随县城市棚户区改造项目指挥部2013年工作总结（最终定稿）

第一篇：随县城市棚户区改造项目指挥部2013年工作总结

随县城市棚户区改造项目指挥部2013年工作总结

对于棚户区指挥部来说，2013年是极不平凡的一年，是逆境奋进的一年，是激情跨越的一年。一年来我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》。本着“征收一处，造福一方，稳定一方”的原则，严格按照法律、法规要求，依法征收、和谐征收、阳光征收。实现了“三个”确保，确保了征收和还建工作进度；确保了不因征收引起社会动荡；确保了不因拆除引发安全事故。为全县重大建设项目顺利开展起到了积极的促进作用。回顾一年来的工作，主要有以下几点：

一、征收工作总体进展情况

城市棚户区改造项目利用面积511亩，涉及房屋征收住户1504户（含分户26户），单位22个，公房住户136户，共计1652户。自2012年2月16日启动房屋征收至2013年12月31日止，共征收1547户，剩下105户，占应征收1652户的94%。（主还建区房屋征收进度为99.3%）其中2013年共征收65户（包括强拆的3户），一组征收30户，二组征收17户，三组征收15户。

二、主要工作措施

（一）、落实责任，加强协调，保障了征收工作的强势推进。根据房屋征收的进度，难度和工作量，我们及时调配人员，精炼征收队伍。并对留下来的征收工作人员重新整合，划分为三个组，把任务分解到各组，做到责任到组，形成了比、学、赶、超的工作氛围。各组的组长，副组长率先垂范深入到被征收户家中做耐心细致的宣传、动员工作。全体工作队伍精神饱满，不畏艰难，发扬钉子精神，挖掘一切有利征收的信息，动员一切可以利用的关系，体现出征收工作的强势推进。同时各组之间出门一把抓，回来再分家，体现出团结协调的大局意识。如被征收户苏全，当征收协议书出现僵局时，了解到他老表（区发改局原副局长）汪福田能做下来工作，指挥部派车将汪局长接来，打破了僵局，顺利的签订了协议。又如征收二组在走访中了解到北岗社区的书记汪心发是被征收户汪加兴的小爹，征收小组迅速到北岗社区请汪书记出面顺利签约。再如征收一组在座谈中了解到，被征收户邹玉明有个亲戚是厉山镇退休干部朱金宗，征收组把朱金宗请到指挥部协助做工作，当天达成协议并签约。在一次偶然的社交中，街道书记何波了解到他自己的亲戚是王万松的老舅，当场邀请他作为协调人，联系其妹妹从随州赶回厉山，顺利签约。

（二）、广泛动员，强化宣传，营造了征收工作的良好氛围。我们始终把宣传引导工作，作为助推房屋征收工作的重要手段，大造舆论声势。鉴于未签约户对征收政策有抵触情绪，诉求不切实际，面积以少要多，价格以低要高，甚至抱团拒签，软拖硬抗等征收工作难度。各征收工作组仍然把宣传《国有土地上房屋征收与补偿条例》，以及《棚户区改造的实施方案》放在征收工作的首位。坚持入户宣传，面对面的宣传，大讲棚户区改造后的美好未来。一年来各组对未签约的被征收户入户三次以上，使之家喻户晓。如专班成员吴厚珍、赵天友、刘劲松、王松等深入被征收户家中现身说法，谈体会。引导被征收户认清棚户区改造的形势和执行政策的连续性，打消“先签吃亏，后签占赢”的念头。

（三）、依法征收，阳光操作，确保了征收工作的稳步实施。在房屋征收工作中，专班工作人员始终坚持依法征收，阳光操作。实行了四公开，即公开房屋征收流程；公开安置补偿方案；公开评估标准；公开回迁房屋面积标准。同时坚持一个方案，一个标准，一把尺子量到底。针对极少数以少要多，以低要高，抱团拒签，严重制约和影响房屋征收进度，损害极大多数被征收户利益的钉子户。一是下达房屋征收决定

