中共16条意见学习体会

第一篇：中共16条意见学习体会

《中共16条意见加强高校青年教师思想政治工作》学习体会

为深入贯彻落实党的十八大精神，加强高校青年教师队伍建设，提高青年教师思想政治素质，促进青年教师全面发展，引导广大高校青年教师为实现中华民族伟大复兴贡献力量，中共出台了16条意见，加强高校青年教师思想政治工作。我认真学习了文件内容，深刻领会了文件精神，下面我就本次学习活动谈以下几点体会：

一、加强和改进青年教师思想政治工作具有重要战略意义 高校要培养高质量的大学生，必须建设一支高素质专业化的教师队伍。青年教师是高校教师队伍的重要组成部分，是推动高等教育事业科学发展、办好人民满意高等教育的重要力量。目前，40岁以下青年教师占高校专任教师六成以上，他们与学生年龄接近、沟通互动较多，对学生思想行为影响很大。当前，高校青年教师主体积极健康向上，拥护党的领导，对坚持和发展中国特色社会主义充满信心，热爱教书育人事业，关心关爱学生，为高等教育事业发展做出重要贡献。同时也应看到，少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，不能为人师表。因此，要充分认识新形势下加强和改进青年教师思想政治工作的重大意义，切实把青年教师思想政治工作摆到更加突出的位置。

二、加强和改进高校青年教师思想政治工作的重点是加强思想引领、强化师德建设

针对当前存在的一些问题，迫切需要通过强化社会主义核心价值体系教育、加强学术道德建设、培育优良学风，引导高校青年教师自 觉抵制急功近利、心浮气躁的倾向，志存高远，不慕虚名，静下心来倾心育人、专心治学。加强对青年教师的思想引领重在强化政治理论学习，加强理想信念教育，开展形势政策教育，加强中国梦的宣传教育。要充分运用高校学科和人才优势，发挥马克思主义理论研究和建设工程的作用，邀请高水平专家把理论问题讲深讲透，不断提高政治理论学习的信度和效度。在开展政治理论学习的过程中，要建立健全学习制度，不断丰富学习方式，通过搭建信息化平台，增强政治理论学习的吸引力感染力，通过建立青年教师思想状况定期调查分析制度，准确把握青年教师思想动态和学习需求，有的放矢开展学习活动，有效实现教育学习目标。

强化师德建设重在激发青年教师树立崇高的职业理想，切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责。《意见》要求，要深入贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，把学习师德规范作为新教师岗前培训和在职培训的重要内容。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。要定期开展教书育人楷模和师德标兵评选等活动，大力宣传优秀教师先进事迹，营造优良校风教风学风，激励青年教师爱岗敬业。

三、做好思想政治工作、尤其是高校青年教师群体的思想政治工作，必须丰富方法、拓宽途径

做好高校青年教师思想政治工作，要研究时代新情况和青年教师新特点，丰富方法、拓宽途径，搭建平台、加大投入，善于利用社会实践、师生互动、网络教育服务等多种方式，在潜移默化中加强对青 年教师的思想教育引导。

要开展青年教师社会实践活动，鼓励青年教师走出课堂、走向社会，在实践中进一步了解国情、社情、民情，正确认识国家前途命运，正确认识自身社会责任。要创造条件，搭建平台，选派青年教师挂职锻炼，鼓励青年教师参与产学研结合项目，推动青年教师深入基层参加生产劳动，开展调查研究、学习考察、志愿服务。

要组织青年教师参与学生思想政治教育工作，在参与学生思想政治教育实践中进一步提高自身的思想认识水平。要创新青年教师网络思想政治工作。一方面加强网络道德建设，提高青年教师对自身网上言行的法律意识和责任意识。另一方面，要积极搭建网络教育服务平台，提升运用网络开展青年教师思想政治工作的能力。

四、加强和改进高校青年教师思想政治工作要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合

要建立健全领导干部联系青年教师制度、谈心谈话制度，加强对青年教师的关心关注，及时发现并努力解决青年教师在生活方面的困难，加强对青年教师在业务发展方面的指导，同时，在温暖关怀中增强教育效果。

目前，高校青年教师群体的生活工作压力比较大，要积极关注青年教师心理健康。通过加强教育，提高青年教师对心理健康问题的重视，提高自我调试能力。通过组织开展文体活动，加强青年教师之间的互动交流，增进同事之间的友谊和情感支持。

要为青年教师提供施展才华、实现梦想的平台。通过建立健全用 人机制和考评机制，促进优秀青年教师脱颖而出，为特别突出的青年教师创造破格晋升的发展机会。通过深化收入分配制度改革，逐步提高青年教师收入水平，为他们安心学术创造有利的物质条件。

加强和改进高校青年教师思想政治工作，就一定要通过主动服务和温暖关怀，使高校青年教师有用武之地、无后顾之忧，让更多的高校青年教师敢于有梦，坚定理想，潜心学术。要加强对高校青年教师思想政治工作规律特点的研究，在创新实践中全面提升高校青年教师思想政治工作科学化水平。

通过本次学习活动，我对加强高校青年教师思想政治工作有了新的认识，使我受益匪浅！

第二篇：中共两个《条例》学习体会

去年年底，中央印发了17号文件，关于《中国共产党党内监督条例试行》，18号文件关于《中国共产党纪律处分条例》，今年2月17、18日向全社会公布了条例。党内监督条例和纪律处分条例，是我们党重要的条例，是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施，对于坚持党要管党，从严治党的方针，发挥党内民主，加强党内监督，对保障党的权益，保障党的先进性

