中国改革开放30年来的经验教训

第一篇：中国改革开放30年来的经验教训

中国改革开放30年来的经验教训

作家狄更斯曾经这样描写工业革命时期的英国：“这是

个最坏的时代，这是个最好的时代，这是个令人绝望的春天，这是个充满希望的春天，我们前面什么也没有，我们前面什么都有。”狄更斯的哲言也正可以用来描述改革开放的中国。从好的方面说，中国的改革开放因为有上层的决心、全民的支持，也因为遵循了解放思想、循序渐进、先试点后推广的路线和策略，所以，取得了巨大的成功——保持了长期的经济快速增长和社会稳定；给社会带来了无限的活力、多元的文化、初创的法治；给人民带来了言论自由、迁徙自由以及初步的信仰自由；如今，宪政民主、权力分立制衡、独立监督、新闻自由、公民社会、民众问责、行政公开、阳光财产、民主财政、人权及公民权力观念越来越深入人心。

从坏的方面来说，中国的改革开放没有战略，没有理论，没有精心设计，没有失误矫正机制，除了经济之外也不主动学习发达国家的其他东西，所谓“不争论”、“摸着石头过河”、“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”，放任制度化的特权、腐败与道德堕落；尽管也反腐败，也进行“精神文明建设”，但都是治标不治本，鲜有从制度出发解决问题的，有关方面也从来没提出过反特权。

改革开放30年来，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到科学发展观，执政理念不断丰富和发展，取得了巨大的成就，1

社会生产力得到了空前发展，人们的物质生活得到了极大丰富，战胜自然灾害的能力越来越强，正因为如此快速的发展也给我们带来了很多问题和教训。

70多年前，美国总统罗斯福曾说，“在我国，唯一真正值得宝贵的，是自然资源和人民大众。”用这句话来来理解当前的中国也是恰如其分的。在过去30年的改革和发展中，如果说我们有什么真正没做好的，就是在自然资源、环境和劳动群众的权利和福利方面，索取的过多，给予的太少。

首先是环境污染问题。改革开放以来，中国环境代价太大，资源过度消耗，为了谋取一时的经济增长和财政收入的提高，不惜破坏人民的生存基础和生态环境。天下没有免费的午餐，经济发展是要有代价的，中国经济的持续快速增长，它对世界经济做出的巨大贡献，其代价就是中国资源与环境的严重损坏。

2007年中国环境绿皮书指出：中国的生态环境“局部治理，总体恶化”。特别是大江南北，非旱即涝；长城内外，沙暴连连。现有森林系统之所以未能充分发挥出应有的效益和服务功能，正是因为质量最高的原始林被大量采伐并转化为天然次生林和人工林，而天然次生林又屡遭破坏，大面积人工化和单一化，加之森林总体数量不足，分布不均，因此无法有效地遏制住全国生态环境持续恶化、自然灾害愈演愈烈的势头。

中国正在为环境污染付出沉重的代价。世界银行2001

年发展报告中列举的世界20个污染最严重的城市，中国占

了16个。中国许多大城市肺癌标化死亡人数增加了8~10倍。据研究，空气污染使得慢性呼吸道疾病成为导致死亡的主要疾病，其造成的污染和经济成本约占中国GDP的3%—8%，相当于广东和上海GDP的总和。另一个数据是，到2020年，中国仅为燃煤污染导致的疾病就将付出3900亿美元。

中国还是粗放型的生产方式，我们每增加1元的生产总值消耗的能源是世界平均的4倍，日本的6倍。我国生产一吨钢耗水是国际先进水平的10-40倍，开采一吨原油耗水是国际的6-26倍，生产一吨纸耗水是国际的3-10倍；企业的高消耗、落后的生产方式，必然导致高污染。我国城市缺水的状况日趋严重，地表水和地下水的质量有较大的下降，大面积的水污染已对城乡居民生活饮用水源构成严重的威胁。一份报告表明，全国532条主要河流中，有436条受到不同程度的污染。7大江河流经的15个主要城市河段中，有13个河段水质严重污染。

在全国600多个城市中，大气环境质量符合国家环境空气质量一级标准的城市不到1%，目前已有62.3%的城市SO2年平均浓度超过国家环境空气质量二级标准。由于SO2等大气污染物排放量的持续增加，我国酸雨呈现逐年加重的趋势，目前已覆盖了100万平方公里的国土范围。

其次是贫富差距问题。中国目前的城乡收入差距居世界第一位。2007年，城乡居民收入比扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元，是改革开放以来差距最大的一年。根据国家统计局2013年1月18日公布的数据，2012年我国城镇居

民人均可支配收入24565元，农村居民纯收入7917元，城乡居民收入比为3.10:1，城镇和农村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。然而，据中国经济网记者统计，3.10:1已经是10年来的最低值。据中国社会科学院经济所赵人伟和李实领导的收入分

