人才培养改革方面的突出进展

第一篇：人才培养改革方面的突出进展

人才培养模式改革方面的突出进展

计算机应用技术专业的人才培养目标是“技术应用能力强、素质高”的高能技应用型人才。围绕这一目标，以就业为导向，突出实践教学环节，将职业能力培养和素质教育贯穿于人才培养的全过程，构建工学结合的“4＋1+1”人才培养模式。

一、应用型人才与其他类型人才相比，具有以下特点：

1．应用型人才的知识结构是围绕着一线生产的实际需要加以设计的，强调学习基础的、成熟的和适用的知识。

2．应用型人才强调以能力培养为本位，其能力不仅是岗位能力，更应是职业岗位群能力；不仅是专业能力，也是综合能力；不仅是就业能力，还应是一定的创业能力。

3．应用型人才的培养过程更强调与一线生产实践的结合，更加重视实践性教学环节，通常将此作为学生贯通有关专业知识和集合有关专业技能的重要教学活动，对毕业设计与学位论文要求则相对较低。

二、“4+1+1”人才培养模式的探索

学生开学之初，先进行为期一周的专业知识、专业岗位认知：熟悉计算机应用技术专业的岗位知识，了解计算机专业的专业课程对应的岗位群，增强学习的主动性和目标性。

根据应用型人才培养的要求，创造性地提出“实学+实练+实用”三步曲：（1）实学：强调在理论知识的学习中，密切与生产实际相结合，一方面学生扎实掌握本专业的基础知识；另一方面教师将本专业领域的新知识、新技术不断充实到课堂教学中，有效整合学科知识，适当删减一些陈旧的、重复的或纯理论的知识。教材针对生产实际提出的理论问题，教师联系生产实际讲解理论问题，学生通过积极思维、模拟训练，弄懂理论问题。

（2）实练：“从做中学”是最能体现应用型教育特点的教学方法，通过训练和尝试，让学生在实际操作中验证知识，发现知识，获取经验，掌握技能，提高能力，是培养计算机技术专业应用型人才的最有效方法。良好的素质、技能和实践能力不是单靠讲授和课堂上的演示所获得的，必须要让学生亲自动手，在一定的职业环境中形成。加大实验、实训、实习等实践教学环节的力度，使学生有更多的时间到实际环境中边学边干，边干边学，促进实践能力的提高。如我系的校内实训基地：数字媒体实训室、计算机网络技术实训室等以及12个校外实训基地，以满足实验、实训、实习“三位一体”的实践教学体系，分阶段、分层次对学生进行职业技能、专业能力的训练。第一阶段是计算机基础技能训练，例如：办公自动化的练习、计算机维修和组装等。第二阶段是专业技术应用能力训练，学生在一定工程环境下运用一门或几门课程知识和操作技能解决技术问题，具有一定的“应用性”，例如：图形图像、音频视频等多媒体的处理，计算机故障的检测和维护，网络的连接和维护等。第三阶段是计算机综合能力训练，学生进入大学三年级就到公司、企事业单位进行顶岗实习，解决具体的计算机问题，例如：广告设计，网站的组建和维护，计算机系统的调试等，充分贴近实际，使学生在学校学习过程中就能进入职业环境，缩短了就业后的适应期，毕业生受到用人单位的普遍欢迎。这样分段安排、分层递进，不仅促进了学生专业技能的形成与巩固，也加深了他们对书本知识的理解。

（3）实用：“学以致用”，这是求学者的最终目标。也是职业院校培养应用型人才的基本准则。通过二、三年的专业学习，使学生真正将专业知识技术学到手，具备做事的真本领，整合通识教育与专业教育，将“做人”的教育与“做事”的教育结合起来，在实施科学教育时渗透人文教育，使他们不仅获得科学的知识，了解科学研究的方法，更重要的还要促使他们形成正确的科学价值观念，得到科学精神的熏陶，同时，引导学生以一种人文的观点关注科学的发展。

总之，经过一年多人才培养模式教学的改革，学生的学习积极性得以提高，学生自己能主动的把所学的知识应用到生活中去，主动的到社会中实习、实训，学以至用，学生、学校也逐渐得到了社会的认可，学生就业率逐年提高，用人单位对我系毕业生的满意率也越来越高。相信在校内外实习、实训基地逐渐完善以后，学生的就业率，社会的认可度都将有更大、更喜的变化。

第二篇：公立医院改革进展情况

公立医院改革进展情况

一、新医改主要精神

2009年1月国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，新一轮医改方案正式出台。

新医改明确了2009——2011年三年的阶段性工作目标，着力抓好基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗服务体系、基本公共卫生服务和公立医院改革五项重点改革，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‚看病难、看病贵‛问题。

目前，新医改三年阶段性的改革已经结束，改革取得的一定的成效，但未达到预期的目标。五项重点改革具体进展如下：①基本医疗保障制度基本实现全覆盖，城乡参保人口覆盖率达到95％；②基本药物制度尽管已经实现了基层覆盖，但其招标采购环节上存在问题不仅广为诟病，而且引发了医药行业一系列扭曲的现象；③基层医疗卫生服务体系建设取得了初步的成效，但由于基本药物目录内的药物品种有限、卫生人才缺口等原因，无法完全满足基层卫生需求，亟待进一步解决；④基本公共卫生服务普及进展顺利；⑤公立医院的改革进展迟缓，尚未取得实质性突破。公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，公立医院的改革是否成功，将直接关系到‚看病难、看病贵‛问题能否解决。以下通过公立医院改革内容以及三年工作进展的了解，具体对改革中遇到的问题、难点进行分析说明，并提出下一步工作重点。

二、公立医院改革情况

（一）改革主要内容

1.完善公立医院服务体系。优化公立医院结构布局，建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制；

2.改革公立医院管理体制。积极探索管办分开的有效形式，逐步实现公立医院统一管理，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制；

3.改革公立医院法人治理机制。明确政府办医主体，科学界定所有者和管理者责权，探索建立以理事会等为核心的多种形式的公立医院法人治理结构；

4.改革公立医院内部运行机制。完善医院内部决策执行机制和财务会计管理制度，深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制；