。这两个条例作为党内的配套设施，他的内容上是互相补充，互相配合的，这两个条例的共同点就体现了党要管党和从严治党的方针，贯穿了依据制度和党内发挥治党和建党的机制，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，这两个条例各有侧重，各有特点，党内监督条例侧重于事先的监督，监督的主要对象是各级领导机关，领导干部和各级领导班子的主要负责人。纪律处分条例侧重于事后的处理，他的适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例。依据是按照党章，纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。所以，党内纪律处分条例把党纪、政纪和国防互相结合起来。下面，我主要对党内监督条例的基本精神，主要内容和特点谈一点自己的学习体会，供大家在学习当中参考，有不对的地方大家批评指正。

一、关于《党内监督条例》的认识

我们大家都知道，党内制定一个党内监督的规范性的文件，这是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，为什么要制定这个条例。制定这个条例首先一点是从全局来讲，是全面推进党的建设的伟大工程的需要，是我们党在制度建设上取得了新的进展，新的成果。因为十六大规定，要把我们党思想建设，组织建设和作风建设有机结合，把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设，组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。所以小平同志讲过，制度问题带有根本性，全局性，稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置，这是我们十一届三中全会以来党的建设的非常重要的特点。三中全会以后我们对制度建设非常重视，制定了相应的法律规章制度，把党的制度建设同其他统一起来，保证其他各个方面的建设能够顺利的进行。所以党内监督条例的制定，贯彻，这是我们党的制度建设当中的一个非常重要的阶段。是制度建设的一个新的成果。他对于我们全面来建设党，推进党的建设的伟大工程，保证党的各个方面的建设，按照一定的规章和程序进行具有重要的意义。

其次，我们制定这样一个党内监督条例也是我们严肃党的纪律，强化监督制约体制的需要。我们党的建设要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员领导干部的行为，保持党的先进性，我们可有多种方法，但是这里面最重要的最根本的是实现党的自觉性和组织的监督制约相统一。这就是一方面党内任何组织个人如何加强自觉性，自觉地来增强党性，自觉地贯彻执行党的路线方针政策，自觉地来遵守党内的规矩。增强自觉性靠什么，靠教育和思想指导，这是我们党的一个传统，而且是实践证明，行之有效的。同时，另一方面，党内生活表明，由于党员干部的自身素质有区别，加上党内外环境的印象，很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是一种自觉组织起来，为共同目标实现的组织，有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要，但是另一方面我们看到教育不是万能的，不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束，有效的监督和严格的纪律问题。我们现在对国家来说是依法治国，对党内来说在一定意义上讲，也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国，是不是依法治党，这是可以研究的。我不太赞成要依法治党，党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是一个自觉的组织。我们一个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉，我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度，如果没有这种自觉性，制度制定最多实施起来也很困难。所以，我认为应该把自觉性，把思想教育和制度的约束以及监督机制结合起来，才能真正把党建设好。

第三，制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。从目前情况来看，在我们党内党风建设和廉政建设的形势是很严峻的。党内外群众的反映是强烈的，党内的不正之风，腐败的案件。在所处分的干部当中，高中级干部受处分的比例明显高于普通党员，尽管腐败分子是极少数，但是危害很大。特别值得注意的是，一些领导班子的主要负责人犯罪数量明显增加。从党的当前来看，党风不正和腐败现象蔓延的原因当中，体制上的弊端，监督不利，纪律松弛是重要的原因。所以说，预防腐败的自身，加大反腐败的力度，多年来党内外出现党内监督规范性的问题，所以文件的出台，这是我们党的建设的需要，是党的制度建设的需要，是反腐倡廉的需

要。

二、关于《党内监督条例》制定的过程

党内监督过程不是一个新的问题，从国际共产主义当中，列宁就非常重视党内监督问题，而且有许多好的思想，设计了好的方案。从我们党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是我们党一贯的思想。小平同志在1956年八大修改党章报告时候指出，鉴于我们是执政党，党员干部沾有官僚习气，不利

