第一篇：2011中国政治制度史考试
命题人签字：系主任签字：审核院长签字：
聊城大学政治与公共管理学院2013—2014学年第一学期期末考试2011级《中国政治制度史》试题（论文）
任课教师：孟宪艮
学生人数：150
课程类型：专业提高课
教学内容：
中国历史上政治制度的产生、发展和演变过程以及中国政治制度的发展规律。
教学目的：
使学生对中国政治制度产生、发展和演变的历史有基本的把握和了解，并据此作出符合历史实际的分析和评价，从而丰富相关政治学专业知识，增强独立分析问题和解决问题的能力。
论文题目：（要求有选择性，不少于三个题目）
1．科举制度对中国政治与社会的影响。
2．对比秦朝“焚书坑儒”与汉代“罢黜百家，独尊儒术”政策，阐述儒家思想在皇权统治中的地位与作用变化。
3．分析汉唐“内轻外重”与宋代“内重外轻”政治格局的政治得失。
······
论文要求：
1．字数应当不少于2000字；
2．论证清晰，条理；
3.结构合理，层次清晰。
······
第二篇：中国政治制度史考试题目
单选：
1、中国古代监察制度形成于（D）
A、夏商西周B、春秋C、战国D、秦朝
2、秀才是指通过（A）的称谓
A、童试B、乡试C、会试D、殿试
3、下列不属于夏代地方诸侯称谓的是（C）
A、君B、伯C、大王D、某某氏
4、行政机构中“路”始于哪个朝代（B）
A、唐B、宋C、元D、明
5、明代六科被称为（A）
A、风宪之司B、御史台C、都察院D、资政院
6、下列不属于国家机关之间的公文形式的是（B）
A、上行文书B、中行文书C、下行文书D、平行文书
7、下列哪个朝代开后世幕僚的先河（A）
A、战国B、秦汉C、魏晋南北朝D、隋唐
8、一般认为（A）设置进士标志着科举制的形成A、隋文帝B、隋炀帝C、唐太宗D、唐高宗
名词解释
改土归流：就是废除土司制度，该行与内地府州县相同的行政管理制度，官员改为朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。
简答题：
古代谏诤的方式（按由轻及重的顺序写）
讽谏顺谏规谏致谏陷谏（五种方式，由轻及重。）
材料分析：
阅读下列材料：
材料1 王安石说：“今人才乏少，且学术不一，异论纷然，不能一道德故也，一道德则修学校，欲修学校，则贡举法不可变，„„今以少壮时，正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此科法败坏人者致不如古”。——《宋史•选举制》
材料2 „„以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历伤叙朝廷之位，而无官司可课试之方，监司无检察之人，守将非选择之吏，转徒之亟，既难于考绩；而游谈之众，因得以乱真。交私养望者，多得显官；独立营职者，或见排沮。故上下偷惰取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。——王安石《临川先生文集》
材料3 „„不习六艺之文，不考百王之典，不综当代之务，举夫子论学论政之大端一切不问，而曰：“一贯”，曰“无言”，以明心见性之空言，代修已治人之实学，股肱惰而万事荒，爪牙亡四国乱，神州荡复，宗社丘墟。„„——顾炎武《日知录》
材料4 “经义之文”，流俗谓之“八股”。„„股者，对偶之名也。„„明初之制，可及本朝时事，以后功令并密，恐有借以自炫者，但许言前代，不及本朝。至万历中，大结止三四句，于是国家之事罔始罔终，在位之臣，畏首畏尾，其象已见于庆举之文矣。—顾炎武《日知录》
回答：（1）根据材料1、2判断，王安石认为当时的科举和学校存在哪些问题？王安石是怎样改革科举和学校制度的？
（2）根据材料3、4，顾炎武思想主张与王安石有哪些相似之处？有哪些不同之处？
（3）就宋明科举与教育的实际作用谈谈你的认识。
答案：（1）存在问题：学校没有培养人才的正确方法，出现“学术不一”“道德不一”的现象，科举制度败坏，士人“闭门学作诗赋”，不谙世事，加之政府选才用官无方，导致人才“乏少”且“不如古”。改革措施：在太学设立三个等级，逐级淘汰不合格的生员，学问和品德最优者可以不经科举而直接出任官职。
（2）“相似之处”：科举制度未能真正选拔有真才实学的人，应进行改革；“不同之处”：王安石主张的根本目的在于巩固封建统治，顾炎武的主张带有反封建的民主思想的色彩。
（3）认识：宋明的科举制度和教育都起到了维护封建统治的作用，但束缚了有真才实学的人，使其无法学以致用，教育的发展应适应时代发展的需要，培养和选拔社会发展所需要的有真才实学的人。
隋唐科举制的进步意义主要是
A.扩大了封建统治的社会基础B.冲破了世家大族垄断仕途的局面
C.促进了科技文化的发展D.削弱了显贵特权
