间建立一座心灵相通的爱心桥梁。要“动之于情，晓之于理”：用师爱去温暖他，用情去感化他，用理去说服他，从而促使他主动地认识并改正错误。在对后进生进行转化的过程中，教师要善于发现、细心捕捉后进生身上时隐时现的闪光点，并以此为起点不断激励，让其感受到受表扬、获得成功的喜悦，使他们灰冷的心灵得到温暖，以增强其自信心，激发其上进心，从而实现对后进生的转化。

我班一个人见人厌的差生叫李文武，他认为自己反正学不好，就产生了“破罐破摔”的心理，上课捣乱，下课欺负弱小同学；值日工作不做，果皮纸屑随地乱扔，而且一天天地变本加厉，害得同学们都不愿与他同桌。我苦口婆心地反复劝导，无济于事。后来有一次，我发现他主动帮助班级搬运学生奶，就在班上大力表扬，鼓励他继续为班级做好事。他听了之后十分感动，竟把每个星期搬运学生奶的任务给包了，并且把学生奶准确无误地发给订奶的同学。我注意及时表扬他，并在一次表扬中对他提出更高的要求：“李文武同学，感谢你在这一段时间来给班级搬运学生奶，这说明你是一个热心，充满爱心的好孩子；你能把每一瓶学生奶准确无误地发到订奶量不同的同学手上，又说明你是个办事十分认真的同学。老师相信，你在学习上也能把这么多的优点表现出来，对吗？”以此来激发他的进取心。之后，他劳动积极了，做作业也认真多了。以其闪光点激励其进步，使他感到老师没有看死他，自己有奔头，从而增强其对老师的亲近感，使他从老师的激励中获得动力，逐步走向进步。

（三）“难为情，而不难堪，是教育的‘度 ’。”

谈爱心，讲平等，并非凡事都迁就、顺从学生。批评和表扬一样重要，只是要掌握好这个“度”。

班主任要让学生明白，服从是一种修养，更是一种责任。集体荣誉的攀升，硬朗的班风形成，离不开适度的、让学生难为情而不难堪的批评。关于批评，我有两点建议：一是不轻易忽视第一个犯错误的同学，二是可尝试采用“退三进一”式批评方法，即在批评学生一个缺点的时候，不妨先表扬他的三个优点。这样，批评会让学生心悦诚服。

不久前，我们班级的值日班长和和另外一个同学到办公室找我承认错误，因为这个学生随手乱扔垃圾，而值日组长又没有监督到位，给班级扣了分。按班级公约，他们两个每人写了一份５００字的说明书来交给我，当时，我首先对他们两人能够主动承认错误给予了肯定，又委婉地指出小事做得不精彩，将来大事也会做不来。这样一来他们感到难为情，但并不难堪，纷纷要求做一周的卫生监督，分是扣了，但也给了学生用行动净化心灵的机会，收到了较好的效果。

应该说，屡教不改的孩子是一次又一次“难堪”累积而成的，我们每一位班主任都不该成为给孩子制造难堪的人。

（四）：“教师个人的范例，对于学生的心灵是任何东西都不能代替的最有用的阳光”。

提到这句话，我想起刘校长在班主任会上也是这样经常教导我们，凡是要求学生做到的我们要首先做到。

我也认为，学生对教师有着一种特殊的信任和依赖情感，班主任的自身素质，道德修养，客观上就是班级楷模。在班级工作中，我时刻注重身教，以良好的形象率先示范。比如：我要求学生要按时交作业，那么我就一定会按时批改作业；我要求学生上课不迟到，那么我在上课时就一定会提前到。

我的这种示范作用已经取得良好的效果，就从一件小事可以看出：

我要求学生不乱丢垃圾，我首先做到见到垃圾主动拾起。如果发现地上有纸片，我就马上弯腰捡起来。也许有人说让学生捡起来不就行了，但我认为这样并不一定起到很好的效果。因为学生有可能会模仿教师，出现同学指使同学去捡纸片的情况。

虽然这是一个细微的动作，但学生立刻意识到保持教室卫生是每一个人的责任，也包括老师，这时学生就不仅是用眼睛来看你，而且用心灵来感知你。学生会在你弯腰之际，集体的责任感在心中产生，我觉得这样教育效果胜过千言万语，这就是榜样的力量，这就是无声的教育。