于实际和群众的思想增加了，要求加强思想教育的同志，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于党组织和党员进行严格的监督。一要靠思想教育，二要搞好国家有关制度，三是对党组织和党员严格监督。1957年小平同志专门写了文章，共产党要接受监督。毛主席讲过有套章程就是为了监督。因为监督是要在制度的范围里进行，不是任意的监督。小平同志讲要接受三个方面的监督：一是党的监督，二是群众监督，三是民主党派和无党派人士监督。还要有三怕：一要怕党，二要怕群众，三是怕民主党派总要好一点。现在我们有一些干部最怕的不怕，不该怕的很怕。小平同志讲要接受监督，要遵守党内的规矩，这方面要有所顾忌，党要怕群众，要怕民主党派。这就是说，不能胆大妄为。我们现在有些恰恰在这些问题上不怕，有些干部也不怕党的约束，不怕群众，更不怕民主党派。比如我们有些领导和干部非常怕群众反映问题，群众的信访和上访非常怕，怕群众监督。所以这个问题也是毛主席讲，哪有共产党怕群众。小平同曾提出，一是对领导的监督有来自上面的，来自下面的，来自群众和党小组。二是要有专门的机构进行监督检查，要专门建立负责监督的很重要的机关。在这些这一方面，小平同志做了很多的论述，江泽民同志和胡锦涛同志也做了大量的论述，这些都是是理论上的准备。我们到正式出台条例，正如中央所说的，运作起草的过程大致13年，这个过程大致是这样，1990年3月，做出中共中央加强党同人民群众密切联系的决定，提出要制定监督条例。建议全国人大常委会议定工作监督和法律监督的工作法，国务院要制定行政监督法规，中央纪律检查委员会要会同中央组织部议定党内监督条例。根据这样一个决定，1990年3月，中纪委和中央组织部第一次组织党内监督的起草小组，在调查研究的机制上形成一个初稿，后来由于各种考虑，起草工作靠一段落。到了1994年的9月，十四届四中全会做出加强党的建设的重大问题的决定，提高完善党内监督，制定党内监督条例的决定。中纪委再次同中央组织部建立起草小组，到1996年初开始，做了大量基础性的工作，这个工作又停了一段。说到这里，有些同志会提出来，为什么条例起草工作两起两落，经过十多年，难度到底在哪里。我想引用一下中央纪律检查委员会副书记的一个提法，答记者问里讲了三条，一是我们对新形势下党的建设，特别是党内监督问题的认识和实践需要一个探索过程。二是我们对党的各级领导干部的监督意识，特别是监督意识的培养也要有一个过程。三是特别是在市场经济条件下，党内腐败现象的产生和发展如何加以扼制，认识和探索也需要一个过程。特别是在党的监督条例当中要处理好这种机制和体制的转换，党的执政方式的改变和政府职能转变条例里都要逐一回答。这并不是一件容易的事情。苍促的回答这些问题，可能不能够真正解决问题。这是非常适用的问题。经过十五大，特别是十六大各个方面的准备，特别是三个代表重要思想的提出和全党进行大规模的学习，特别是党的建设的新的进展，党的领导机制和执政方式有了很大的进展，我们研究党如何来进一步推进党的领导方式和执政方式，加强党的执政能力，深化党的执政规律，社会发展和社会实践的规律，在理论上和实践上还需要探索，但是已经有了许多进展。在这种情况下制定党的监督条例，条件已经逐步成熟。十五届六中全会关于加强党的作风建设的文件当中提出要抓紧制定中国共产党党内监督条例，十六大又进一步强调对权利的制约和监督。我们党历史上，对一部党内的法规，中央三个决定当中都讲了这个问题，这也是少有的。十三届六中全会，十四届四中全会和十五届六中全会都提出这样一个问题，中央对这个问题非常重视，说明了制定这样一个条例的紧迫性。在这个一个形势下2003年1月，中纪委牵头，会同中组部，办公厅，党校的有关同志，第三次成立了条例的起草小组。锦涛同志多次听取汇报，对起草工作讲了很多重大的意见。中纪委书记吴官正同志具体指导起草工作。条例在起草当中，特别处理好创新和发展的关系。积累了前两次的成果，在解放思想，实事求是，与时俱进的思想来，通过多种形势，征求各个方面的意见，经过中央政治局会议审议通过，于去年底在中央文件正式颁布实施。

三、关于《党内监督条例》的基本内容

党内监督条例一共五章，包括总则，监督执政，监督制度，监督保障和附置，一共是47条，6600字。条例关于主体，义务，如何监督，达到什么样的效果，做出了非常明确的规定。下面我具体说一下。第一章总则，一共是五条。这一章里面分别规定了立法的目的和依据，党内监督的指导思想，党内监督的重点对象和重点内容，以及党内监督的方式等五个问题。第一条关于立法目的，立法目的就是要强调一个问题，我们制定党内监督条例，要看到制度上强化对权力运用的监督，反腐倡廉的重要目的。但是这次的条例不仅仅是反腐败，而是要认识到他对坚持我们党的先进性，提高党的执政能力，保证我们党能够真正做到立法为公，执政为民的根本目的。所以，这是一个很重要的目的和指导思想，对保持党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的领导水平和执政水平有重要的意义。二是关于立法的指导思想和原则的问题。指导思想延用了党章所规定的指导思想，这个没有变化。制定党的条例的原则加了三条，实事求是的原则，民主集中制的原因和党要管党，从严治党的原则。三是主要将党内发挥确定党内监督的对象。强调党内监督的重点对象是各级领导机关领导干部和领导班子的主要负责人作为我们党内监督的重点对象。权利如果失去监督就会走向腐败。权利有他的两重性，有他的复杂性，有他的有利性。权利扩张到什么程度，碰到前面没有路走了才能回来。所以，权利的运用是我们监督的核心问题。所以，我们这次监督条例确定的重点对象是领导机关，领导干部，特别是主要负责人。这是根据党内监督的理论，根据党内的实际提出来的。关于领导机关和领导班子，党内过去文件做起步，比如十三届六中全会和十四届四中全会都讲过，但是突出为领导班子和领导一把手这是第一次。领导班子主要负责人在班子当中处于核心问题，无论对决策还是决策执行起到非常重要的作用。这种特殊地方和影响力决定他们必须作为监督的重点对象之中。这是我们党内监督条例很重要的特点。四是规定了党内监督七项重要内容。这是执政党必须做到的，又是广大群众经常关注的比较薄弱的环节。比如人民群众反映强烈的腐败问题，腐败的党员干部无一不是违规了党的章程和其他法规，在贯彻指示当中走偏了方向。尤其是依法执政的问题，有些部门的工作存在着大量的错位的观念，为一时利益所趋势，不能够自觉的遵守法规法律。再比如说有些地方和少数干部跑官要官买官卖官的现象，这在干部选拔任用过程当中，没有人真正重视。党内监督要解决的几个重点问题可以说是带动了党内监督，以及党的建设当中的重大问题。这些问题解决好，其他的方面都会顺利进行。五是规定了党内监督的方式是党内监督和党外监督相结合的重要方式。从党内监督条例来讲，主要是讲党内监督，没有更多的讲外部监督的事情。应该看到党内监督和政治有效必须同党外监督相结合。依靠党自身的力量对党的各级领导机关和领导干部权利的运用进行监督，涵盖广泛的内容。包括组织监督，方向及上级组织对下组组织的监督，党员之间，领导班子之间互相监督，党的专职机构，对党的各级组织和全体党员的监督等等，归根到底，党内监督是一个至上而下的基础，这样一个监督真正发挥作用，必须使他们互相配合，虽大的合力，这样才能真正发挥整体效益。所以说，党内监督制度要同党内监督相结合。

