XX年大学中层干部换届选聘工作实施方案

第一篇：XX年大学中层干部换届选聘工作实施方案

XX年大学中层干部换届选聘工作实施方

案

为进一步加强中层领导班子和领导干部队伍建设，深入推进学校改革发展，根据中央、省委和省委教育工委关于干部选拔任用工作的有关规定，结合学校实际，经党委研究，决定从XX年1月起进行全校中层领导班子换届和新一轮中层干部选聘工作。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，深化落实学校第一次党代会提出的奋斗目标，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，发扬民主、依法办事、选准用好，努力建设一支政治素质过硬、熟悉高等教育规律、业务能力突出、充满创新创业激情的干部队伍，为学校全面深化改革、各项事业发展提供坚强的组织保证和干部人才支撑。

二、基本原则

（一）党管干部、从严管理；

（二）德才兼备、以德为先；

（三）注重实绩、群众公认；

（四）公开公平、竞争择优；

（五）民主集中、依法办事；

（六）控制职数、优化结构。

三、换届范围和任期

（一）本次换届的范围是学校设置的全部中层干部岗位。

（二）因学校发展需要，经党委研究选聘的特需人才担任院长的，可不纳入学校中层干部管理，适当放宽任职年龄要求，根据实际情况可设置相应的执行院长。

（三）本届中层干部任期为4年。任期内调整职务，任职2年及以上，计算为一个任期；任职不足2年，只计算任职年限，不计算任职届数。

四、岗位设置及职数

本届共设置中层干部职数157个（不含兼任职务），具体岗位及职数详见附表。

五、任职条件

选拔任用中层干部年龄和任职年限的计算时间截止至XX年3月31日。

（一）基本条件

1.政治立场坚定，认真学习实践中国特色社会主义理论，努力用马克思主义的立场、观点和方法分析解决实际问题，具有履行职责所需的政策理论水平，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，牢固树立政治意识、政权意识和阵地意识，带头践行社会主义核心价值观。

2.组织领导能力强，善于科学管理、统筹协调，大局意识强，有较强的事业心责任感，敢于担当、攻坚克难，有较强的服务意识和改革创新精神。热爱教育事业，能秉承“进德修业、与时偕行”校训，有良好的职业道德和奉献精神。

3.能正确对待党和人民赋予的权利，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，处事公道，能自觉接受党和群众的批评和监督，时刻自重、自省、自警、自励。

4.自觉践行党的群众路线，自觉维护集体领导和班子团结，有自觉的服务意识和民主作风，注重调查研究，密切联系群众，善于团结同志，具有较好的群众基础。

5.中层正职干部应当具有较强的把握全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。从事党建党务工作的中层干部，应当牢固树立党建责任意识，熟悉党务，善于做思想政治工作。

（二）任职资格

1.具有大学本科及以上文化程度。

2.具有五年及以上工龄。

3.新提任中层干部一般应有下一职级或相应专业技术职务的任职经历。提任正处级领导职务的，应当在副处级领导岗位工作两年及以上，或是具有正高级专业技术职务的专任教师；提任副处级领导职务的，应当在下一级职位（管理7级岗，学院内设机构、民主党派、统战团体负责人及党支部书记参照）工作三年及以上，或具有中级专业技术职务三年及以上（专任教师一般应有两年管理工作经历）。

4.二级学院（不含创业学院，下同）院长应具有正高级专业技术职务，一般还应具有博士学位；二级学院副院长、体育部正副主任、继续教育学院院长和档案馆（校史馆）馆长应具有高级专业技术职务。

5.发展规划处（高教研究室）、人事处、教务处、科研处、研究生院、国际交流合作处、学报编辑部等部门正职和图书馆馆长应具有正高级专业技术职务，国际交流合作处处长应能熟练应用外语表达思想、阐述问题、进行对外交流。

6.研究院院长应具有正高级专业技术职务和博士学位，副院长应具有高级专业技术职务。国际学院院长应具有正高级专业技术职务，副院长应具有高级专业技术职务，正副院长都应熟练掌握一门及以上外语。

7.东方学院院长应具有正高级专业技术职务，业务副院长应具有高级专业技术职务。

8.提任处级党的领导职务的，按照《中国共产党党章》的规定，应有三年以上党龄，一般还应具有党务或思想政治工作经历。

9.因工作需要续聘的中层干部可适当放宽年龄限制，至少能任满三年，即57周岁以下（1959年3月31日以后出生），待年满60周岁时，按规定及时调整。女干部任职年龄按上级部门有关规定执行。

10.新提任正处级领导职务的，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务的，年龄一般不超过45周岁（1971年3月31日后出生）。具有高级专业技术职务的，年龄要求可适当放宽。