配课题组在18年时间里所做的三次大范围收入分配调查结果显示，从1988年到2002年，无论是农村和城市的基尼系数，差距都在拉大。有关统计也表明，近30年来，内、外资企业年产值平均增长超过10%，而除垄断国企外的劳动者年工资增长率仅为1%－3%。这些情况都说明，劳动者的收入水平没有随着GDP的增长而同比增长。如果把福利、补贴等因素考虑进去，一般估计中国的城乡收入差距达到6倍左右。根据世界银行的分析，随着经济的发展，中国赤贫人口的收入不是提高了，反而是降低了，2003年的平均收入比2001年降低了2.5%。

2001年中国居民个人收入的基尼系数就突破了0.4的国际警戒线，达到了0.459。按照以往每年递增0.1个百分点的速度测算，以及根据《中国经济周刊》、人民网的报道：中国的基尼系数已经超过了0.5的危险值；中国的阶层之间收入差距（收入最高的20%群体的收入与收入最低的20%群体的收入之比）竟高达33倍（《中国经济周刊》，2006年6月26日），而发达国家仅8—9倍。

再次是社会道德问题。理直气壮地说我国社会道德的主流积极、进步、向善，这是基于事实作出的总体判断。但这

决不意味着看不到当前道德状况的复杂性以及一些道德问题的严重性。以腐败问题为例。在少数党员干部身上，风气的败坏到了相当严重的地步。有的不读书、不看报却忙于庸俗的交际应酬；有的把有限的财力物力用于专给上级看的“政绩工程”、“形象工程”上，群众的困难、诉求却长期得不到解决和回应；有的地方、单位，正直廉洁、洁身自好已成“落伍者”，胆大妄为却成了“流行风”；极少数干部甚至堕落到横行霸道、欺压百姓、贪污受贿、腐败犯罪的地步。这些年各级纪委查处党员干部违法违纪的力度越来越大，贪腐分子越来越难以藏身。中央纪委的数据表明，被查处的贪腐分子，只占党员人数的极小比例。例如，2009年1—11月，受党纪处分的党员占党员总数的1.1‰，而其中因贪污贿赂被查处的，仅占受党纪处分人数的2.6%。以诚信问题为例。商业欺诈等现象屡禁不止，假冒伪劣产品层出不穷。食品安全问题尤为突出，毒奶粉、地沟油、瘦肉精，等等，让一些群众发出了“还能放心吃什么”的责问。这种情况，严重干扰社会主义市场经济秩序，严重影响人们对社会道德状况的评价。以公德问题为例。“小悦悦”事件中，司机的凶残、路人的拒救，交织成了面色冷漠的众生相，似乎颠覆了不少国人的道德观念，要不要救助不相识的人，成为一些人心中纠结不清的问题。灾祸与“冷漠围观”结伴而行，已是当下尴尬的情景。每次“老人倒地无人扶”，都会被作为道德滑坡的“标本”；频仍的“助人为祸”，总能激起“好人难做”的嗟叹。究其症结，不过是“行善有风险”，出手不得不谨慎。将道德流失归咎于“世态使然”，是公众一贯的逻辑转化。“彭宇案”殷鉴在前，“做好事遭恶报”，谁还敢冒险救人？理由看似铿锵，其实是伪命题——真正道德，理应跳出物化的代价考量。虽然改革开放成就与问题同样突出、经验与教训刻骨铭心，但只要我们总结经验，接受教训，勇于纠错，改正缺点，努力推动经济社会又好又快地发展，不断提高我国的综合国力和抵御风险能力，让上述的压力、矛盾和问题从根本上得以解决。

第二篇：关于中国改革开放30年来农村变化的调查报告

关于中国改革开放30年来农村变化的调查报告

调查者：郝海苓

调查时间：2012-1-14 至2010-2-4

调查对象：谭坊镇

胡锦涛主席说，十一届三中全会以来的30年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想、实事求是，锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年。在这三十年里，我国城市和农村的各项改革都取得了重大进展和较大的成就。

为了更好更深入地了解我国改革开放30年来的成果，寒假期间我做了两项工作，一是在网上大面积搜索信息与相关资料，二是自己认真观察家乡的变化与发展。分别都做了比较详细的社会调查。以下就是我们所完成的调查报告。

“抓住农村改革开放，就能掌握整个改革开放的主动权。”而这三十年来，农村的改变我们有目共睹，农村体制改革，三农问题，新农村建设……令农村发生了天翻地覆的变化。在家乡实地调查的时候，我们对这些变化有了更深刻的体验，一排排整齐的农村小区，一条条宽敞的马路，房前有路，屋后有院，整个就是现代化的别墅区。带着激动的心情，我在其中一片住宅区的50个人发送了调查问卷，并努力的搜索相关资料及进行总结。

一．农村住房条件有了现实性的巨大变化。在三十年以前，只有八户人家住的是简易的木质楼房，其余的人家都是平房甚至是茅草屋，在之后的十多年来由于经济的发展才慢慢盖起了楼房，而现在这50户

人家全部由于旧房拆迁而住进了现在的农村小区。在我们采访的人中，有一位高龄九十的老人激动地告诉我们：“没想到世代土房子，石桌子，篱笆墙，到今天居然能住上这么好的房子，真是感谢共产党啊！”是的，在我们眼前的都是统一建造的三层别墅式住房，房子很漂亮，比有些城市的房子还好。而且村民们现在拥有的家用电器设备是以前的好几倍，在改革开放以前，一个村有几部电视机已经是很不错了，而现在家家都有彩电，冰箱、洗衣机、电饭煲也都是家庭必备，30%的村民还用上了微波炉，房顶上还能看到每家都安装了太阳能，这日新月异的变化真是不得不让人惊叹。