（本文来源：历史试题网，原文地址：）论述题：（来源于课件）
科举制度在隋唐时期产生的原因及影响
答
1、原因：是社会经济发展和阶级关系变动的结果。
①随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来选官注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。
②自北魏推行均田制以来，随着农业生产的发展，庶族地主经济得到了发展，形成了一种社会力量，要求在政治上得到应有的地位。中央政府通过科举制给他们一个政治出路。
③中央政府利用庶族地主抑制士族势力，削弱地方割据势力，加强中央集权。④隋唐时期重视选拔人才，扩大封建统治的阶级基础。
2、影响
是隋唐两代能够成为中国封建社会鼎盛时期的重要原因。
①抑制了门阀势力。
②扩大了官吏来源。
③提高了官员的文化素质，有利于行政效率的提高。
④大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。
⑤具有一定的文化统制（垄断学校教育内容、科举考试内容）与文化普及（是唐诗繁荣的直接原因）功能。也造成士人把精力集中于应付考试，忽视了实用性的学问。
⑥科举制为日本、朝鲜、越南等亚洲国家采用，为中外文化交流做出贡献。
第三篇：中国政治制度史考试重点
中国政治制度史考试重点
一、名词解释：
分封制：将原有的以血缘划分居民改变为按地区划分居民，按照一定的行政区划进行管辖，是国家应该具备的特征之一。夏商把全国划分为九州，西周又调整为九畿，春秋战国时期出现了郡县分级的行政管辖，其特点是按照地域进行划分，也就意味着行政管理逐渐走向完善。郡县制：春秋战国时期后普遍推行郡县制，地方行政组织在战争中发挥出便于统一指挥，严格遵守诸侯命令的作用，呈现出取代分封采邑制的优势
战国时期，郡县制已经比较普遍，长官不世袭，由国君任命。
科举制：科举制度是国家根据需要，设立若干科目，举行公开而统一的考试，以考试成绩作为主要标准的选官制度。隋炀帝时，创立了进士科，以试策取士。这是科举制度的开始。唐科举分常举和制举两种。武则天创立武举和殿试。武举由兵部主持
影响：科举制度在中国实行了整整一千三百年，对隋唐以后中国的社会结构、政治制度、教育、人文思想，产生了深远的影响。
科举原来目的是为政府从民间提拔人才，打破贵族世袭的现象，以整顿吏制。相对于世袭、举荐等选材制度，科举考试无疑是一种公平、公开及公正的方法，改善了用人制度。
三省六部制：隋代在前代基础上重新厘定中央官制，确立了以三省六部为核心的中央行政管理体制。三省即尚书省、门下省、内史（唐改中书）省，共同组成为中央辅政机构，三省长官为宰相之职。三省六部是隋文帝创立的，目的在于分割和限制丞相权力的机构或体制。影响：
第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；
第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。
三公九卿制：形成于战国，确立于秦汉时期。定义是秦王朝在确立皇帝尊号的同时，总结战国的官僚制度，建立起了一套适应封建国家统一需要的中央政府机构，这就是三公九卿制。三公是丞相太尉和御史大夫，九卿是廷尉、治栗内史、奉常、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆和宗政。
变更：三公九卿制的基本结构从秦朝沿用到两晋，直至隋文帝重创的三省六部制。从三省六部制结构上看，无处没有三公九卿制的影子，此后一直到明太祖废掉中书省，尚书省和门下省，六部直接对皇帝负责，中国古代历史中的中央官制三级制度才算寿终正寝。期间有多朝代对其进行过修正，但未能从根本上改变其结构。
影响：秦始皇设立的三公九卿制，为专制主义中央集权国家制度的建立创造了雏形，对以后的历代封建王朝建立有着深远的影响。
九品中正制：时间：魏晋南北朝。220年开始，九品官人法。任用贤有识鉴的官员，担任本籍州郡的大小中正。在实施过程中，中正官全由士族豪门把持，品评人才也着于门北，被选用者也限于士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经济及生活等方面有密切联系。出现上品无寒门，下品无势族；公门有公，卿门有卿的局面。九品中正制成为维护门阀政治、阻塞寒素人才入仕的壁垒。
宗法制：宗法制是血统远近以区别亲疏的制度。早在原始氏族时期宗法制就有所萌芽，但作为维系贵族之间的完整制度形成和出现是在周朝的事情。
目的是为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。最大程度上避免由王位而引发纷争和战乱，稳定国家。
