第一篇:教师待遇资料
提高教师待遇资料
《教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”
新修订的《义务教育法》第三十一条规定:“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。” 《教育法》第三十三条则规定:“国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇,依照法律、法规的规定办理。”
2010年教师工资改革
一.取消中、小学教师职称工资 目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校,要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。
二、教师的收入 教师收入由:基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
1.基本工资:教师按照教师资格定:小学教师2000元,初中教师2300元,高中教师2500元,大专教师2800元,大学教师3000元。(随国民经济增长)
2.教龄工资(含工龄):每年30元,随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题,更重要的是鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3.课时工资.:课时补贴按照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课,特别是年轻教师精力充沛,他们多代课,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励。
4、绩效工资:学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每学期学年评,不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多代课,更要激励上好课。
5、特优津贴:全体教师公认的特别优秀教师,无名额限制,县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果,并得到很好的推广,对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法,可根据影响范围的大小确定等级,或者说是以国家及,省级,地市、县确定不同的标准,使那些有才华的教师得到应有的报酬,真正起到激励作用。
6、山区补贴:农村和边远地区的教师,另外给与补贴,应该是工资30%。正如国家干部下乡补贴,越偏僻地区,补贴越高,不终身制,离开就没有。
日本中小学教师职业被视作“圣职”,教师被称为“先生”,与议员齐名。人们普遍认为,教师是为社会作出巨大牺牲的职业,因而是无比神圣的,教师本身也是廉洁清正的。日本中小学教师的社会地位高,工资待遇高是在情理之中的。
(一)确定中小学教师工资的因素
日本中小学教师的工资主要根据职务、责任、学历、教师证书资格等级、教学年限来确定。按照日本《一般职职员工资法》和《教师公务员特例法》的规定,中小学教师的工资结构为:基本工资、工资调整额、特别调整额、初任工资调整额和各种津贴补助。
日本中小学教师实行资格证书制度。每年公开向社会招聘教师,由地方教育委员会组织教师资格考试,应聘人员包括大学生、硕士、博士毕业生等、一般来讲,学历越高,获得教师资格证书的等级越高,工资也就越高。
日本中小学教师实行职务聘任制,只有拿到教师资格证书,才能担任教师职务。中小学教师职务分为首席教师、教师和助理教师三种。具有临时资格证书的,只能担任助理教师;具有普遍资格证书的,才能担任教师和首席教师。日本中学生教师工资表按教师的职务等级分为4个等级,每一等内又分若干工资号,工资号按教学年限晋升。第一级为中小学、幼儿园的助理教师;第二级为中小学、幼儿园教师;第三级为中小学首席教师、幼儿园园长;第四级为中小学校长
1990年日本中小学教师工资表共4级,每级内分15-39个工资号,最高工资为451900日元,最低工资为112700日元,二者相差4倍。日本的高级中学,盲、聋、哑特教学校和海员学校的教师执行另一种工资表,该工资表分为4个等级;第一级为助理教师、实习助手和生活指导员;第二至三级为教师和养护教师;第四级为学校校长。每一级工资内又分若干工资号。1990年日本高中教师工资表分为4级,每级内分15-40个工资号,最高工资为477300日元,最低工资为112700日元,二者相差4.2倍。
日本教师除工资外,还有多种津贴。如抚养津贴、边远地区津贴、初任职调整津贴、函授教育津贴、住房津贴、期末津贴、加班津贴、管理职务津贴、特殊勤务津贴、交通津贴、寒冷地区津贴,等等。日本所有教师每年6月和12月还可以得到两次奖金,数额等于5个月的工资总和。