户，二是申请法院严格按照司法程序于9月 日分别对陈勇、黄雪、张成兵等三户成功实施了司法强拆，起到了较好的震慑作用。

（四）建立激励机制，广泛调动征收人员的积极性、主动性、创造性。

针对签订协议的工作难度提高，工作量增大，工作任务艰巨。指挥部制定了激励机制。调整了资金比例。每签定一户奖金由原来的200元，500元调整到1000元。

一年来，尽管签约数仅有62户，但是同志们的工作难度、工作量均为上年的几倍。一年的工作进一步体现了征收工作人员特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍辱负重。如年龄较大的吴厚珍、蒋学艳同为退休人员，按理说可以在家享受天伦之乐，他们愉快的接受了指挥部的邀请，坚持工作在征收工作的第一线，充分利用人脉关系的优势，为征收工作贡献余热。沈元波、詹德山、赵天友、刘劲松发挥人缘优势，积极献言献策，主动深入到被征收户家中，工作成效明显。王松、李金波、胡霞、张净等年青同志，虚心好学，工作积极主动，任劳任怨，克服家庭困难，发扬了敢拼敢干的拼搏精神。街道书记何波身兼数职，合理调配时间，做到了街道工作与征收工作两不误，发挥街道工作优势，有力的促进了房屋征收工作。

（五）、严格征收纪律，杜绝人情征收和钱权交易。指挥部制定了房屋征收的工作、生活、学习、廉政等一系列的规章制度，并严格执行。如有一个征收户为了多占便宜，晚上硬是塞上一个红包到储宏手中就跑，第二天一早储宏主动将红包交到指挥部。被征收户赵远和是专班成员万长明的表姐，在签订赵泽和的征收协议时，万长明象签订别的协议一样不恂私情，没有给赵泽和一点便宜占。

一年来，通过上下的共同努力，我们的征收工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有差距，仍然面临着一些突出的矛盾和亟待解决的问题。在新一年里，我们继续倡导“只干事不伸手，干了也不伸手”的创业精神和“解放思想、实干兴县、艰苦创业、迎难而上”的随县精神，以追求卓越的志气、抢抓机遇的勇气、敢于担当的豪气、敢闯敢试的锐气，解放思想大胆干，一以贯之连续干，步步为营扎实干，敢于碰硬较真干。为圆满完成棚户区改造这一光荣而艰巨的任务而努力奋斗！为建设“充满活力、魅力四射、和谐稳定”的新随县贡献自己的一份力量！

第二篇：棚户区改造项目申请报告

棚户区改造项目申请报告

棚户区一般是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差的居住区域，或者说是城中村。改造棚户区是意义重大的民生项目，那么棚户区改造项目申请报告要怎样撰写呢?以下是一篇棚户区改造项目申请报告提纲，以供需要撰写项目申请报告的人士参考。

第一章棚户区改造项目申请报告概括

一、项目申报单位概括。

二、项目概括。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析。

二、产业政策分析。

三、行业准入分析。

第三章资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

二、资源利用方案。

三、资源节约措施。

第四章节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析。

三、节能措施和节能效果分析。

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案。

二、土地利用合理性分析。

三、征地拆迁和移民安置规划方案。

第六章环境和生态影响分析

一、环境和生态现状。

二、生态环境影响分析。

三、生态环境保护措施。

四、地址灾害影响分析。

五、特殊环境影响。

第七章经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析。

二、行业影响分析。

三、区域经济影响分析。

四、宏观经济影响分析。

第八章社会影响分析

一、社会影响效果分析。

二、社会适应性分析。

三、社会风险及对策分析。

第九章棚户区改造项目申请报告附件。

棚户区的改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。尚普咨询统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，而这些项目中，棚户区改造项目建议书有着非常关键的作用，所以一定要加以重视。

第三篇：棚户区改造项目合作意向

棚户区改造项目合作意向 合同编号：

甲方 : 上海现代房地产实业有限公司

（推行新型城镇化服务企业）法人代表：李鑫全

公司注册地址： 手机电话： 邮箱：

乙方：（非营利机构或代甲方公司）法人代表：

公司注册地址： 联系人: 联系电话:

一、合作背景

据国家统计局公布：2015年9月底商品房库存已高达6.65亿㎡，正在建设的商品房与尚未建设的商品房用地，待全部竣工后库存将会高达到23亿㎡。中央不准将棚改取得的土地再用于商品房开发。2015年中央经济工作会议决定要化解房地产库存，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，政府保障1亿农民工都能购买政策性商品房！