特点是嫡长子继承制度，大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。血缘关系和政治关系相结合。
影响：积极：总共发至保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。对中华民族传统美德的传承，祖国统一大业有促进作用。
消极：过分强调宗教，宗法观念，人为划分远近亲疏，又束缚了人的自主发展。官僚政治：官僚政治通常是应用在政府权力全掌握在官僚手中，官僚有权以国家或者民族利益为理由，而随意侵夺普通公民的自由的政治制度
二、简答题和论述题：
中国政治制度史的特点：1.君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系贯穿于中国政治制度史的始终（以等级血缘为基础的社会关系模式、以平等为基础的社会关系模式）
2.政权与神权相结合（政教合一、政教分离）
3.政治制度与伦理道德相结合（政治的逻辑：抑恶；道德的逻辑：扬善）
4.贵族特权与官僚政治伴随着中国政治制度史的始终，专制主义中央集权制度日益加强
5.行政权力包揽一切，使中国政治制度史出现人治的特点（集权、分权；人治与法治）
6.政治制度公开承认不平等的原则，肯定社会等级差别，对不同的阶层采取不同的对待方法（政治的根本问题：平等与不平等：专制与民主。）
7.无论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族统治集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而治”的政治制度
中央集权制构成的三要件：君主独揽大权而君权至高无上，以中央政权有力管辖的地方行政制度，以君权强力统率的官僚制度。
皇帝制度的特点：1.神权被皇权进一步利用，借用神的威灵，突出皇帝至高无上的至尊地位。
2.皇帝在全国范围内拥有“至高无上”的权威和“绝对”的权力。
3.全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的官僚机构都是执行皇帝意旨的机构。
辅政制度的发展规律及其特点：1.辅政制度的发展变化始终是围绕着君权进行的；
2.君权和辅政权的矛盾是促使辅政制度本身不断演变的主因；
3.社会的发展和各种政治势力的兴衰，是促成辅政制度发生变化的重要原因；
4.统治集团对国家机器的调整，也是辅政制度变化的重要原因。
中央政务管理体制发展规律及其特点：(一)中央政务管理体制作为政治制度，与意识识形态、经济技术基础、政治机构、自然地理风貌、民族分布等变量发生着持久的互动。
(二)我国古代中央政务管理体制的变迁保持着相对稳定性，受到儒家思想、君主专制等我国专制社会固有变量的制约。导致制度变迁在相应的根本政治体制与意识形态框架内运行，而不能脱离框架的限制。
(三)我国古代中央政务管理体制的制度变迁有着自己特定的轨道，并且具有路径依赖的特征即制度变迁是社会历史的某种延伸，沿着历史的原有轨道运行。
(四)我国古代中央政务管理体制的演变呈现出官僚系统的组织结构由简到繁、由粗到精的趋势。
(五)我国古代中央政务管理体制的演变(自秦汉后)大都以儒家思想为指导思想(包括少数民族入主中原的元、清等朝代)，并以维护和巩固封建中央集权为根本目标。
(六)制度变迁一般是自上而下的过程，但是同时受到外在压力集团的影响。
(七)我国古代中央政务管理体制的演变趋向于理性的同时，导致了非理性。
(八)我国古代中央政务管理体制体现的是专制统治下的绝对“人治”，而非法制甚或法治。赋税制度演变及其特点：1.起源很早，“自虞夏时，贡赋备矣”。夏商周：土地税，土地年产量的十分之一；赋（杂税），包括国家之赋二十税一，关市之赋（百分之一的关税和百分之二的市税），山泽之税（国君的私产，百姓开采要交税），币余（放贷利息）。
2.春秋：“初税亩”，这是中国田赋制度的开始。秦统一后的赋税有田租（土地税）、口赋（户口税）和力役三种形式。以后各代还有商税、货税、物产税等，称为征榷、杂税等。农民要把收获物的2／3交给政府作赋税。
3.汉代实行算赋、口赋、田租、徭役、算缗（财产税）、关市等赋税形式，建立起一套比较完整的赋税制度，在很大程度上影响以后各代。
4.西汉，田租为十五税一 文景之治
5.北魏、隋：租调制，在均田制的基础上，由三长负责征收租调，征发徭役、兵役。6，初唐、在均田制的基础上，实行租庸调调法
7.中唐、由于土地兼并严重，原来的均田制被破坏。唐政府采纳宰相杨炎的建议推行两税法。
8、王安石实行募役法、方田均税法、青苗法、保马法。
