2010年高二历史复习心得体会和不平等条约对中国社会的影响

第一篇：2010年高二历史复习心得体会和不平等条约对中国社会的影响

中国近代民族复兴历程之思考

1840 年，随着中国大门被列强的大炮轰开，摆脱侵略、实现民族复兴就成了中华民族的首要任务。中国各政治派别先后登上历史舞台，发起了一场又一场救亡图存运动。

林则徐、魏源提出的“师夷长技以制夷”是近代最早的救国方案，“天朝上国”从此兴起了一股向西方学习的热潮。19 世纪 60 年代兴起的洋务运动就是这个救国方案的具体实践，它成为中国近代化的开端。然而，甲午战争的失败使洋务派“自强求富”的美梦彻底成为泡影。历史告诉人们，中国的落后不仅在于科接，更在于社会制度。19 世纪末，中国的资产阶级登上了政治舞台，他们从制度着手，先后发起了戊戌变法和辛亥革命，推翻了清王朝，建立了中华民国。但是，民国初年军阀的黑暗统治又将人们的希望击得粉碎。20 世纪初，先进的知识分子认识到，要实现真正的民主共和，就必须引进民主、科学，彻底批判中国的旧思想、旧文化。

由此，新文化运动在中国兴起，它对中国的思想解放和马克思主义的传播起了重要作用。回顾八十年的民族复兴之路，中国经历了从学习西方“器物”到学习西方“制度”再到学习西方“文化”三个阶段。虽然没有彻底改变中国社会的性质，但大大推进了中国近代化的进程。10、12、28 日重点问题：

不平等条约体系对中国的影响政治方面：经济方面：思想文化：

政治方面① 中国的大门被打开，中国主权遭到严重破坏，中国的领土被大片割占，中国从一个独立的封建国家逐渐沦为半殖民地半封建社会 ② 中国社会由地主阶级与农民阶级的矛盾，演化为帝国主义和中华民族的矛盾、封建的矛盾。其中，帝国主义和中华民族的矛盾，是各种社会矛盾中最主要的矛盾。③ 反帝反封建就成为中国人民肩负的两大历史任务

经济方面① 中国被卷入了资本主义世界市场，成为列强商品倾销和资本输出的重要场所 ② 巨额赔款大大加重了中国人民的负担，加剧了各种社会矛盾，严重阻碍了中国社会的发展。③ 破坏了中国自然经济的基础，思想文化： 为中国资本主义的产生创造了某些客观条件促使一些有识之士从夫朝上国的迷梦中惊醒，从此，向西方学习，向西方国家寻求真理，逐渐成为近代中国思想变革的主潮。

第二篇：现代世界的形成、近代不平等条约体系对中国的社会影响高二历史专题

现代世界的形成1.现代世界的起始（15、16世纪）

15、16世纪西欧的历史运动（文艺复兴，宗教改革，新航路的开辟）

为工业文明的诞生创造了条件

2.现代世界的兴起（17、18世纪）

17、18世纪英、法、美早期资产阶级革命和启蒙运动

为工业文明的到来提供了政治保障，奠定了思想基础

3.现代世界的形成（19、20世纪）

18、19世纪英国率先开展和完成了工业革命，成为第一个工业化国家

此后，工业革命推动了现代化进程，在欧洲、北美和东亚，逐次扩展，到19世纪末、20世纪初，欧洲主要国家（法国、德国和俄国），北美的美国和东亚的日本，先后实现了工业化，这些国家的现代化道路各具特色，并且通过殖民主义形式形成了资本主义现代世界体系。特征：欧美主要资本主义国家主导现代世界体系。它们是工业品的生产国和输出国，资本输出国，东方亚、非、拉国家是它们的经济附庸、原料产地和商品市场。

欧美殖民者打断了殖民地国家原有的历史进程，破坏了殖民地的政治、经济主权，剥削、压迫、奴役殖民地人民，造成了殖民地的贫困和落后，是为破坏性的一面；从客观上说，被殖民的国家相对于欧美的历史发展进程是落后的，发展也是相对封闭的，因此，伴随着殖民者的到来，封闭的社会状态被打破，西方先进的工业文明成果（社会制度、生产方式（机器大生产）、科学技术、自由、民主、平等的思想观念）影响殖民地国家和人民，有利于他们的近代化进程，一定程度上促进了殖民地的历史发展，是为建设性的一面。