5.改革公立医院补偿机制。合理调整医药价格，逐步取消药品加成政策，加大政府投入，实现由服务收费和政府补助两个渠道补偿，完善医疗保障支付制度；

6.加强公立医院管理； 7.改革公立医院监管机制。加强公立医院医疗服务安全质量监管和经济运行监管；

8.建立住院医师规范化培训制度。开展住院医师规范化培训； 9.加快推进多元化办医格局。鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，鼓励社会力量举办非营利性医院。

（二）改革进展情况

2010年2月，中国政府发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，按照试点先行、逐步推广的原则，在各省、市、区确定的试点城市中选择遵义、上海、芜湖等16个城市加强联系指导，一年多来，试点城市的公立医院在临床路径管理、电子病历、优质护理服务、成本管理等方面进行了诸多尝试。截止2011年6月底，全国35%的二级以上医院实行临床路径管理，普遍优化就诊流程，缩短了平均住院日；70%实行药品购销差别加价，药品费用下降明显；75%的医院实行成本核算，控制运行成本。

2011年，国务院办公厅下发的《2011年公立医院改革试点工作安排》中明确提出，公立医院主要以‚管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开‛为核心开展重大体制机制改革综合试点，促进医疗资源的合理配臵，调动医务人员积极性。2011年7月，北京市、成都市、鞍山市等以组建行政事业单位医管局的形式探索公立医院‚管办分离‛路径，在破解公立医院‚管办不分、政事不明、以药养医‛等‚顽症‛中迈出第一步。其他超前实行的地区还有：上海在2002年就成立了上海卫生国资、申康投资公司；江苏无锡，2005年就成立了无锡医院管理中心。

2011年5月深圳公立医院试点改革后，在人事制度方面，实行全员聘任制度，打破目前公立医院事业编制、职员、雇员、临时聘用医生的身份界定，医院自主地设定人员的配臵。

（二）存在的问题及难点

1、大多数地区仍未实行‚管办分离‛，或者在卫生行政部门内部进行，甚至是由卫生局长直接兼任医管局长。由于卫生行政部门既是监督管理部门，同时又是公立医院的‚所有者‛，根本无法形成有效的监管主体，这在一定程度上也影响到了医疗市场向民营资本的开放程度。公立医院改革形式在医院，根子在政府。坚持公益性质，需要政府转变执政理念和承担责任。

2、政府补偿机制不到位。在实施基本药物制度、药品零差价销售后，公立医院和医务人员的日子都不好过，医院想发展、扩大规模，但苦于缺少资金，要深层发展还要靠自己贷款、集资。

3、一方面资源不足，一方面资源浪费。诚然，我国政府投入卫生总费用比例按照国际标准确实尚显不足，但相关资料显示，政府对三甲医院的补助费，比对一级医院的补助费高出100倍还要多，规模的过度扩张造成了卫生资源利用效率的低下、诱导需求的变本加厉和医疗费用的不断攀升。

4、医药费用上涨势头明显，医院采用传统的按服务项目付费制度是根本原因，医生利用专业优势形成自然垄断，就会诱导患者买药或多检查。为改变支付方式，部分试点开始实施单病种付费改革，但遭遇很多‚技术‛问题，尚需积累经验，逐步探索发展。具体问题有：①医院主动实施多，而医疗保险部门统一规划实施的少，不同医院之间的单病种标准缺乏可比性。②按病种付费方式改革是一项系统工程，不仅涉及百姓、医院，还涉及财政、卫生、物价、医保部门，需要协调各方利益，明确各方角色及责任。③病种选择和支付标准是难点。④实施病种付费制度的管理措施不完善，导致医疗服务质量下降。病人担心实行病种付费后，医院会在治疗过程中‚偷工减料‛；医疗保险信息化和医院HIS标准化水平不高，缺乏统一协调，医疗保险部门缺乏对医院监管的专业人员等。

5、政府鼓励全员聘任制，但社会养老金比现在公有制医院的退休金少一半。政策上要有系统的支持，不然改革不但没有动力，甚至会有阻力。

（三）下一步改革工作

1、普及实行‚管办分离‛制度，下大力度理清和重塑政府主管部门的职能和责任，回归政府为民谋利的目标选项，从根本上摆脱部门利益的牵制，加强监管。

2、建立长效、制度化的补偿机制和不同层级间的分担机制。政府对卫生事业支出的比重应随着时间的推移而增加，与此同时还要防止和避免医疗资源浪费现象发生。

3、继续探索改变医疗费用的支付方式，从今后改革的方向看，一是实行按病种付费制度，二是按人头付费制度，这种付费方式从根本上解决了医生提供过度服务、检查诱导需求的问题。为顺利推行按病种付费方式改革，我们需要从以下几个方面着手：①先在条件成熟的地区优先开展按病种付费试点，待经验成熟后，逐步扩大；②以准确的基础数据和临床路径为依据，合理制定单病种限价的费用标准；③建立医疗服务质量和医疗费用监测体系，保证按病种付费制度的落实。

4、医患信息透明，治疗规范化。针对一个病，做什么检查、怎么科学诊断、如何选择治疗方式等都应有据可查。

5、让医护人员对收入感到满意，合理调整医务人员的技术劳务价值。让他们以‚技‛吃饭而不是以‚药‛吃饭，通过改革将医生以前的‘趋利’成分去掉，让医生事业的崇高重新回归。

6、继续推行全员聘用制，政府需出台具体实施文件。

7、放开社会资本进入医疗服务市场，不仅让医疗资源重新配臵，让医生这样稀缺的资源也按照市场规模来配臵，增加医疗机构之间的良性竞争。

第三篇：人才培养模式改革

惠州学院2012教学研究与教学改革立项选题指南

本课题指南为选题的大体范围，申请者可以在本选题指南的指导下，根据学校和个人的实际情况确定申报选题。重点资助项目主要在立项项目中择优选择。

项目立项起始时间可从本项目实际研究的开始时间算起。教学研究项目的研究周期通常为一年，重点项目的研究周期可适当延长；教学改革项目可以按实际见效时间设计周期，通常为两年。