在上述津贴中,专门为中小学教师设置的津贴有义务教育教员特别津贴和教职调整额。义务教育津贴是为提高教育质量、稳定师资队伍而制定的措施,适用于所有从事义务教育的教职员,其支付标准按中小学、高中教师工资表来划分,最高津贴额为20200日元,最低津贴额为4800日元。教职调整额是对义务教育学校的教职员按职务和工作特殊性支付的工资调整额。支付对象限于中小学工资表和高中教师工资表中第一至第二级的教职员。津贴标准相当于本人工资的4%。此外,对于从事通讯、农业、水产、工业、商船等产业教育的职员,加发本人基本工资10%的产业教育津贴,以鼓励产业教育的发展。
(二)中小学教师工资的晋升与调整
日本中小学教师工资确定后,可在本职务等级内,按教龄晋升工资号。教师的工资晋升分为正常晋升和特殊晋升两种。
1.正常晋升。根据《工资条例》第八条第六项与第十项规定:教职员在定级后12个月内以良好的成绩完成本职工作者晋升一级,即每年晋升一次。但是,58岁以上者不在此列。根据《工资条例》第八条第六项与第九项规定,凡年龄在58岁以上的教师必须间隔18个月方能升级一次。教师是否提薪以两个条件为准:一是工作好者可以提薪;二是缺勤两个月以上者或受过处分者不能提薪,但以下情况除外:年度公休、因公负伤或因公病休;女教师产假;为试行“一周工作五日制”而带着任务不必到工作岗位上班者。《人事院规则》第九条规定:正常晋升时间为每年4月1日、7月1日、10月1日或1月1日。凡工作已满一年的教师于上述时间都能晋级加薪一次。2.特殊晋升。根据《工资条例》第八条第七项,《人事院规则》第九章第八节第三十七条到四十二条规定:成绩特别优秀的教师,可缩短晋升期限提前晋升,或晋升两级。这种晋升叫特别晋升。特别晋升有三种情况:(1)每年定期评选一次,给予全体教师的15%以特别晋升的机会。条件是:因教学成绩特别优秀而受过表彰者。但在此期间除年度公休外,缺勤30天以上者不在此例。这种评选主要在偏僻地区的教师中进行。(2)给连续从事教学工作20年以上而将要退休退职的教师以“特别晋升”的机会。因为退职金与退休金是以退职、退休时的工资级别计算发放的。因此,对即将退职、退休教师特别晋升的评定北看做事关重大的事情。(3)特殊情况下的特别晋级。对因公成疾或因公残废的教师可以晋升二级,以资表彰。
除晋升工资号外,日本人事院每年4月还要根据私营企业同类人员的工资状况和生活费用的变动情况,修订中小学教师的工资表。
(三)中小学教师的工资水平
日本教师社会地位高、工资待遇高,从而导致师资水平高,即世人所称的日本教师“三高”。但这也有一个演变过程。第二次世界大战后的一个时期,日本中小学教师的起点工资虽然与进入企业的同等学历者相同,但由于前者增长速度大大低于后者,因此,数年后,二者之间就有了较大差距。于是,中小学教师队伍中的优秀人才纷纷流向企业,教师队伍发生了危机。有鉴于此,1974年2月在日本国会通过了“关于维持和提高学校教育水平,确保义务教育的各级各类学校教职员中的人才特别措施法”(简称“人才确保法”),明确规定:给予义务教育各级各类学校教职员的工资高于一般公务员水平的优厚待遇,并强调从公布之日起按计划逐步实施改善和提高工资待遇的措施。这项措施从经济上保证和提高了教师生活水平。同时实行了“教师增薪三年计划”,逐渐扭转了教师工资偏低的现象,并超过了其他部门职员的增薪标准。现在中小学教师初任工资已超过一般公务员工资的16%。此外,日本政府还在工资制度上,积极鼓励高学历毕业生到中小学任教。早在1985年日本政府就规定:(1)大专毕业生去幼儿园任教,起始月薪162100日元;去小学和初中任教164700日元;去高中任教164500日元;去大学任教153500日元。显然是鼓励他们去小学和初中任教,而不鼓励他们去大学任教。(2)获得学士学位的去幼儿园任教,起始月薪187400日元;去小学和初中任教190400日元;去高中任教190100日元;去大学任教188700日元。(3)获硕士学位的去幼儿园任教,起始月薪219900日元;去小学和初中任教223400日元;去高中任教223000日元;去大学任教223900日元。(4)获得博士学位去幼儿园任教,起始月薪262800日元;去小学和初中任教266900日元;去高中任教266500日元;去大学任教271100日元。第二次世界大战前后,日本中学教师不合格率很高,甚至比旧中国还要糟,但是经过三四十年的努力,现在已经完全改观。据1990年日本人事院统计,日本中小学教师中,大学毕业的占94%;高中教师中,大学毕业的占88.6%,硕士、博士毕业的占10%。中小学师资队伍素质的提高,有力地保证了日本科技的发展。
第二篇:浅谈教师待遇问题
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文
教师待遇怎么了?
——以“我”之角度浅谈教师之待遇
教师待遇怎么了?