二．村民们的知识丰富了。在我们所调查的民户中，50岁以上的人基本上都是没有读过书或者只上过几年小学的，属文盲或半文盲阶层，大字不识几个。但是接受我们采访时，三四十岁左右的中年人，一般都拥有中学及以上的学历 ；对于年轻一代，该村已经出了10几个大学生，学历程度不断提高。我想这与对教育的重视程度分不开，在这个村里村民组织自建了幼儿园、小学、初中，且配套设施基本完善，小朋友从幼儿园就开始学习普及英语，家长们为了孩子学习，几乎不计花费。

当然丰富知识的另一有效途径便是外来讯息的有效进入。为了让村民了解外面的最新动态，村委会特设了信息栏，每周一更新；5%的民户还订阅了各类报刊杂志；而且在我们调查的50户人家中有3户人家已经用上了互联网，再加家家大彩电，过去穷乡僻壤，信息堵塞的窘境已荡然无存。

三．农村交通不断改善。听村民们说，以前家家户户门前的路都是泥路，一遇到下雨天，不穿雨鞋根本走不出家门；而且路也很窄，并排走两个人都有困难，一辆三轮车过来，都不知道怎么让路。现在国家发款下来，不仅修主干马路，连村间小路也变成了宽宽的水泥路，一直通到家门口，汽车都能开进来。以前去市镇的路都是石子路，还坑坑洼洼的，下雨一积水，只能走最边上草丛路，汽车摩托车开过，还能溅一身的水；现在完全不用担心，因为“条条道路通罗马”，而且都是高级的柏油马路。

交通的便捷，使村民们的出行也方便了。每户人家中每家都有自行车，80%的人家同时拥有电瓶车或摩托车，40%的人家还有汽车。现在村民们想要去城镇或是市区，开车20几分钟就能到方便。大家都不可思议地感叹两个钟头的路程竟然能缩小到30分钟，那是过去想都不敢想的呀！

四．村民娱乐活动的增加。我们能看到，在小区的东面有一块健身器材场地，就像城市小区中的一样，一位被采访村民告诉我们，现在很多农村都有这些设施，目的就是丰富农民的娱乐活动，也让农民更注意健康问题。这些设施中有适合年纪大的，也有适合年纪小的。另一位村民还告诉我们，他们这个村区，会不定期举办一些活动，有唱戏，有看电影，表演马戏等等，让这里的人生活更多姿多彩。在我们的调查问卷中有问他们自己及家人旅游情况的，几乎所有的人都说在七八十年代的时候，他们是从来不出去旅游的，最多去一趟城镇赶集。而90年代后，慢慢发生了变化，旅游就像有带动作用似的，一家出去

了，另一家也想出去玩玩，现在70%的人家一年里肯定会出去玩一次。

首先，我感触最深的就是国家的教育体制改革，在我家乡谭坊，初等教育普及率达100%，在校中小学生达4.4万人。大部分人认为义务教育减免学杂费是国家对每个学龄儿童能上学的有益举措；75%的人认为现教育设施和教学条件得到了很大改善，特别是从原来的沙子跑道到现在的塑胶跑道，从黑板教学到运用多媒体教育；教师队伍快速发展，师资质量从以前的大专学历到现在要求的本科及硕士学位。

其次，以医疗，养老保险改革为主要内容的社会保障体系建设。据我的大致调查，我区在县、乡、村三级医疗预防保健网络健全，医疗卫生基础设施建设大大改善，配套设施水平不断提高。我所调查的地区共有大型医院6家，其中二级甲等医院2家，包括刚新建的1家国家和私人合资的医院。企业单位一年一次的职工身体检查，国家免费为退休下岗职工提供健康体检等。人民健康水平不断提高。疾病治疗率有多上升。国家还为退休职工买养老保险，做到老有可依，老有所养，；老有所靠。

再次，就是人们的住房条件的改善。有位四十多岁的阿姨跟我谈到住房的时候，感触颇深。她说以前在国家单上班，一般分间15平方米差不多大小的给你或者住到集体宿舍里。之后工资提高了，搬到了简易的单元楼房，孩子终于有了自己的单人床，家具也变成了组合柜，我们感觉生活便利多了，生活条件有了改善。现在随着到了追求高品质的年代，我们又换上了3房2厕所1厨房的小区了，也有了自己的车库，还有一些小区锻炼器材供小孩老人强身健体。

然后是自改革开放以来,我国农村合作医疗制度的改革与探索走过了30个春秋,取得了辉煌的成就,也经历了许多艰难与曲折,终于闯出了一条有中国特色农村医疗卫生事业的发展道路,建立起由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民互助共济的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。给老弱病人带来了极大地福利，看病吃药省了不少钱，给家里减轻了负担。