11.新提任的处级领导干部应经过组织部门认可的培训机构的培训，达到规定的培训时间要求。任前未达到培训要求的，应在任职后一年内完成培训。

12.符合任职年龄的处级领导干部，继续聘任原职务或平级交流到其他岗位，视同符合任职资格条件。

13.身心健康，能够胜任所承担的工作。

六、时间安排与工作程序

本次换届，从1月份开始至3月份基本完成，程序如下：

（一）方案报批。报省委教育工委批准后，公布实施方案，同时公布换届聘任职位及职数。

（二）动员部署。学校召开中层干部换届聘任动员大会，对新一轮中层干部换届选聘工作进行部署。

（三）民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。各部门（单位）召开教职工大会进行民主推荐。

（四）选拔聘任。

此次选聘主要采用组织选拔和竞争上岗两种形式。现任中层领导干部职务的校党委委员先行聘任，其他分中层正处级和中层副处级两个批次按以下程序进行:

1.公布岗位。

2.报名举荐。报名举荐采取个人自荐和组织推荐两种方式进行。个人自荐须填写上交《浙江财经大学中层干部选聘自荐报名表》及近三年工作总结（现任中层只需上交报名表）；组织推荐应在广泛征求意见和集体讨论的基础上以二级党组织的名义进行推荐。

3.资格审查。对报名人员和推荐人员的履历和相关情况进行审查。

4.组织面试。具体根据《浙江财经大学中层干部换届选聘面试考核办法》实施。

5.发布考察预告，进行考察，并听取纪委意见。

6.党委研究决定拟任人选，公示。

7.发文聘任。

七、相关政策与要求

（一）坚持党管干部原则。加强党委领导和组织把关，注重干部德才表现、工作实绩和群众认可度，选好干部，配强班子。

（二）加强干部队伍建设。

1.实行任期目标责任制。为更好地落实学校第一次党代会提出的任务举措，干部换届完成后将正式签订《任期目标责任书》。加强任期目标任务的动态和过程管理，完善考核评价。

2.强化管理工作精力投入。中层干部必须将主要精力放在管理工作上，上岗前应作出明确的承诺。“双肩挑”干部的上课时间和课时量须符合学校的管理规定。干部应如实填报个人有关事项、兼职、因公因私出国（境）等情况。

3.优化干部队伍结构。加大对40周岁以下正处级干部和35周岁以下副处级干部的选拔力度，注重选拔民主党派、无党派和女干部。用好各年龄段干部，构建合理干部人才梯队。重视选拔教学科研一线和具有挂职锻炼等经历的优秀年轻干部。

（三）本次换届考察，凡提任干部均须进行考察。

（四）新提任中层干部实行一年的试用期。

（五）团委书记、副书记选配应符合《关于加强新形势下全省基层党建带团建工作的意见》（浙组〔XX〕24号）的有关规定，团委书记、副书记任职最高年限一般不超过38周岁，新任团委书记年龄一般不超过35周岁，副书记年龄一般不超过32周岁，可实行职务职级分离。

（六）中层干部在同一职位上连续任职满两届的，原则上要进行轮岗交流；学科性、专业性较强的中层岗位原则上连续任职不超过三届；基建、财务、后勤、设备管理等单位负责人，按《关于进一步加强高校反腐倡廉建设的意见》（浙委办〔XX〕52号）等有关规定进行轮岗交流。

（七）完善干部能上能下制度。不再担任中层领导岗位的干部区分不同情况享受下列待遇：

1.任满一届及以上因年龄原因不再担任中层领导职务的干部，分以下两种情况进行操作：专职管理干部经本人申请，学校同意，可转聘至相应职员职级的管理岗位，并可留在原部门（单位）工作（不占编制）或由组织人事部门调配承担学校专项工作任务，保留原岗位待遇至退休；担任中层领导职务前从事教学科研工作的“双肩挑”干部，离任后一般回教学科研岗位工作，保留原岗位待遇至退休。

2.非年龄原因未被继续聘任为中层领导干部的（因考核不合格或不服从组织安排而未被继续聘任的除外）专职管理干部，转聘相应职员职级，保留一年的原岗位待遇；从事教学科研岗位的，给予半年的学术进修时间，享受原岗位待遇一年。

3.因考评等原因未被任用或不服从组织安排的，自聘到新岗位起，按重新聘任的岗位级别享受相应待遇。

（八）为促进干部队伍年轻化，体现人文关怀，年龄满52周岁或确因身体健康问题无法续任的处级领导干部，可自愿申请转聘相应职员职级或回教学科研岗位工作，填写《浙江财经大学中层领导干部转聘意向表》，经学校党委研究同意后，可享受一个聘期的原岗位待遇。

（九）东方学院党组织负责人由学校党委任命，行政领导由学校党委推荐，董事会聘任。

八、组织领导和纪律要求

（一）统一思想、加强领导。本次换届工作由校党委统一领导，党委组织部具体实施。各二级党组织和部门（单位）要统一思想、高度重视，做好广泛的宣传发动和深入细致的思想政治工作，按照学校党委的统一部署和要求，统筹兼顾、妥善安排，密切关注校园信息门户“通知公告栏”中发布的工作进程安排，积极配合做好相关工作。

（二）增强党性、顾全大局。全体中层干部要讲政治、顾大局，自觉服从组织安排，以良好的心态正确对待个人进退流转；坚守岗位，妥善处理好换届与日常工作的关系，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。广大教职工要提高认识，端正态度，积极参与、关心和支持干部换届工作。