教学研究项目结项至少应提交项目研究报告和在正式刊物上发表的1篇以上相关教研论文（增刊除外）；教学改革项目结项需要提交教学改革项目完成与绩效评价报告、在正式刊物上发表的1篇以上相关教改论文（增刊除外）。

一、人才培养模式改革与实践

人才培养模式改革是教学改革的切入点，是直接决定着人才培养质量高低的重要方面，构建先进的人才培养模式是教育强国的普遍经验。本类选题侧重于对人才培养模式进行综合研究与实践，突出创新特色与推广应用，注重学生创新精神和创新能力的培养，建立一流人才培养的优越环境或基地。重点研究我校现有人才培养的特点、问题，通过优化人才培养方案和资源配置，提出集教育理念、人才培养目标与层次结构、人才培养模式与培养方案等为一体的提出人才培养的新思路。

参考选题方向包括：

1-1.我校现有人才培养模式的特点、问题及对策研究

1-2.我校人才培养社会评价研究（毕业生社会需求及适应性情况）※1-3.人才培养方案优化研究与实践

※1-4.基于职业化、专业化、个性化、多样化等某个视角的人才培养模式的研究与实践

1-5.人才培养模式创新实验区建设与实践 1-6.多学科渗透交叉的人才培养模式研究与实践 1-7.中文专业写作能力培养模式研究 1-8.服装专业校企合作的实践与模式研究 1-9.人才创新素质培养的实践与模式研究

二、课程与教学资源建设

本类选题主要侧重于：第一，推进本校课程体系及教学内容的创新，调整课程体系和结构，进一步加大课程整合的力度；第二，以国家经济、科技、社会发展对高素质人才的需求为导向，依托我校的学科优势，努力促进我校优势专业的建设，在课程体系、课程设置等方面突出品牌和特色；第三，利用现代化技术手段，建设高水平、立体化的教育教学资源库，并提高教学资源的共享程度，更好的满足教师教学及学生学习的需求。

参考选题方向包括：

※2-1.课程体系、教学内容优化与改革的研究与实践 2-2.跨学科综合课程开发及课程群的建设与研究 2-3.学科基础课程的建设与研究

2-4.公共系列（如：大学英语系列、两课系列、公体课系列、公选课系列等）课程优化，教学内容、教学方法改革的研究与实践

※2-5.精品开放课程、双语示范课程、自主学习课程的建设与研究 2-6.教材建设、管理的研究与实践 2-7.课程与教材一体化研究

2-8.网络课程资源建设规范与应用研究

三、教学方法与手段改革

本类选题侧重于以一门或数门课程为对象，以落实课程的教学目标为核心，对课程的教学方法与手段、学生作业以及考核与成绩评定方法等进行改革，探索教学新方法，进一步完善课程改革方案，促进学生学习能力和创新能力提高。

参考选题方向包括：

※3-1.教学方法和手段的创新研究与实践（包括以学生为中心的研讨式、案例式、项目式、启发式、小组学习等教育教学方法在不同学科、专业教学中的应用）

3-2.小班型、研讨式教学模式的研究与实践 3-3.数字化学习港与终身学习社会的建设与示范 3-4.学生自主学习能力培养的研究与实践

※3-5.现代信息技术与课程、学科教学整合的研究与实践 3-6.基于多媒体与网络教学平台的教学模式创新与实践

3-7.适应创新人才培养的考试内容与方法的改革与实践 3-8.大学生素质考核方法的研究与实践

3-9.高等学校图书文献信息综合服务体系建设的研究与实践

四、专业与学科建设

专业建设是高等学校最重要的教学基本建设，专业建设的状况从根本上反映和体现了学校的办学水平、办学特色、学术地位和竞争力，为促进我校专业发展，本类选题可以重点关注专业结构调整和优化，某学科新专业建设，专业教学内容、手段和方法的改革与创新，品牌、特色专业建设以及专业建设保障机制的构建等相关问题。此外，本类选题不仅要关注某学科专业建设的问题，还要服从学校整体专业建设的发展规划以及教育教学改革的总体要求。

参考选题方向包括：

4-1.适应经济与社会发展需要的专业设置与调整研究 4-2.品牌、特色专业（群）建设研究与实践 4-3.重点（优势）学科建设的研究与实践

4-4.跨学科、跨专业培养复合型人才改革研究与实践 4-5.以培养社会紧缺人才为导向的新设专业建设与研究 4-6.专业英语课程的建设与研究

五、实践教学体系的建设与实践

实践教学体系（包括实验课程、课程内实验、实习实训、社会实践、课程设计、专业综合实验、毕业设计（论文）、科技活动以及知识竞赛等环节）是当前本科人才培养中需不断建设的重要内容。本类选题提倡以培养学生的实践与创新能力为目标，着重探索改革实践教学体系的途径，通过更新实践教学内容，创新实践教学模式，改革完善实践教学体系，制定相关政策等途径，提升学生创新实践能力。

※5-1.实验教学内容（软件）、方法及手段、课程体系、教学评价和管理模式、体系等的改革与创新

※5-2.专业实践教学体系、评价标准与评估体系的改革研究与实践 ※5-3.实验室建设、实践基地建设、开放实验室的研究与实践 5-4.大学生课外竞赛专题改革与创新研究

※5-5.毕业设计（论文）环节与质量保障体系的教学改革与实践 5-6.大学生参与科研项目的研究与实践

5-7.大学生创新能力、实践能力、就业能力和科研能力培养的研究与实践 5-8.学术报告、学术讲座的学分化管理问题研究

六、教学管理与教学质量保障体系研究

教学管理与教学质量保障体系对于教学规范的落实、人才培养目标的明确、人才培养规格的落实具有系统的引导作用。本类选题应以管理科学和质量评估为基础，遵循教育教学和大学生成才规律，以培养高素质、多样化、创新性人才为核心，对人才培养过程的管理与控制、开展学校内部的教学评估和教学评价、构建教学质量管理和质量保证体系，从而有助于我校建立保证教学质量提高的长效机制和符合本校实际实际的质量监控体系，实现教学管理的规范化、制度化、正规化。