显而易见，中国改革开放三十周年来取得了翻天覆地的变化，农民生活有了巨大的改善，农村经济不断增长，农业也有了意想不到的进步；而在社会公共事业建设方面更是给全国人民带来了巨大的利益，幼有所养，老又所靠，全国呈现一片新气象。

第三篇：中国改革开放30年来取得的巨大成果

中国改革开放30年来取得的巨大成果,让整个世界为之称奇。从越南到巴西,从莫斯科到布鲁塞尔,从北美大陆到非洲草原,到处都在谈论中国的富裕,惊叹中国崛起的速度,感慨中国广阔的发展前景。西方媒体惊呼,“西方国家在午餐后小酣的瞬间,中国就变成了世界第三大经济体”,并且“顺便让一半中国人摆脱了贫困”。西方媒体承认,在中国奇迹面前,美国著名政治学家福山先生1989年在其《历史的终结》一书中作出的“美国模式优于任何发展模式”的断言,显然不堪一击。众多西方学者指出,中国不仅在借鉴他国发展模式的过程中找到了一条独立自主的发展道路,而且提供了可被其他国家效仿的强国富民的途径。德国社会学家韦尔策先生指出,中国模式甚至有可能成为比西方模式更具魅力的模式,而傲慢的西方模式已经让时间停顿。

国际问题观察家们认为,“中国模式”意味着政治稳定,而稳定的政治局势对任何国家的政府和民众来说,都具有强大的吸引力。韩国学者认为,中国的经验值得借鉴。经济发展要以政治稳定作保证,这样的思路符合亚洲民众的心理特征。国外一家网站的一项调查表明,改革、开放、发展、渐进、试验和稳定是最常用来描述“中国模式”的词语。参与该项调查的网民表示,“中国模式”以强有力的政府主导、渐进式改革、对内改革与对外开放为特征。日本媒体认为,对其他国家而言,“中国模式”中的一些得到国际社会高度赞赏的关键因素,不仅适合亚洲发展中国家的国情,而且对欧美发达国家来说,其价值也未必不是价值连城。

寻找经济快速发展的秘诀,这恐怕是世人热衷研究“中国模式”的一个重要原因。“中国模式”意味着经济高速发展,谁不想在这一新型发展模式中找到可借鉴的秘方呢?新加坡《海峡时报》在一篇题为“中国模式的胜利”的文章中称,中国的成功故事和经济崛起,导致人们把“中国模式”赞誉为华盛顿共识的替 代物。中国经济增长率之高令处于各个发展阶段的所有国家羡慕。穷国希望在经济上赶上富国和创造财富,而富国则想在竞争中继续领先。它们都希望发现中国经济高速增长的秘诀。俄罗斯学者坦言,“中国模式”是俄罗斯领导层的政治灵感之源,增强了俄罗斯人再度崛起的信心。分析家们认为,世界各国的政治家们已经注意到一种“中国式的新的外交理念”在“中国模式”中发挥着越来越重要的作用。中国在对外关系上,不把经济问题政治化,不搞虚张声势的威胁,不搞小圈子,不拉帮结伙,并尽可能考虑到对方国家民众的感受。在习惯了冷战思维的国际舞台上,中国冷静、务实而又不乏儒家风范的外交风格令人耳目一新。正如布鲁塞尔当代中国研究所研究主任霍尔斯拉格先生所言,中国外交有效地使其他国家认可中国发展,并确信中国的发展对世界并非挑战,而是难得的机遇。

“中国模式”对世界充满魅力,因为它的意义和影响已关系到世界将以何种方式走向哪里。德国学者贝特霍尔德先生早就说过,西方资本主义越来越暴露出其低效无能,已无法解决包括环境恶化在内的日益严重的全球性问题。世人热衷“中国模式”的原因是否也在这里 关键词：强国之路

改革开放

中国模式

摘要：改革开放30年，中国的巨大成就举世瞩目，影响深远。近几年关于“中国模式”(或曰“中国道路”、“北京共识”等)的议论频频见诸报端。其实，所谓“中国模式”只是国外对中国改革开放历程的解读。

一、“中国模式”概念的崛起

近来，国际社会对中国改革开放的经验似乎有了新的认知和比较确定的看法。一个新的概念正在各国政治人物和决策者中间流行起来。这个概念就是“中国模式”。在学术界，这个概念并不很新鲜，人们在邓小平南巡以后就开始讨论“中国模式”问题了。不过，最近各国政治人物的认同已经给这个概念赋予了一种新的含义和新的生命。

确切地说，第三世界国家对中国的发展经验早就开始重视了。很多第三世界国家领导人对本国经济得不到发展，民生得不到改善一直忧心忡忡，苦于找不到好的模式。以美国为主导的西方世界历来就主张向第三世界国家输出民主政治模式。很多国家也的确在这方面做了诸多的尝试，但大多以失败告终。不仅民主制度建立不起来，反而导致政治失序，经济落后，民生艰难。