（三）严肃纪律、遵章守纪。广大干部和教职员工要严格执行中央纪委和中央组织部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风情气正的通知》中提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，营造风清气正的选人用人环境，严禁封官许愿、跑官要官、拉票贿选、泄露酝酿和讨论干部任免情况，对违法违纪行为要严肃查处，坚决抵制任何形式的不正之风。

（四）发扬民主、多方监督。学校纪检监察部门按照有关规定全程参与本次中层领导干部换届工作，切实加强监督检查。全校师生员工对换届工作中的违纪违规行为均可通过来信、来电、来访的形式，向党委组织部或纪检监察办公室反映。以单位名义反映问题的应加盖公章；以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。

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九、本聘任办法由党委组织部负责解释。如遇其他特殊情况，由校党委研究决定。

XX年12月31日

第二篇：长江大学2011年中层干部换届工作实施方案

长江大学2011年中层干部换届工作实施方案

发布时间：2011-12-16 14:50 作者：admin 点击数：

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为加强学校中层干部队伍建设，根据《长江大学处科级干部选拔任用及管理办法（试行）》的有关规定，结合学校工作实际，经校党委常委会研究决定，对学校中层干部进行换届调整，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《党政领导干部选拔任用工作条例》为指导，坚持以服务学校科学发展为导向，按照德才兼备、以德为先的标准，深化学校干部人事制度改革，促进行政管理队伍职业化，技术管理队伍专业化，强化学术和服务意识，努力建设一支思想素质好、责任意识强、工作效率高和具有极强凝聚力、战斗力的干部队伍，为推动学校各项事业快速发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1.公开、平等、竞争、择优原则。

2．学校发展需要与个人志愿相结合原则。

3．轮岗交流原则。在机关、直属单位和院（系）党总支同一岗位上连续任职满两届的中层干部，原则上进行轮岗交流，未能交流任职的副职，应对其分管工作进行调整。

4．优化班子结构原则。

进一步优化中层干部年龄结构、学缘结构、学历结构和知识结构，选拔一批政治素质好、学历职称高、管理能力强的优秀年轻干部充实到中层领导班子，同时注重选拔党外干部和女干部。

三、任职条件和资格

学校处级干部应当具备的任职条件和资格，除应符合《长江大学处科级干部选拔任用及管理办法(试行)》规定的基本条件和资格外，还应当符合下列条件和规定：

（一）处级干部任职年龄，男性不超过55周岁，女性不超过50周岁，本次换届干部年龄计算时间为2011年11月30日。

（二）新提任处级干部，应具有普通本科及以上学历或硕士及以上学位。

（三）院（系）行政班子，原则上要有一名35岁左右具有博士研究生学历或35岁左右具有硕士研究生学历和副教授及以上职称的年轻干部。

（四）担任教务处、科学技术处、研究生院和院（系）院长、系主任应具有教授职称或具有博士研究生学历和副教授职称。

（五）担任党的领导职务，应具有三年以上党龄，同时应具有一定的党建与思想政治工作经验。

四、程序与步骤

（一）动员部署。

1．召开干部换届工作动员会议。

2．公布学校中层干部岗位及职数（见附件1和附件2）。

3．公布现任中层干部任期内考核结果，作为干部调整和民主推荐的参考依据。

（二）机关、直属单位、国际学院正处职干部（包括正处级常务副职干部，下同）、院（系）党总支书记调整和选拔。

1．调整上述范围的现任正处职干部。

①学校所有现任正处职干部填写《2011年中层干部换届任职意向表》，在规定的时间内交党委组织部（表格在组织部主页下载，具体时间要求见附件3《2011年中层干部换届工作日程安排表》，下同）。

②汇总干部任职意向。

③酝酿正处职干部拟任人选。

④召开校党委常委会议，研究以上范围的正处职干部人选。

2．机关、直属单位、国际学院正处职干部、院（系）党总支书记空缺岗位竞聘选拔。①公布空缺岗位职数。

②竞聘人员填写《2011年中层干部换届竞聘报名表》，在规定的时间内交党委组织部。③资格审查。

④笔试。范围为计算机应用、英语和公文写作知识。

⑤召开民主推荐会议。

⑥组织考察。确定考察对象，采取个别谈话、实地考察、与考察对象面谈等方式进行考察。

⑦酝酿以上范围的空缺岗位正处职干部拟任人选。

⑧召开校党委常委会议，研究以上范围的空缺正处职干部人选。

（三）机关、直属单位、国际学院副处职干部、院（系）党总支副书记调整和选拔。

1．调整以上范围的现任副处职干部。

（程序和步骤同正处职干部调整程序和步骤）

2．以上范围的副处职干部空缺岗位竞聘选拔。

（程序和步骤同正处职干部空缺岗位的选拔程序和步骤）

（四）院（系）行政班子换届选拔。

1.公布院（系）行政班子岗位及职数

2．竞聘人员填写《中层干部换届竞聘报名表》，在规定的时间内交党委组织部。

3．资格审查。

4.召开民主推荐会议，参加民主推荐人员为岗位所在院（系）全体教职工。

5．组织考察。确定考察对象，采取个别谈话、实地考察、与考察对象面谈等方式进行考察。

6．酝酿院（系）行政班子拟任人选。

7．校党委常委会讨论确定院（系）行政班子人选。

（五）新提任处级干部任前公示。

（六）校党委发文任命。

（七）任前谈话。

机关、直属单位、国际学院、院（系）正职干部由学校党委书记、校长分别进行个别谈话，副职由分管或联系校领导进行个别谈话。校纪委对新一轮聘任干部进行集体谈话，对有关部门负责人进行专题谈话。