第二章讲监督的体制，一共是6条。首先是讲监督的主体，谁是监督的主体，监督的主体赋予什么样的资制权力和义务。这里有列举的方法规定六个监督的主体，就是各级党委，党委委员，各级纪委和纪委委员，党员和党的代表大会的代表，分别叙述了他们的在党内监督中的作用，明确规定监督什么，怎么监督，监督成绩如何以及监督的平衡原则。这里面有一点，各界党的代表在闭会期间的监督问题，因为这个问题过去没有规定。过去我们开了党代表会以后，党代表的作用也有规定。所以人们感到党代会涉及到代表常任制的问题。我想党内监督，党代表在党的会议期间的监督，这个对党代会常任制问题开起了一个新路。推进党代表的常任制的问题希望积极的促进。对于上面六个主体的监督，总体来讲主要包含了四个方面的要求。一是明确了各主体在党内监督中应当例行的权力，有利于各个主体积极主动的开展工作。二是各个主体实施监督，明确依据，可以有效的避免各种干扰。三是明确了主体和使用和相应的关系，在各级党委的领导下，各负其责，进行有序的工作。四是有利于保护监督的合法权益。保护领导干部改革创新的积极性。监督条例里面，赋予监督什么权利，什么可以做，什么不可能做，都要有明确的规定。

第三章关于监督制度。监督制度就是监督条例的重点，监督条例核心的部分，从整个条例来看一共是47条，监督制度占了28条，所以这是一个核心部分。因为我们讲监督，根本上来讲是制度的监督，讲监督体系就讲制度的体系。没有制度为载体，我们讲民主是靠不住，没有民主作为载体讲监督，监督是难认的。构建党内的监督体系实际上是构建党内的制度体系。所以把监督的制度放在特别重要的地位，作为党内监督的核心内容，这在我们学习当中应当紧紧抓住制度建设的问题，这十项制度分为十级，比如说阶级领导和分工负责制，重要情况的通报和报告，述职述廉，民主生活会，情况处理以及罢免撤换处理的思想等都做到具体的规定，这些制度应该说总结了党内的历史经验，立足于当前党内监督迫切需要解决的信任问题。比如对阶级领导和分工负责制的规定，目的是保持和发扬党内民主，防止个人等重要情况通报和报告制度，目的是为了使监督有知情权，这是保证党内和人民群众能够实施知情权的重要制度。这里的情况通报和报告制度是上下的，上级对下级要做报告，下级对上级也要报告，这是双向的，互相之间知道情况。只有情况才以明才能监督，只有知情权才能监督。述职述廉的制度，主要是充分保障和发挥各级党的委员会的成员，对同级党委成员的主要领导的监督责任。这是党内成员，党委会向全委会报工作。民主生活会的规定主要是发挥党员对党的各级组织的作用，信访处理制度规定目的保障和发挥党员群众对党的领导机关和领导干部举报和控告的权利。各级党委和纪委重视人民群众，及时研究和妥善处理他们来信来访的重要问题。这些问题实际上是把人民的监督和党内的监督统一起来，把人民的呼声和监督转变化党内的监督。关于谈话和诫免等问题都是从制度规定的。所以十项制度应当是学习的重点，是本条例的重点，要按照制度去做，监督就是要以制度为依据。紧紧抓住制度的环节。

第四章就是监督的保障体制。这一章的五条主要是讲了如何保证党内监督条例的贯彻执行问题。这一章对各级党委、纪委和党员领导干部如何自制，如何贯彻党风廉政责任制，如何支持保护党员领导干部和党员领导干部大会代表的监督等等做了明确的规定，实质上如何保障党内监督制度贯彻实施的问题。所以这个条例是比较完整的体系，强调了监督的重点内容和制度如何保障。

第五章主要讲三条，怎么解释，解释机关是谁，什么时候实行。以上就是说了关于简要介绍条例的基本内容和基本精神，他的每一间每一节里面需要重点把握的问题。总之，从这个条例的内容来看，贯穿了一条主线，就是贯穿发展党内民主，维护党的团结，体现了从严治党，党要管党，保持党的先进性，坚持执政为民。

四、关于《党内监督条例》的特点

党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规，是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入一个规范化，制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督现实需要，着眼于当前的突出问题，制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范，有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。