在工作中，我一直都用我的行动去感染、去示范、去教育我的学生。

（五）“班级是一个家，班主任和学生都是家中的成员。” 从这句话中，我们可以读出了：平等、团结、互爱。

班集体，是学生健康成长的一方活土。我从来都把教的班级，看作一个大家庭。无论教师，还是学生，都是这个家庭中的一员，要想家庭兴旺，必须大家努力。为了优化班级管理，营造一个温馨和谐的氛围，我费尽了心思。首先，我树立了学生的主人翁意识，变老师要我做，为我要为班集体做，这样既创造了和谐的班级，又增强了班集的凝聚力。其次，我让学生对待自己和同学，要像对待自己的兄弟姐妹一样，这样使 我班的学生与学生之间相处和十分融恰。在我和同学们的共同努力下，我班在纪律，卫生等方面都取得了优异的成绩。记得我校大扫除时，看到许多班主任和学生一起同劳动；体育运动会时，班主任和同学们在一起为赛场上的运动员加油，师生其乐融融，校园里平添了一道和谐、亮丽的风景。而我班经常被评为流动红旗班级。

班主任老师们，我们是平凡的，我们也可以拥有平凡的快乐！让我们保持一颗宁静之心，每天都生活在新的希望和期待之中，一起享受“园丁”之无穷乐趣吧！

最后，谢谢各位的倾听。

第二篇：主任在十二五专题大会发言

同志们

一、把握好编制“十二五”规划的指导思想

根据省里的总体思路，指导思想是规划编制的灵魂和核心。结合实际，要力求把握好三个方面：

努力做到创新发展模式，一是要充分体现“科学发展”时代主题。科学发展观是必须长期坚持的战略指导方针。十二五”规划的编制、实施要全面落实科学发展的要求。转变发展方式，壮大经济总量，优化经济结构，实现崛起新跨越。

经济总量、财政总收入、投资总额占全省的比重要达到人口占全省的比重。市“十一五”前几年总量小，二是要充分体现“进位赶超、绿色崛起”总体要求。进位赶超、绿色崛起的标志就是经济要出现拐点。人均水平低，后两年发展加速，增幅较大，但总量小，人均水平在全省仍然靠后，十二五”指标设计上，各项指标任务的安排上要考虑提速进位。

同时成为鄱阳湖生态经济区、海西经济区、中部崛起三个国家战略规划。这三个发展规划中，三是要充分体现“建设鄱阳湖生态经济区”和“海西经济区”战略主线。市面临一个千载难逢的机遇。着力点就是项目，没有项目就没有投入，没有投入就没有发展。实施好这三个规划是编制“十二五”规划的主线。

二、把握好编制“十二五”规划的重大导向

把握好重大导向有利于我提出正确的发展思路、发展目标、发展重点和重大政策，重大导向是做好规划编制工作的行动指南。提高规划的科学性、针对性和前瞻性。按照中央和省里要求，重点是要把握好四个导向：

把握好战略导向。一是着力推进经济结构战略性调整；二是着力增强自主创新能力；三是着力建设资源节约型、环境友好型社会；四是着力保障和改善民生；五是着力深化改革开放。第一。

把握好目标导向。国家“十二五”指标体系设置按照转变经济发展方式的要求，第二。强化了节能减排的指标，强化了社会事业的指标，重点围绕经济结构、资源环境、科教人才、人民生活、公共服务等方面设置。根据国家设置的指标体系，市指标如何设置，既要与国家和省里衔接，又要体现特色。比如，节能减排指标设置如何既要符合国家和省里的产业政策、发展方向、指标要求，又要引导全市科学发展、进位超越、绿色崛起。还有实施三个发展战略规划，各行各业的发展定位是什么，主玫目标是什么，发展重点是什么，这些需要我好好研究、谋划，以拓展全市生产力布局、推进工业化进程、推进城镇化进程。

把握好政策导向。十二五”规划应提出一些重大的政策措施，第三。作为落实规划战略导向和目标任务的重要保障。研究提出“十二五”规划的政策导向：一是针对性。如国家提出西部、东部、中部和东北地区四大板块的区域发展总体战略；随着主体功能区规划的出台，还将有按城市化、农业、生态分类的国土空间开发格局，这就涉及分类指导的区域政策和生态环境补偿政策问题，如何与现有的政策体系结合起来，省里正在进行调研。二是新颖性，就是要提出有新意、有突破的政策措施，使之成为规划的亮点。如鄱阳湖生态经济区建设、推进新型工业化和新型城镇化、加快发展战略性新兴产业、构建基本公共服务体系、形成开放型经济格局等方面，应该有一些新突破。三是操作性。使战略导向、目标任务易于分解，能够落实。