五、相关规定

（一）在下个任期内有一年以上脱产进修学习安排的现任中层干部，不参加此次换届调整和竞聘。

（二）经申报和资格审查，如无合适人选，该岗位干部选拔程序中止；经民主推荐和考察等环节，如无合适人选，该岗位暂时空缺。

（三）院（系）总支书记兼任副院长，书记和副书记均应分担一定行政工作。

（四）干部离职后的相关政策。

1．在岗位设置管理中被聘为专业技术岗位的干部，因年龄或任期原因退出领导岗位后，按专业技术岗位进行管理和考核，享受相应专业技术职务的待遇；任职满两届的，在退职后的两年内可享受一次时间为一年的学术假期，任职满一届的，在退职后的两年内可享受一次时间为半年的学术假期。学术假期间，由学校发给其所在单位同层次专业技术职务人员平均标准的津贴。

2．在岗位设置管理中被聘为管理岗位的干部，因年龄原因退出领导岗位的，改任非领导职务。根据工作需要，聘任为组织员、教学督导员等非领导职务，由聘任部门负责管理和考核；未被聘为组织员或督导员等职务的，在原单位承担分配的工作。改任非领导职务的干部，按在职在岗干部进行管理、考核和享受待遇。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

换届工作在校党委的领导下进行，由换届工作小组具体组织实施。工作小组由党委组织部牵头，校办公室、纪委（监察）、人事、工会、审计等部门干部参加。

各党总支（党委）要加强领导，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，注意做好深入细致的思想政治工作；组织部门要按照有关规定和学校党委要求，严格遵守干部工作纪律，认真履行职责，扎实做好工作；其他单位要积极配合，确保这次换届工作顺利推进。

（二）端正思想认识。

此次中层干部换届，是我校干部队伍建设的重要工作。广大干部要顾全大局，以坦诚的心态面对干部换届工作，积极支持和配合学校中层干部换届工作，共同营造能上能下的舆论环境，以实际行动展示我校干部队伍的整体素质和良好形象。

（三）保持工作稳定。

所有干部要以对学校事业高度负责的态度对待这次中层干部换届工作，在新一届中层班子宣布前，现任干部必须认真履行职责，同时在人、财、物等问题上不得搞临时动议，确保各项工作的正常开展。

（四）严守换届纪律。

换届期间，全校干部和教职员工要严格按照校纪委颁发的《长江大学关于严肃干部换届纪律的通知》要求，以积极的心态和对学校事业高度负责的精神，支持和配合校党委做好本届中层干部换届工作。

机关、直属单位中层干部岗位及职数

院（系）中层干部岗位及职数

中共长江大学委员会

二〇一一年十二月十四日

第三篇：华头中学关于选聘中层干部的实施方案

华头中学关于选聘中层干部的实施方案

根据《夹江县教育局关于学校中层干部聘任的实施方案》（夹教发【2009】21号）文件精神，结合我校实际，特制定我校中层干部选聘实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力深化人事制度改革，进一步建立和完善能者上，庸者让，让优秀人才脱颖而出的选人用人机制，努力建成一支素质优良、结构合理的教育教学管理干部队伍。

二、基本原则

1.坚持择优聘任原则，体现公开、公平、竞争、择优的原则。

2.坚持责权统一原则。选聘出的中层部一经聘用后按相关规定承担学校相应的管理责任并行使相应的管理权限。

3.坚持目标管理的原则。凡被聘用的学校中层干部均与学校签订《聘期目标责任书》，实行目标管理。

三、选聘方式

公开竞争，择优选聘。学校的中层以公开、平等竞争、择优聘任的方式选聘。

四、任职条件

参与竞聘的人员必须是华头中学正式教师，且任职条件符合下列要求:

1.有较好的政治、业务素质和良好的品行；

2.热爱教育事业，遵纪守法，廉洁自律；

3.具备大学专科及以上学历；

4.具备相应的年龄：

现任中层干部年龄原则上男不超过50岁（以2009年9月1日前为准，下同），女不超过47岁；

新聘中层干部正职年龄原则上男不超过43岁，女不超过40岁；

5.连续三年考核为合格及以上；

6.身心健康，有两年及以上班主任工作经历和的教育教学经验；

7.符合相应岗位需要的其他条件；

8.特别优秀的或工作特殊需要的，可破格选聘。

五、组织领导

学校成立华头中学中层干部选聘工作领导小组：

组长：彭刚军

副组长：彭天好

成员：、马仁军、罗永军、郑丹、夏位平

六、选聘程序

（一）宣传动员（2009年8月15日前），学校召开教职工大会，认真组织学习《夹江县教育局关于学校中层干部聘任的实施方案》（夹教发【2009】21号）和本方案，广泛宣传动员，听取教职工的意见，让广大教职工充分认识和理解选聘工作的目的意义、选聘方式、任职条件等，并积极参与选聘工作。