近代不平等体系对中国社会的影响

1840——1842鸦片战争《南京条约》 中国开始沦为半殖民地半封建国家

1856——1860第二次鸦片战争《天津条约》和《北京条约》中国的半殖民地化程度进一步加深

1894——1895甲午战争《马关条约》中国的半殖民地化程度大大加深

1900——1901八国联军侵华战争 《辛丑条约》 中国完全沦为半殖民地半封建国家

近代中国被迫签订了一系列不平等条约，国家主权和领土完整迭遭破坏，使中国一步步陷入半殖民地半封建社会的苦难深渊，凭借不平等条约获取的政治、经济特权，资本主义列强对华勒索巨额赔款，进行鸦片贸易，掠夺中国的原料，对华进行商品输出和资本输出，控制中国的经济命脉，加深了清政府的财政危机，加重了中国人民的负担，阻碍了中国近代民族工业的发展，造成中国近代的贫困和落后。外国资本主义对华的经济侵略，破坏了中国自给自足的自然经济的基础，促进了中国沿海地区的商品经济的发展，为中国资本主义的产生创造了某些客观条件。鸦片战争以来，中国国门被打开，闭关锁国的局面被打断，西方先进的工业文明成果进入中国，使中国走上了步履蹒跚的近代化之路。随着近代西学东渐的高涨，中国的思想界出现了强国御辱的时代强音，促使了中华民族的民族觉醒和思想解放，中华民族进行了百年的抗争与探索，从客观上促使中国从传统社会向现代社会转型。

近代中国落后的因素

1.近代中国是半殖民地国家，国家不独立，民族不解放

2.统治的黑暗与制度的腐朽

3.长期的战乱

4.自给自足的自然经济的强大

5.资本主义列强对华进行疯狂的经济侵略和掠夺

第三篇：分税制改革20年对中国社会影响之浅谈

分税制改革20年对中国社会影响之浅谈

摘要：1994年中国财税管理体系打破“包干制”框架，实行分税制改革，到如今已有20年。其间中国经济发生了天翻地覆的变化，分税制改革牵一发而动全身，在中国每项影响宏观经济进程的大事中，都贯穿有它的身影。分税制结束了中央财政虚弱、地方乱象横生的历史，却又成了高地价高房价、地区发展过度失衡的开端，文章用历史的方法将这些片段串联起来，以期阐明一个分税制改革对于20年来中国经济发展变化的影响过程。

关键词：分税制；财政分权；土地财政；地方融资平台；地方债

1994年，是中国财政史上不可绕过的一年。这一年，中央和地方的原有利益分配框架被打破，确立了以分税制为核心的税收分配体系，对中国之后的经济社会发展产生了巨大影响，也形成了新的利益分配格局。分税制的实行，贯穿着中国经济发展的每一个历史据点，从市场经济深化到东西部经济的梯度发展，从08金融危机到从四万亿投资、从城市化建设大举推进到地方融资平台建设等等，其间每一件大事的走向都无法规避分税制的影响。时至今日，分税制依然牵动着中国经济前进的每个步伐。那么，20年来，分税制在中国的改革中到底扮演了一个怎样的角色，功过几何？让我们回到改革开放以前，从头说起。

一、中国财政管理体制改革演变的简要回顾

未改革开放以前，中国的财税管理体制是与计划经济的经济组织形式相适应的统收统支。那时的中国，信贷、财务、国家预算几乎杂糅在一起，国有企业与全民所有制企业的利润悉数上交，用以完成国家今后一年的各项支出。由于当时的物资是有国家统一调配，因此财税体制也必然与这一形式相统一。但随着中国的改革开放，计划经济逐渐向商品经济、市场经济过渡，这一统收统支的财税管理体制也走到了尽头，于是财政包干制的改革顺势启动。

始于1980，终于1994的财政包干改革，经历了几个“收收放放”的阶段，其间具体内容细致复杂，但大体来说中央政府的初衷是要“放权让利”，提高各地方经济建设的主动性。由地方政府按不同的方式承包一定的税收数量，多余的钱地方自己留下，不够的钱地方政府想办法补上。这种承包制与当时正如火如荼开始的农村土地承包、城市企业和其他机构的部分承包并无二致。

1979年前，计划经济使社会失去活力，在农产量萎缩、国有企业效率低下的背景下，中央允诺了凤阳小岗的“家庭联产承包责任制”行为，并将其作为农村改革模式进行深入推广。很快这股潮流也波及到了城市、企业、事业单位，于是不可避免的这办法也被引入财税领域。

从农村的承包、城市的承包再到税收包干，可以说都是中国计划经济向商品经济过渡的产物，是摸着石头过河探索出来的。承包制潮流开启后，中国经济迎来了崭新的春天，农产量突飞猛进，企业回复活力，地方经济也展现出新的面目。无疑在当时的形势下，包干制相对于统收统支来说是更为进步的财政管理形态。但随着包干改革的深化，很多问题逐渐浮出水面。