参考选题方向包括：

6-1.适应多样化人才培养需要的教学管理体制和运行机制的改革与研究 6-2.高校资源建设与优化模式的研究 6-3.信息化教学服务体系的构建研究与实践

6-4.提高课堂教学效果的模式、措施、方案的研究与实践 6-5.考试制度的改革与实践

6-6学校教学基层组织形式及其管理的改革与实践

※6-7.高等学校内部教学质量标准、评价体系与监控机制的建设研究与实践 6-8.学生评教体系改进研究

6-9.学分制条件下学生学业质量监控与管理体系的研究与实践

七、师资队伍建设

着力建设高素质教师队伍，是推进人才培养模式改革创新的必然选择，是更新人才培养观念、创新人才培养模式是教育工作的重要任务。本类选题侧重于在对我校师资队伍现状分析的基础上，分析我校师资队伍建设中存在的问题，找出制约师资数量增加的因素，明确提升师资水平和调动教师教学积极性的激励政策和措施，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

参考选题方向包括： 7-1.师德建设机制研究与实践

7-2.教师评价与管理机制创新研究与实践 7-3.提高高等学校教师教学能力的研究与实践 7-4.教学团队建设的研究与实践

7-5.与学科、专业发展相适应的专业教师培训机制的研究与实践 7-6.教师教学激励机制和教学奖励制度的设计与实践

八、其他

项目指南中尚未涉及，但具有较高应用价值和研究价值的其它选题也可以申请立项。

8-1.其他选题

第四篇：农业银行及其改革的进展

农村金融 作业

年级：2013级

专业：动物科学

姓名：赵予晗

学号：2134123280 一．农业银行及其改革的进展？ 一）银行简介

中国农业银行的前身最早可追溯至1951年成立的农业合作银行。上世纪70年代末以来，中国农业银行相继经历了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同发展阶段。2009年1月，中国农业银行整体改制为股份有限公司。2010年7月，中国农业银行分别在上海证券交易所和香港联合交易所挂牌上市，完成了向公众持股银行的跨越。

作为中国主要的综合性金融服务提供商之一，中国农业银行致力于建设面向“三农”、城乡联动、融入国际、服务多元的一流现代商业银行。中国农业银行凭借全面的业务组合、庞大的分销网络和领先的技术平台，向最广大客户提供各种公司银行和零售银行产品和服务，同时开展自营及代客资金业务，业务范围还涵盖投资银行、基金管理、金融租赁、人寿保险等领域。截至2013年末，本行总资产145,621.02亿元，各项存款118,114.11亿元，各项贷款72,247.13亿元，资本充足率11.86%，不良贷款率1.22%，全年实现净利润1,662.11亿元。二）中国农业银行的改革

农业银行1951年成立以来，从国家专业银行，到国有独资商业银行，再到股份制商业银行；从最初肩负国家赋予的发展农村金融事业的神圣使命，到如今的金融市场竞争主体；从开始偏隅农村的单一市场，到现在的城乡兼顾、网点和客户遍布海内外的市场新格局，走过了一段极其不平凡的发展历程。回顾农业银行的历史，可以说，一部中国农业银行史就是一部新中国农村金融史的缩影。农业银行作为新中国农村金融事业的拓荒者，进行了无数积极的探索和实践，在不同的历史时期都为服务三农和支持经济发展做出了重要贡献。

1、改革开放前的“三起三落”

（1）中国农业银行的第一次成立与撤销

1951年7月，经中央人民政府政务院批复，农业合作银行正式成立，这就是中国农业银行的前身。

农业合作银行成立后，在人民银行的统一领导下，积极发挥其职能作用，支援和促进农村经济和农业互助合作运动按照党和国家的方针政策健康发展。此时农业合作银行未设分支机构，基层的农村金融工作仍由人民银行办理。随着我国进入“组织制度建设”阶段，按照中共中央1951年12月发出的《关于实行精兵简政，增产节约，反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》精神，中国人民银行总行精简机构，于1952年7月撤销农业合作银行，农村金融工作归中国人民银行统一领导和管理。

（2）第二次成立与撤销

1953年中共中央《关于发展农业生产合作化的决议》发布以后，农业合作化运动在各地迅速发展起来。为了进一步帮助组织全国四亿多农民，不断增加生产设备，扩大再生产，逐步完成社会主义改造，急需建立一个专门办理国家对农业的投资和办理农业的长期放款的农业银行。1955年3月，经国务院批复同意，中国农业银行成立。

农业银行第二次建立后，积极开拓极贫户贷款、国营农业贷款、农田水利贷款、贫农合作基金贷款等农村金融业务，为稳定生产、促进农业经济发展做出了积极贡献。但由于在建国后很长一段时期，人民银行同时履行了中央银行和商业银行的职能，农业银行与人民银行在业务运行中存在职能交叉、关系不顺的问题。而且两行分别设立，需大量增加机构和干部，增加基本建设和费用开支。因此，1957年4月国务院决定，将农业银行的各级机构同人民银行合并，农业银行的名义即予撤销。

（3）中国农业银行的第三次建立与撤销

“大跃进”之后，国家确定1962—1964年为贯彻大办农业、大办粮食方针和“调整、巩固、充实、提高”八字方针的国民经济调整时期。为加强农业资金的统一管理和提高农业资金的使用效益，国家决定恢复成立中国农业银行。1963年11月全国人民代表大会常务委员会第106次会议通过决议，“批准设立中国农业银行，作为国务院的直属机构”。1963年11月12日，中国农业银行总行在北京正式成立。

农业银行成立后不久即对支农资金进行了全面安排，同时建立贫下中农无息专项贷款，对农贷资金管理实行基金制，接办投资拨款监督工作，全面清理1961年以前的农业贷款。同时，农业银行还贯彻执行和制定了若干农村金融规章制度，帮助生产队建立耕畜和农具折旧制度，并对信用社的相关工作进行部署整顿和打击高利贷。但是，由于中国人民银行和中国农业银行在农村基层机构设置上存在矛盾，1965年11月，农业银行再次和人民银行合并。