9.张居正改革后，重新丈量土地，清查豪强地主的隐田，改革赋役制度，推行“一条鞭法”。
10.康熙实施“滋生人丁，永不加赋”制度。雍正实行“摊丁入亩”的办法，把丁税摊入田亩之中征收统一的地丁银。
1.征收的标准由人丁向田亩、资产过渡；
2.征收的方式由实物地租转向货币地租；
3.征收的名目由多种成分转向单一货币；
4.征收时间由不定时发展为定时；
5.农民服役由必须服役发展为可以代役。
中国古代官吏选拔制度的形式及其特点：
制度举荐 私人举荐 官府举荐 自荐 征辟制度
古代长期实行的一种用人制度
征，也称为征召，是君主采取特别延聘的方式
辟，也称辟属、辟除、辟召、辟用等，是主要长官自行任用属吏的制度
荫袭制度
指勋贵子弟依靠父兄的权位得以进入仕途的制度
古代国家长期保留这种选官方式，实际上是世袭制的一种变态遗留，但它与世袭制有根本上的区别
这种选官方法是为了照顾在职、退休、殉职官僚们的利益，为了换取官僚阶层对现政权的忠诚和支持，曾起到稳定政权、笼络人心的实效。
科举制度
是在荐举制度的基础上发展起来的，以考试成绩作为主要标准的选拔制度
隋炀帝时开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展，使科举考试成为一项重要制度，直到1905年才由学校制度所取代
科考程序分童试、乡试、会试、殿试四级
科举考试的实行，鼓励公开竞争，择优录取，确实曾为古代国家输送了大批人才，但由于古代社会制度的局限性，在政治腐败的时候，其弊端也防不胜防
笼络个方面人才以收为己用
所有的选拔途径都同荐举有一定的关系，以期保证选拔的公正和严谨
选拔权力逐步集中收归中央朝廷掌握，并与教育、考课等制度相结合，使选官制度成为加强中央集权的重要手段
议会制度的评析：议会制度在民国难以实行的根本原因在于资本主义经济和政治基础相对薄弱。
议会制度只是形式上的移植，没有考虑近代中国社会的历史条件，脱离中国社会现实，也就不可避免地陷入中国传统政治体制的窠臼。
议会制度在中国缺少政治文化基础，在引进介绍中也没有明确的标准，版本各有不同，人们的价值取向在一知半解中更趋向于各取所需。
第四篇：中国政治制度史
中国政治制度史
试述中国古代国家权力中枢组织的变化。
（1）三代时期，以王为核心的国家组织主要分为两个系统：政务官系统，神?官系统。
（2）春秋战国时期，各国在国君之下普遍设立总领全国军政事务的长官，或为相，或相、将并立，协助国君治国。
（3）秦汉时期，国家组织的主体是以皇帝为核心的“三公九卿”。
（4）魏晋南北朝时期，国家组织突出变化是三省制的初步形成，三省诸部制逐渐取代三公九卿制。
（5）隋唐时期国家组织的核心是”三省六部制”。
（6）宋元国家组织的核心由“二府制”变成一省制。
（7）明代国家组织的核心是内阁――六部制度与宦官制度。清朝国家组织的中枢是军机处、内阁。
明清地方政府与元朝地方政府相比有哪些主要变化？
（1）元代地方实行行省制，实行行省、路、府、州、县多级制，但各行省之下层级并不完全不统一。行省具有很大的权力，行省的权力集中，拥有较大的自主权。
（2）明代地方政府的变化主要有：
一、地方行政实行省、府、县三级制，层级规范统一。省下有道，为监察区。
二、省一级权力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指挥使司分别掌管行政、监察和司法、军事行政。明中叶以后，地方设巡抚、总督，巡抚、总督的性质、职责当时还不确定，主要是监察地方官吏，但必要时也可以集中一省或数省的权力以处理地方事务，显示分散的权力又开始集中。但省级又形成三司、总督、巡抚的分权与牵制，并受到中央的严格监督。
三、地方自主权比元代减小。
（3）清朝地方政府的变化主要有：
一、地方行政区划实行省、道、府（州、厅）、县四级制。
二、省一级实行总督、巡抚二元化的领导体制，布政使司、按察使司成为督抚下属。
三、省级督抚的权力集中，并拥有一定的自主权，但督、抚互相牵制、监督，又受中央的控制。
为什么说秦汉时期奠定了古代监察制度的基础？
（一）秦朝全面建立起了御史监察制度。中央监察机关称御史府，各郡设置监御史，隶属于御史府，简称郡监。在军队里设有军监。
（二）汉代在秦朝基础上，奠定了古代监察制度的基础。
（1）汉代建立了多元化的中央监察机构。分两个系统，三大组织机构：御史府（台），丞相司直，司隶校尉。
（2）监察机构独立性增强。西汉后期，御史中丞为台长，御史台实际上从行政系统分离出来。司隶校尉名义属司空，行使监察权却是独立的，与司空没有关系
（3）建立完整的地方监察制度。十三州刺史和司隶校尉的设置，表明中国古代地方监察制度基本形成。郡以下的监察由郡守负责，具体执行监察职能的官员是督邮。