三、把握好编制“十二五"规划的工作要求

时间紧、任务重、环节多、难度大，编制“十二五”规划是一项时间跨度大、涉及领域广的系统工程。需要方方面面的通力合作，需要上上下下的衔接沟通，各部门要重点把握好三点：

规划是一把手工程。各部门编的专项规划，一是加强组织领导。请主要领导亲自抓。本系统“十二五”应该做什么，做到什么程度，这需要我各部门的主要领导吃透上情，摸清楚上级主管部门“十二五”规划的主要内容，结合市县（区）情况，找准我市里面在省行业规划中的位置，发展的重点，能够有哪些项目挤进省里面的专项规划，按照这个要求拿盘子、定调子，认真研究确定。

十月份开五中全会，三是严格时间节点。现在中央已决定。研究编制“十二五”规划的问题，接着省市也肯定会开。要把握三个大的节点：第一个时间节点：710月上报基本思路，着手编制规划《纲要》框架，配合市委起草“十二五”规划《建议》第二个时间节点，专项规划、单项规划原则上要与总体规划相衔接，7月底提交初步成果，8月份提交最终成果。第三个时间节点，年底要拿出规划《纲要》报市委、市政府审议，提交明年市“两会”审议。这里讲的不仅是明确时间节点，而且要严格时间节点，不允许拖后腿，必须齐步走，以确保提请明年市人民代表大会审议，这是法定程序。

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第三篇：大会发言（定稿）

Conference Address

Mr.President, Ladies and Gentlemen,Good afternoon, and thank you for inviting me to the “International Conference on Leadership”.I feel privileged to have been asked to be with the people of Tsinghua University and address the issue of “The Importance of Working Together”.It is always a pleasure to be among the best and the brightest in an atmosphere of learning.The university setting is the best incubator that exists for the inception and sharing of ideas.The agenda you’ve set forth here for the next two-and-a-half days is one that goes to the heart of what is exciting and important to business and industry today.I’ve been asked to share my thoughts with you today about moving from “me” thinking to “we” thinking.My view is simple: individuals add;team players multiply.Tsinghua undergrads are fortunate in that more and more.Your university is encouraging teamwork in your case work, stimulating the translating from “me ” to “we”.At Wilson, we, too, are making great strides in breaking down the psychological and organizational barriers that result from “me” thinking.Even though we have more yet to do, we have been reaping exciting rewards by effectively using work teams to reengineer processes to gain improvements in costs, quality and response times.More than five years ago, we began gathering the leaders of all Wilson divisions together monthly for the purpose of integrating separate efforts of authority, sharing best practices and seeking creative ways to use our resources cross-functionally.Also, we’ve been using work teams to shorten new product development cycles;to implement demand flow manufacturing to shorter delivery cycles to customers and reduce inventory;and to encourage innovation in all business process.The cumulative result of these efforts is the healthy and sustained business growth in the last five years.Our success shows in earnings per share that have grown at an average compound annual rate of 24 percent.Our operating margins have increased by more than 65 percent.We have reduced working capital investments by about 56 percent, increased inventory turnover by nearly 43 percent, reduced outstanding receivables by over 15 percent, and saved $150 million in purchasing costs via a corporate-wide strategic sourcing initiative.These efforts have persuaded fourteen key analysts, who follow the company, to recommend that investors buy our stock.But, as much as I enjoy talking about Wilson, I’m not here to boast about the successes that were made possible through teamwork.The truth is that while we at Wilson think we are doing unusually well with what we are doing, how we are doing it is not unusual in the business and manufacturing industries today.Increasingly, U.S.companies are becoming relationship-focused.We seek to be customer-driven.We want to partner with suppliers.We are moving from a manufacturing economy to a value-added, service-oriented economy.And at the heart of service are relationships: international relationships, intergroup relationships, and