2、在商业化改革中前进

1979年2月中国农业银行第四次恢复成立以来，相继经历了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同发展阶段。三十年来，农业银行以商业化改革为主线，已逐步发展成为一家网点网络覆盖城乡、服务功能齐全、品牌形象良好的大型国有商业银行。2007年，全国金融工作会议确定了农行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则，标志着农业银行进入建设现代化商业银行的历史新时期。

（1）第四次恢复成立

1978年12月，党的十一届三中全会认真研究农业问题，要求全党把农业尽快搞上去。全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》中明确提出，恢复中国农业银行，大力发展农村信贷事业。1979年2月23日，国务院发出《关于恢复中国农业银行的通知》。恢复后农业银行的主要任务是，统一管理支农资金，集中办理农村信贷，领导农村信用合作社，发展农村金融事业。1979年3月13日，中国农业银行正式恢复建立，在中国金融改革的历程中，迈出了历史性的第一步。

（2）向国有商业银行转变

进入90年代，特别是1992年以后的近十年间，随着我国金融体制改革的不断深化，农业银行按照中央国务院部署，经过“一分一脱一剥离”的改革，逐步向国有商业银行转变。a.农业发展银行分设

1993年12月，国务院颁发了《关于金融体制改革的决定》，确定组建国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行等三家政策性银行，同时要求在政策性业务分离出去后，国家各专业银行要尽快转换职能，建立现代商业银行的运行机制，把国家专业银行办成真正的国有商业银行。根据《决定》的有关精神，1994年4月，中国农业发展银行正式组建。从农业银行分设出农业发展银行，是农村政策性金融与商业性金融相分离的重要改革步骤，这一重大改革，打破了多年来农村金融中“大一统”的格局，把多层次的农村金融体系建设向前推进了一大步。

b.农村信用社和信托投资公司与农业银行脱钩

长期以来，农业银行领导和管理农村信用社，有力地促进了农村信用社的健康发展。但是，农业银行长期领导管理农村信用社衍生了政企不分，一身多任的问题，既不利于农业银行的商业化改革，也与信用社存在许多利益上的矛盾，不利于信用社按合作制的原则发展。为此，1996年8月，国务院决定农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系，其业务管理和金融监管分别由农村信用社县联社和中国人民银行承担。经过各方共同努力，基本上在1996年底前，以省为单位先后宣布农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系。以此为切入点，农村金融体制改革进入了新的历史阶段。c.向长城资产管理公司剥离不良资产

为防范和化解金融风险，依法处置国有商业银行的不良资产，加强对国有商业银行经营情况的考核，党中央、国务院要求深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险，决定组建资产管理公司，专门收购并经营四家国有商业银行的不良资产。1999年7月，国务院正式批复组建中国长城资产管理公司。长城资产管理公司是具有独立法人资格的国有独资金融企业，主要任务和目标是收购、管理、经营、处置、回收从中国农业银行剥离的不良资产，利用国家给予的特殊法律地位和专业优势，最大限度地保全资产、减少损失。1999年，农业银行向长城资产管理公司剥离了3458亿元不良资产。农业银行的不良资产剥离到长城资产管理公司后，大大减轻了农业银行的历史经营包袱，不良贷款占比明显下降，经营效益明显提高。三）中国农业银行发展基本情况

农业银行作为国有四大银行之一，资本雄厚且资产规模非常庞大，但从1996年开始，经营状况日益恶化，由盈利而亏损，且越亏越多。从战略高度认识银行业的发展趋势，采取必要措施使农业银行走出困境，是农业银行亟待解决的重大课题。2009年起，农业银行整体改制为股份有限公司。2010年7月15日和16日，农行分别在上海证券交易所和香港联合交易所挂牌上市，是上市最晚的一家国有商业银行。但是农业银行的优势是全面的业务组合和广阔的分销网络，深入农村网点，客户来源广泛。截至2010年末，农业银行总资产103374.06亿元，各项存款88879.05亿元，各项贷款49567.41亿元，全年实现净利润949.07亿元。[1] 2010年在英国《银行家》杂志“全世界1000家大银行”排名中，位列第28位。近四年来，农业银行坚持“以市场为导向，以客户为中心”的营销理念，完善信贷管理制度，加快产品创新，经营业绩大幅提升。

二．农村信用社的改革及其进展

(一）农村信用合作社历史沿革

合作金融组织在我国有悠久历史，在共和国建立以前合作金融在实践中得到一定的发展。但在建国初期的社会主义改造过程中，个人对生产资料所有权被取消，随着公有化程度的提高，农村信用合作社的合作性质被淡化，并被转化成国家银行在农村的基层机构。进入20世纪80年代以后，这种“官办”的制度安排已不适应农村经济的发展变化。1984年我国农村信用合作社开始推行以恢复组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性为基本内容的体制改革。1996年农村信用合作社与国有商业银行——中国农业银行脱钩，受人民银行代管，并开始按合作性原则运作。2003年，8个省开始进行推行改革试点，取得了阶段性的成效。2004年，在全国范围内进行深化农村信用社改革并持续至今。

