人口计生委普法工作汇报材料解读[精选]

第一篇：人口计生委普法工作汇报材料解读[精选]

新源县人口计生委“六五”普法工作汇报材料

根据上级文件精神，我委对全县人口和计划生育系统的“六五”普法工作开展情况进行了认真自查和总结。从自查的总体情况看，通过近几年的法制宣传教育和依法治理，我县公民的宪法和法律意识有所增强，依法生育、依法维权的自觉性及意识能力进一步提高；《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育条例》等法律法规以及相关配套政策得到较为广泛的普及；全县人口和计划生育系统干部职工法律素质、法制观念明显提升，计生干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平有了进一步提高。现将自查自验工作情况报告如下：

一、加强领导，健全组织

（一）调整计划生育系统法制宣传教育工作领导小组。为了确保全县计划生育系统法制宣传教育工作的顺利实施，加强对法律知识学习和普及活动的管理和指导，重新调整了县人口和计划生育系统法制宣传教育工作领导小组，并设立“法制宣传教育”办公室，指定由主任马郝亚同志专门负责本系统的“六五”普法工作。

（二）广泛调查研究，制定“六五”法制宣传教育规划。为使法制宣传教育规划的制定符合计划生育工作要求，全面提升计划生育依法治理工作水平，我们采取询问有关政策法规、查阅行政执法档案、走访群众听取意见、建议等方式，对计划生育有关政策法规执行情况、群众对计划生育工作满意程度进行了摸底调查。通过调研，摸清了计划生育法制宣传教育工作存在的问题和人民群众对计划生育法律法规知识的需求，有针对性地结合实际

制定了计划生育系统“六五”普法规划。

二、以人为本，开展不同对象的法制宣传教育工作

（一）大力推进“法制宣传教育进机关”活动。一是结合群众路线教育实践活动，组织全委干部职工反复学习《宪法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《自治区人口与计划生育条例》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《宗教事务管理条例》以及各项奖励优惠政策；二是建立健全学习制度，将集中学习与个人自学相结合，要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目，并将参加普法学习、考试、考核作为年终公务员评定的重要依据；四是积极选派干部职工参加区、州、县普法培训，并每年举办一期人口和计划生育干部业务培训班，提高计生干部依法行政的能力。

（二）开展“计划生育法制宣传教育进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点，我们大力加强了对农村人口的法制宣传教育工作。一是开展“送法下乡”。组织乡镇计生部门利用群众赶“巴扎”，人员集中的有利时机，以发放法律法规及政策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行普法宣传；二是开展法律、法规、政策进村入户”活动。开展“计生政策进草原”、“生育文化进毡房”、“生殖健康进农家”、计生政策进农贸市场、计生政策进餐厅等有效活动载体新内涵，使人口文化更加贴近基层百姓，引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，为建设社会主义新农村营造了和谐的人口环境。三是在全县农村推行“计划生育村民自治”，引导农民自我教育、自我管理、自我服务，自我监督，有力促进了农民学法律、讲权

利、讲责任、讲义务，进一步强化农村人口和计划生育的普法力度。

（三）开展“计划生育法制宣传进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和避孕药具免费发放点。二是对流动人口集中的商场、市场，每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查；三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法，帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。四是在县城主要街道开展了以“打造和谐计生”为主题的集中宣传，涉及《流动人口计划生育工作条例》、综合治理、《婚姻法》等政策法规的宣传，活动当天发放各类宣传资料4000余份，设立了15个咨询台和12个宣传展板。

（四）开展“计划生育法制宣传教育进学校”活动。一是大力开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离毒品等知识编写成宣传材料，制作成光碟发放到学校，使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。二是投入132万元联合教育局、科技局、扶贫办在新二中教学楼打造了500㎡的青少年人格健康教育基地，通过开展“生殖健康教育进校园”活动，深化了计生法制宣传教育，保护了青少年健康成长。

（五）开展“计划生育法制宣传教育进企业”活动。一是在企业中设立了计划生育宣传员，专门负责计划生育政策宣传，使计生工作实现一体化管理和服务；二是将企业吸收为计划生育协会团体会员，通过计生协会群众组织实施计划生育法制宣传教育。