（2014～2020）《国家新型城镇化规划》对“城镇保障性住房”内涵作了新的调整，城镇保障性住房包括；公租房（含廉租房）、政策性商品房和棚改安置住房。城镇保障性住房的主力房源是政策性商品房。

国土资源部［2014］61号令已明确。政府要鼓励房屋使用者自行开发与当地房屋主管部门联合成立非营利机构，成为开发主体，实现“原地重建”，让居民共同参与管理、自行过渡，旧房换新房，剩余部分全部纳入政策性商品房，提高居民参与棚改积极性。

二、国家成立《住宅银行》专业解决保障性住房建设资金

依据国务院〔2015〕37号文规定，通过开发性金融衔接棚户区改造，开发银行可以通过专项过桥贷款对符合条件的实施主体提供过渡性资金安排。建设部和农业发展银行发布〔2015〕137号文，要求各省建设部门和省农发银行对接，根据本省棚改的目标，帮助实施主体落实建设资金贷款。贷款银行规定必须用项目收益还贷，要求从融资到建设到回收形成封闭式管理，目前只有与甲方合作才能满足以上要求，并能实现当年施工、当年竣工、当年完成提高效率和增加收益形成共赢局面，解决建设资金与销售难题。

三、合作基础

1、甲方是国家重点技术创新项目研发承担单位，是国家发明专利的持有人，以先进技术为支撑能促使新型住宅产业形成增效型发展，大幅度提高效率和增加效益；创立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的模式，把投资转变成资金流转，同时创导了BT信托管理模式形成从融资——投资建设——回收资金封闭式运营。确保资金在运营管理中的安全。

2、乙方已获得了 项目已纳入全国棚户区改造规划，占地面积 ㎡,总建筑面积： ㎡, 原计划开发周期为 年（包括施工期限和销售完毕年限），计划建设项目总投资 万元。工程造价折合每平方建筑投资成本约 元。原销售收入计划 万元。

四、甲、乙双方的职责

3、甲方为乙方免费提供技术服务使用专利技术、通过住宅产业现代化实现项目转型发展提高项目效率和效益。

4、甲方为乙方提供金融服务，帮助乙方解决开据业主工程款支付保函，完成BT项目。

5、甲方为乙方提供公益服务，把改革红利捐赠给公益基金会，由基金会对购买乙方项目住房有困难的群众进行购房补贴，促进项目实现销售确保收益清债。

6、甲方为乙方提供BT信托模式，实现从融资——投资建设——回收资金封闭运营满足用项目收益清债的贷款要求。

7、乙方把本项目的全部资产委托信托公司管理，签订信托管理合同，并提交办理信托所需的一切文件。项目信托期限：按钢筋混凝土结构体系的定额工期，加上甲方原计划销售周期确定为委托信托公司管理周期。

8、本项目在金融管理中所发生的信托费、担保费、咨询费以及设计费余款都能列入项目建设成本，乙方应出据委托总承包企业代为支付函。

9、乙方在信托合同中必须注明: 按国务院国办发〔2010〕4号文的精神，信托受益应优先清偿工程款。由出据业主工程款支付保函的金融机构获得该项目信托资产的优先受益人并出据收益权确认函。

10、乙方在信托合同中必须注明，把BT项目建设投资的收益人分为两个受益人，受益人（1）“深圳现代公益基金会”和受益人（2）总承包企业，两个受益人并列为信托资产优先受益人，依据甲方与基金会签订捐赠协议条款规定，信托公司直接把住房销售收入的20％转入到受益人（1）信托专户上。捐赠款不影响乙方的利润和总承包企业的利润。（工程款收益中已包含着MB技术降低投资成本和商业模式节省的利润和利息属于改革成果，让购房群众共享改革发展成果）

11、乙方在委托设计合同中必须注明：采用国家重点技术创新成果《MB装配式轻钢轻混凝土结构》设计（发改办高技［2013］148号）并满足《绿色保障性住房技术导则》（建办［2014］195号）要求。施工图纸必须提交一份给甲方审核，经审核通过后设计有效，在乙方签署的设计合同中必须注明，通不过甲方审核的，乙方有权拒付增加部分的设计费。