（二）关于农村信用社的产权模式的改革

农村信用社的产权模式改革主要有三种模式:合作制、股份合作制、股份制,代表着三种观点。第一种观点认为,中国正规的合作金融从来没有真正存在过。一系列的制度安排导致了现存合作金融并没有减少交易成本,也没有真正符合合作制原则。因此,在是否坚持现存农村信用社的合作制问题上,我们只有两种选择:要么继续听任农村信用社保留“合作”之名,行银行之实,使合作制成为空话;要么放弃按“合作制规范”的设想,给农村信用社重新定位。第二种观点认为农村信用社是合作金融。我国的农村信用社在成立之初的目的、运行方式以及目前的服务对象和范围都具有合作金融的一些基本特征。只是随着国家的经济发展战略的调整,合作金融的特征逐渐弱化,商业性增强，但是通过政府积极的政策扶持完全可以使农村信用社转变成为真的合作金融组织,使之更好地服务于“三农”。第三种观点认为,20世纪后,合作制的发展过程中越来越凸现出一些固有的缺陷,应通过吸收股份制的一些特点使合作制重新焕发出其优势。我国的农村信用社的发展也吸收了股份制金融的很多长处,比如按股分红。对信用社试点改革的三种模式进行了比较。认为,实行县一级法人体制后的农村信用社,仍然沿袭的是农村信用社原有产权结构特征。农村股份制商业银行模式存在以下一些缺陷:政府持股难以避免业务发展中的非市场化行为;由于监管上存在难度,可能出现“内部人控制”;这种模式并没有解决农村信用社在经营过程中存在的多元目标的冲突问题;这种模式只适合工业化程度较高、对农业信贷要求不多而支农任务相对较轻的经济发达地区。农村合作银行模式也存在一定的不足之处:不能有效解决所有者缺位问题;股份合作制的内在稳定性是有限的;难以有效解决民主管理不易落实的问题。何广文等认为农村信用社制度创新不存在“最优模式”,农村信用社的改革方向问题不是一个合作制与商业化、合作制与股份制的简单选择问题,所以重要的不是哪种金融机构,而是金融机构具有什么功能。也有人认为只要对服务“三农”尤其是服务农户有利,同时又不会带来不可控制的金融风险和社会不稳定,各种形式的金融和产权制度改革尝试都利大于弊,都可以进行。

（三）农村信用社的组织体制和行业管理体制的选择

就其组织体制来说,主要是在“一县一社”模式、“单一社”模式和“多元模式并存”之间选择。部学者认为,由于农村经济在发展程度、经营模式上存在较大的差别,因此各地应该根据自身情况,选择适合本地经济发展的组织模式。认为省级联社管理模式会在县联社与省联社和政府部门之间形成一种控制与摆脱控制的博弈关系,县联社总是在为拓展其自身福利而获得更大的自主权而抗争,由于省联社与县联社之间存在信息的不对称,省联社在担心失去对县联社的控制的意识支配下,而日益强化对县联社的控制。认为农村商业银行、农村合作银行以及县联社是否加入省联社,应该由它们自行决定。县联社的经营范围可以尝试突破一个县域,扩展到一个地市区域。这样可以降低系统性风险和减少交易成本,发挥规模效益。目前应该打破现行的按县(市)设置联社的管理体制,允许农村信用社跨越县(市)行政区划就近进行业务竞争和兼并,取消按县市行政区划设置的县级联社。农村信用社可以在省级行政区域内自行组建各级联社(每个独立的农村信用社必须而且只能够参加一个联社,低级的联社可以组建更高级的联社),联社行使行业管理的职能,对农村信用社的竞争与合作进行协调。农村信用社及其联社按注册所在地及其经营规模接受不同级别的金融监管。如果几个省级行政区的经济一体化达到一定程度,可以考虑跨省的竞争以及组建相应联社。有人则认为,真正的信用合作社尤其适用于促进村落小农经济的发展。它是自下而上建立的,扎根于乡村,乡村是其立足和存续之本。其业务主要集中在村庄社员之间的资金融通,而对外部非社员的资金融通则是辅助性的,有限制性规定的。社员之间的信任和信息对称是其开展资金融通的基础。中国农村信用社村级信用站制度的良性运转,也证明了这一点。正因为如此,他们也认为,信用合作社的最有效边界就是村落的边界。突破了村落的地缘和血缘边界,信息不对称就会产生,借贷风险也会大幅增加。而这种真正的信用合作社,无论是通过新建还是改建产

生,都离不开自下而上的构建原则。只要政府真正允许现有的农村信用社根据这类原则改造为真正的基于村落的信用合作社,并配之以切实可行的、规范的监管手段,真正的农村信用社在中国的广大农村大有发展前途。段应碧等2003年8月对河北、安徽、山东等10个省份131个农村信用社主任进行实地访谈和问卷调查:68.7%的农村信用社主任认为农村信用社要“自上而下,从中央到县,全国成立联社或协会,进行行业管理”;15.3%的农村信用社主任认为“在省、县两级成立联社,负责行业管理和人事、行政等管理”;16%的农村信用社主任认为“在省一级政府成立专门的管理机构,负责行政、人事和行业管理”。还有人认为省级政府管理农村信用社并不太受欢迎,实践证明,地方政府对金融业的“过度介入”,容易导致对农村信用社业务经营不适当的干预,干扰农村信用社正常的业务经营,侵害农民的存款利益。

第五篇：人才培养模式改革总结报告

人才培养模式改革总结报告

2011年7月我校农业机械使用与维护专业被批准为国家中等职业教育改革发展示范学校重点支持建设专业，建设期为两年。两年来，我们紧紧围绕建设方案和任务书中关于人才培养模式改革的预定建设目标，开展建设工作，现将两年的改革情况总结如下。

一、人才培养模式改革的基本情况

1、深入调研，科学论证，确立“工（农）学结合、两轮实践”人才培养模式

成立了由行业专家、企业（合作社）技术骨干、学校骨干教师组成的农业机械使用与维护专业建设指导委员会，建立了项目建设调研论证机制，组建调研组，制定调研计划，先后组织3批60余人次对本地农业生产、农机生产企业、农机销售公司、农机合作社进行广泛调研，收回调研表格、问卷1500余份，形成调研报告4份。通过分析本行业的人才需求状况，经专业建设委员会论证，确定了主要工作岗位；分析岗位的实际工作任务，根据任务的典型性、重要程度确定了典型工作任务；依据工作任务的情况、完成任务的方式归纳、整合形成行动领域；按行动领域所包含的知识、能力的相互关系构建学习领域；从职业素质、专业能力、社会能力、方法能力等方面确定学习领域能力目标，依托“校企社”共建平台，根据农业生产的季节性特点，实施“工（农）学结合、两轮实践”人才培养模式。