三是在流动人口集中的企业和社区开展了打击宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为专项行动。四是经常深入企业协会和建筑工地组织开展流动人口宣传服务和评先选优表彰活动。五是在企业和社区开展了“关爱流动人口法律法规知识讲座”和计生知识有奖问答等活动，把计生国策宣传寓教于活动之中，让外来流动人口把计生政策带回家。

（六）开展“计划生育法制宣传教育进单位”活动。加强与教育、卫生、妇联等部门的协作，深入开展婴幼儿早期教育工作。建立以人口计生服务网络为依托、社会早教资源为补充的人口早期教育公共服务平台，积极倡导科学早教理念。

（七）开展“计划生育法制宣传教育进宗教场所”活动。针对我县农村群众信教人数多的实际，我们利用农牧民生殖健康项目下基层开展工作时，加强对爱国宗教人士的人口和计生法律法规培训。同时结合“访惠聚”活动，加强与帮扶村宗教场所的联系和沟通，开展人口和计生法律法规知识培训。

三、采取各种措施，扎实推进依法治理各项工作

（一）保证经费投入，加大干部培训力度。一是加强相关法律法规知识宣传、学习和业务培训。购买各类法律读本，促使计生干部职工懂政策、添本领。二是把法制宣传教育纳入系统内公务员培训，进一步强化行政执法人员的执法能力和水平。

（二）强化措施，确保依法治理取得实效。一是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入对乡（镇）目标责任制考核，实行一票否决。二是收听《政风行风热线》节目，接受听众对人口计生系统政风行风等方面的反映、咨询、投诉，并给予解释和答复；三是开展“阳光计生行动”双评活动，采取发放《计生评

议问卷》，请农牧民和流动人口评议人口计生工作。四是开展了打击宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为专项行动。成立专项行动领导小组，利用四个月的时间，分四个阶段，在全县范围内开展婚姻领域出生人口的摸底调查。据统计，我县政策外生育无户籍人员522人，其中非婚生育9人。今年已对25起政策外生育的给予了补证。通过开展“阳光计生行动”，五是完善了我县人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督体系，人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。

（三）积极防范和化解社会矛盾。开展矛盾纠纷问题大排查大调处大化解活动，采取“一级抓一级，一级对一级负责”的办法，对涉及计划生育奖励和扶助政策落实、计划生育技术服务、社会抚养费的征收管理等问题进行认真排查和清查。同时联合财政局对各项奖励优惠政策的落实情况进行了实地调查，发放了问卷调查350余份，认真开展了少生快富等民生项目社会稳定风险评估，本着早发现、早控制、早解决的原则，变“群众上访”为“干部下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为“彻底解决”，化解信访问题，维护群众的根本利益。

四、存在问题

通过近几年普法工作的开展，虽然我们在普法中取得了较好的成绩，但我们也清醒看到，我县计划生育系统法制宣传教育和依法治理工作中仍存在一些问题：如部分干部职工的业务水平和执法能力还不适应当前人口和计划生育工作的要求，人口和计划生育法制宣传还需进一步加强，违法生育现象时有发生，执法监

察力度有待加大，依法行政水平还需进一步提高。

五、下半年工作打算

今后，我们将进一步严格按照五年规划以及终期检查指导标准，继续做好“六五”普法工作，首先是抓好领导干部学法用法，特别是对计生系统计生工作人员法律法规学习教育进行培训，进一步提高计生干部法制意识，从源头上确保依法行政工作的开展。其次是办好法制宣传专栏，围绕工作重点有目的地宣传好相关法律法规，积极开展法律宣传活动，为推进法治新源建设而努力！

新源县人口和计划生育委员会

2015年6月30日

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第二篇：人口计生委党建工作汇报

人口计生委党建工作汇报

******区人口计生委党支部在区委区政府的领导下，认真学习“十八大”报告，坚持“围绕‘计生’抓党建，抓好党建促‘计生’”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为工作重点，以开展党员示范岗活动为载体，全面推进“计生”系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下工作：

主题思想：学习“十八大”党建创品牌计生创“国优”

党的“十八大”胜利召开后，******区人口计生委党支部迅速奏响了“学习‘十八大’，党建创品牌，计生创‘国优’”的主旋律，我们将以“十八大”精神为指导，将党建和服务广大群众紧密联系起来，确保明年创建“国优”（国家级计划生育优质服务区）成功。