一是监督条例通篇贯穿了发展党内民主，维护党的团结这根主线。用发展党内民主的方式来保护党的活力和创造力，通过维护党的团结统一和中央的权威，来保证中央的政令畅通和党组织的战斗力。条例是非常重要的精神。先从党内民主来看，十六大作出非常重要的决定，党内民主是党的生命，这是我们党对党内民主这个提法和判断，把党内民主提高到党的生命的高度。我理解，党内民主是党的本质，是党的先进性的根本特征。共产党本身就是民主的。如果是专制的，独裁的就不是共产党，所以专制和独裁是民主的对流物。党员是党的主流，是党决策的主体，党内民主本质上是党员当自己的代表决定党的重大问题。所以说，无论是重大决策还是事物的管理，还是干部的选拔任用都要充分发挥民主，保证党员的知情权和参与权以及监督权。党内民主从党内的监督是什么关系，党内民主是党内监督的前提，如果党内没有民主，就根本谈不上监督。所以，没有民主就没有监督，监督和民主是紧密的联系一起的。其次四权（选举权、参与权、知情权和决策权）是党内民主监督的重要内容。没有知情权就无法监督，真正的选举权，这是真实的，本身就是监督的内容，也是根本的监督。做得不好，原则上监督不够。决策也是这样。第三，实施有效的监督要有保障和维护党员的民主权利。十六大提出切实保障党内民主权利。第四，要有一套科学规范的程序。民主没有程序就是虚拟的民主，没有办法落实。既要讲民主制度，又要讲民主程序。我认为，民主不是空洞的东西，最根本的问题就是民主制度和民主程序。按照这样的制度和程序办事，谁也不能违背。我们决定重要问题，要实行表决制，这就是民主程序，没有表决制就违犯了民主程序。所以民主实际上是制度和程序的统一。所以，党内监督条例在发展党内民主的思想指导下，从我们的党性国情出发，切实发挥具体要求。其次，民主和集中是辩证统一的。民主的发展是同经济文化发展紧密联系的。而且，民主到底发展到什么程度，要以经济文化发展的程度为限度，这也是马克思主义原理，不能说民主和政治经济发展相背离，这种民主是不可能，人们到一定的科学文化水平，经济水平和人的素质上的提高，民主的程序就会提高，这是相统一，相制约的，因此，我们既要发展民主，又要像今天来干，讲团结，讲大局，讲人民的共同利益。解放思想，发展民主，更有利于实现团结统一。有利于党的各项主张适应实际的需要，有利于维护中央的权威，保持中央政令统一。同时也可以讲，维护党的团结统一，更有序的，更规范的发展党内民主。达到解放思想当中统一思想，解放思想当中转化为全党的主张。发展党内民主和维护党内统一，是党内民主的集中体系。在监督的实际当中，贯彻了这个思想，我们同志在学习理解当中，一个关系的问题是紧紧抓住发展民主和维护党的团结统一的主线。

二是党内监督必须以制度为载体，重在制度建设是条例的一个特点。过去我们党内监督之所以乏力，成效不大，一个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中，权力如何配置，各级领导机关和人员到底有什么样的权力，运用权力的界限和范围是什么，赋予什么样的职责和义务以及监督主体，监督的内容和依据是什么，所有的这些问题都有制度进行规范。所以，我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置，突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述职述廉制度，谈话和诫免制度，这些制度在这些年探索当中行之有效的，把这些经验和作法上升为党的规章制度。有一种是借鉴了国家法律的规定，确定为党内监督的新的制度。比如新闻和执行制度，比如罢免和撤换的要求，借鉴国家法律的规定，引用到党内的法律规章中来。有的是在党内的法规的重生，比如说阶级领导和分工负责，重要情况的通报和报告，党内生活准则12条就有。第一条就是讲阶级问题，对重要的制度是对过去制度的重生，这四项制度互相贯通，形成一个结构网络。我们学习体会到在八个结合上相互联接。党内与党外监督，自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合，组织监督与个体监督，舆论监督与法规监督的结合，事前事中事后的结合，权力保障和义务的结合等八个结合。这种制度构成比较完善的体系。大体上覆盖了当前监督和党的制度建设当中主要的问题。使我们的监督能够发挥总体功能，特别是通过党的各种层次的组织结构，确定了各个监督主体的权力和义务，使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。

三是党内监督条例的一个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局，这是需要解决没有解决的问题。去年10月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告，这种重大举措在党内外和海内外反映强烈，大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布，郑重接受全党的监督，这是非常好的头，像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化，明确规定向中央委员会报工作，规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定，监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委，地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端，形成了规范和制度。

四是把各级领导班子的主要负责人作为监督的重点。这是条例又一个重要特点。这是根据党内监督的实际和突出存在的问题而提出的。我们知道当前来讲，一方面特别是党内领导班子的主要负责人，负有重大的职责，也有很大的权力。另一方面，对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节，把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出出来，这是一个非常有意义的事情。现在对身为一把手监督难的问题，这个问题是比较复杂的问题，既有监督的机制问题，又有体制的问题。因为现在我们仍然存在权力过分集中，尽管80年小平同志提出过这个问题，但是现在仍然没有解决。权力集中在主要负责人手里，必然会带来难以监督的问题。所以，监督难的问题，从深层次上讲要解决权力过分集中的问题，使权力得到适当的分解和合理的配置。这个问题属于政治体制改革的问题，我们在监督条例中很难解决，我的意思是对主要负责人监督问题有一个体制，配置和监督机制的问题。