第一轮实践（协岗实习）：在第二学期和第三学期农机作业季节，学生到合作企业、农机合作社（部分农机户学生安排回村）进行第一轮生产实践。在每个生产环节的生产实训之前，安排相关课程的学习。在生产实践中，以师傅带徒弟的方式，培养学生农业机械的生产、使用、销售及基本维护能力。第二轮实践（顶岗实习）：在第四学期和第五学期农机作业季节，学生到合作企业、农机合作社等校外实训基地进行第二轮顶岗生产实习。在校学习期间，学生主要进行农机作业标准、农机机务管理、农机新技术等课程的学习，为第二轮生产实习做准备。在生产实习中学生在企业技术人员的指导下进行农业机械操作、机务管理、农机检修等项目的生产实习，强化学生的农机操作和使用维护、农机标准化作业、机务管理、农机检修和故障排除的能力，为下一步的选岗打下基础。

2、构建了与人才培养模式配套的课程体系

（1）以专业核心能力培养为主线，基于农业生产过程的职业行动领域和菏泽市典型农机具，结合农机构造、维修、调整、使用等方面的知识和技能，根据工作过程的特点，构建 “工作过程导向、理论实践合一”的课程体系。围绕“工（农）学结合”人才培养模式开展课程建设，革新课程内容，以必须够用为度、兼顾可持续发展，设置专业技术基础学习领域课程和专业拓展学习领域课程，实现学生的学习过程与就业岗位的工作过程的一致性。根据农机新技术的发展调整课程内容和课程设置，以典型机型为载体开发“典型机型带动型”课程，在课程中融入行业标准、农机作业标准，职业资格标准。各专业课程不仅注重培养学生的专业能力、还要突出培养学生的方法能力和社会能力。

（2）创新教学环境，构建具有鲜明农业机械使用与维护职业教育特色的实践教学环境。创新教学方式，在教学中普遍应用现代信息技术，通过数字仿真、虚拟现实等信息化方式以及多轮“协岗实习”、“顶岗实习”增强教学的实践性、针对性和实效性，多渠道系统优化教学过程，深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学，提高教学质量。

（3）加强了专业课程建设和专业教学资源开发。参加了农业机械使用与维护专业数字化课程资源共建共享任务，组织校内专业带头人、骨干教师与企业、行业专家共同编写了《拖拉机汽车发动机构造与维护》、《拖拉机汽车底盘构造与维护》等2门教材并经同济大学出版社出版发行。组织相关教师完成了《播种施肥机械》、《拖拉机的维修与保养》、《农机维修讲义》等校本教材的编写工作。建立了《拖拉机汽车发动机构造与维护》、《拖拉机汽车底盘构造与维护》、《拖拉机汽车电器设备构造与维护》、《农业机械基础》等核心课程网站和资源，拖拉机汽车底盘、发动机、电器的仿真软件完全应用于课堂教学。

3、建设了一支教育理念先进、实践能力强、教学水平高、专兼职结合的“双师型”高素质的教学团队 制定了专业带头人、骨干教师、青年教师培养方案，实施了“名师工程”、“双师型”工程。按照选拔条件确定培养对象，列支专项经费，制定奖励办法。采用项目管理方法，通过专业培训、企业锻炼、技能大赛、参加学术交流、主持教改科研课题等多种措施，实施培养。在闫照飞为专业带头人的基础上，启动专业带头人和骨干教师梯队建设，培养专业带头人2名、骨干教师12名。

修订了农业机械使用与维护专业“兼职教师管理办法”，充分调动行业企业人力资源参与专业建设、课程改革和教学工作，外聘兼职教师参与教学和教学改革的形式更加多样化。

4、搭建“校企社”合作平台，创新校企合作、工（农）学结合办学体制

（1）搭建了全方位、多模式的“校企社”合作平台

由行业和企业专家、专业带头人、专业骨干教师组成农业机械使用与维护专业建设委员会，共同探讨专业建设和发展。学校制定了“校企社”合作章程，建立“学校—企业—合作社”专业共建制度，规范共建内容、共建形式、运行方式、利益分配方式等内容，不断完善“校企社”共建的长效机制。与定陶沃田农机专业合作社、菏泽龙泵车辆有限公司等多家农机企业、农机合作社签订合作协议，开展深度合作，采取“工（农）学结合”人才培养模式，共同完成学生的生产性实训和毕业顶岗等实习任务，培养农业机械技能人才。

根据工作岗位职业能力培养要求，按照“互惠互利，合作共赢”的原则，逐步推进真实生产和模拟企业真实工作环境相结合的实训基地建设。建设了集教学、培训、鉴定、生产“四位一体”的校内农机实训中心和满足专业实训、顶岗实习要求的校外实习实训网络，搭建全方位、多模式校企合作基础平台。

（2）进一步完善了“校企社”合作人才培养质量保障机制 建立“校企社”合作人才培养质量保障机制，保证了“工（农）学结合”人才培养模式的顺利实施，提高人才培养的质量。一是在生产性实训和顶岗实习期间，学校和企业（农机合作社）共同对学生进行教学与管理。学校派专职教师到实习合作社或企业进行管理，企业（农机合作社）按照员工管理制度考核、管理学生。共同制定实习内容、质量标准与考核方法，学生的实习成绩由学校和企业（农机合作社）双方共同鉴定。二是从实习企业（农机合作社）选拔优秀技术人员作为兼职实习指导教师，学校与企业（农机合作社）对其共同考核，按考核结果支付兼职指导教师工资。三是依据“校企社”双赢、互惠互利的原则，制定了《校企（农机合作社）合作管理办法》等配套管理制度。

（3）进一步完善了校内实训基地建设

依托“校企社”合作平台，学校着力营造仿真的职业情境，构建“教、学、做”一体化的真实的教学实训场所，培养学生的职业素质和基本职业技能。近两年，新建了农机模拟仿真实训室和PLM体验中心，改建扩建农机实训中心、机械加工中心、机械CAD/CAM实验室、农机电器实训室和电工实训室，把农业机械技术实训基地建成了融教学、生产、培训、技术服务、职业技能鉴定等功能于一体，开放性和可持续性的技能人才培养平台。按照生产车间工艺过程组织实训，推行岗位上岗证制度，在上岗前进行安全知识培训与考核。