——以“我”之角度浅谈教师之待遇
摘要:11月17日,黑龙江肇东8000教师罢课,全市中小学全部停课。随后,事件进一步发酵,教师罢课事件蔓延至黑龙江双城、依兰、尚志、宾县等地。喧嚣过后,应有反思。肩负教育下一代的责任,教师的待遇问题不应通过这种方式引起社会的重视。本文从笔者的家庭、家乡出发,以“我”之角度浅谈教师之待遇。
关键词:教师待遇;教育;建议
“小时候我以为你很美丽/领着一群小鸟飞来飞去/小时候我以为你很神气/说上一句话也惊天动地/长大后我就成了你/才知道那间教室/放飞的是希望/守巢的总是你/长大后我就成了你/才知道那块黑板/写下的是真理/擦去的是功利„„”
这首赞美教师的歌曲,相信我们都耳熟能详。每当听到这首歌曲,也常常会在脑海中浮现许多和老师之间难以忘怀的点滴瞬间。“教师”一词在我心中一直是尊严、高尚的代名词,然而近年来屡见不鲜的热点新闻却一次次将教师推向风口浪尖,令人心痛的是,这些新闻往往以负面报道居多。正如此次的肇东教师罢课维权事件,教师的待遇、权利等问题再一次成为了社会焦点。教师被喻为“人类心灵的工程师”,然而目前种种现实表明,他们的社会、经济地位并没有理想中那么光鲜。
一、为什么要谈教师?
我的父母都是教师,父亲是大学教师,母亲是中学教师,因此我接触的人也以教师居多,我对于他们的生活十分熟悉,同时他们于我而言更多了一分家人的情感。实话而言,我的家乡吉林省并不属于教育发达地区,在十余年的受教育时光中,有所发现也有所体会。
随着黑龙江教师罢课事件影响范围的扩大,教师工资偏低、待遇不公等问题逐渐引起社会大众关注。作为大学生,我们也是社会的主人,应该了解时事、关心时事,并积极思考以求探寻解决之法。尤其是相伴我们十余年的教师,我们更加有责任关心他们的工作现状、生活情况,提出我们的想法与思考。教师承担着培育下一代的重大责任,社会的进步重要在于教育的进步,若是连教师的基本权利都难以满足,广大学生的未来又如何保障?没有了良好的教育,社会必然会停滞不前甚至走向倒退,那么社会的未来又如何保障?
第 2 页
因此,无论是基于个人情感还是出于社会责任,我都应该走进这群我最熟悉的人,看一看他们的生活,听一听他们的心声。
二、教师待遇怎么了?
1、经济待遇
我们首先来回顾一组新闻:11月17日,黑龙江肇东市数千名教师因为薪资待遇问题集体罢课,导致多所中小学被迫停课;11月30日,仅仅过去不到两周时间,黑龙江多地再次出现了类似的教师停课维权事件;12月11日,由于学校拖欠数月工资,石家庄大职教师罢课。我们姑且不谈教师罢课是否有悖教师教书育人的职责,但单就短短一月之内出现了如此高频率的罢课事件而言,教师的生存环境是否已经恶化到了最坏的境地?
2、社会待遇
社会对于教师的要求日益严格,使得教师的压力与日俱增。
就个人体会而言,我的母亲在做初三班主任的时候,常年的工作时间是朝七晚七,在如此高强度的工作之下,有时却难以得到学生与家长的体谅,这不禁令人心寒。同时,新闻中报道的学生与老师、家长与老师出现矛盾或冲突的事件也时有发生,如12月3日,通河中学发生一起高二学生用铁锤伤害英语女老师的事件。社会对于教师有着过强的“道德绑架”,使得教师能走的路越来越窄,而有些爱子心切的家长的不理智行为,使得教师与家长的关系似乎变得不那么和谐。
教师的责任重大,一旦教师待遇出现问题,必然给社会带来重大影响。以此次黑龙江教师罢课事件为例,350万学生无课可上,造成的社会混乱十分严重。那么教师的待遇不公会给社会带来哪些危害?