一、高度重视，全委形成齐抓共管党建工作合力

贯彻落实“十八大”，坚定党性奋勇创新。按照上级党委的要求，人口计生委党支部于2010年底进行了换届选举，产生了书记一名、委员两名的新一届支部班子，并及时召开专题会，明确工作责任，制定党建工作计划、实施方案（包括党员队伍建设、基层组织建设、工作作风建设、工作效果的具体细则）、并按照党建工作考评标准制定整改台账，确保党建工作的保质保量完成。

“十八大”召开后，计生委党支部定时组织全体人员进行学习，并召开交流会、生活会，撰写学习“十八大”报告心得体会，委党组书记、主任梁丽萍号召全体干部职工一定要认真领会报告精神和内涵，倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。我们一定按照新党章的要求，以“三平”精神（即：平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的强烈责任感）、“五种意识”（即：一是增强学习意识；二是增强全局意识；三是增强服务意识；四是增强责任意识；五是增强依法行政和廉洁意识。）及奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，干好本职工作，树立计生良好形象，为党旗增辉；要把学习十八大精神作为一项政治任务来抓，与当前的“创国优”工作实际紧密结合起来，努力为“建设西部工业城，打造北部后花园”创造良好的人口环境。

二、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员的教育管理

1、开展“党员示范岗”载体活动，接受群众监督。******区人口计生委现有人员22名，党员21名，委支部开展“党员示范岗”载体活动，每名党员将照片、职务职责、联系电话、服务承诺等内容在公示栏中进行公示，并佩戴胸牌，摆放台签，重点在于方便群众办事，也便于接受群众的监督。

2、深入开展“三个干什么”实践讨论活动提升综合素质。“清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么。”区人口计生委党支部坚持逐级点评制度，分月、分季度对思想表现和工作进度进行点评，要求各科长不少于三分之一的工作时间深入到各办事处和村（社区）督导工作，使大家真正做到：目标进一步明确，思路进一步清晰，成效更加突出，激发大家只争朝夕，永争一流的干事创业精神。按照讲亮点、记缺点、看进度的要求，全年各项工作取得了很好的成绩。在刚结束的全省检查评比，已检查过的13个省辖市，125个县区中，我区位居第28名，在焦作五城区位居第一名。

十八大精神“以人为本”，******区人口计生委党支部深入开展“三干什么”实践讨论活动，结合“创国优”实际情况，开展创建“五星”党支部，争做“五星”共产党员，进行“比学习、比工作、比进步、比团结”四比活动。

一是比学习，强化坚持学习意识。委支部坚持集体、个人学习相结合，除了业务学习外，每月每人报一本自己想看的书，支部集体购置，并开展读评、心得交流会，创办“集思讲堂”等活动，支部还利用网络QQ群及飞信开展“每日一语”，发送内容为学习十八大报告、工作、生活、励志、休闲等等，同志们反映这样的学习形式便于坚持，内容易于接受。

二是比工作，强化勤政敬业意识。召开“学、思、行”汇报会，每名党员要汇报自己的学习、反思和转变的情况。努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化计生队伍。

三是比团结，强化团结协作意识。计生委党员干部牢固树立“互相补台，好戏一台”的意识，精诚合作，团结共事，心往一处想，劲往一处使。

四是比进步，强化岗位争先意识。做好“三项工作”：做好常规工作，争做示范工作，创建“国优”工作。

三、以工作创新为目标，着力加强党的基层组织建设

1、为民服务真心实意，创建群众满意站所。******区计划生育服务站建于2006年10月，自建成以来就本着“******计生，服务一生”的宗旨，以科学管理为基础，以规范建设为重点，以提高服务能力为核心全力打造群众满意的站所。