中国是第三世界中最大的国家，其一举一动都会对第三世界产生很大的影响。中国人自己现在认为，毛泽东式的发展模式是失败的。但是，即使是毛泽东模式在当时也为很多第三世界国家所青睐.现在经过了20多年的改革，中国迅速崛起。这种发展经验对第三世界国家来说至少提供了一个有别于西方民主的发展模式。最近包括埃及在内的一些第三世界国家正式使用“中国模式”的概念。可以预见，在今后很长一段时间里，“中国概念”会对这些国家产生很大的影响。同样是第三世界一员又是世界上最大的民主国家的印度在近年来的出色经济表现也已经对“中国模式”构成了相当的挑战。对中国领导层来说，总结已有的经验很重要，既有利于中国自己的未来，也有利于在国际舞台上追求软力量。但更为重要的是虚心努力，着眼于“中国模式”的可持续性和不断完善。

二、中国经济模式独一无二

作为一个规模庞大的经济体 却能在较长时期内强劲增长.推动全球经济增长的动力很多，但大家都会同意中国和印度的增长和发展，是使世界经济改观的首要因素，它们发展的规模和重要性之大，影响人口之多，都是空前的。中国自1978年始，经济快速发展，增长率不断提高，成就非凡。在整个发展过程中，中国的市场经济尚处于不断发展和摸索的阶段，却能不断回应和了解市场力量，这意味着中国正经历异常复杂的转变。与北美和欧洲等已发展经济体不同的是，后者有某些经济模型做政策决定的依据，反之，没有简单的经济模型可作为中国经济决策的依据。中国自1978年实行社会主义市场经济以来，一直以惊人速度增长：到2001年，其实质人均GDP平均年增长率达8.1%。摆脱贫穷 分享增长成果经济持续高速发展，使中国贫穷人口大幅减少，这从中国基尼系数相对较高，且不断上升可见一斑；然而，中国经济加速发展，使百姓得以摆脱贫穷，“后富起来的人”得以分享到经济增长的成果，这点更为重要。根据纽约证交所驻中国代表莱约翰搜集的数据显示，1980至2001年间，新兴市场以倍数增长，增幅达2.6倍——这不是百分比而是增长倍数！有不少曾经让人寄予厚望的国家，尤其是一些南美洲国家，其增长速度实际上远逊于新兴国家的平均水平。此外，中国和其他新兴的亚洲国家的出口增长亦非常强劲，这从欧美出入口分类数据可见一斑，以中国为首的亚洲地区出口不断上升；同时，中国从亚洲其他国家的进口增长亦较从其他地区的进口要来得快，这反映了中国在过去25年间，已成为亚洲经济增长和发展的主要动力。扭转差距 增社会凝聚力

过去五年来，中国互联网的渗透率高速增长，我相信实际数字要高于一般人的估计。最后我想再提几个事实：中国由农村迁移至城市的人口，至2001年为止约占总人口的两成，到今天绝不止此数。你可能认为，中国仍是农业国家，这两成微不足道，但当你考虑到13亿人口的两成时，你就能理解到这是罕见的人口流动。

中国经济改革开始时，城市收入远高于农村，上世纪80年代中期，城市收入一度跌至约相当于农村收入的1.5倍，接着在这个水平停滞一段时间，后来中国制造业起飞，农村与城市收入差距有所拉开，但我认为中国政府将有能力扭转这一状况。中国各个地区的收入增长不尽相同，但整体维持在7.3%~9.6%之间，由于所有人都受惠于经济高速增长，中国的贫穷人口亦随之减少。重视教育 适应转型挑战.我想强调的是，中国经济发展的经验是独一无二的。虽然许多亚洲国家过去亦曾经历高速且持续的经济增长，但我们从未见过像中国那样规模庞大的经济体，在一段时间内以如此强劲的步调增长。工业革命源自英国，其年增长率在长达一个世纪期间，一直维持在1%的水平，这被认为是极快的了；按1%的年增长率计算，经济规模大约每七十年扩张一倍，经济发展过程虽会遇上一些特殊情况，但要经济活动的组成部分在一代人的期间内彻底改变，基本上是不可能的；可是，增长率若高达8%，由于行业的兴衰更替，人们可能会经常转换工作，在这种经济发展过程中，社会要面对人口移动和就业转型等重大挑战。这是教育对经济发展如此重要的原因之一，因为只有通过教育，我们才能够学习新事物，适应经济发展的需要，不会被行业兴衰更替吓倒。社会主义市场经济的基本特征主要表现在：一是在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

二是在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平的原则。三是在宏观调控上，由于公有制为主体，因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，又有牢固的政治基础和广泛的群众基础，所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来，发挥计划与市场两个手段的长处，把市场调节和宏观调控结合起来。

三、民主化：政治发展的中国模式与道路 政治文明程度高低是政治发展状况的综合反映，人类政治文明演进的过程实际上是政治发展的过程，从传政治文明向现代政治文明演进的过程实际上就是政治现代化的过程。政治文明建设要*推动政治发展特别是政治现代化来实现。建设社会主义政治文明，需要走有中国特色的政治发展道路，创造出适合中国国情的政治发展模式。改革开放以来，中国政治发展既明显不同于过去的传统政治意识形态和政治制度，更不同于西方的政治模式；相反，中国正在形成一种别具特色的政治模式，中国共产党把这种政治模式称为中国特色的社会主义民主政治，其理想目标是实现党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一。这种政治模式最明显的特征，就是通过增量改革来逐渐推进中国的民主治理，扩大公民的政治权益，因此，我把它称为“增量民主”。我在这里提出的增量政治改革和增量民主，有以下八个方面的主要特征。换一个角度看，这八个方面也将是中国未来政治发展的主要趋势。