五是监督权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督，被监督之间的关系是，集中保护监督这条合法权利，重视保护被监督的合法权力，体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合，既要开展党内监督的重要原则，又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施，监督被监督者，防止被监督者滥用权力打击报负监督者。另一方面使监督者受到必要监督和制约，没有什么人是不受制约的，监督者也不能不受制约，有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以，监督者和被监督者的权利和义务的平行，处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到？有这样几点。一是强调监督应该在制度框架内执行，按照一定的程序有序的进行，这个很重要。监督不是乱来的，监督必须在制度的范围内，按照一定的程序去监督，既保证如何监督的问题，也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权力适度平衡，对滥用监督权力和陷害他人的也要依法处理。三是要例行监督权与承担义务平衡。条例规定了党员的实际和程序方面的监督权，同时又有义务。约束党员将自己的意见向党的上级组织进行反映，不得公开发表与中央相反的意见。四是条例保障党员和组织的胜诉权，规定党员和党组织不服的，可以向党组织申诉，有关党组织核查进行结论。有意见可以向上级党组织或者中央党组织申诉，保证党员的健康的发展。

总之，中纪委、组织部和宣传部联合下发了通知，形成了要求。锦涛同志在中纪委三次全会中专门提出要求，各级党委要在学习宣传条例作为重要的政治任务，精心部署，精心组织，做到认识到位，工作到位。认真学习，提高认识，深刻领会。人民日报社论提出，党的各级干部精通条例，全党同志熟悉条例，全社会了解条例。各个层次要求学习领会的程序有不同的要求。各级领导干部，特别是领导班子主要负责人要提高党内监督的自觉性。把领导干部，特别是中高级干部管好，严格要求，严格管理，严格监督。党员领导干部抓好贯彻实施的同时，主动接受监督，加强自觉性。

要突出抓好对权力运用的监督，特别要在政治纪律，干部选拔任用和干部作风方面的监督。党内监督的重点是对权利的监督。这些问题是当前党内的突出问题，是群众反映很强烈的问题，所以，要抓住重点，维护好党的制度和纪律的严肃性。

以上是我的一些学习体会，请各位朋友批评指正。大家互相学习，共同进步。

第三篇：中共十七届四中全会学习体会

学习中共十七届四中全会认识和体会

举世瞩目的中共十七届四中全会于9月15日至18日在京召开，会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题。会议指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，中国正在新的历史起点上向前迈进。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，强调加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。把加强党的执政能力提到党的极其重要的战略高度，认为这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。这充分表明我们党是成熟的执政党，是具有战略目光、不断创新、勇于开拓的执政党。

在院党委的号召下，教师党支部要求全体党员认真学习会议精神，并召开了相关的支部党员学习会议。在会上，广大党员认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；学习了为加强和改进新形势下党的建设，要做到的六个“必须坚持”等重要内容。通过学习十七届四中全会的精神，广大党员认识到，在新的历史时期，加强党的执政能力，是关系到我党的生死存亡和国家的前途命运的重大问题，作为一名高职院校的教师党员，首先应提高对党的认识，坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于开展批评与自我批评，提高个人的综合素质和政治修养，增强党性观念。其次，每位党员应该时刻按照党员的标准要求自己，坚持立党为公，执政为民，在平时的工作中牢记全心全意为人民服务、为学生服务的宗旨，发挥先锋模范作用，不断的完善自我。

在学习讨论中，最热点的话题就是反腐倡廉的问题。这是我们的党长期面临的一大难题，特别是改革开放以来，人们的物质生活条件发生了巨大的变化，人们的思想也随之发生转变，在物质诱惑下，部分党员干部的人生观、价值观、世界观都背离了正道，这给我们的党和国家造成了重大损失，并危害到我党的执政能力，同时也让广大党员干部面临信任危机，我们的党和人民对此深恶痛绝。这次四中全会决定中提出了“坚持党要管党，从严治党，提高管党治党水平”的要求。这一要求深得人心，也看出党和国家领导人对待这个问题的决心和态度。同时我们也对广大党员提出了希望，希望通过学习进一步认识到洁身自好、严于律己的必要性和重要性，让党员干部真正代表人民群众的根本利益，让中国共产党带领广大人民群众走上共同富裕的道路。

第四篇：两要求、两意见学习体会

“两意见，两要求”学习心得体会

景谷一中 朱华

我校全体教职工于2015年2月27日下午2:30在学校阶梯教室集中学习了普洱市“两要求，两意见”的文件精神。“对上级要添彩不添乱，对同级要补台不拆台，对下级要多鼓励少批评，对自己要多找错少找好。”这更是实战中总结和经验。同时又要求我们教育管理人员从自身要求做起，不但要提升个人素质、更要学会从繁杂的事务中解脱出来学会学习、同时还要树立全局意识，培养有吃苦精神、愿意进取的年轻干部。我学习的体会是：

一、行政管理严明化

一所学校的好坏，很大程度上取决于领导班子成员的综合素质、工作能力以及团结协作的精神。因此，切实加强班子成员的学习、思想和作风建设，学校坚持“四三”管理，即：领导班子必须具备四种意识和坚持三项制度。

四种意识：

1、率先垂范的奉献意识

作为班子成员，要求教师和学生做到的，自己必须首先做到，班子成员必须敢于提出“向我看齐”的口号，付出比教师劳动多的多的劳动，这样才能更好地带领全体师生。

2、超越自我的创新意识

学校的发展要求领导班子成员首先是创新型人才，领导不能墨守成规，要不断总结，不断学习，超越自我。多余分管工作，要善于吸收最新的管理方法和教育科研成果，创造性地做好本职工作。