其中首当其冲的就是承包、分成数额的不科学核算与划分。没有固定的标准与统一的测评体系，直接造成地方承包的税收数量、征税方式取决于与中央讨价还价的能力。包干不仅在第一步定制规则上就有先天缺陷，而且在征税过程中，中央政府没有自己的征税机构，只能依赖于收取地方政府征收上的税款，无异于受人掣肘，陷入被动境地。对于地方征税监管体系的缺乏与信息的缺失更使中央政府没有足够的力量管控地方征税行为，于是地方政府权力日益膨胀，隐瞒收入、税源的违规做法更是不在话下。为了将更多的税收留在当地，地方政府还尽量将预算内收入转为预算外，逃离出财政管理体制监控的预算外收入，不仅造成财政收支混乱，也为滋生官员腐败提供了温床。包干制实行后最直接反应就是中央政府财政收入占总财政收入的比例从1985年的38.39%直接下降到1993年的22.02%。中央财政虚弱、地方乱象横生，使得1992年以刚入职国务院的朱镕基为首的中央领导人下决心整改，经过大量的走访、调研、说服工作，93年12月15日国务院发布《关于实行分税制财政管理体制的决定》，分税制改革正式拉开序幕。

二、分税制改革中转移支付改革滞后加剧地方发展不平衡

如果说包干是“放权”，分税则是“收权”。分税制的框架下，把所有税种划分为中央税、中央与地

方共享税、地方税三种。其中中央税包含关税、消费税、央企所得税；中央与地方共享最大税种增值税，按75：25的比例分成，2003年后除部分大型央企所得税依旧作为中央税外，其余企业所得税与个人所得税中央与地方分别按60：40分成；地方收取的税收主要由营业税、房产税、土地有偿使用收入和其他一些小税种组成。很快，分税制将中央、地方利益分配格局倒转过来，1994年中央财政收入占总财政收入的比重从1993年的22.02%一跃而至55.70%，此后也一直保持在50%之上。分税制成功的解决了中央财政空虚的难题，加强了中央对于地方的管控能力和对于宏观经济的调控能力。但在分税改革中，有一个极重要却未触及的盲点遗留至今，就是转移支付。在收入方面的改革完成后，相应支出方面的转移支付改革却一直滞后，基本保留了包干制下形成的转移支付体系。

尽管到2011年分税制已改革将近18年，但从上表中可以看出除了最上面的国防、国债利息、外交、金融监管支出、科学技术等5项内容，其他项目，包括文化、卫生、社会保障服务等公共服务在内的支出，地方政府的支出总计都超过了中央政府。但公共服务、社会福利作为一个国家为国民提供的最基本产品，不应因地区财富的悬殊而形成差异，应朝着均等化的方向发展。正是由于分税改革中，遗漏了转移支付部分，致使地方财权和事权错配，地方政府财权上移却仍需担负医疗教育等公共服务支出，从而形成了我国经济实力好的地区公共服务水平高，经济实力差的地区公共服务水平低劣的局面。以教育为例，东部发达城市有着宽敞明亮的教室，先进齐全的多媒体设备，而西部贫困地区的小学却只能以低矮简陋甚至漏风的平房做教室，更勿论具备现代化设备。市场经济的发展是一个调剂资源、优胜劣汰的过程，必定会产生贫富分化，因此面对教育、医疗、社会保障一类的大宗公共开支，就必须由财力雄厚的中央政府承担起来，但我国反而颠倒过来，这不论是从道义伦理还是经济运行规律来看都是极不合理的。

当然94年的分税制改革是一种典型的增量改革，即尽量不触动地方既有利益，而改变未来增量收入的分配格局。为了缓和分税推行的阻力，中央政府在改革内容中加入了“税收返还”政策，将收上的税款再以税收返还的形式返还给税源地。高比例的税收返还意味着富裕地区交的税多，但是返还的也多，穷的地区则相反，此时转移支付就丧失它平衡地区差异，调节再分配的功能。1993年分税前，上海市人均财政支出是新疆的2倍，但到1995分税后一年，却变成了3倍。

三、寄希望于土地财政的地方政府行为异化

事权和财权的骤然割裂，让地方政府有心办事也无力出钱。为了保证地方公务的顺利运行，地方公共服务供给到位、为了提高本省GDP总量、为了政绩形象面子……。一切的一切只有靠地方政府自谋出路，于是“土地财政”、“地方债危机”等等名词接踵出现，地方政府行为异化日臻严重，以至如今已到积重难返的地步。

在2013年举办的崇礼中国城市发展夏季论坛上，与会的一位县长感慨道，“我们县虽然小，但它是以工业为主体的县域经济，增值税的85%全部上交了，只有10%，你说我不去卖地我干嘛，这种就会带来两种迹象，第一种，你有地卖的可能卖地。现在房地产市场不行了，不准卖地了，我可能就不干实体经济了，那就干多少算多少，最好不当这县长。”这位县长的发言其实吐露了中国很多基层地区领导人的心声，“土地财政”是逼出来的，最大的税种大头都给了中央，我们什么都没有，只好去卖地。