interdepartmental relationships.The ascendance of work teams in large U.S.organizations puts a new premium on the relationship of team members.In fact, emphasis on teamwork has long become the most frequently valued managerial competence in studies of organizations around the world.About half the Fortune 500 companies say they are using self-managed work teams and expect to expand their use in coming years.Team work, for many of us, is a big switch from we’re accustomed to functioning.And that’s especially true for those of you at the beginning of your careers.Some people never get out of the individual contributor mode because they have limited expertise with the interpersonal skills required for team-building.But the highly-effective people of success are those who move from child-like dependence to interdependence, and the onto interdependence, or win-win, “we ” thinking.Team work really builds.If there’s no trust and honesty among employers and everyone is maneuvering based on what it might to for their own careers, you’re not going to accomplish much.An old Oriental proverb that “people with one mind will remove Mount Tai” is true.Another way is to consider this: individuals add;team players multiply.Of course, as the whole is never the sum of its parts, it may be greater or lesser, depending on how well the individuals work together.A good team leader is one who can create group synergy in order to pursue collective goals.If you are not going to be a good boss, make sure that you support people and keep the group working well.That’s an important lesson I learned from one of my former chief executive officers, who held me for my countable beliefs-in fact, there were times he held my feet to the fire-but he never held a grudge against me for believing in something different from what he believed in.You’re never too old to learn something new.There’s plenty of research that proves that emotional intelligence skills can be learned.Honed, and enjoyed at any stage in life.It’s called the “acquisition of wisdom”, and it’s a lifetime project.Remember this: individuals add;team players multiply.Thank you and good luck.尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

在这个美好的季节，第七届20国集团财长和央行行长会议在中国举行。我谨代表中国政府和人民，对会议的召开表示热烈的祝贺！向与会的各国财长，央行行长和国际金融机构的代表，表示热烈的欢迎！

这次会议确定以“加强全球合作：实现世界经济平衡有序发展”为主题，具有重要意义。我相信，会议围绕这个一主题进行深入讨论并形成共识，将对促进世界经济增长和各国共同发展产生积极影响。

当前，各国政府和人民对世界经济发展的的状况高度关注。一方面，和平与发展仍是当今的主题，经济全球化趋势深入发展，以信息科技，生物科技为主要标志的现代科技进步日新月异，国际产业转移和生产要素流动加快，各国正面临着难得的发展机遇。另一方面，世界发展不平衡问题日益突出，南北差距进一步拉大，金融风暴时有发生，贸易壁垒和保护主义有新的表现。面对这一情况，我们必须加强国际合作，共同把握机会，携手用对挑战，推动世界经济平衡有序发

展。这是世界人民共同愿望，也是时代的必然要求。为此，我愿提出以下4点主张。

第一，要尊重模式发展的多样性。充分利用经济全球化带来的有利条件

和机遇，促进世界不同发展模式在竞争比较中取长补短，在求同

存异中共同发展，不断为世界经济发展注入新的活力，使世界经

济充满活力地向前发展。

第二，要加强各国宏观经济政策的对话和协调。特别是要加强在一些涉

及世界经济发展全局和各国共同利益的重大问题上的协调，以共

同促进世界经济平很有序发展。

第三，要完善世界经济贸易体制和规则。为世界经济增长营造公平，稳

定，高效的金融环境，营造安全，经济，清洁的能源环境，营造

公开，公正合理，非歧视的贸易环境。

第四，要帮助发展中国家加快发展，逐步建立长期，全面的新型南北合作伙伴关系，在互利互惠，取长补短中实现共赢。中国最近宣布

在关税，减免债务，优惠贷款，公共卫生，人力资源开发等5个

方面采取新的援助措施，为发展中国家加快发展提供支持。中国

将积极落实这些措施。

女士们，先生们！

20国集团会议机制，涵盖了世界最主要的发达国家，发展中国家和转轨国家，成员

国人口占世界总人口的三分之二，国内生产总值占世界国内生产总值的90%以上，对外贸易额占世界贸易额的80%，是一个具有广泛代表性的重要国际经济论坛。

在当前国际形势下，20国集团各成员应该在平等互利、求同存异、灵活务实的基础上开展对话，加强同其他国际和区域经济机构的交流合作，以增进互信、扩大共识、协调行动，在健全国际经济贸易体制和规则、完善国际金融体系、加强南北对话和合作、促进全球减免和发展等方面，发挥更大、更积极实质性作用。

女士们、先生们！

改革开放27年来，中国社会主义市场经济体制已经初步建立，全方位对外开放格局已经基本形成，经济持续对外开放，经济持续快速发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。同时我们也清醒的认识到，中国仍然是世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，发展不平衡，资源环境压力突出，人民生活水平还不高。中国的现代化建设还有很长的路要走，还需要进行长期的艰苦奋斗。