2012年人员调整后，计生委党组也及时调整成立区人口计生委创建群众满意基层站所活动领导小组，由党组书记、主任任组长，副主任、纪检组长任副组长，各乡（办）主管为成员，按照满意站所“技术好、服务好、环境好、管理好、群众满意”的“四好一满意”标准，开展“对照岗位职责查工作、对照创建标准查落实、对照育龄群众需求查服务”的“三对照、三查看”活动，做到“不让工作在自己岗位上受到延误，不让差错在自己岗位上发生，不让服务对象在自己岗位上受到冷落，不让工作在自己岗位上积压，不让党员形象在自己岗位上受到伤害”的“五不让”活动，提高了办事效率和工作质量，计划生育服务站连续三年在区行风评议中保持前三名，2011年被评为省级群众满意的站所。

2、发挥职能为民服务，心系百姓创先争优。计生委的工作以直接服务育龄群众为主，委党支部开展了形式多样，内容丰富的为群众服务活动，如：春、秋两季生殖健康进家庭优质服务、夏季农忙时节帮扶计生户收庄稼、冬季慰问困难户送温暖活动；发放便民服务卡，计生志愿者“零距离”服务，为空巢家庭落实社会儿女，开展亲情亲手活动；“六关爱”（关爱女孩、关爱留守儿童、关爱孕妇、关爱更年期妇女、关爱育龄妇女、关爱流动人口）活动，均受到群众好评。活动的同时对计生政策加强宣传并送上计生用品，拉近和群众的距离，转变了群众的生育观念，自觉执行计划生育政策。而且在服务育龄妇女的同时（康检，四术、随访等）专门聘请男科医生，每周一、三上午坐诊，为辖区新婚（育龄）男同志诊治男性病，填补了服务空白。今年初，服务站又投资了50多万元添置专业检测设备，把“国家免费孕前优生项目”作为科技服务育龄群众的重要工作，此项工作优生优育，利国利民。在帮扶活动中，区计生委每年对辖区内的计生户发放奖励扶助金，并且和区司法局联合出资为计生特困户进行法律援助，解决计生特困户维权难的问题。为让群众感受到优质的服务，计生委党支部还开展了“十心服务”（即：接待群众要热心，倾听需求要耐心，讲解问题要细心，服务群众要真心，投入工作要专心，发现问题要留心，反馈问题要知心，接受建议要虚心，改进服务要诚心，对待事业要倾心）。

3、服务发展，奉献社会。近年来人口计生委本着全心全意为群众服务的信念，认真贯彻落实人口计生政策和法规，强力推进各项工作建设，确立了“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标。作为一个和群众利益密切相关的窗口行业，对服务对象做到“一张笑脸相迎、一杯热水相送、一把椅子让座、一颗热心服务”，切实兑现服务承诺，确保了广大人民群众的知情权、参与权、监督权，赢得了服务对象的信任和赞同，也获得了国家、省、市、区的表彰。2008年计生委获得“河南省省级文明单位”，在业务工作上坚定意志“保省优”，凝心聚力“创国优”。

4、弘扬“计生”文化，建设和谐“计生”。“每天思考一小时，每天学习一小时，每天锻炼一小时”是合理、科学、人性化的安排。健康的身体是工作的前提，人口计生委党支部响应区委区政府号召，组织各种文体活动：演讲、合唱、书法、绘画、舞蹈等，丰富了党员的精神文化生活，也增进了同志们之间的感情。

******区人口计生委党组织建设工作虽然取得了一定的成绩，但还有很多不足之处，我们将以“十八大”精神为指导，深入开展“三个干什么”实践讨论活动，以实干兢业的工作作风争创“国优”成功。

第三篇：2012年人口计生委普法工作要点

2012年法制教育和依法治理工作要点

为进一步做好普法依法治理工作，深入推进依法行政，实现人口计生部门工作法治化，保障“十二五”我区人口和计划生育事业发展规划顺利实施，结合我委实际，制定2012年工作要点：

一、指导思想

2012年我委法制宣传教育和依法治理工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面贯彻落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求，围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务，坚持依法治区，持续开展全民法制宣传教育，推进多层次多领域依法治理，促进法治文化建设，不断推进严格执法、全民守法进程，努力推动我区的科学发展、和谐稳定，为建设“富裕、文明、和谐、生态”新淇滨创造良好的法治环境，提供有力的法治保障。示范区、实现率先崛起创造良好人口环境。