3、团结协作的互助意识

学校工作的成败，取决于领导班子团结协作的工作质量，领导班子团结协作的精神，直接营销着教职工的工作情绪。只有班子成员的团结协作，才能维护领导的集体形象，才能产生强大的凝聚力和同心力，才能有效地带领全校师生完成各项教育任务。

4、虚心学习的自谦意识

领导班子成员，要虚心认真学习，不能高高在上，要严以律己，宽以待人，广泛听取教师和学生的建议，并将建议在行政会研究，应用于各自的工作，更好地做好学校工作。三项制度：

1、推门听课制度

为更好督促学校新课改工作的开展，要求领导随机不打招呼走进课堂听课，并参加各自下组的教研组评课。

2、值周领导制度

《值周领导工作职责》明确领导轮流每周一名领导检查督促本周工作的基本职责，《值周领导周志》要求值周领导分门别类将检查情况进行详细记录并在行政会做总结汇报。

3、校长检查制度

校长对领导班子的《听课记录》、各类心得体会进行检查、签字制度，督促班子成员更好完善本职工作。

二、制度管理规范化

规范化的制度，是提升办学形象，促进学校教育健康发展的关键。我们注重制度管理规范化的建设，用来保障学校各项工作的进行，提高学校执行的能力。

1、教育教学管理

教育教学管理是学校制度管理的一项重要内容，主要包括：

①集体备课制度管理：我校的“弹性化教案”教学模式主要通过集体备课制度实现。每周周二、周四晚教研组、备课组会从确定主备人、讨论备课课题，形成教案直至教后反思，都要通过集体备课。在继续完善我校“弹性化教案”模式前提下，本学期，我校集体备课的一个重要内容就是教后反思。②听评课制度：学校教导处安排各类讲课要贯穿于整个学期，教研组、教师要通过听课，要取长补短，找出问题，评课领导下组，教师要认真填写评课反馈表，领导、同志都要达到教育局听评课次数，并以此来提高个人的业务水平。③考勤制度：教导处安排专人对教师上课、自习、出操、升旗、例会等认真实际地考核，每周一公布，每月一汇总。作为教师考核和绩效的依据。④新课堂改革制度：新课堂改革是我校教学的研究重点，因此，我校新课堂改革制度完整地规定了教学过程中的各个环节和日常学生行为规范的各项要求。主要包括：

A：《学校课堂改革目标实施细化表》明确了学校在各个阶段所要开展的活动及要完成的任务。比如：第二周要召开的学生课堂行为规范教育会，第三周要求的行为规范的主题班会。第八周的以“课堂行为规范”为主题的演讲比赛等等。

B、学校课改研讨会。学校课改目标细则中计划，学校本学期要进行三次学校课改研讨会，第七周，学校进行了第一次课改研讨会，从效果上来看，发言同志就课改中存在的文体、课改的心得、课改意识等方面谈，取得了特别好的效果，会议持续3个小时，发言稿准备充分，教师讨论热烈，学校已将所有发言稿装订成册，并要求各教研组就本组实际写出总结，以后，如此会议学校将按照计划进行。

C、学生课堂行为规范评价表。要求教师对一周来在课堂行为规范方面做的好的同学进行评价，填写优秀规范生，每班5名，评价表上报学校，分类填写评语。

D、学生课堂行为规范生公布栏，学校开设专栏，在每周一对上周在课堂行为方面表现优秀的学生进行公布表扬，表现差的，待提高生进行批评，并要求班主任在每周班会进行总结。

⑤教研组长、备课组长工作制度：教研组长、备课组长要组织好本组教师搞好教研教改活动，学校将教研组长、备课组长工作职责制成牌，分别挂在各组长办公室。⑥理化生实验室使用登记制度：虽然我校所有教学班都安装了多媒体设备，实验教师可以进行演示，但是，学校从学生操作能力的培养角度出发，要求教师实验开出率必须达到95%以上，而实验室使用登记制度正好监督教师的实验开出率。

2、安全管理。安全重于泰山，学校把安全工作放在日常工作的重要位置，制度管理主要有

①领导带班巡逻制度：每天晚自习时由一名领导带领3名男教师在旗杆下值班，并对校园内及校外进行值班巡逻，严防校外人员进入及学生间的突发事件。

②门卫制度：校外人员进出一律登记，确保师生教学活动的开展。③安全责任书：班主任工作责任书，辅导区学校校长责任书，食堂经营者的食品安全责任书等等，实行责任追究，使责任明确化。

④各类应急预案：安全领导小组由校长任组长，主管安全的副校长为副组长，其他领导及负责人为成员的安全领导小组。每学期都要研究制定各类突发事件演练及应急预案、地震演练及事件应急预案，火灾突发事件应急预案，“蛋奶工程”及食品卫生时间应急预案等具体详尽。

3、卫生管理

洁净的环境能营造一个舒适的学习生活环境，我校制定了完善的制度来约束师生，主要包括：

①清洁区卫生检查、评比制度。

②教室卫生检查、评比制度：我校每个教学班都装有多媒体设备，因此，要求班级不能扫，要用拖把拖，每周对清洁区和教室的检查进行评比，记录，评出模范班级。

③食堂卫生、检查评比制度

4、住宿生管理：

宿舍以班级为单位管理，由班主任要求，管理员进行管理，主要包括： ①宿舍卫生及作息制度 ②管理员安全责任书：管理员老师要对学生的安全负责，并对学生宿舍的卫生及各班学生的作息情况进行检查登记，评出模范宿舍。