三、直面危害
1、造成教师流失
在各级教育中,教师的流失现象都比较严重,而且据调查显示,流失教师呈现出年轻化的特征。从流失教师的职业水平看,他们大多数是教学骨干,不仅中小学如此,很多大学也因青年优秀教师的流失而纷纷感到了人才断裂的危机;从教师流失的去向看,他们大多流向待遇较好的公司、合资企业或经济发达地区的其他行业。教师的流失主要是经济的驱动,社会对人才的需求使得教师在学校之外也能找到更好的地方。
第 3 页
据中国新闻网调查显示,20.3%的中学教师表示,如果能进入其他行业,他们愿意放弃教师职业;如果能获得相等的工资,有31.5%的教师愿意转行;如果能获得更高的收入,则有50.4%的教师会离开讲台。同时,中国青年报上一项关于中小学教师流失意向调查表示,当前有30.8%的西部贫困地区中小学教师想换职业。这些信号十分危险,如果不加改变,教师行业即将面临大量人才流失问题。
2、影响教学质量
教师的待遇出现问题,会严重影响教师的教学质量,其中教师的职业倦怠就是最明显的体现。这种状态无论是对教师本人还是对教学工作都有极大的消极影响,它不仅对教师本身带来不利影响,而且对学生而言也是不负责任的表现。同时,教学质量的下降,反过来又会增强教师的职业倦怠感,如此恶性循环,对教育的发展极具破坏力。
3、不利教师培养
教师的待遇问题,直接影响到未来教师的培养。师范院校生源不足,素质不高,优秀高中毕业生不能被吸引到师范院校来,同时师范院校培养的优秀毕业生流失严重,使得教师行业的人才流失现象十分严重,教师职业缺乏吸引力与竞争力。
如上种种严峻的现实,不仅指出了教师待遇出现问题的现状,而且道出了其对于教师行业乃至整个社会的危害。既然如此,造成这些的原因又是什么?只有剖析其原因,我们才能对症下药,从而提出解决之道。
四、原因剖析
由于各种历史原因,在过去一段相当长的历史时期里,我国教师待遇一直不高,这也成为阻碍教育发展的一个重要因素。同时,在世界范围来看,中国教师的待遇也谈不上 “优待”。有网友在网上晒出世界各国教师工资,从而对各国的教师工资待遇进行排名。而最终结果显示,在28个国家之中,加拿大教师的平均工资水平在世界居首位,达到7196美元;亚美尼亚教师的平均工资只有538美元,在世界各国教师工资排行榜中倒数第一;中国教师平均工资720美元,排在倒数第三位。
第 4 页
1、资源分配不均衡
坦言之,吉林省是一个教育欠发达地区,其直接表现就是教育资源分配不均,所谓的“名校”在全市甚至全省只有一个,这十分不利于当地教育的均衡发展。优秀的资源几乎全部集中到几所学校,家长望子成龙必然想尽办法进入名校,相比而言资源匮乏的学校将会面临优秀生源逐年减少的局面,优生更优、差生更差,年复一年便形成恶性循环,这必然导致教育资源分配日益不均衡。
教育资源分配的不均衡也会带来教师待遇资源分配的不均衡。
我之所见,名校教师的收入大都令人满意,相比之下非名校教师待遇较差,而农村等偏远地区教师的待遇则更差。北京师范大学教育学部蔡永红教授说,“目前,各地教师工资在经费保障上不够充足,地区间差异较大。发达与欠发达、偏远山区等地在人均年工资总额上差异巨大,不利于激励欠发达地区,特别是农村及山区教师,更不利于义务教育的均衡发展。”待遇分配的不均使得教育落后地区教师的积极性受到打击,使得这部分教师的物质需要和精神需要都得不到满足,从而导致了更加恶劣的结果。而实际上,“罢课”之风兴起的地方也多是镇、县、农村等教育落后的地区,这就是对资源分配不均的严正抗议。由此可见,越是教育资源贫瘠的地方,教师的待遇越是不容乐观。
2、评级制度不合理
教师工资主要取决于职称、职务等,相对而言工作质量对其影响较小。目前,我国中小学教师岗位工资、薪级工资主要取决于教师的职称、职务及工作年限,全国均采用同一张工资表来确定。对于教师的绩效评价也有很大争议,教师的绩效评价多从德、能、勤、绩四方面入手,但在具体标准上却非常模糊,且操作复杂。刚刚入职的年轻教师由于工作时间较短,在职称、职务上出于劣势,但他们往往承担了更多的工作,这使得付出与收入在一定程度上不成比例,必然会减弱教师的积极性。
此外,教师考核是由行政部门而不是教师同行评价机构进行的,这导致了教育行政化;另一方面,教育绩效本就是一个似是而非的概念,在当前教育评价体系中,绩效等效于分数、第 5 页
成绩,在这样的绩效观之下,虽然教育部门多次强调义务教育绩效工资要向农村教师倾斜,可由于农村地区在教育资源、生源条件方面都处于劣势,结果却恰恰相反。下面一组漫画就反应出某些教师待遇分配方案之不合理性。
3、社会风气不提倡
现今社会对于教师这一职业并没有形成十分推崇的风气,反而高中毕业生在选择这类职业时慎之又慎。这一点可以直观反映在高考分数上。教师专业作为提前批次录取,而且分数并不高,远远低于金融、经济等热门专业,大部分考生在同等选择条件下亦不会优先选择教师专业。由此可见,教师在大众心目中并不处于优势地位,教师在社会上的社会待遇并不高。同时,由于教师经济待遇不高,得不到优秀学生的首选,这便导致了人才流失,进而使得分数线有降无升,社会待遇也会日渐下降。
资源分配不均衡、评级制度不合理、社会风气不提倡,正是这些原因使得本应受到社会敬仰的人民教师并没有获得其应有的社会地位,反而在经济待遇、社会待遇上都存在或多或少的问题。面对这些问题,我们又该从何出发,如何解决呢?