（二）公开竞聘

1.公布竞聘职数（2009年8月14日）

2.公开报名（2009年8月15日）

根据教育局公布的我校中层设置职数及中层干部任职条件，采用组织推荐、群众举荐或个人自荐等方式到学校选聘工作领导小组报名（截止8月16日下午18时），报名时提供本

1人最高学历证明及身份证，并上报拟聘的职位。

3.资格审查（2009年8月16日）

学校选聘工作领导小组对报名者的任职资格条件进行审查。

4.上报审查，学校将中层干部选聘方案和后备人选上报教育局审查，确定候选人，公布并通知候选人作好竞职前的准备工作。

5.竞职演讲和民主测评（2009年8月19日）

召开学校教职工大会，候选人向全体教职工发表竞聘演讲（主要包括：个人简介、工作实绩、任期目标及工作措施等内容）。由教职工大会投票表决，并当场公布票数。候选人得票数达到到会人数一半及以上的，得票高的两人取得聘任考察资格。若得票均未取得半数及以上的，由选聘工作领导小组考察选定。

学校教职工大会实到会人数应达到全体教职工人数的2/3以上。6.审批聘任

选出的中层干部人选，结合选聘工作领导小组考察意见，公示期满，报县教育局任命后，由校长聘任。中层干部实行任期制，每届任期3年，其中试用期1年，任期届满，重新选聘。

七、选聘纪律要求

（一）选聘工作严禁违规操作，严禁徇私舞弊，严格保密。

（二）对在选聘工作中违规违纪者，一经查实，上报后严肃处理。

八、本方案由选聘工作领导小组负责解释。

夹江县华头中学校2009、8、10

第四篇：乡镇党委换届工作实施方案范文

巴彦花镇党委换届工作实施方案

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》（西党发[2011]5号）文件精神和，结合实际，制定我镇党委换届工作实施方案。

一、指导思想

镇党委换届工作以《党章》为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，围绕牧区改革发展稳定，大力选拔思想政治素质好，善于谋划和推动科学发展，贯彻执行政策和联系服务群众能力强，熟悉“三牧”工作的优秀干部，努力把镇党委班子建设成为坚决贯彻党的理论、路线和方针政策的领导集体，为实习“十二五”奋斗目标，推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、镇党委班子职数配臵和结构要求

（一）领导班子配备原则

要着眼于领导班子长远建设，优化镇党委领导班子结构，增强班子整体功能和合力。坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减；要正确处理班子结构与整体功能的关系，既不能片面强调结构而忽视整体功能，也不能单纯强调功能而不考虑结构；既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际要求，充实熟悉经济、社会发展、群众工作的干部；要注重选拔年轻干部、女干部少数民族干部。

（二）委员职数

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》（西党发｛2011｝5号），结合我镇党委上一届委员职数配备情况，镇党委委员职数均为9名，镇纪 1 委委员职数为5名。

（三）职位配备

设书记1名；副书记2名（其中1名由政府正职兼任）；委员6名（包括1名副镇长、武装部长、组宣统人事科员和牧区代表及各站所责任人等）。纪委书记由党委专职副书记兼任，设专职纪委副书记1名（股级），纪委委员3名。

（四）班子结构

1、形成一定年龄的梯次。镇党委书记要以35岁至50岁干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。继续提名为苏木镇党委班子成员人选的，年龄一般在45岁以下（1966年6月30日以后出生），新提任人选年龄不超过40岁（1971年6月30日以后出生），适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。

2、配备一定数量妇女干部。镇党政班子原则上要配备1名妇女干部。

3、重点抓好党委书记选配工作。按照对重要岗位重点管理的要求，严格把握人选的标准和条件，着力选拔思想政治素质好，能够带头贯彻落实科学发展观，能够领导把关、贯彻执行党在牧区各项方针政策和上级党委的重大决策部署；熟悉“三牧”工作，有基层工作经验，有较强的统揽全局能力和处理复杂问题的能力；坚持民主集中制原则，能团结同志，维护班子权威，善于抓班子带队伍；有开拓进取、吃苦耐劳精神，坚持正确的政绩观，实际工作能力强，群众威信高；宗旨意识强，密切联系群众，具备做好新形势下群众工作的能力；能够严格遵守领导干部廉洁从政各项规定的干部担任镇党委书记。镇党委书记人选一般应具有基层工作经历，要优先从具有基层领导岗位任职经历的蒙汉兼备人员中选拔，同时要重视选拔女干部。