③校外住宿点管理：由于我校只有女生宿舍而没有男生宿舍，针对此情况，学校与在校外集中住宿的几个大的宿舍点的房主签订安全责任书，实行安全责任追究。

5、各部室管理：

学校实验室、仪器室、图书室等各部室都有管理员及制度：要求管理员负责各部室的具体工作，比如图书室，我们要求每周二、三、四下午分别对三、二、一年级同学开放。以发挥学校藏书的价值，增加学生的阅读量，提高学生的表达能力。

三、民主管理人文化

学校管理的最高境界是“让每个教职员工都感到自己重要”，从而使每个人的积极性最大限度迸发出来。而这些，我觉得离不开学校的民主管理，在民主管理中，我奉行“商量、计算、倾听、公开、服务”的十字方针。

商量：学校是集体的，因而有关制度的制定、决策的形成，都可以“商量”出来。引导教师参与学校的民主管理，凡涉及全校教师礼仪，或者重大规章制度和重大决策，都要提到教代会上商量决定。比如：我校绩效考核细则及每次职称评定细则都必须经过教代会通过才能生效。

计算：“优秀是计算出来的”。任何评优事项，从来不是哪个人或班子成员决定，而是根据制度、考勤、成绩等考核用数据评价，通过“计算”产生。

倾听：倾听师生、家长的声音，是改进工作、强化措施、解决问题的一种途径，每学期学校均要召开家长会、学生座谈会、调查问卷等活动来集思广益。

公开：师生进学校的大事小事都应该有知情权。因此，学校每学期的收费、评优、财务采购等均在公示栏公示，学校事务实现阳光操作，满足了广大师生的知情权。

服务：学校的管理要有服务意识，学校始终坚持“为学生和教师服务”的宗旨，领导班子和后勤人员一切工作要保证教学工作的顺利开展。细节决定成败，精细化管理是质量提升的保证。实施精细化管理就是要落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，做到处处有管理，事事有管理。尤其要加强过程管理，积小胜成大胜，实现过程管理中的精细化，这样，学校工作也就能更好更快发展。

2015年3月2日

第五篇：中共十八大精神学习体会

中共十八大精神学习体会

摘要：2012年11月8日，中共第十八次全国代表大会在首都北京隆重召开。它是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期所召开的一次十分重要的会议。十八大报告概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。此次十八大会议报告中首次提出了将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。此次大会认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署。

(一)深入认识十八大精神

中国共产党第十八次全国代表大会，是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次非常重要的会议，报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去五年的工作和党的十一届三中全会以来的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。长期坚持科学发展观，是党必须长期坚持的指导思想。坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。提出全面建成小康社会目标，从“建设”过渡到“建成”。大力推进生态文明建设，转变经济发展方式：深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，全面提高开放型经济水平。

（二）充分学习十八大精神

深入学习十八大精神，进一步提高认识，统一思想，行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。报告体现了我们党坚定不移的政治立场。报告科学把握了党的理论的发展性、创新性与稳定性、连续性的辩证关系，从党和国家兴旺发达和长治久安的高度，从中华民族伟大复兴的高度，进一步回答了举什么旗帜、走什么道路、实现什么目标的根本问题，表明了党在高举旗帜问题上的鲜明态度和坚定立场。报告体现了党执政为民的价值取向。代表广大人民群众的利益，最根本的是坚持和发展中国特色社会主义。偏离或动摇了中国特色社会主义，就从根本上违背了最广大人民的根本利益。报告强调要坚持和发展中国特色社会主义，内在地凝结着我们党对历史、对人民的高度责任感。十八大以来，坚持从新时期人民群众活生生的实践出发总结经验、寻找路子，脚踏实地而又开拓进取;尊重群众、关心群众，依据最广大人民的新期盼谋划建设和发展，充分表明了党的重要性，对人民群众的热切关怀，一切从民出发。

（三）科学实践十八大精神

我们应当积极树立正确的观念，坚持党的领导，认真学习并脚踏实地地落实党的方针政策，坚持“科学发展观”的行为观念。切实完成本分工作，积极响应组织号召，严格要求自己，争先创优。

极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。作为一名学生，学习领会十八大报告精神，就是要在实际生活中，将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于生活的各个方面。大学生活是短暂和美丽的。我们不应虚度如此黄金岁月，不能让大学过得碌碌无为而遗憾一生。我们要明确自己读大学的目标，明确对自己的定位，明确要培养哪方面的能力，明确要怎样提高自己的综合素质，明确学习的计划步骤以党的十八大的精神为指针，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事，顾全大局，妥善处理好各种矛盾、关系，进而促进生活的和谐稳定。在平时的生活中，我都严格按照学校的标准要求自己。遵守学校纪律，服从学校安排，为同学服好务。深知，要学习的知识很多，必须通过学习、改进和锻炼，努力将学习和实践结合。同时磨砺自己的品格和意志，保持学习上的积极性和思想道德上的纯洁性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御错误思想，不仅从思想上，更要从行动上来证明，实现自我人生价值。

总结：十八大报告为我们全党、全国今后一个时期的发展指明了方向，同时也是今后较长一个时期内的纲领性文件。在今后的生活中，必将以十八大报告精神为指导，做好各项具体工作，全力支持社会主义新农村建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗！中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的美好蓝图，我相信，祖国的明天一定会越来越繁荣富强，人民一定会幸福快乐。

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