二、认真总结经验，精心组织 “六五”启动工作 全区人口计生系统要认真总结“五五”普法依法治理工作经验，要深入基层、深入农村、深入社区，广泛听取计生工作人员和群众意见，听取人大、政协和相关部门的意见建议，改进工作方式方法，立足实际，以新思路、新要求、新举措、新发展，研究制定好“六五”开局之年的普法依法治理工作意见和计划。要加大投入，落实普法依法治理工作必要的经费，指定分管领导和具体责任人抓日常工作，力争“六五”普法依法治理工作具有更强的针对性、实效性。

三、加强宣传力度，全面落实“六五”普法规划

（一）继续深入开展集中法制宣传教育活动。充分发挥各种宣传舆论工具的作用，多形式开展法制宣传教育活动。利用“双节”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大节日，积极开办法制宣传板报、图片展览和宣传一条街宣传计划生育专业法律法规和新修改的《河南省计划生育条例》，及时反应普法动态，宣传典型，交流经验。

（二）深入开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实我区关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推动重点对象法制宣传教育的深入开展。把依法行政法制教育作为一个重点来抓，加大对领导干部和公务员学法用法工作力度，教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。

（三）加强计生队伍法制宣传教育。一是加强计生领导干部的法制宣传教育，提高依法决策能力。通过学习宪法、国家基本法律制度和民主法制建设理论，增强宪法意识，树立一切权力属于人民的观念；通过学习人口和计划生育法律法规，规范决策、2 管理和服务行为，提高领导干部人口和计划生育的综合决策能力。二是加强人口计生系统人员的法制宣传教育，提高依法行政能力。学习宪法、国家基本法律制度，自觉维护宪法权威，树立执法为民思想；学习计划生育法律法规及其相关法律法规，促进计划生育行政管理人员正确实施法律、宣传法律、执行法律，正确运用法律处理人口和计划生育工作事务；学习《行政许可法》等行政法律法规，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依法行使公共权利的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律全面实施。三是加强计生技术服务人员的法制宣传教育，提高依法服务能力。学习宪法、国家基本法律制度，树立正确的权力义务观，全心全意为育龄群众服务；学习计划生育法律法规及其他相关法律，依法提供各项计划生育技术服务，保障群众的知情权、选择权和生殖健康权。

（四）围绕“社会矛盾化解”，开展宣传教育。从解决源头性、根本性、基础性的问题入手，针对育龄群众关注社会热点问题和容易引发的社会矛盾的有关落实节育措施、生育证发放、征收社会抚养费等问题进行全方位宣传，认真执行人口计生法律法规，维护群众实行的合法权益，预防和减少社会矛盾纠纷。

四、规范行政执法行为，建立普治并举工作机制

（一）进一步理顺行政执法机制。继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加快法治政府建设的意见》和《河南省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的 3 意见》，进一步健全行政执法领导机制，完善行政执法程序、规范执法流程，形成既符合本地区、本部门实际需要，又高效、便捷、公正的行政执法模式，推动综合执法工作在人口计生领域拓展。

（二）进一步规范行政自由裁量权。按照《河南省人口计生委关于印发〈河南省人口和计划生育行政处罚裁量标准〉（试行）及相关制度的通知》有关要求，以维护群众合法权益和提高人口计生部门依法行政能力为目的，深入推进规范行政处罚裁量权工作，促进规范执法、公正执法、文明执法，促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。

（三）进一步坚持抓基层打基础。大力推进计生“村（居）民自治”，开展“诚信计生”、“文明执法示范乡镇”活动，精心培育和树立一批创建工作先进典型，以现场会、交流会等形式，促进工作全面开展。

（四）进一步推行行政执法责任制。落实行政执法“权责一致”的法治要求，建立和完善戒勉谈话、错案通报、责任倒查、错案追究等相关制度。

五、切实维护群众利益，依法化解社会矛盾纠纷

强化行政调解工作，把行政调解作为一项重要职责，建立和完善行政调解工作机制，与人民调解、司法调解相衔形成有效的互动和合力。要创新信访工作机制，落实“谁主管、谁负责”的信访工作责任制，进一步规范办信接访程序，努力使计生突出问 4 题在本行政区域内得到有效的化解和妥善处理。要畅通群众诉求渠道，认真听取群众的愿望和心声，在政策和法律允许范围内为育龄群众多办实事、好事，自觉维护实行计生的群众的合法权益。