五、解决方案
现在的时代是知识经济的时代,国际竞争的关键在于科技和人才的竞争。而从事教育事业的教师,担负着的是人才培养的重要职责。从这个意义上来说,知识经济与教师待遇关系密切。然而,囿于我国长期以来形成的历史原因,尽管教师的待遇得到了一定程度的改善和提高,但是从近期频繁发生的“罢课”事件来看,教师的待遇问题仍然没有得到根本上的解决。在于世界其他国家横向比较的时候,不难发现,我国教师的待遇与发达国家甚至部分发展中国家仍有很大差距。因此,巩固和进一步提高教师待遇的工作仍然任重道远。
1、政府应给予足够重视
教师同其他行业不同,在市场经济的体制下,很多行业已经逐渐从国家控制下放到市场调节,而教育却主要依靠国家的计划与支持,尤其在教师工资这方面,更加依靠政府的投入和
第 6 页
扶持。市场调节的滞后性无法保证教育的稳定性,这就决定了教育不能主要依靠市场调节,而必须由国家按计划、有秩序地指导和规划。因此,教师待遇的提高,根本上取决于政府的态度和行为。
政府必须摒弃固有的发展“快速经济”的观念,将用于城市建设等“高效益”投资的一部分资金用于教育等长期投资。教师待遇问题不应是“会哭的孩子有奶吃”,然而教师以及教育事业却正陷入了这样的滑稽局面。教师罢课维权,政府为了平息事件出面解决,从而形成了“头痛医头,脚痛医脚”的恶性循环。
江泽民总书记说过,“国家的兴盛跟教师的职责和地位是紧紧地联系在一起的。”政府应该心系教师,从教师的角度出发,真正树立新的教育理念,充分认识教育对于经济发展和国际竞争的重要作用,对教师待遇给予足够的重视。
2、真正落实教育公平
近日一则教育部要取消“985”、“211”工程的新闻引起社会强烈反响,虽然事后教育部表态不存在废除情况,不过既有消息绝非空穴来风,而且从教育改革趋势和教育资源分配来看,取消只是迟早的事。教育的投入应该保持公平,而当今中国的教育界却将高等院校分为三六九等,无论从资金投入、教育资源、教师待遇方面都是不公平的。这种日渐僵化的管理体制,是很难将中国大学发展成为世界一流大学的,也不利于教师待遇的保障。下面一组数据就直观地反映出国家资金投入对于名校的倾斜。从图中我们可以看到,国家资金的投入几乎集中在“985”名校,这种“杀贫济富”的做法如果不彻底改变,实现教育公平、提高教师待遇是根本无从谈起的。
要真正实现教育公平,就要对所有院校,包括公立院校和私立院校、名校和非名校,都要一视同仁,给予资金和政策的支持。这样才能为各级院校创造一个良性竞争的氛围,不仅有利于教师待遇的公平性,而且有利于教育事业的发展和进步。
第 7 页
3、以法律形式保证教师待遇的落实
随着社会经济的不断发展,国家越来越重视教育事业的发展以及教师待遇的提高,也提出了相应的措施。然而,很多政策和规定仅仅是以文件形式下发,对地方政府不具有普遍约束力,从而政策在基层和地方就有可能得不到有效的落实。只有通过法律手段,才能确保教师的权利,才能使教师的待遇得到保障,才能使教师不必被动地依赖地方政府,才能使教师在其合法权益受到侵犯时有维护自身权益的有力武器。
90年代以来,我国出台了《教师法》等一系列教育法律法规,其中对教师待遇和权益也有明确规定,那么法律的严格执行便成为关键。如果舆论能够拿出如纠察贪腐的力度来关心教师,如果社会能够形成如抵制贪腐的风气来维护教师,那么相关法律的认真落实也将不再是艰巨的任务。
4、适时调整教师工资标准
在很多人的心目中,教师的工资待遇并不低,但是衡量待遇的高低,并不能只看其工资的绝对值,还要考虑到社会的通货膨胀以及对比其他的工资浮动等因素。魏铭是中部省份的一位特级教师,在专业领域颇有建树,却在接收媒体采访时表示“2006年曾涨过一次工资,在这之后八年没涨过。教师的工资跟企业员工差的不是‘一星半点儿’。”社会是处在动态发展和变化之中的,受到市场调节的行业者的收入随市场变化而变化,教师的待遇也必须根据经济和社会的发展而适时加以调整,这样才能确保教师待遇的巩固和提高。尤其是针对农村等信息欠发达地区,更要时刻关注,以保证教师的权利得到保护。
5、进行学校内部体制改革