其一，中国民主的发展将是一种“增量式”发展。中国的民主改革将以“存量”为基础，即以已经取得的政治民主的成就和经验为前提，具备充分的经济和政治基础；发展民主政治的速度和力度将与既定的社会经济体制和经济发展水平相一致。

按照增量民主的理论，旨在推进民主治理的重大改革，必须拥有现实的政治力量，取得大多数人民群众和政治精英的支持，拥有最广泛的社会基础；同时，这些改革应当最大限度地符合现存的政治法律框架，不能违背现有的宪法及其他基本法律。其二，中国的民主政治将在渐进发展中有所突破。中国的政治发展在过程上是渐进的和缓慢的，但将不时有突破性的变革。根据增量民主的逻辑，中国的政治发展从总体上看将是渐进式的。这种渐进改革或渐进民主形成一种“路径依赖”，它不能离开先前的历史轨道，是历史发展的某种延伸。中国未来的民主政治改革和民主建设，必须在原有的基础上有新的突破，形成一种新的增长，是对“存量”的增加。这种新的“增量”，不是对“存量”的简单数量增长，而是性质上的突破。突破性的政治改革并不是一种休克式的政治突变，它是由量变到质变的发展，是长期积累性改革的结果，是一种厚积薄发。其三，增量民主的实质，是在不损害人民群众原有政治利益的前提下，最大限度地增加新的政治利益。下一步的政治改革将着眼于调整社会的利益分配格局，缩小社会成员和社会群体之间的利益差距。

按照公平正义的原则，使更多的人，特别是基层的普通工人和农民及困难群众最大限度地享受到改革带来的好处，将是未来中国政治制度改革的重点所在。

其四，动态的政治稳定将逐渐取代静态的政治稳定。所有政治改革都必须有利于维护社会政治稳定，但增量民主所要达到的不再是一种传统的以“堵”为主的“静态稳定”，而是现代的以“疏”为主的“动态稳定”。动态稳定的实质是它绝不是像“文革”时期那样的无序状态，而是使秩序由静止的状态变为一种过程的状态，达到中共十五大报告中所指出的“在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定”。其五，政治改革将持续推动公民的政治参与，形成一种有序的民主。民主政治的核心问题是人民的政治参与，人民的参与过程是实现民主的根本途径。因此，积极鼓励公民的政治参与，将是贯穿中国所有政治改革的一条主线。但是，公民的政治参与必须是合法的、有组织的和有秩序的。发展增量民主的基本途径，就是致力于“不断扩大公民有序的政治参与”，尽可能地将公民自发的、零散的、无组织的政治参与，纳入到党和政府主导的政治框架之内。其六，推进民主与加强法治将是同一过程的两个不同方面。从邓小平开始，中国领导人一直认为，民主与法治是密不可分的，没有法治，就没有民主。要建立高度的社会主义民主政治，首先就必须实现从人治向法治的转变，建立社会主义的法治国家。所以，对于中国来说，法治的实现程度，几乎也就是民主的实现程度。中国民主政治的每一步发展，都将离不开法治的建设。中国共产党的理想目标是，“把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来”。发展民主与建设法治，将是中国未来政治发展不可分割的两个方面，是中国共产党和中国政府倡导的社会主义政治文明的基本内容。其七，培育公民社会，推进社会管理体制改革。让民间组织更多地参与社会政治生活，政府更加主动积极地与民间组织合作，共同管理社会政治生活，扩大公民自我管理的范围，提高社会自治的程度，是民主治理的方向。因此，改革现行的包括社会保障体制、社会治安体制、户籍制度和社区治理制度等在内的社会管理体制，扶持和培育公民社会组织，让各种社会组织在市场经济、民主政治与和谐社会建设中发挥更大的作用，是未来中国政治体制改革的重要内容。其八，通过三条途径，全面推进增量民主。在可见的将来，中国的民主政治将沿着以下三条路线图稳步地向前推进:第一，以党内民主带动社会民主。中国共产党是中国唯一的执政党，是当代中国的政治权力中心，拥有7000多万党员，聚集了广大的社会政治精英。没有党内的民主，中国目前的民主就是一句空话。通过扩大党内民主，推动全社会的民主，是推进中国民主的现实道路。第二，逐渐由基层民主向高层民主推进。在中国这样一个有着长期中央集权传统的大国推行民主，当然必须上下互动，由下而上与由上而下同时进行。但是，中国现阶段民主政治的重点和突破口是基层民主，一些重大的民主改革将通过基层的试验，逐步向上推进。第三，由更少的竞争到更多的竞争。不论何种形式的民主，都离不开人民对政府领导及政府政策的自由选择。从某种意义上说，民主的发展过程也就是人民政治选择的范围不断扩大的过程，是由更少的竞争性选择到更多的竞争性选择的过程。中国的民主之路也将遵循这一规律。总之，努力发展社会主义民主政治，不断推进增量民主，完全符合中国共产党自身的长远利益和根本价值，是中国政治改革和政治发展不可变移的直接目标。