土地财政，即地方政府通过拍卖、招标、挂牌等方式出让辖区内的土地使用权以获得高额土地出让金来补充财政收入的方式。土地财政运作方式简单，但获取利润极高，因此各地政府乐此不疲。以杭州为例，2009年其卖地收入达1200亿元，雄踞中国榜首，而起同年的财政收入却只有550亿，只是其卖地所得的46%。直到今年，土地财政的势头依然没有消解迹象，就在9月份，融创集团以7.3万元/平方米的价格拿下北京农展馆地块，轰动全国，成为中国新地王。有人粗略的给融创算了一笔账，加上建筑、管理、税费等成本，建成后的物业起码将突破15万/平方米的大关。难怪地产大亨任志强为地产商辩驳，中国的高房价不能怪地产商，是地价推动了房价，地产商不可能拿到天价土地，去为穷人盖低价房。住房是关乎百姓能否安居乐业的民本问题，但高房价甚至让中国月收入过万的白领阶层依然望而却步，没有幸福感和归属感，其中原因到此也不言而喻了。

分税改革不完善造成的地方财政吃紧，靠土地出让金来负担地方开支，这样简单粗暴的土地财政酿成的恶果是多重的，绝不仅仅只是为广大百姓压上了买房难的大山。地方政府获取土地也需要成本，这成本就是拆迁。每占用一户人家土地，就必然要给予相当的拆迁补偿。但是地方政府本就是因为缺乏资金才靠土地筹钱，必然就不会给予当地居民太高的补偿标准，尤其是相对落后地区，从而埋下引发严重官民对立和群体冲突的种子，成为社会不稳定的一大隐患。从09年四川唐福珍强拆自焚事件到10年江西宜黄拆迁自焚，再到13年5月的福建惠安村民反对强拆扣押特警和前不久的河南周口农民因抗拒强拆服毒自杀等等，强拆俨然已成为中国民众怨气最盛怒火最烈的地带，甚至有人对这些行为冠以触目惊心的“血拆”之名。土地被征走的农民很多人迫于生计进入到了城市，而囿于户籍所限城市的公共服务也覆盖不到他们，生活的困苦，待遇的不公很容易就使这些人走上报复社会的道路，陷入万劫不复的深渊。

中国的政治体制是高度集权的结构，官员权力相对集中，缺乏监督，而土地出让的价格、方式、对象都须经过行政审批才能最终确定，因此在土地财政运作的过程中，自然就滋生出了官员腐败的温床，为寻租创造了有利条件。从近几年官方媒体通报的官员落马案件来看，特别是对当地土地有话语权的实权者十有八九都参与了土地交易，方式几乎都是运用自己手中的权力将土地批给自己的亲戚或者商人同盟。而上下打点官员、请客招待送礼等等费用对于开发商而说自然是一笔成本，这笔“腐败成本”最终必然会转嫁到物业价格上，这在房地产业早已不是什么新鲜事。

地方财政的收入拮据和腐败空间的滋生分别可以说是土地财政形成的被动原因与主动原因，抛开其对社会公平正义的损害，它对整个中国经济发展模式也产生了巨大影响。由于以工业为税源的主要税种增值税大部分上交中央，使得地方并无心引导工业与实体经济的健康发展，而是以各种方式出让土地。自2003年，中国出现了一波兴建开发区、工业园、产业园的热潮，以致现在各市县占地最多的就是这些园区，这些园区名义上是招商引资，发展高新技术和工业，实际上就是地方政府圈占了土地，而且往往是市郊和农村的土地后，将其在土地一级市场上转让给开发商。但这些园区设立的目的、主导产业和未来规划往往并不明晰，重复建设的沉疴痼疾也就无法避免，于是无怪乎“产能过剩”和“产业布局不合理”在关注中国经济的各种报章的出现频率是越来越高。

四、祸根深埋的地方债危机

然而，客观来说，地方政府严重依赖土地财政维持运转的做法只持续到2009年。09年之后地方政府陷入了一轮更为猛烈的融资投资热，就是为2008年国务院出台的的四万亿投资计划中安排给地方的新增投资项目准备配套资金。