很长时间以来,很多学校都存在着不同程度的教师工作量不足、机构臃肿、人员冗余等现象,这不仅妨碍了教学质量的提高,也严重地阻碍了教师待遇的提高。聘任制的完善、冗员的淘汰和效率的提高无疑对教师待遇的提高具有积极的作用。如果说上述其他措施是保证教师待遇的外因,那么学校内部管理体制的改革就是保证教师待遇的内因。我们应该重视教师待遇的提高和巩固,但不能不分教学数量和质量给所有人同等地提高待遇,而是要力求公平合理,学校内部应该是能者多劳、多劳多得的,不加分别地给所有人提高待遇,不仅不利于调动教师的工作积极性,而且也是不公平的。
此外,我们可以发现国家也在不断出台新政策以保证教师资源优化。吉林省在前几年实行了教师轮岗制度,全国各地也在陆续推行这项制度,这可以促进教育公平,使教师资源得到合理配置。国家应大力推行诸如此类的措施以保证教师资源的合理分配以及教育的均衡发展。
第 8 页
六、结束语
笔者一直在强调教师行业对于社会发展的重要性,这一点相信能够得到大部分人的认同。但是可能在社会大众的心目中,教师的形象可能还是传统的老学究形象。他们离教师这个职业已经太远太远,由于不了解、不接触,大多数人并不清楚教师的情况,更何谈关心待遇等问题?正是由于此次的黑龙江罢课事件,社会才开始普遍认识到教师待遇出现的问题。
作为教师家庭中的一员,我十分痛心地看到教师行业目前陷入了需要通过罢课抗议来维护自身权利的尴尬境地。但通过了解,我又十分欣喜地发现不仅国家已经认识到了这一点并在采取措施积极解决,如适当调整教师工资、落实教师轮岗制度等;而且通过教师的不断诉求,社会也渐渐对教师之待遇问题产生了反响。因此,我们有理由相信,随着制度的不断完善以及经济的不断发展,教师职业会走出现在的瓶颈,走向更宽阔的未来。
致这群我最爱的人。
参考文献:
[1]曲铁华,梁清.知识经济与教师待遇探新[J].河北师范大学学报.2002,4(4):19-23.[2]晋浩天.教师薪酬体系究竟哪儿不合理[N].光明日报.2014-12-04(6).第 9 页
第三篇:如何提高教师待遇
09年1月1日起,全国义务教育学校教师将实施绩效工资,确保义务教育学校教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。相信这一意见的出台会对化解教育发展过程中存在的矛盾起到积极作用。
但现实之中,义务教育学校教师的工资却一直是困惑义务教育发展的难题,由此也激化了一些社会矛盾。国务院新近做出的决定,显然也是针对法律条文并没有得到切实落实的现实。WHY1、国家公务员的平均工资水平到底是多少?其实大家都知道,公务员待遇好,并不是好在工资上,而是福利待遇上,一个公务员的基本工资是按国家级别来的(据说是16级),这一块是固定的。那么多人去考公务员,大多数都是奔着他的高福利去的,而不是指着那点工资。所以说,不低于国家公务员的平均水平,连国家公务员的工资水平都没划分清楚,按公务员的哪几块工资来核算都没有明确提出的话,这种提法又有什么意义呢?
2、执行难。虽然说大多地方政府也很重视教育,但他们看重的是成果,而不是过程,由此往往会忽略教师这一块,一方面不提高教师待遇,一方面又不断的向教师施压,怎么能提高教师的教学积极性呢?现在的一切指标都以GDP为准,我国的教育产业为GDP的贡献实在不高,又要地方政府大手笔投入,地方政府当然不干。面对上级的指示、政策,往往是借故不履行,或者不了了之,换句话说,是缺少一种监督机制。据说好像有个教育督导员还是巡视员之类的,还是厅级,看来没有很好的履行自己的监督职责。
3、经费紧张。国家下拨的教育资金分摊到地方的每所学校,用于学校的基本建设、教学设备更新都不够,更别提提高教师待遇了。其实地方政府每年用于教育的财政支出也不少,但是学校建设的缺口更加大啊,再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育,但现实告诉我们,这几年的教育发展的苦啊,为教育事业奉献一生的教师们生活更苦啊,西部地区的教师、成千上万的代课教师,连基本的生活水平都不能够保障啊,往往为了学生们,还要自掏腰包给学生买书本。
HOW
一是建立国家教育公务员制度,将教师工资纳入公务员工资序列管理。由于教师没有行政级别,每年还有寒暑假期,可区分管理,设置教育公务员,工资待遇完全按国家公务员管理,直接国家财政拨款。