第四篇：改革开放30年来的得与失,解决方法

一、改革开放30年的成就 30年来，我国始终以改革开放为强大动力，在新中国成立以后取得成就的基础上，推动党和国家各项事业取得举世瞩目的新的伟大成就。

1、我国锐意推进各项体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。建立和完善社会主义市场经济体制，建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。在不断深化经济体制改革的同时，不断深化政治、文化、社会体制以及其他各方面体制改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制，为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定提供了有力制度保障。

2、不断扩大对外开放，使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。我们坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，加快发展开放型经济。利用国际国内两个市场、两种资源水平显著提高，国际竞争力不断增强。广泛深入的国际合作加快了我国经济发展，也为世界经济发展作出了重大贡献。

3、坚持以经济建设为中心，我国综合国力迈上新台阶。我国主要农产品和工业品产量已居世界第一，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展，水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展，生态文明建设不断推进，城乡面貌焕然一新。

4、着力保障和改善民生，人民生活总体上达到小康水平。这30年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期群众家庭财产普遍增多，吃穿住行用水平明显提高。

5、大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障。政治体制改革不断深化，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度日益完善，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略有效实施，社会主义法治国家建设取得重要进展，公民有序政治参与不断扩大，人权事业全面发展。爱国统一战线发展壮大，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。

6、大力发展社会主义先进文化，人民日益增长的精神文化需求得到更好满足。社会主义核心价值体系建设取得重大进展，马克思主义思想理论建设卓有成效，群众性精神文明创建活动、公民道德建设、青少年思想道德建设全面推进，文化事业生机盎然，文化产业空前繁荣，国家文化软实力不断增强，人们精神世界日益丰富，全民族文明素质明显提高，中华民族的凝聚力和向心力显著增强。17、我们大力发展社会事业，社会和谐稳定得到巩固和发展。城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育总规模、大中小学在校生数量位居世界第一，办学质量不断提高。就业规模持续扩大，全社会创业活力明显增强。社会保障制度建设加快推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。公共卫生服务体系和基本医疗服务体系不断健全，新型农村合作医疗制度覆盖全国。社会管理不断改进，社会大局保持稳定。

8、香港、澳门回归祖国，“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针得到全面贯彻执行，香港特别行政区、澳门特别行政区保持繁荣稳定。祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐，反对“台独”分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。

二、中国三十年改革开放的问题。1——政治改革进展缓慢，与经济改革现状明显不适应内地的言论、新闻自由与国际标准仍有不小的差距，中共的政治体制改革步伐至今仍未恢复到1987年十三大时的水准。

2——官员中的贪污腐化，引发各种社会冲突社会的不公刺激了社会矛盾，仅从1993年到2003年间，内地集体请愿示威或骚乱已由1万宗增加到6万宗。

3——城乡、东西部以及各阶层的贫富悬殊，激化了各种矛盾据亚洲开发银行统计，中国的坚尼系数从1993年的40.7窜升至2004年的47.3，已处于拉丁美洲国家水平。

4——社会道德水准下降，出现了造假、吸毒、卖淫等丑恶现象从制贩假药、假酒，到生产毒奶粉，内地严重的食品安全问题，反映的是30年来的信仰缺失造成了道德的沦丧。打假14年的民间“打假英雄”王海认为，如今内地假货泛滥愈来愈严重，而且表现得愈来愈具隐蔽性。诗人汪国真说，他的诗集《年轻的潮》竟有40多种盗版本。

5——经济发展的同时，付出了环境污染的高昂代价调查显示，13亿人中有3亿人喝不上安全的食水，北京的沙尘暴、太湖和滇池的蓝藻、沿海的赤潮，都是大自然对人类的报复。频仍的矿难和工业意外，也是不顾人命安全只顾掠夺性赚钱的结果。

当前存在问题，如分配不公、机会不均、城乡差距和贫富差距的持续扩大、国有资产的流失、不公平竞争、政府行政效率低下、诚信危机、国民基础教育投资不足、环境污染，犯罪案件、经济和民事纠纷激增，社会结构呈不稳状态，人们幸福感下降等等，几乎都是由于没有处理好政府与市场的关系，以及合理地界定二者的边界所造成的。

当前最亟待的问题是政府自身的改革，所谓政府自身的改革，就是要按照人民的付托，去管好自己应该管的事情，那些不该管的事情尽快退出来，不要为了自己那一点小的本位利益或者权利或者等等来妨碍这个大局。

从国家的层面来说，当前最要紧的是加快社会保障体系的建立，同时对人民关心的教育保障、医疗保障、就业保障这些问题采取切实有效的措施。2

从企业方面做的，应该尽自己更大的社会责任，企业的社会责任从两个方面来说，一方面企业要加快自主创新的步伐，要把中国制造变成中国创造，因为只有通过自主创新我们才能在世界立于不败之地，竞争力，从另一方面讲，企业应该更多地尽到自己的帮助社区，帮助贫困地区，帮助周围的那些穷人；