中国已经确定了全国建设小康社会的发展目标。我们准备再时用15年时间，把国内生产总值提高到40000亿美元左右，人均提高到3000美元左右，是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、社会更加和谐、人民生活水平更加殷实。中国经济保持良好的发展势头，不仅将造福13亿中国人民，也将为世界各国带来巨大的商机和市场。

我们将坚持以科学发观统领经济发展全局，坚持扩大内需的方针，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断深化改革开放，促进城乡区域协调发展，加强和谐社会建设，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。女士们、先生们！

中国将坚定不移的走和平发展道路，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展。让我们顺应人民的愿望和时代的潮流，共同推动建立国际经济新秩序，共同促进世界经济平衡有序发展，共同努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐社会。

最好，我衷心祝愿本次会议取得成功。谢谢各位！

第四篇：大会发言材料

表彰大会上的表态发言

各位领导、各位同事、下午好：

2010年，纳税服务科在县局党组的正确领导下，团结协作、埋头苦干、立足本职、尽职尽责，出色地完成了各项税收任务。

2011年，纳税服务科全体税务干部将继续发扬“单项工作争第一，整体工作创一流”的传统庆云国税精神，继续发扬“雷厉风行、立说立行”的工作作风，创新发展、锐意进取，将科室工作向更深的层次，更高的水平推进。

一是完善服务制度，推进体系建设。认真学习、理解和把握省局《关于构建纳税服务体系建设的实施意见》和县局《纳税服务体系建设实施方案》的基础上，确保制度建立抓住重点，制度完善突破难点，制度创新瞄准亮点。

二是优化办税服务，减轻纳税负担。今年，优化服务的重点放在进一步优化业务流程上，对业务节点和涉税资料在合法的基础上该取消的取消、该压缩的压缩，该合并的合并，该增添的增添，努力提高办税服务效率，切实减轻纳税人办税负担。

三是细化目标考核，确保优异成绩。我们将对市局《目标管理考核办法（试行）》中涉及本科室的考核目标进行细化分解，并把各项考核逐条落实到岗到人，并严格内部目标管理考核细则，强化对各项工作的督促和落实。以确保纳税服务科2011目标管理考核取得优异成绩。

四是强化宣传咨询，提升服务质效。及时建立健全纳税人税法宣

传和咨询需求征集、分析、响应机制，为确定宣传和咨询的重点和策略提供依据。同时，开展多种形式的宣传活动，充分发挥舆论宣传作用，营造评议国税、监督国税、支持国税的社会氛围，树立良好的庆云国税形象。

五是切实履行职责，保障合法权益。在健全沟通机制的基础上，推动局部、被动维权服务向全面、主动保障服务转变。不断健全维权服务制度，完善纳税人权益保障措施，畅通涉税诉求渠道。

六是继续搞好办税服务厅环境建设，实现硬、软件的进一步配套升级与完善，加强工作监督，畅通涉税业务流转渠道，强化文明办税，打造一流服务窗口。

谢谢大家！

第五篇：副县长在春训专题大会发言

副县长在春训专题大会发言

同志们:

一、提高认识。

紧紧围绕年初确定的十项重点工作、十大创建任务、十件惠民实事”以及省市下达的各项目标任务，全县上下努力克服“724特大暴雨洪水灾害等不利因素的影响。抢抓机遇谋项目，解放思想破难题，凝心聚力保增长，一心一意促和谐，全县经济社会又好又快发展。预计全县完成生产总值29.61亿元，同比增长14.7%完成地方固定资产投资33.76亿元，增长51.87%完成财政总收入2.37亿元，增长48.8%完成地方财政收入1.4亿元，增长56.4%实现农民人均纯收入3681元，增长22.8%实现城镇居民可支配收入14653元，增长15%全县多项工作走在省市的前列，先后获得市级以上各类荣誉20多项。不论是城市建设、旅游开发、招商引资，还是社会管理、为民服务、财税收入等各个方面，都取得了实实在辉煌业绩。这些成绩的取得，与全县公安干警的辛勤工作密不可分的没有大家的辛勤工作，就没有和谐稳定的社会环境；没有大家的辛勤工作，重大项目建设就不能够顺利推进；没有大家的辛勤工作，县委、县政府就不能够集中精力进行经济建设。7.24洪灾中广大公安干警的英勇表现，塘坝广场拆迁现场、重点项目建设工地上大家认真执法的身影都给县委、县政府留下了深刻的印象，县委、县政府对大家一年来的工作是满意的借此机会，代表县委、县政府，向长期奋战在工作一线的广大公安民警、武警、消防官兵、保卫干部、治安积极分子及家属，致以诚挚的谢意和崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!做好今年各项公安工作，对确保“十二五”开好局、起好步具有十分重要的意义。当前，既面临着公共安全、社会治安、信息安全方面的风险，又面临着境内外敌对势力干扰破坏、恐怖势力袭击以及发生大规模群体性事件的风险，特别是随着建党90周年和西安世园会的临近，发生各种风险的可能性也随之大增。从发展环境看，县因重大项目建设、城市建设、矿山资源开发、土地征用、迁拆安置、医疗卫生、交通安全等领域的矛盾不断增多，保持社会稳定的压力很大，各类事件的处置难度加大。从治安形势看，县位于三省八县结合部，流动人口不断增多、各类矛盾不断涌现，必须充分认识到治安形势的严峻性和复杂性。从社会舆情看,2011年是实施“十二五”规划的开局之年。互联网技术突飞猛进，虚拟社会已成为境内外敌对势力宣传攻击、网络媒体插手“维权”网民非法信息散布、网络违法犯罪活动的主阵地，网络维稳、网上打击犯罪、警察公众关系面临严峻挑战。从发展阶段看，现阶段，正处在社会转型的关键时期，各类矛盾集中纠结，各种利益关系错综复杂，处理矛盾和管理社会的难度空前加大。面对新的形势和任务，必须增强忧患意识、大局意识，切实增强做好公安工作的责任感、紧迫感，全面履行维护党的领导、维护国家安全、维护人民利益、维护社会稳定的职责，始终把握工作的主动权，充分用好有利条件，调动一切积极因素，全力以赴确保社会大局和谐稳定。

二、认真履行职责。对做好“十二五”开局之年的各项工作提出了新的要求。全县公安机关要立足新起点，省市县委全委会相继召开。适应新形势，明确新任务，服务大局，主动作为，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

全力做好各项服务工作。今年我县的重大建设项目多，一紧紧围绕经济建设这个中心。经济发展压力大。全县公安机关要切实增强服务经济发展的主动性、针对性和实效性，积极为经济社会发展提供全方位的服务，为经济发展保好驾、护好航。一要积极营造平安稳定的投资环境。平安稳定是投资的第一环境，加快发展的前提。县公安局要结合我县开展的全民招商、重大项目建设等工作，有条件的重点企业和建设项目现场设立临时警务室，及时处置有关治安问题和突发事件。对在建的丹江莲花台电站、千家坪钒矿和“四条大道、四个片区”等重大项目，要针对强行阻工、敲诈勒索、偷盗、聚众闹事等治安问题，适时开展整治周边环境专项行动，保障项目建设平稳有序进展。对已签约的重大项目，要提前对可能发生征地拆迁纠纷、地企矛盾、群众上访等稳定方面的问题进行深入排查，提前预警，提前介入，化解处置。二要积极营造公平有序的市场环境。要充分履行对市场经济的调节、规范和疏导职能，依法维护公平交易和有序竞争。对偷税骗税等事关经济安全的严重经济犯罪，要从重、从快、从严打击；对制假售假、非法传销等事关群众切身利益的经济犯罪，坚决取缔，依法保护各类市场主体的平等地位和合法权益，促进各类市场主体公平竞争、共同发展。三要积极营造便捷高效的服务环境。要紧紧围绕经济建设，全方位做好服务工作，属于职责范围的事项要快办、办好，对在建和新签约、新开工的项目，所涉及公安机关的有关行政许可事项，要依法简化程序，快速办理，努力为经济建设创造良好的治安环境。