二是修改《义务教育法》中教师工资的管理条例,实行问责制,并且加强巡视员的监督作用。人大应该积极发挥自己的监督职能,不仅仅是在审批经费一个环节,还要在经费的使用、使用方向、使用结果等方面深入开展监督职能,对不依法履行的部门应该追究其责任。同时作为地方教育部门的上级部门国家教育部下派的巡视员,监督的方面不再局限于以往的学校教育,还应该包括学校经费使用、教师工资待遇、学生家长的反应等等,并且及时上报,还要负责与地方教育主管部门协调。
三是建立教育经费基金。改变义务教育经费划拨方式,中央和地方每年划拨的教育经费不经政府部门的手,直接到这个基金里,然后通过这个基金直接划拨到教师的个人账户中。有人说,基金谁管,其实很简单,现在国内的基金做的都还不错,已经形成良好的发展机制。可以成立一个教育基金管理委员会来管理,成员由官员、专业人士(会计、审计等)、教育人士、其他人员组成,负责监督经费的使用,每年向人大汇报工作,并且定期公开账目,让全国人民来监督他。其实这个基金会还有其他作用,诸如一个学校要想怎样的发展,可以向基金提交申请,通过委员会的答辩和可行性论证,然后分批看效果拨款,这样一来学校还可以脱离地方政府的束缚,更加自由的发展。
第四篇:飞行员的薪资待遇资料
飞行员的薪资待遇资料;
从上个世纪九十年代开始,中国民航飞行员的待遇逐步提高,这主要源于中国经济的快速发展以及民航飞行员人力资源的紧缺,同时随着中国民航在安全管理以及人力资源合理利用方面的逐步成熟而提升。尤其是在近几年伴随着春秋航空、吉祥航空、拉萨航空以及四川航空等新兴航空公司的成立,国内的飞行员待遇又产生了波动。总体来说是逐年上升,但预计在5年之后,各个航空公司尤其是几大航空公司的机长饱和,该势头会有所减缓。飞行员的待遇每个公司都不同,同样的公司内部因为所飞的机型不同,技术等级不同,也会出现很大的差别。
若是机长之间相比,央企的待遇普遍较低,国航、南航、东航一般是承包了全国倒数三名。机长的税后收入大约在60万左右左右不等。其它稍微大一点的公司,如海航,目前机长的年收入仅比三大航空公司高十几万。当然副驾驶的待遇相对会低一些,随着技术等级的逐步提高,其收入也会逐渐和机长靠近。但这个过程最快也需要5-7年,将来机长饱和之后,该过程还会再度延长。例如:737或者320这样的普通大型机的副驾驶,在第一年的月收入一般仅为六七千左右,第三年会接近两万,5年之后若能成为资深副驾驶,月收入会达到3万5左右,直到成为机长可达到月收入5万左右。(该数据仅仅是以某公司某机型的飞行员待遇为例)
春秋、吉祥、拉萨等航空公司因为机长奇缺,所以只能靠高薪来招募机长,其机长待遇在年薪百万以上。若是最高等级的个别飞行教员,飞行量达到法规限制的最高限度,其税前收入有创纪录的150万以上,i这一最高纪录比目前大部分航空公司的机长平均收入要高近三倍。但在未来的几年之后,随着机长紧缺的状况得到缓解,这种奇高的收入将难以维持。
目前国航飞国际航线的747机长待遇比拉萨航空飞国内航班的小飞机的机长待遇还要低至少50%,这种奇特现象也说明了公司之间的薪酬制度差别很大。(香港国泰航空公司的747机长月收入在10年前就达到了30万以上,注:是月收入,当然大陆职员不能和资本家的雇员比,国内员工处在奉献的大环境之中)以上是针对从事航线运输的航空公司的民航飞行员而言。若是通航航空公司的飞行员,如直升机、运12等等这些不执行航班载客运输的航空公司,其飞行员(机长)的年收入平均水平应该不超过20万。航空俱乐部的那些超轻型飞机驾驶员的收入会更低,也许没有长途运输司机的收入高。不知你是想做为未来就业参考,还是想了解某公司某飞行等级的待遇收入,所以无法很准确的回答。
第五篇:浅谈乡村教师待遇问题
浅谈乡村教师待遇问题
【摘要】近年来,为了提高乡村教育教学水平,发展乡村教育事业,国家与地方政府都对乡村学校的基础设施投入了大量的人力、物力和财力,使这些学校的基础设施有了非常大的改善。政府本想以此来改善乡村学校的办学条件,促进乡村教育事业的发展,逐步缩小与城市教育的差距。但结果却事与愿违,现实的情况是乡村教育还是远远的落后于城市教育,并且两者的差距有越拉越大之势。
【关键词】乡村教师 工资待遇 教育差距
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)02-0253-01