六、加强行政执法监督检查，提高行政执法工作质量

（一）加强全区计划生育行政执法工作的监督和指导，进一步规范执法文书，对群众举报或执法监督检查中发现有不依法行政行为的，坚决给予纠正，并对有关责任心给予严肃处理，维护法律、法规的尊严和群众的合法权益。

（二）严格审查执法人员资格，杜绝编外人员执法。

（三）进一步完善突发事件应急管理机制。提高对紧急重大事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制，防止事态扩大和矛盾激化。

二○一二年二月二十五日

主题词：法制宣传 依法治理 工作要点

淇滨区人口计生委办公室 2012年2月25日印发

第四篇：人口计生委“五五”普法先进个人事迹材料

人口计生委“五五”普法先进个人事迹材料

自“五五”普法工作启动以来，该同志积极投身于普法工作，结合计生工作实际，将普法和依法治理人口与计划生育列入重点工作，坚持政策推动，发挥普法宣传教育的“喉舌”作用，在全区计生系统着力构建了一个经常化、立体化、特色化的普法宣传教育工作格局，把“五五”普法教育和依法行政落到了实处。

一、协同渗透，多种形式，深入开展“五五”普法工作。

“五五”普法工作刚一启动，该同志就首先带头认真学习中央及省、市、区有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，通过学习，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。根据“五五”普法的主要内容，精心起草了人口计生委“五五”普法规划，主动争取领导重视，协同相关部门统筹安排，采取多种形式开展法制宣传活动。一是组织普法宣传月活动。《人口与计划生育法》颁布后，全区集中开展两次普法宣传月活动，区计生委负责同志就“现行生育政策”、“征收社会抚养费”、“公民实施计划生育权利和义务”等话题，适时通过广播以答记者问的形式向全区育龄群众讲法释疑。二是搞好普法咨询服务。发送普法宣传资料，翻印和购置《人口与计划生育法》文本1万余份赠送群众学法,知识答卷5套，供基层干部群众开展学法知识竞赛。同时两次赴泸购置了《人口与计划生育法》、《婚育新风进万家》、《避孕节育知情选择》和《青春期保健》等系列板画各10余套供乡（街道）计卫服务站（所）日常宣传。三是举办学法培训班。区每年举办培训班，培训基层干部380多人次，各乡（街道）分别举办专题培训班2期，参培人员达1200多人次。四是开辟普法专题节目。区一报一台计生专题专栏节目定期宣传《法》的知识。五是搞好计生普法渗透。1.计生委积极参与“科普宣传周”和“家庭美德建设”街头设点宣传活动，有机地宣传计生法律法规；2.主动跟司法局联系，派员参加区普法讲师团宣讲《人口与计划生育法》；3.用书面形式向全区各类企业负责人发送公开信500余份，告知计生工作职责、权利和法律责任等；4.与区委组织部联系，利用社区支部书记培训班的机会，由计生委主要负责同志讲授计划生育法律法规。5.利用节日和纪念日，集中进行有声势的宣传。“5.29”计生协成立纪念日，“9.25”中央公开信发表纪念日、科普宣传周、春节等节日，组织乡镇、单位利用黑板报、宣传画廊、设立咨询台、文艺演出等形式，进行有声势的宣传，不断拓宽普法广度、追求普法深度。

二、普治并举，依法整改，注重打造“五五”普法教育效应。

该同志视“五五”普法工作为己任，将普法工作纳入部门行政执法、优质服务、行风建设的重点。一是在依法行政上夯基础。坚持按照依法治区的工作要求，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。具体为：确立一个管理体制：全区建立了现居住地管理体制，将辖区内流动人口的计划生育工作纳入地方政府同宣传、同管理、同服务、同待遇；落实两个工作机制：农村推行“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制；城镇推行“属地管理、单位负责、居民自治，社区服务”的工作机制.