三、镇党代会的代表名额和比例

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，本次换届，我镇召开党员代表大会。

（一）苏木镇党代表的代表名额

根据《西乌旗苏木镇党委换届工作实施方案》（西党发｛2011｝5号）文件精神，我镇党员代表名额为91名；我镇的党代表名额与上届基本持平。

（二）镇党代会的代表结构比例

根据《关于党的地方各级代表大若干具体问题的暂行规定》，结合上届党代表结构比例，我镇党代表结构比例为：各级领导干部（苏木镇在职党员领导干部、嘎查两委主要负责人等）代表占45%左右；牧民党员（牧区党员致富能手、致富带头人等）代表占45%左右；镇直属机关干部代表占10%左右。（机关干部和各站所工作人员）；其中各类专业技术人员代表占10%左右；各条战线的先进模范人物代表占10%左右。妇女代表、少数民族代表所占比例，一般不低于我镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例。年龄在45岁以下代表50%以上。

四、镇党委换届工作步骤

（一）动员大会和宣传工作（3月28日—4月1日）

镇党委组织召开换届工作动员大会。对全镇各嘎查、居民小区党支部进行换届选举政策、法规、业务知识培训。各嘎查、居民小区党支部也要分别召开换届工作动员大会，对党员进行培训，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）镇党委领导班子民主推荐及考察（3月21日—3月31日）

1、民主推荐。召开镇干部职工大会对现任党委领导班子进行考核考察，现任班子成员在全额定向推荐中得票未过半数（现任苏木镇党政正职在三次推荐中推荐票分别未过半数，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名），或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。同时，上报旗委组织部根据民主推荐、民主测评和任职年限情况提出镇党政正职初步人选。

2、差额考察。新提名人选进行差额考察，并听取各部门意见后，对考察对象在一定范围内进行公示。

3、推行票决。研究决定提名人选，其中镇党政正职候选人提交全委会无记名投票表决。

4、认真履行报批程序。领导班子人事安排方案，镇党委建议和旗委考察的基础上，由镇党委于4月10日前呈报旗委。呈报前党委班子中充分酝酿。党委委员和党委书记、副书记侯选人初步人选，纪委委员和书记、专职副书记侯选人初步人选要分别向旗委报批。

（三）镇党员代表大会代表产生的程序（4月1日—4月25日）

1、制定选举方案。镇党委4月1日前上报旗委《巴彦花镇党委召开党员代表大会的请示》和《巴彦花镇党委换届选举工作方案》。

2、代表的推选。①划分好选举单位，选举单位党组织根据镇党委分配的代表名额和指导性比例的要求，选举单位组织全体党员酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人初步人选；②选举单位党组织对初步人选进行全面考察，广泛征求党员、群众的意见，召开党支部会议，按照超出份额代表名额25%以上的差额比例确定代表候选人预备人选，并对初步预备人选进行公示；③选举单位报镇党委代表资格审查小组对代表候选人预备人选资格进行审查；④选举单位党组织召开党员大会，以无记名投票方式，选举产生代表，报镇党委审批。

选举产生的代表要填写《巴彦花镇党员代表大会代表登记表》和《巴彦花镇党员代表大会代表花名册》一式两份。

3、代表培训。在代表大会召开前，要对党代表进行《中国共产党党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等为主要内容的培训，促使代表正确行使权力。

（四）党委工作报告的起草（3月31日—4月10日）

镇党委对任期工作进行认真回顾总结，由党委书记牵头，运用调查摸底和分析研究的方式，实事求是地全面系统总结本苏木镇五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题、不足以及 4 面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划“十二五”期间的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，形成党委工作报告初稿要征求苏木镇机关干部、嘎查和社区干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表等人员的意见，由镇党委根据征求到的意见组织修改形成正式报告，报旗委审查。

（五）召开党员代表大会（3月31日—5月11日）

1、筹备阶段。①镇党委要认真贯彻落实全旗苏木镇党委换届工作暨党建工作会议精神，及时组织召开党委会议成立换届选举领导及工作机构，通过《关于召开党员代表大会的决定》后，向旗委呈报《关于召开党员代表大会的请示》；②召开党员代表大会的请示经旗委批复后，根据批复精神起草下发代表大会的通知；③在旗委组织部对镇党委班子进行民主推荐、民主测评的基础上，镇党委按照上级所核定的本镇党委委员和纪委委员职数差额比例不低于20%的比例向旗委提出党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示；④请示获得旗委批准后，镇党委组织编写“换届人事安排工作的说明”，在“说明”中要讲清楚人事安排方案的指导思想；讲清楚旗委关于领导班子建设的方针、政策和要求；讲清楚领导班子职数、结构，包括年龄、性别、专业、文化程度、民族等；讲清楚镇党委委员、纪委委员候选人的产生过程和提名理由，以利于代表更加了解候选人；⑤选举镇党员代表大会代表。镇党委组织召开所辖党组织负责人会议，讲解换届选举的意义、要求和时间安排，并将苏木镇党员代表大会 代表名额分配到各选举单位，各选举单位按照有关规定和程序选举产生镇党代表；⑥提出有关名单、编制代表名册、分组；⑦起草工作报告；⑧召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作；⑨做好大会前的准备工作。