四万亿投资计划，落实到地方上被称作“扩大内需促进经济增长十措施”，在此扩内需十措施下达至地方后，各省开始积极争取这个计划中的中央新增投资项目。虽然号称四万亿，但中央直接投资的只有1.18万亿，余下的近三万亿需要地方财政自行解决，这部分就被称作配套资金。当时中央也考虑到地方收入来源有限，于是2009年3月23日，中国人民银行和中国银监会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进过敏经济平稳较快发展的指导意见》，其中明确提出要“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。”另外，为了防止地方拿到项目后，不积极落实配套资金，财政部在09年专门发布《进一步加强中央建设投资预算执行管理的通知》，表示对于配套资金不落实的地区，将扣减或暂缓下达该读取后续中央建设投资预算。一边是地方融资平台的放开，一边是不落实就要削减中央投资的明确导向，各地方政府只能识时务的筹措资金。

面对巨大的三万亿缺口，即使土地财政收入此时也显得捉襟见肘。据审计署今年发布的数据，4个省级、17个省会城市2012年土地出让收入比2010年降低2.83%，而这些地区需要偿还的债务2315.73亿元，为当年可支配土地出让收入的1.25倍。

可以说肇始于1994分税改革，地方建设碍于资金瓶颈就已陷入被动乏力状态，催生出土地财政这样的畸形产物，到08年的扩内需政策又直接激发了地方政府的投资需求，这时显然土地财政也不能满足地方“胃口”了，取而代之，地方融资平台债务高筑成了当下各方最为关注的严重问题。所谓融资平台的实际载体就是城市建设投资公司，以下简称城投公司。各地城投公司获取资金的方式大致有三，向商业银行贷款、发行公司债券、向其他公司或个人借款；其还款资金来自于地方财政拨款、所投资项目的经营性收入。在早期的城投公司运作中，第一种向商业银行贷款占了融资来源最大比例，这些贷款基本都投向了短期内

没有收益或收益很低的基础投资建设，如道路改造等，但城投公司形成的经营性现金流很少，根本无法按期还贷，因此很多城投公司都被银行列入授信黑名单，并成为银行风险监管的重点整治和防范对象。但银行监管层的重点只是资产负债表上的业务，却忽视了规模越来越大也较难管理的“影子银行”。在直接获取贷款阻力加大后，城投公司采用了一个变通的办法，通过银行发行理财产品。银行利用理财产品来吸纳资金，到期有加上利息的回报，实际性质与吸收存款一样，但却被划为表外业务，游离于正规监管体系之外，因而也被称为“影子银行”，通过“影子银行”，大量资金正在涌入地方融资平台，成为目前随时会引爆危机的定时炸弹。

在09年《进一步加强信贷结构的指导意见》 颁布，国家鼓励融资平台发债的条文出台后，发行城投债逐渐与商业银行贷款并列成为主要的融资渠道。以上饶城投集团公司为例，2008年底融资不到3亿元，全部为商业银行贷款，到2010就实现融资17.96亿元，其中发行企业债券10亿元，占55.7%成了最大部分。虽然一定程度使商业银行避开了风险中心，但城投债的发行使地方政府债务率逐年加大。在地方债风险膨胀被中央注意到后，2012年审计署对36个地方政府本级债务情况进行了审计，结果显示同年有9个省会城市负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%。此外审计结果还指出由于偿债能力不足，一些省会城市只能通过举借新债偿还旧债，5个省会城市2012年借新还旧率超过20%，最高的达38.01%。没有偿债实力借新还旧的做法掩盖了地方政府资不抵债的危机，无异于饮鸩止渴，长此以往，雪球越滚越大，局面将更难收拾。

很多学者将地方融资平台的风险归结为“正门没开”，提倡修改《预算法》来为地方政府直接发债放行，这样可以将现在由融资平台兜兜转转所借的债务置于可监管的视野之中。但是鉴于我国地方人大很难起到对财政收支实质性监督作用和实现预算硬约束的实际，恐怕一旦打开允许地方政府发债的政策阀门，在地方领导人对于GDP政绩的渴求氛围中，地方负债率将如开闸泄洪般不可控制，最后的结果就是将债务直接转嫁到债权人即公众头上。而且，我国的官员任期制度，对官员借债又减少了一重约束，助涨了其举债冲动，因为借来的钱投向建设，在任的一届成绩上去了，还债？那就不是本届任期要考虑的了。从经济学的角度来看，地方政府不论是搞土地财政，抑或大肆举债，其实都是“理性人”的行为，地方政府要支出要发展自然就得解决资金难题，这其中“错”的不是地方政府，而是规则，地方政府行为的扭曲恰恰体现的是规则设计的扭曲。在分税制改革始终不够完善留有缺陷的前提下，利益分配一直就没有得到公平解决的地方政府面对刺激经济扩内需大潮的来袭，就更加显得盲目与无所适从，当形成了一条异化扭曲的卖地和借债做依托的发展路径后，此时已是骑虎难下。若想要地方政府放弃长期以来奉融资平台为圭臬的做法，引导其走上健康良性发展道路，就必须打破原有的利益分配框架，全面深化分税制改革，尤其是完善转移支付制度。