在行风建设上求实绩。一是明确分工、理清职责、亮牌办公，健全完善政务公开、学习制度、例会制度、考勤考核制度等，制订《日常工作规范》人手一册，定期布置和检查工作。二是开展计生干部岗位大练兵活动，努力提高依法行政能力，区、乡计生专线干部参加了市计生委组法律法规考核，均取得了较好的成绩。三是全员做到清正廉洁、遵纪守法，同时坚持“规范化、法制化、公开化”的原则，聘请区委、区政府、人大、政协、纪委及有关部门的同志为行风监督员，对计生工作进行专门监督；重视对人民来信来访的处理，做到件件有交代、事事有结果,有力地促进了党风廉政建设和行风建设。

在优质服务上下工夫。坚持以为人民服务、让人民满意为目标，为育龄群众提供优质服务，不断推动普法治理向深层次发展。一是适应育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求，全面开展优质服务“六大工程”。二是针对不同育龄对象，提供“菜单式”服务，实行预先告知书服务制度，既有的放矢地宣传了法律法规知识，又提供了优质服务，寓管理于服务之中，受到群众的一致好评。

三、普法和法制宣传教育工作取得了显著成效。

普法依法治理工作的深入开展，促进了全民法制意识的不断提高和人口计生事业的和谐发展。“五五”普法以来，全区未发生一例违法行政事件，国家计生委规定的工作纪律、检查考评工作纪律已成为计生干部行政规范。群众的生育观念不断更新，法制观念大大增强。主要表现在以下几个方面：一是实行计划生育成为公民自觉行动，全区依法生育率年均达99.5%以上，人口自然增长率连续十年保持负增长，期内综合避孕率95%以上，均达到和超过市政府下达的考核目标；二是生育观念明显转变，“生女生男都一样”已基本被群众接纳；三是“只生一个好”蔚然成风，申请照顾生育二孩率仅占符合政策照顾总数的30%左右，独生子女率达85%以上；四是提高出生人口素质成为育龄夫妇的义务，服用叶酸（福施福）率达80%以上，torch筛查占应筛查人数80%以上；五是行政执法规范有序、行政执法程序规范合格率达100%；六是优质服务质量不断提高、群众满意率达95%以上；七是依法行政能力增强，二孩审批规范合法率达100%。

第五篇：歙县人口计生委2011年纪检监察工作汇报

歙县人口计生委2011年纪检监察工作汇报

2011年以来,我县纪检监察工作在市人口计生委和县纪委的领导下，进一步加大从源头防治腐败，健全党风廉政建设长效工作机制，结合人口计生工作特点，狠抓党风廉政建设责任制的落实，重点开展了廉政防范风险管理工作，并把廉政风险防范与推动人口计生业务工作、与开展创先争优活动、与学习贯彻《廉政准则》和推动“阳光计生行动”、“诚信计生”、“双评”工作结合起来，坚持标本兼治、惩防并举，扎实推进人口计生党风廉政工作深入开展。

一、加强领导，严格落实党风廉政建设责任制

成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，进一步完善了组织领导体制，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，增强廉政意识和责任意识，切实把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，真正做到与重点工作同部署、同落实。

主要领导与班子成员，分管领导与各科室、计生服务站负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，一级抓一级，层层抓落实；并将党风廉政建设责任制落实情况列入平时日常工作检查指导的重要内容同检查、同考核。班子成员严格履行“一岗双责”，认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定，起到了很好的带头和示范作用；所有科室在落实党风廉政建设责任制方面，做到有计划、季度有分析、半年有小结，专题教育有实施方案，责任分解有细化标准，考核检查有量化指标。形成了“一把手负总责，副职领导各

司其责，纪检监察组织协调，全体积极参与”的党风廉政建设工作机制。全面落实《建立健全惩治和预防廉政体系2008—2012年工作规划》，制定出台了《歙县人口计生委2011年党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作任务分解表》，并印发到各党组成员、各科室、服务站，实行主要领导总负责制，明确任务、强化责任、落实到人。做到各科室均有任务，党员干部人人肩上有责任。

二、全面落实廉政风险防控工作

去年4月份市人口计生系统办公室工作会议之后，我委党组高度重视，迅速贯彻落实会议精神，并按照统一部署，采取举措，深入推进廉政风险防范管理工作。为开展好此项工作，我们做到了“两到位、三强化”：思想认识到位。认真组织全体干部职工学xxx省、市、县有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义。组织领导到位。成立了由党组书记、主任为组长，党组成员、纪检组长为副组长，其他班子成员及各科室、服务站负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责我委的廉政风险防控工作日常管理，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的良好氛围。召开了廉政风险防范管理动员会议，对廉政风险防范管理工作进行动员和部署。强化风险确认。紧密结合工作实际，重点围绕信访工作、财务接待、目标管理考核、病残儿医学鉴定、“两非”案件查处、出生错漏报