2、会议阶段。预备会和正式选举会要求在一天内完成。5月10日—11日确定为选举日。①预备会议。先后召开各代表团召集人会议、各代表团（组）会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议。听取大会筹备工 5 作情况，通过代表资格审查报告、大会主席团和秘书长名单、大会议程，宣布有关事宜。②正式选举会议。组织召开党员代表大会，由上一届党委作工作报告；分组讨论“两委”工作报告；通过选举办法，酝酿“两委”成员候选人；一次选举产生党委委员、纪委委员。大会闭幕后，先召开纪委第一次全体会议选举产生纪委书记、纪委副书记，需提交党委第一次全体会议通过；再召开党委第一次全体会议选举产生党委书记、副书记；选举结果一并报旗委审批。

选举时，除书记、副书记候选人外，党委和纪委班子成员候选人名单按蒙文字母为序排列。选举前由旗委组织部或大会主席团将候选人的基本情况、简历，工作实绩和个性特点、能力素质等方面做实事求是的介绍。同时，要差额选举产生党员代表大会代表。

（六）总结换届选举工作（5月12日—5月15日）

镇党委换届工作结束后，镇党委要向旗委及时报告换届工作情况和选举结果。镇党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为切实加强镇党委换届工作，成立镇党委换届工作领导小组、镇党委换届工作制度检查组和严肃换届纪律工作领导小组。各嘎查、居民小区也要高度重视换届选举工作，认清形势，明确任务，把握政策，周密部署，把换届工作摆上重要日程。要成立专门的领导及工作机构，及早安排，精心组织，党委主要领导要切实负起责任，其实加强领导，确保换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届人事工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保苏木镇干部工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保苏木镇干部队伍在整个换届过程中思想不散，秩序不乱，其他工作不受影响。

（二）加强宣传。镇党委认真组织所属党员学习《中国共产党党章》、6 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党的地方各级代表代会若干具体问题的暂行规定》和《内蒙古自治区苏木乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作实施办法（暂行）》。在换届选举过程中要严格按照上述章程及文件规定的原则、程序和办法进行，切实保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，做到依章选举。

（三）加强纪律。要紧紧抓住“换届开始前、民主推荐期间、干部考察期间、换届选举期间和换届结束后”五个换届关键环节严肃换届纪律。要加强思想、纪律和警示教育。换届前，要把中央关于严肃换届纪律保证风清气正通知等相关文件，特别是“5个严禁、17个不准”，及时送达每一位党员干部学习，做到100%知晓；要强化对民主推荐、考察、选举等环节的监督，严格执行有关监督制度，认真做好换届风气督察考核、举报查核和舆情应对工作。镇党委成立8个指导检查组，将全程指导检查各党支部工作。要把严厉查处贯穿换届全过程，进一步畅通举报渠道，盟委换届指导检查组在我旗开通举报电话，旗委组织部已开通12380举报电话和专设监督举报电话为0479-3526496；我镇举报电话为：***。凡涉及换届的举报，必须及时受理、认真核查；核实违规违纪行为的，要予以严肃查处，确保换届工作顺利进行。

各嘎查、居民小区、镇属各站所在整个换届过程中，要注意掌握思想动态，发现问题及时解决，重大问题及时请示、报告。换届工作的进展情况，要及时汇报，确保我镇党委换届选举工作圆满成功。

附件：

1、巴彦花镇各党组织换届党代表结构比例参考表

2、巴彦花镇党员代表大会代表登记表

3、巴彦花镇党委换届工作流程图（1、2）

第五篇：乡镇党委换届工作实施方案

印台乡党委换届工作实施方案

根据《印台区乡镇党委换届工作实施方案》（铜印发[2011]9号）文件精神，结合实际，制定我乡党委换届工作实施方案。

一、指导思想

乡党委换届工作以《党章》为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，大力选拔思想政治素质好，善于谋划和推动科学发展，贯彻执行政策和联系服务群众能力强，努力把乡党委班子建设成为坚决贯彻党的理论、路线和方针政策的领导集体，推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、乡党委班子职数配置和结构要求

（一）领导班子配备原则

要着眼于领导班子长远建设，优化乡党委领导班子结构，增强班子整体功能和合力。坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，注重选拔年轻干部、女干部少数民族干部。

（二）委员职数

根据《印台区乡镇党委换届工作实施方案》（铜印发｛2011｝9号），结合我乡党委上一届委员职数配备情况，乡党委委员职数均为7名，乡纪委委员职数为3名。

（三）职位配备

设书记1名；副书记2名（其中1名由政府正职兼任）；委员4名。纪委书记由党委专职副书记兼任，设专职纪委副书记1名，纪委委员1名。

三、乡党代会的代表名额和比例

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，本次换届，1

我乡召开党员代表大会。

（一）印台乡党代表的代表名额

根据《印台区乡镇党委换届工作实施方案》（铜印发｛2011｝9号）文件精神，我乡党员代表名额为61名。

（二）乡党代会的代表结构比例

根据《关于党的地方各级代表大若干具体问题的暂行规定》，结合上届党代表结构比例，我乡党代表结构比例为：领导干部代表占%左右；农村党员代表占%左右；乡机关干部代表占%左右；其中各类专业技术人员代表占 %左右；先进模范人物代表占%左右；大学生村官代表占%。妇女代代表占%。