五、分税制改革路在何方？

从94年实行分税制至今，已有整整20年。其加强中央宏观调控能力，充实中央财力，规范地方经济行为的改革初衷早已实现，使中国经济面貌焕然一新，成绩有目共睹。但由于种种原因，转移支付改革的滞后与事权财权不相匹配的遗留问题却一直存留至今，成了分税改革最大的缺陷，也产生了诸多负面影响。而随着时间推移，市场经济发展深化、经济政策重心向扩内需增投资倾斜转移时，这种负面影响就变得愈加不可忽视，乃至成为目前中国经济最大的风险隐患之一，以至于到了如今不得不变的地步。

2013年5月24日，财政部和国税总局联合发布财税〔2013〕37号文，正式宣布将于同年8月1日在全国范围内开展营改增试点。这不啻于向财税分配制度投了一颗重磅炸弹，必定激起巨大波澜。此项改革的初衷是降低第三产业税负，改变我国重商品轻服务的格局，去除重复征税，引导税收体系走向合理化公平化。但实际上，营业税是地方的主要税种之一，一旦变为增值税，本就乏善可陈的地方税空间将变得更加狭窄，因此营改增的推广势必牵动财税体制的改革，倒逼税收分配新政的出台。无疑，不论对地方政府，抑或中国整体经济来说，这都是一个利好的消息。

参考文献

[1]中华人民共和国审计署。36个地方政府本级政府性债务审计结果 [Z].中华人民共和国审计署〔2003〕24号

[2]中国人民银行与中国银监会。关于进一步加强信贷结构调整促进过敏经济平稳较快发展的指导意见 [Z].2009年3月23日

[3] 李子秦。十年磨砺 上饶市城投集团公司发展纪实 [N].中国经济时报，2011年8月29日

[4]中华人民共和国国家统计局。《1996、2012年中国统计年鉴》[M].北京：中国统计出版社

[5]新疆维吾尔自治区统计局。《1993新疆统计年鉴》[M].北京：中国统计出版社[6]上海市统计局。《1993上海统计年鉴》[M].北京：中国统计出版社

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第四篇：高二历史复习课教案

高二历史复习课

《近代中国疆域的变迁

（一）》

一、教学目标

1、知识与能力

（1）知道香港问题的由来，掌握与香港问题相关的不平等条约，理解香港回归的原因。

（2）学会从南海和西藏问题的史料中提取有效信息，解答历史问题。

2、过程与方法

（1）通过介绍香港问题的由来，掌握与香港问题相关的三个不平等条约，结合相关史料及分析，理解香港回归的原因。（2）通过观看视频和阅读史料，理解南海问题的由来。（3）通过阅读史料，结合所学知识，正确分析和理解西藏相关问题。

3、情感态度与价值观

通过对近代中国疆域的变迁分析，让学生理解旧中国落后就要挨打的道理，进一步增强学生对新中国的热爱，加强爱国主义教育。

二、教学重点

香港问题

西藏问题

三、教学难点

南海问题

四、教学媒介 自制多媒体课件

五、教学过程

1、导入新课

近代中国，曾经有过一场“海防”与“塞防”孰轻孰重之争，但无论海防和塞防，所面对的都是领土主权。领土主权不容侵犯，但是，在近代，我们经历了太多领土主权被侵犯的屈辱历史，近代中国的版图也由“海棠”变为“雄鸡”。从这节课开始，我们将和大家一起探究近代中国疆域的变迁。

2、讲授新课

教师活动：近代中国疆域的变迁主要涉及香港问题、澳门问题、台湾问题、南海问题、东北西北边疆问题、外蒙古问题、西藏问题等等。这些问题有哪些我们在必修教材中已经涉及到了？

学生活动：回答上面问题。

（一）、香港问题

教师活动：好了，我们首先来探究香港问题。请大家结合教材所学知识，概括与香港问题有关的近代不平等条约及其内容。

学生活动：根据所学知识，回答与香港问题相关的三个不平等条约及其内容。

教师活动：点评学生的回答，展示幻灯片，通过动态地图，展示香港逐步沦为英国殖民地的过程。接下来，提问香港问题是在什么时候解决了的呢？展示香港回归的照片，提出问题。结合材料一、二和所学知识分析： 1.为什么香港是恢复行使主权？

2.为什么选择在1997年7月1日？

3.为什么能在1997年7月1日恢复行使主权？ 学生活动：结合材料和所学知识，回答上述问题。教师活动：根据学生回答进行点评。

香港问题的成功解决是中国人民在捍卫领土主权上的重大胜利，香港背靠祖国大陆，面向南海。其战略地位十分重要。最近一段时间，大家通过各种媒体了解到南海地区的冲突。接下来，我们就一起来探究南海问题。