五、甲、乙双方收益核定

12、双方已取得共识：由市场来核定政策性商品房最高限价扣除建设投资成本余额均为土地有偿使用费，由当地政府自行划转各种税费。

13、为了分清甲、乙双方各自的收益，乙方获得项目信托资产的受益权，信托合同终止时按受益权收益面额全额兑现；乙方在签订信托合时应确认在信托管理期间，甲方为信托资产的运营人，提前实现销售的收入所产生的信托收益归甲方所有，由信托公司直接划转给甲方。

六、其他

14、本意向经双方法人签字、盖章后有效，一式三份，甲方一份,乙方二份。意向中未尽事宜，经双方协商后签订补充条款，本意向书条款作为后期正式合同的基本条款，正式签订合同时双方均不得随意偏离本意向书的基本原则。

甲 方： 上海现代房地产实业有限公司 法人委托代表：

乙 方： 法人委托代表：

签约地点：上海 2016年07月 日

第四篇：棚户区改造项目申请书

棚户区改造项目申请书

天水市麦积区建设局：

拟改造项目位于天水市麦积区桥南副食品综合市场，宗地四址“东至凤凰路、南至盛鑫贸易公司、西至麦积区工商分局、北至102号道路”，该宗地占地面积约10亩（项目暂命名为广丰〃凤凰公馆），该片区房屋建于1994年，主要以砖混结构为主，基础设施不完善，很多房屋年久失修，线路老化等，随时存在巨大的安全隐患。

鉴于以上情况，依据《关于印发天发改投函字（2011）11号批文、天政办发（2012）184号文件》中关于项目熟化报批程序的要求，特此申请该项目列入天水市棚户区改造行列，恳请批准为盼。

请单位：甘肃广丰房地产开发有限公司天水分公司

014年7月14日

第五篇：棚户区改造项目汇报

棚户区改造项目进展情况汇报

根据省、市两级政府关于保障性安居工程住房建设的工作会议精神，我区棚改办对辖区内立项的棚改项目一一进行了现场督导及勘察，现将进展情况及存在问题汇报如下：

一、山西省地质工程勘察院

经了解，企业规划条件及预留文号都已拿到，正在办理拆迁许可证，并积极协调开发商同住户签订拆迁协议，承诺三天内完成协议签订，十日内开始动工。

二、大众机械厂

小井峪街17—23号片区目前拆迁已完成90%，剩余12户拆迁户因该片区的规划未审批，拆迁许可证未办理，影响拆迁进程。目前，开工前的进场工作已准备就绪。

小井峪街32号片区正在办理规划手续，规划办理完毕后将完善拆迁许可证，即可开始动迁。

企业正积极办理各方面手续及动工前的各项工作，但无法保证7月底前动工。

三、蔬菜公司下元贸易市场

拆迁工作完毕，施工队伍已进场，因区政府2008年进行小井峪道路改造拓宽工程，将其市场西部70年代建造的平方宿舍区进行拆迁，拆迁面积为12160平方米，拆迁133户，但因规划有要求，需在原基础上退让红线，所以原定在剩余土地上新建一幢32层的高层点式住宅依据规划只能建到六层楼，无法满足回迁户的安置工作，目前，企业领导正在积极同规划局协商修改规划事宜，于8月上旬开工建设。

三、西山煤电

目前企业同北寒村商谈的一块140亩的建设用地已谈妥。同时企业进行编制该项目的可行性研究报告和详细规划，并报省发改委审批列入国家拉动内需项目，规划、土地手续同步办理，于8月底前开工建设。

四、和平南路九十二号棚户区改造项目

2007年底开工建设的和平南路九十二号棚户区改造项目，四幢多层住宅竣工已交付288户回迁户使用。2008年6月开工建设的高层住宅，将于2010年9月竣工，到时将有60套廉租住房及100套回迁房交付使用。目前该项目土地出让金还有一半未交付，交付完毕，即可办理相关手续。

今年下半年，我区棚改办仍然会按省、市两级政府对保障性安居工程住房建设的要求，认真贯彻，把工作落实到位，协助企业完成好每一项改造项目，真正把这项民心、民生工程做踏实，做到位。

二00九年七月二十九日