四、乡党委换届工作步骤

（一）动员大会和宣传工作（5月中旬至5月底）

乡党委组织召开换届工作动员大会。对全乡党支部进行换届选举政策、法规、业务知识培训。各党支部也要分别召开换届工作动员大会，对党员进行培训，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）乡党员代表大会代表产生的程序（6月初至6月下旬）

1、制定选举方案。乡党委上报区委《印台乡党委召开党员代表大会的请示》和《印台乡党委换届选举工作方案》。

2、代表的推选。一是划分好选举单位，选举单位党组织根据乡党委分配的代表名额和指导性比例的要求，选举单位组织全体党员酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人初步人选；二是选举党组织对初步人选进行全面考察，广泛征求党员、群众的意见，召开党支部会议，按照超出份额代表名额 %以上的差额比例确定代表候选人预备人选，并对初步预备人选进行公示；三是选举党支部报乡党委代表资格审查小组对代表候选人预备人选资格进行审查；四是选举党支部召开党员大会，以无记名投票方式，选举产生代表，报乡党委审批。

选举产生的代表要填写《印台乡党员代表大会代表登记表》和《印台

乡党员代表大会代表花名册》一式两份。

3、代表培训。在代表大会召开前，要对党代表进行《中国共产党党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等为主要内容的培训，促使代表正确行使权力。

4、筹备党代会。一是乡党委要认真贯彻落实全乡党委换届工作暨党建工作会议精神，及时组织召开党委会议成立换届选举领导及工作机构，通过《关于召开党员代表大会的决定》后，向区委呈报《关于召开党员代表大会的请示》；二是召开党员代表大会的请示经区委批复后，根据批复精神起草下发代表大会的通知；三是在区委组织部对乡党委班子进行民主推荐、民主测评的基础上，乡党委按照上级所核定的本乡党委委员和纪委委员职数差额比例不低于%的比例向区委提出党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示；四是选举乡党员代表大会代表。乡党委组织召开所辖党支部负责人会议，讲解换届选举的意义、要求和时间安排，并将印台乡党员代表大会 代表名额分配到各选举单位，各选举单位按照有关规定和程序选举产生乡党代表；提出有关名单、编制代表名册、分组；五是起草工作报告；六是召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作；七是做好大会前的准备工作。

5、召开党员代表大会。预备会和正式选举会要求在一天内完成。6月26日确定为选举日。一是预备会议。先后召开各代表团召集人会议、各代表团（组）会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议。听取大会筹备工作情况，通过代表资格审查报告、大会主席团和秘书长名单、大会议程，宣布有关事宜。二是正式选举会议。组织召开党员代表大会，由上一届党委作工作报告；分组讨论“两委”工作报告；通过选举办法，酝酿“两委”成员候选人；一次选举产生党委委员、纪委委员。大会闭幕后，先召开纪委第一次全体会议选举产生纪委书记、纪委副书记，需提交党委第一次全体会议通过；再召开党委第一次全体会议选举产生党委书记、副书记；同

时，要差额选举产生党员代表大会代表。选举结果一并报区委审批。

（三）总结换届选举工作（7月中旬）

乡党委换届工作结束后，乡党委要向区委及时报告换届工作情况和选举结果。乡党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为切实加强乡党委换届工作，成立乡党委换届工作领导小组、乡党委换届工作制度检查组和严肃换届纪律工作领导小组。各支部也要高度重视换届选举工作，认清形势，明确任务，把握政策，周密部署，把换届工作摆上重要日程。要成立专门的领导及工作机构，及早安排，精心组织，党委主要领导要切实负起责任，其实加强领导，确保换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届工作顺利进行。在严格履行有关报批程序，严格换届人事工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保印台乡干部工作纪律的同时，要切实加强思想政治工作，确保印台乡干部队伍在整个换届过程中思想不散，秩序不乱，其他工作不受影响。

（二）加强宣传。乡党委认真组织所属党员学习《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。在换届选举过程中要严格按照上述章程及文件规定的原则、程序和办法进行，切实保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，做到依章选举。

（三）加强纪律。要紧紧抓住“换届开始前、民主推荐期间、干部考察期间、换届选举期间和换届结束后”五个换届关键环节严肃换届纪律。要加强思想、纪律和警示教育。换届前，要把中央关于严肃换届纪律保证风清气正通知等相关文件，特别是“5个严禁、17个不准、5个一律”，及时送达每一位党员干部学习，做到100%知晓；要强化对民主推荐、考察、选举等环节的监督，严格执行有关监督制度，认真做好换届风气督察考核、举报查核和舆情应对工作。

各党支部在整个换届过程中，要注意掌握思想动态，发现问题及时解决，重大问题及时请示、报告。换届工作的进展情况，要及时汇报，确保我乡党委换届选举工作圆满成功。