城市教育取得了毋庸置疑的长足发展,可在有些偏远的农村学校,出现了刚建好不久的校舍却成了一座座“空城”,造成了国家资源的严重浪费。那么,为何会出现这种令人尴尬的局面呢?其中虽有多种原因,但最主要的原因是政府在加大对乡村学校基础设施投入的同时,没有相应去提高乡村教师的工资待遇。
一、乡村教师工资待遇过低现象要素分析
众所周知,哪怕学校设施再好,没有人去利用它们,或者没有人尽心尽力地去发挥它们的应有作用,它们也不过是个摆设罢了。因此,要想发展乡村教育,最关键是乡村教育行业能引进人才、留住人才,并能让这些人才为发展乡村教育而竭尽全力去奋斗才行。
1.工资待遇过低会产生乡村教师职业倦怠状况
乡村教师职业倦怠的高发人群是中青年教师。这些中青年教师看到外面城市生活的精彩,乡村生活的荒凉;看到不从事教育行业的同学每月都拿到比自己高得多的工资,还在城里买了房,过着温馨舒适的三口之家生活,而自己却一无所有,甚至想找个爱人都不知道上哪儿找;想到虽然没有读过很多书的村上青年,他们进城打工都拿着比自己还要高的工资时……很多中青年教师便不知不觉地为自己的将来考虑了,自己难道真的冤枉读了那么多年的书吗?我爱乡村教育事业,但它爱我吗?于是,各级领导那些要有奉献精神的漂亮话最终起不了作用,在赤裸裸的残酷现实面前,他们动摇了……而中青年教师却是一个乡村教师队伍的支柱,支柱若是倒下了,乡村教育这艘摇摇欲坠的小舟又怎能在当今激流勇进的历史潮流中扬帆远航呢?
2.工资待遇过低极有可能产生乡村教育人才流失
乡村教师不是神,他们也是人,也要有衣穿、有粮吃、有房住、有小孩得抚养、有老人得赡养、有病医得起才行,而过低的工资待遇在当今物价飞涨的社会里是不足以维持上述的各项开支的。因此,很多人苦于生活所迫,只能另找出路。在这里,有例为证,笔者工作所在的广西柳州市融安县桥板乡,近5年招来了27名年轻的特岗老师。但这些特岗老师只是拿乡下的任教生崖当作他们另找出路的跳板。因为他们先后都参加过不同次数的国家级、省级、市级、县级等各种招聘考试,可见“军心不稳”之极。再从他们现在的去留情况看,已经有15人先后走出了桥板乡。窥一斑而知全豹,乡村教育人才流失是多么严重呀!人才的严重流失直接导致师资水平的急速下降,也造成了教师队伍的不稳定,这些对乡村教育的发展都是无益的。
3.工资待遇过低助长了新“读书无用论”在农村中疯行
因为过低的工资待遇,甚至比不上农民在家务农的收入,以致教师的话语在学生、学生家长面前就没有了可信力与说服力,他们认为读书没有多大用处,学生来学校读书只要认得几个字就行。2012年春季学期融安县桥板乡中心小学五(3)的蒙磊同学与隔壁班的学生打架,事后班主任罗老师叫蒙磊家长到学校来共同教育孩子。在共同教育蒙磊同学时,罗老师还列举了蒙磊同学近期在校的各种不良表现给其家长听,希望家长好好教育孩子,让孩子能知错就改,继续努力学习。但是,当这位家长听到这些后,不知什么原因导致了他的不满。在办公室里,当着自己孩子的面直接对年轻的罗老师喝道“……都是你们这些老师没用,不会教育孩子,要他读那么多书做什么?你们看看自己,读了那么多年的书,花了那么多的学费,浪费了多少青春,现在一个月才领还不到两千的工资,都比不上我在家养两头水牛的收入。”
二、必要性及措施分析
工资待遇过低还导致乡村教师队伍后继乏人,也造成了乡村教师队伍用人体制的落后。过低的工资待遇让年轻人不再想从事乡村教师这一行业。从笔者工作所在县这两年招收的农村小学全科教师定向免费保送生来看,每年区区的十个名额都没有招满,可见乡村教师队伍后继乏人之严重。另外,偏远落后的乡镇,教师人数严重不够。有些村小因没有老师,造成这些村小停止办学,孩子们只能远离“故乡”,散落到各地去就读。于是,这些乡镇根本做不到“能者上,庸者下”的用人制度,上级领导更多时候是怕某个位置没有人来做,或者走人不做,以致对那些工作不认真负责的老师,他们也只能睁只眼、闭只眼了。如此又造成了整个乡镇教师都在混日子,得过且过,行业内毫无竞争力可言。
由此可见,提高乡村教师的工资待遇不仅是解决上述乡村教育“灾难”行之有效的办法,也是当务之急。因为要想乡村教育得到发展,只有真正提高乡村教师的工资待遇,才能引进并留住人才。有了人才,乡村教育发展才能成为现实,普遍提高国民素质才不是一句空话。