（二）南海问题

教师活动：介绍南海问题的相关内容。南海地区主要包括：东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。目前，已经探明南海油气储量高达200亿吨以上，天然气资源达25亿立方米。南海问题主要争端在南沙群岛。目前南沙群岛露出水面的岛屿实际控制情况如图，为什么会出现这样的情况呢？我们来观看一段视频，了解南海问题的由来。提出问题：

1.这段视频反映了南海问题的实质是什么? 2.中国政府的原则是什么？

学生活动：观看视频，回答上述问题。

教师活动：对学生的回答进行点评，当面临领土主权争端的时候，作为学习历史的我们，应当怎样用事实来证明呢？

3.结合材料，为什么说中国对南海拥有无可争议的主权？ 4.我们是从哪几个角度选择这些材料的？ 学生活动：根据材料回答上述问题。教师活动：根据学生回答进行点评。

（三）西藏问题

教师活动：除了我们需要用事实证明拥有领土主权，同时我们应该还要看到中国人民不屈不挠的抗争来维护国家主权和领土完整。西藏各族人民在近代以来誓死抵御，绝无二心，用实际行动维护国家统一和领土完整，接下来我们一起来探究西藏问题。请大家阅读材料，回答问题。

1.近代哪些国家企图侵略西藏？

2.西藏人民进行了哪些斗争？

3.这些斗争体现了什么精神？

学生活动：根据材料，回答上述问题。教师活动：根据学生回答进行点评。

3、课堂小结

通过本课学习，我们学会了用史料寻找历史依据，我们也深深感到维护国家主权和领土完整是每一个中华儿女共同的责任，西藏各族人民的这种爱国精神已成为我们今天社会主义核心价值观的内容之一，但爱国不能只靠热情，更应该运用理性。

4、布置作业

中国是一个陆海复合国家，面临着海上和陆地两个方面的发展需求，同时也容易遭致来自两个方面的安全威胁。陆地重心在西南和西北的西藏和新疆，海上重心在东南。目前，关于海防与塞防的争论又起，主要有三种声音，一种是东西并重，一种是“东急西重”，还有一种是“东缓西急”。历史又一次到了考较我们这个民族智慧和意志的时候了。假如你是我国国防战略的决策者，你同意哪一种？结合所学知识，说明理由。

第五篇：高二文科历史期中考试复习试题

高二文科历史期中考试复习试题 1、2013年8月31日，香港著名演员成龙低调前往安徽省芜湖市探望其同父异母的大哥房仕德，并到房桥村家族祠堂查看家谱认祖归宗。与这种追根溯源、珍惜亲情、渴望相聚情结的形成有密切关系的是

A、宗法制 B、分封制 C、郡县制 D、科举制

2.周王朝历时近八百年，“盛时的势力，南方跨过长江，东北至今辽宁省，西至今甘肃省，东到今山东省。”为了有效统治，西周实行

A．中央集权制 B．郡县制 C．分封制 D．宗法制

3．“汉承秦制”是说汉朝继承了秦朝的政治制度，但汉朝在继承的同时也进行了创新，可以支持该论断的是汉朝

A．设立中朝和外朝 B．废分封，设郡县C．实行三省六部制D．实行中央集权制 4．在中央，皇位由私家世袭，地方由异姓非世袭官僚管理。这种制度是指

A．郡县制度和行省制度

B．二府三司制

C．君主专制中央集权制

D．科举选官制度 5．秦朝郡县长官产生的方式是

A．考试选拔 B．世代相袭 C．地方推荐 D．中央任命

6．《史记集解》“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。该材料反映了

A．秦朝时期人们以金玉为印 B．秦以前以玉玺为皇帝独有 C．皇权至上，皇帝独尊 D．皇权为民，与民共享 7．中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述准确的是 A．西汉实行“推恩令”削弱了相权 B．宋代设立三司使来分割宰相的财权

C．宋代设立通判来分割宰相的行政权 D．元代设中书省代替三省致相权最弱

8.中国古代选拔官员的方式历经 “西汉察举制──魏晋南北朝九品中正制──隋唐科举制”，其对应的选拔依据正确的是

A．才学──孝廉──门第 B．孝廉──门第──才学 C．血缘──门第──才学 D．军功──门第──才学

9．辛亥革命实现了20世纪中国社会第一次历史巨变，是矗立在中华民族历史上的一座不朽丰碑。其最伟大的历史功绩是

A．推翻了清王朝，结束了中国两千多年的封建君主专制制度 B．促进资本主义经济进一步发展

C．实现了完全的民族独立，建立了新中国 D．提出《资政新篇》，成为中国近代第一个资本主义改造方案 10.世界文豪雨果感叹：圆明园是东方幻想艺术中的巅峰，是一个伟大的奇迹。然而，扭曲了价值观而且丧失了道德的____________却在这里烧杀抢掠，无恶不做。这简直就是对人类文明，对世界和平的最为严重的践踏。请填空