切实维护社会稳定。一要坚持预防与处置兼顾。全县公安机关要充分发挥公安机关信息主渠道作用，二突出打击犯罪这个重点。健全完善情报信息搜集、研判机制，及时搜集掌握涉及稳定的深层次、内幕性、行动性情报信息，及时报告县委、县政府，提出处置对策和建议，准确预警，把社会矛盾和不稳定因素解决在萌芽状态和初始阶段。要重视虚拟社会的舆情，对互联网实行全天候动态管控，及时化解处置网上负面舆情，防止网上炒作热点和网上群体性事件发生。二要坚持打击与防范兼顾。一方面要建立经常性的严打工作机制，以恶性刑事案件和盗窃等重点治安案件为重点，始终保持对犯罪行为的严打高压态势，震慑犯罪，减少发案，提升破案效能，维护社会安定。另一方面要精心构筑严密的社会治安防控体系，扎实开展社会治安综合治理和基层平安创建活动，加强金融网点等重点要害部位的技防建设，加强街面巡逻，消除巡逻死角，形成严密的堵控网络，使犯罪分子无可乘之机。三要坚持治标与治本兼顾。要更新社会管理理念，研究管理规律，创新管理体制，加大对特种行业、公共场所和重点部位的管控力度，善于运用社会管理资源加强对自然人、社会组织和虚拟社会的管理，切实解决经济社会发展中存在深层次矛盾和问题，有效抑制和减少影响社会稳定的各种社会消极因素，确保管理到位、管理有效，力促社会安定有序。

赢得群众更多的支持。一要方便群众办事。随着社会经济的快速发展，三坚持为民服务这个根本。人民群众对公安机关的需求除了打击、震慑犯罪外，更多的需要提供优质、高效、便捷、热情的服务。公安机关要主动适应人民群众对公共服务的新期待，建立完善服务上门、送法上门、宣传上门等措施，拓展服务对象、服务内容、服务手段，做好窗口服务、户证管理、社区警务等直接关系群众切身利益的各项工作，不断增加为民服务的内涵和外延，最大限度地方便服务群众，让人民群众真正感受到公安机关真心真意地为民做好事、办实事。二要维护好社会治安。公安机关要牢固树立“群众利益无小事”理念，对群众反映强烈的盗窃摩托车、敲诈勒索、斗殴打架等以及农村的小偷小摸”案件，要开展专项整治行动，有效防范，严厉打击，让老百姓在家安心、外出放心，不断增强人民群众的安全感和满意度。三要严格公正执法。对法律赋予的执法权，公安机关一方面不能因为强调敢于执法，就无所约束、滥用职权；另一方面也不能超越法律之外行使权力，决不能将执法权力做为谋取个人私利的工具，更不能办关系案、人情案、金钱案，冤假错案，伤害无辜。要力争使每个执法行为都公平公正，每起案件都得到不枉不纵的处理，经得起时间和历史的检验。

三、坚持从严治警。

关键在人。公安机关必须始终坚持从最大限度激发队伍活力入手，事业兴衰。严格管理，加强教育，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

进一步加强领导班子建设，一要加强学习教育。公安机关要结合当前市县正在集中开展的形势政策宣传教育活动。不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要进一步加强公安队伍的职业道德、理想信念和党风廉政教育，健全思想工作机制，使全体公安民警增强学习意识、创新意识、服务意识、效能意识、廉洁意识，引导民警坚定政治方向，坚定理想信念。要适应新形势，加强民警岗位练兵，加强法律知识、公安知识、信息知识学习和警事技能培训、体能训练，加强信息化建设力度，全面提升民警侦查破案、整体作战能力和职业化水平。特别是要针对不同警种、不同岗位，二要勇于制度创新。要进一步建立健全各项行之有效的管理制度。出台针对性和操作性较强的行为规范，构筑以制度管警、从严治警的高压线”和“警戒线”要不断拓宽监督渠道，完善监督机制，积极主动的接受外部监督；进一步推行警务公开，实施“开门评警”把公安机关和民警一言一行广泛置身于人民群众的监督之下，树立公安机关在人民群众心目中的良好形象。纪检监察、公安督察等部门要充分发挥职能作用，严格监督，严格管理，对可能出现的问题早打招呼，早做防范；对发生的违法违纪问题，认真调查处理，决不姑息迁就。

经常听取公安工作汇报，三要紧密协作配合。县委、县政府将一如继往地加强对公安工作的领导和支持。定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时解决公安工作中遇到实际困难，为公安工作的顺利开展创造良好的外部环境。各乡镇、各部门要支持、理解公安工作，要从构建和谐稳定社会环境的高度，积极支持配合公安工作，多为公安干警办案执法提供力所能及的帮助和支持。要全力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造良好的执法环境。公安责任重大。全县公安机关和广大公安民警要清醒地认识到所肩负的神圣使命，同志们社会和谐稳定。以维护稳定大局为重，以服务发展为重，以人民利益为重，开拓创新，不辱使命，为实现全县“十二五”良好开局积极营造良好的社会环境，以优异的成绩迎接建党90周年。