二、人才培养模式改革的特色

1、人才培养模式特色鲜明

积极探索建立“学校—企业—合作社”深度合作机制，与定陶沃田农机专业合作社、菏泽龙泵车辆有限公司等多家农机企业、农机合作社签订合作协议，根据农业生产的季节性特点，实施“工（农）学结合、两轮实践”人才培养模式。依托校内外实训基地，对学生进行两轮生产性实训。学生经过两轮训练，基本掌握了先进的农机使用技术，技能得到大幅度提高，毕业生适应性明显增强，为菏泽市推广先进农机使用技术培养了落地型人才。

2、教学模式和课程体系改革取得突破性进展（1）教学模式改革成绩显著

在农业机械使用与维护专业实施“理论与实践一体化”教学模式改革。形成融知识传授、能力培养、素质教育于一体的教学模式。学校针对农业机械使用与维护专业各学科的不同特点，组织编写一体化教学指导方案，组建一体化教学场景，创造一体化教学环境，统筹安排各专业学科的一体化教学时间，实现知识、技能与素质等职业要求一体化训练。充分利用学校及合作企业资源，采取项目导向、任务驱动、案例教学、情境模拟等教学方法，使教学达到最佳的教学效果。

（2）课程体系改革初见成效

遵循以职业能力为主线，以岗位需求为依据，以模块课程为载体，产学结合为手段，以过程考核为抓手，技能鉴定为保障的课改理念，构建农业机械使用与维护专业以职业能力培养为核心模块化课程体系，将思想素质、人文素质、能力素质和职业素质培养分别贯穿到各个教学环节。

（3）核心课程和教学资源库建设成果显著

针对农业机械使用与维护专业就业岗位及职业道德与素养要求，校企双方共同合作，编写出版了《拖拉机汽车发动机构造与维护》、《拖拉机汽车底盘构造与维护》两门核心课程教材，建立了《拖拉机汽车发动机构造与维护》、《拖拉机汽车底盘构造与维护》、《拖拉机汽车电器设备构造与维护》、《农业机械基础》等核心课程网站和资源，建成了农业机械使用与维护专业共享型教学资源库。

3、师资队伍结构更加合理（1）教师职业能力得到提升

根据示范学校建设要求和学校教师培训规划，组织实施了专业教师“双师型”建设。通过校内外多种形式的教师能力提升培训，教师的教学能力、实践能力、社会服务能力和教科研能力得到显著提高。

（2）教师考核激励机制进一步健全

学校进一步完善了教师能力考核制度，通过开展教师技能大赛活动，以及教改课程教学观摩等，促进教了师技能提升。进一步完善了学校《教职工考核办法》，将考核结果与教职工的收入挂钩，充分发挥了教职工考核工作的作用。

（3）兼职教师队伍建设稳步发展

专业教师和企业兼职教师共同参与教学改革，共同参与示范校项目建设。专业教师和企业兼职教师“结对子”，为企业兼职教师全程参与教学和课程改革搭建了平台，促进了校企的深层合作。

4、校企合作、工（农）学结合运行机制进一步完善

坚持“优势互补、资源共享、互惠互利、双赢发展”的校企合作思路，充分挖掘行业、企业资源，积极拓展合作空间，近两年来，与定陶沃田农机合作社等省内外大中型企业签订了深度合作协议，建立了校企双向参与机制、人员双向互聘机制、人员双向培训机制、人才订单培养机制、实训基地共建共管机制，形成了比较稳定的校企合作关系和有效的运行机制。基本满足了各专业学生的顶岗习与就业需求，并为教师社会实践提供了可靠保证。

三、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题

1、人才培养模式有待进一步完善

人才培养模式与课程体系改革是示范学校内涵建设的重点和难点，本专业虽然已探索并实施具有专业鲜明特色的人才培养模式，但仍需要不断充实和完善。

2、师资队伍整体素质还有向上提升的空间。

经过两年的建设，师资队伍整体素质有了较大的提升，“双师”数量已达到标准要求，但“双师”质量还有进一步提升的空间。解决实际问题和动手能力还需继续提高。根据专业发展需要，应继续鼓励中青年教师沉下心来，下企业参加实践煅炼。

3、校内实训基地功能配置与专业建设发展要求尚有差距。校内农机实训中心设备台套数偏少，功能不全，与专业建设发展要求尚有一定差距。

4、校企合作力度有待进一步加强

行业、企业参与教学的积极性和主动性不强。要进一步提升专业自身的优势和吸引力，积极寻求合理有效的合作途径，完善校企合作的长效机制。

（二）改进措施

1、创新人才培养模式和课程体系，转变思想观念

推进思想观念的转变，推动教师深入行业企业，通过调研、专家讲座、企业实践、外出培训等形式，转变思想观念。促进人才培养模式和课程体系改革的深入，加大课程的调整与开发力度，加大生产性实训比例，推进工学结合机制建设与管理，加强专业与产业对接、学校与企业对接，提高学生的职业岗位能力和可持续发展能力。

2、进一完善师资队伍建设规划，将教师下企业实践煅炼落在实处，争取更大成效

对师资队伍建设规划进行进一完善，建立健全规章制度及其相关的保证措施。将教师下企业实践煅炼落在实处，定期开展评估、检查及考核，解决教师的后顾之忧，使中青年教师能真正沉下心来，在企业实践煅炼，提升专业技能和职业素养。

3、进一步加强校内实训基地建设，完善基地功能配置 进一步加强校内实训基地建设，完善基地功能配置，将基地注册成为具有独立法人资格的企业，对外营业，扩大基地的影响力，将消耗型实习（训）转变为生产型实习（训），实现基地的可持续发展。

4、加大校企合作的广度和深度，主动开放办学

充分发挥校企合作委员会的作用，主动寻求与企业合作，寻找合作共同点；创新合作形式，加强与企业的交流与沟通，拓展合作渠道与空间，加大在工学结合、专业共建、课程开发、师资培养等方面的合作力度。

通过近两年的建设，本专业人才培养模式改革虽然取得了一定的成绩，但与先进学校相比，仍有很大差距和不足。我们要不断总结经验，锐意进取，大胆创新，利用我们雄厚的师资力量和丰富的教学资源，努力创建成一流的重点专业