对个人来说，应该加强信用教育，信用的建设，因为如果是一个社会处在信任危机中，这个社会是没有发展前途的。

第五篇：乡镇改革开放30年来成就回望

我国改革开放30年来，特别是党的十一届三中全会以来，各族干部群众坚定不移地贯彻党的路线方针政策，高举邓小平理论和“三个代表”思想伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，不断深化改革、扩大开放，经济社会快速发展，民族关系空前和睦，乡村面貌日新月异，乡村经济发展、社会稳定、民族团结，各族群众安居乐业，各项事业欣欣向荣。

一、改革开放30年来的主要成就

（一）综合实力不断提升。30年来，特别是改革开放以来，xx乡党委、政府始终把发展作为第一要务，认真贯彻落实科学发展观，努力创新发展新思路，积极寻求发展新突破，立足难点，明确目标，破解难题，扎实工作，全乡经济持续快速健康发展，新农村建设稳步推进，乡村社会和谐稳定，社会各项事业取得了新进展、新成效。种植业抓调整，显特色。扩大小茴香等经济作物种植面积，2006年实现生产总产值3938.4万元，2007年实现生产总产值4124.8万元，比2006年增加186.4万元，增长4.7%；农民人均纯收入达到3933元，比2006年增加810元，增长25%。林果业突出发展红枣、核桃两大主导产业，抓规模，强管理。畜牧业扩大养殖规模，优化畜禽结构，加快周转速度，提高出栏率和商品率。加快富余劳动力输出和二三产业发展的力度，拓宽了农民在非农领域增收的途径。2007年实现生产总值4124.8万元，比1978年增长41.11倍；农民人均纯收入由1978年的179元提高到3933元，净增3754元。比1978年增长21倍。

（二）基础设施建设加快。1978年到2007年，重点加强了水利、交通等基础产业和基础设施建设。到2007年，全乡已有干、支渠道36公里，完成中低产田改造850亩，自来水入户率达到98%，农业机械化水平不断提高，现有大中小型拖拉机305台，铧犁35台，新购进小茴香专用播种机26台，机械化程度达82%；修建温室大棚38座，拱棚40座，5400平方米家禽养殖注册场主体工程已完成，乡村沥青公路18公里，砂石路32公里。

（三）新农村建设稳步推进。1978年凤阳小岗村农民首创“大包干”，开辟了一条具有中国特色的社会主义农业发展道路。30年来，全乡农村发生了翻天覆地的变化。按照新农村建设“二十字”方针的要求，坚持以点带面，试点先行，整体推进，围绕抗震安居建设，大力实施“五清五改五通五有”工程。全年投入资金372.9万元，建成抗震房272间，群众入住率达到95.6%；投入资金116.3万元，完成改院156户，改厨227户，改厕229户，改圈70户；投入资金72万元，整修村级道路32公里；投入资金7.2万元，通自来水173户，通电173户；新建垃圾池9个；投入资金26.8万元，新建、改建卫生室、计生室18间，文化室19间，完成了2村、6村阵地建设任务，乡村面貌和群众生产生活条件进一步改善。

（四）社会事业全面发展。改革开放以来，全乡科技、文化、教育、卫生、体育事业快速发展。2007年，组织农业实用技术和技能培训达到了3679人次，通过考核获得技能资格证书218人。“两基”教育成果进一步巩固和提高，适龄儿童入学率达到100%，小学、初中升学率分别达到了100%、85%以上；高度重视学前教育，投入3万余元建成了3村“双语”幼儿园。农村新型合作医疗参合率达到118%。不断巩固和提高“三为主”成果，农民群众生育观念有了明显转变。积极开展“东风工程”和“捐书惠农”活动，共计制作阅报栏10个，为农民群众免费提供5种30余份报刊杂志，捐赠图书4760册，更换书刊杂志2100册。积极开展“电视进万家”活动，免费赠送贫困农户电视机264台。积极开展文体活动，在“三八”妇女节、诺鲁孜节、“十一”等重大节日期间，举行了群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，参与群众3000余人次。在2007年县委宣传部举办的“新农杯”篮球比赛中，我乡认真准备，积极参加，发扬了特有的“图呼其精神”，荣获了“书记乡长队”第一名、农民队第二名的好成绩。

（五）基层组织建设进一步巩固。始终把提高党的执政能力贯穿于基层组织建设工作始终，深入开展“三级联创”，认真落实“43321”工程和各项长效工作机制。抓好党员干部教育培养，认真开展政治理论和“双语”学习，严格学习制度，确保学习时间，采取当场提问、写心得体会等学习方式，提高学习的效果；发挥乡党校职能作用，严格把好党员“入口”关，按照成熟一个发展一个的原则。抓好干部队伍建设，把工作作风扎实、工作能力强、成绩突出、群众公认的年轻干部作为重点培养对象，严格落实党风廉政建设责任制，坚持学习教育预防为主，增强了党员干部的廉政意识，树立了良好的干部形象。抓好民主管理，认真落实党务、政务、财务公开制度和监督制度。认真执行党委议事规则，凡是一切重大工