A．英国侵略者 B．英法联军 C．日本侵略军 D．八国联军

11.海洋文明与大河文明在政治体制方面呈现出“民主与专制”明显差别，形成差别的根本原因是

A．思想观念不同 B．地域位置差别 C．经济形式不同 D．人口数量不同 12．西方法律大多继承了古罗马法。古罗马法规定的基本制度和原则，今天依然起作用的有①陪审制度 ②律师制度 ③民主原则 ④三权分立的原则 A．①②

B．②③

C．①③④

D．①②③④

13．有学者认为《十二铜表法》的制定是古罗马平民阶层的胜利。该学者的主要理由应该是

A．法典的制定，奠定了罗马公民法的基础

B．法典明文公示，限制了贵族对法律的随意解释

C．与习惯法相比，该法典内容有大量的扩充

D．法典规定了债务法规，改善了奴隶的处境

14.下列关于罗马法的叙述，正确的有 ①公民法是调整罗马公民之间关系的法律

②万民法是适用于罗马统治范围内所有人的法律 ③罗马法保护私有财产 ④《民法大全》标志罗马法体系最终完成

A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 15.法国共和制最终确立的标志是:

A．法国大革命的胜利

B．法兰西第三共和国宪法的颁布

C．法兰西第一共和国的建立

D．《人权宣言》的发表

16.“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制”，下列各项中不能证明上述观点的有

A.宪法未赋予议会立法权 B.宪法授予皇帝巨大权力

C.内阁和宰相只对皇帝负责，不对议会负责 D.皇帝和宰相控制了议会

17.下列关于美国总统的叙述，不正确的是

A．总统是国家元首 B．总统是政府首脑

C．总统由选民直接选出，任期四年

D．总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官

18．下列阶级或阶层通过1832年议会改革增强了在议会中地位的是

A．新兴工业无产阶级 B．资产阶级化的新贵族 C．封建贵族地主阶级 D．新兴工业资产阶级 19． 材料一：

图示一 图示二

材料二： 倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是不差的。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三： 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有 重大军事，则谴中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史•地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

（1）根据材料一中的示意图，指出图示

一、图示二所示的政治制度分别是什么？

（2）材料二认为明清时期政府由一个皇帝来独裁，请举史实说明。（4分）

（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？（4分）元朝为什么实行行省制？（3分）

20．（20分）民主化道路的选择是近代以来大多数国家探索的重要主题

材料一：我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。

——摘自伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”

材料二：“与法王路易十四不同，英国的专制君主虽然渴望绝对的权威，却都尊重臣民的‘自由’，尊重议会的传统”。

——唐晋主编《大国崛起》

材料三：“从世界史的观点看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。„„于是美国成为自由和机会的一个象征，作为一块新的、没有历史负担和枷锁的大陆而受人羡慕。”

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（1）依据材料一和所学知识，指出雅典民主制的主要特征？雅典民主制与近代西方民主制在形式上有何不同？（6分）

（2）根据材料二、三，并结合所学知识，回答英、美两国在近代分别建立了何种政体？确立两国政体的法律各是什么？（4分）

（3）根据材料二、三，并结合所学知识，回答英、美两国的民主政体中，政府与议会的关系？（6分）

（4）以美国为例说明资产阶级代议制有哪些基本特征？（4分）

高二文科历史期中考试复习试题答案

1——10 ACACD CBBAB

11——18 CABDB ACD 19．（15分）（1）秦朝三公九卿制，隋唐三省六部制（4分）

（2）明朝废丞相，设内阁；清朝设军机处。（4分）

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟；（2分）元朝设置的中书省是全国最高行政机构。（2分）

原因：元朝疆域辽阔，行省制是为了加强对全国的有效统治。（或加强对地方的控制）（3分）20．（20分）（1）特征：人民主权，轮番而治。（2分，每点各1分。）

不同：雅典民主是直接民主，近代西方是代议制民主（间接民主）。（4分，每点各2分。）（2）英：君主立宪制、英国《权利法案》；美：民主共和制（或总统共和制）、美国1787年宪法（共4分，每点1分）（3）英：政府由议会产生，对议会负责。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。（4分）

美：政府与议会分别掌握行政权与立法权，相互制约，相互监督，分权制衡。（2分）

（4）特征：以议会形式代表民意行使国家权力（议会至上原则）；实行分权制衡原则；实行民主原则；实行资产阶级政党政治。（任答2点