查处、人口基金管理使用等重点岗位及工作，查找廉政风险、岗位风险、科室风险及单位风险，通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式，深入查摆思想意识、制定机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险，签署《岗位廉政承诺书》并公示确认。把查找的廉政风险点进行了公示，召开全体干部职工会议对风险点进行确认。强化防控措施。确定重要岗位和主要风险点，并按照工作岗位廉政建设总体要求，通过明确领导及科室的职能职责，进行风险的辩别和评估，提出风险的预防措施，明确责任主体；构建各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。特别是对“人口计生目标管理责任制考评”工作廉政风险进行了重点防控，分科室，分人员，严格按照考核程序及操作流程进行防控，真正做到公平、公正、公开。5月份编制完成了《歙县人口计生委廉政风险防控工作手册》。强化日常监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设网上“投诉和受理”，公开监督举报电话、设置意见箱等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、效能投诉等相关情况，查找不足，限期整改；二是强化监督考核机制。把廉政风险防控工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政建设责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。

三、抓党风建设带动作风建设，扎实开展各项活动

1、深入开展人口计生系统作风建设年活动。深入贯彻全市人口计生会议精神，制定并出台了《歙县人口计生系统开展作风建设年活动实施方案》并认真组织实施，县、乡人口计生干部重心下移到村到户，大力开展上门服务活动，即：送政策宣传单、宣传品、奖扶金、独保费、药具、术后咨询、优生优育等，问政于民，问情于民，切实提高了群众对人口计生政策的知晓度并取得了积极成效。

2、大力开展创建阳光计生示范单位活动。出台了《歙县开展阳光计生示范单位创建活动实施方案》，按照计划生育“村为主”，群众自治暨阳光计生行动示范乡镇计划，积极开展创建工作，去年申报徽城镇、深渡镇、郑村镇等8个乡镇为计划生育村为主、群众自治暨阳光计生行动示范乡镇。认真布置各乡镇开展创建活动，以完善人口计生党务、政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入推进 “阳光计生行动”，促进人口计生“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”活动纵深开展。深入开展以无违法行政、无违法生育、群众满意为目标的“两无一满意”先进村（居）创建活动，强化检查评估，落实激励措施，把创建活动与推进“村为主”工作机制和群众自治工作有机结合。

3、大力开展创建“诚信计生”活动。出台《关于开展创建“诚信计生”活动的实施意见》，按照“政府诚信、群众守信、双项承诺、村（居）自治”的要求，在全县85%的村开展了诚信计生，大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动，提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感。

4、大力开展人口计生“双评”和下评上活动。“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”双评活动检验计生工作成果。全县共印发评议问卷1777份，收回1777份，会员提出建议235条，群众满意度达96.8%，通过评议很好地促进诚信计生和人口计生基层群众自治工作。开通了“12356”阳光计生服务热线，以建立、完善人口和计划生育政务公开、民主评议和社会监督机制为重点，保障人民群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，大力整治执法不公、办事拖拉、作风粗暴等不正之风，树立人口计生部门的良好社会形象，促进行业作风进一步好转。

5、积极推进政务公开工作。我委严格对照《歙县信息公开指南和信息公开目录编制工作实施方案的通知》和政务公开考核评分办法的要求，更新了政务公开制度，规范了信息公开内容，做到了及时、有序、便利与方便群众。

6、扎实做好信访工作。按照《信访工作条例》的要求，进一步完善了信访工作首问责任制和领导干部接访、带案下访长效制度。去年以来我县人口计生系统来信来访共计85件，其中来信5件，来访18件，电话访62件。主要是求决类12起，举报类19起，咨询类54起，结案率100%。没有越级访和集体访。

去年，我县人口计生纪检监察机构受理信访2件，立案查处1件，提醒谈话1件；对违法生育的干部，给予开除处分。