（4）制订了监察法规。汉初有”察辞诏凡九条” ；汉武帝制定《刺史六条》。是汉代监察制度确立的重要标志。
（5）形成监察组织之间的相互监察制度。
试析南京国民政府的五院制。
从1928年10月到1948年5月，是国民政府所谓“训政”时期，在”训政”时期军机处
清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立“军机处”以后，直到清末宣统三年”责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是“办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员”奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处在清朝政治 1
生活中具有非常重大的作用。是绝对君主制的工具。，国民政府实行五院制。
五院的构成……起初，五院之上设国民政府委员会和国民政府主席。国民政府委员会名义上是国民政府的最高权力机关。
五院制渊源于孙中山的“权能分治”和”五权分立”学说。从政治体制上讲，五院制有其一定合理性。
但实际上成为国民党***和蒋介石独裁统治的工具。
抗日战争时期，国民政府转入战时体制。蒋介石任国民党总裁，兼国防最高委员会委员长，“对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施”，形成了军事独裁体制。”权能分治”和“五权分立”名存实亡。
从1948年5月到1949年，是国民政府所谓的”宪政”时期。五院之上设立总统和副总统。总统权力广大，可提名行政院、司法院、考试院各院院长人选，对行政院重要政策进行“核可”，实际上不受宪法的约束。故政体的实质依旧是个人独裁与专制。
试述抗日民主政权的特点。
抗日民主政权，是在抗日战争特定的历史条件下的人民民主专政，因而它除具有人民民主专政的基本特点外，还有自身的一些特点。
第一，”三三制”原则。“三三制”主要是指：在抗日根据地的民意机关和政府机关的人员配备上，共产党员占1／3，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占1／3，他们代表小资产阶级；中间派占1／3，他们代表中等资产阶级和开明绅士。”三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期政权建设上的一个创造，这样配备政权机关人员，是抗日民族统一战线在政权上的具体表现，它有利于团结一切可以团结的人，坚持抗日战争，促进国民党统治区民主运动的发展。
第二，抗日民主政权是“地方性的联合政府”。抗日民主政权的地方性，是指各根据地抗日民主政府之间，彼此没有隶属关系，处于平行地位，而各根据地抗日民主政权之上没有再高一级的革命政权机关。这时，国民党所掌握的中华民国政权，还是对外代表中华民国的合法政府，而抗日民主政权，则是共产党领导的在中华民国领土内的由人民当家做主的地方政权。抗日民主政权是联合政府，它是在中国共产党领导下，由人民选举的共产党人和抗日党派及无党派代表人物合作的政府。由于各革命阶级、阶层、党派，参加到抗日战争的行列，因而在政权中亦有相应的地位，共产党必须与他们合作。这种合作是以共产党的绝对领导权为前提的，只有如此才能保证抗日民主政权方针路线的正确实施，才符合广大人民的利益和民族的利益。这个联合政府实质上是新民主主义革命时期工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的新民主主义政权的形式。
古代国体经历了哪些演化阶段？
夏商：奴隶制国家阶段；
西周东周：封建领主制阶段；
秦汉――明清：地主封建制阶段：其中秦汉魏晋南北朝是其发展阶段；隋唐宋元是成熟阶段；明清是最后阶段。
先秦贵族君主制的特点有哪些？
第一个特征，是中国君主制度的基本特征。即中国君主制度诞生以来，自夏代就形成了王位在王室家族内部世代传袭的制度，并且在不断的强化和神化君权、君主的过程中，使这种世袭君主制披上合法及越来越神秘的外衣。这与古代西欧有些国家君主由诸侯选举产生确实大不相同。
第二个特征，君权受到贵族，主要是宗法贵族的限制。这种限制又分为两个层面，第一个层面，是君权受到来自贵族长老的制约。第二个层面，是分封制对君权的分割。
隋唐时期国家组织模式在历史上有哪些重要影响？
（1）国家中枢机构分权制衡的原则、观念，对以后各代产生很大影响，分权的目的主要是加强皇权。
（2）国家组织机构多被后代继承。三省制在宋代有一段时间仍然实行；中书门下、枢密院（枢密使）被五代宋代继承；自隋开始的政事堂宰相议政制度延及宋代，六部是以后各朝国家主要行政职能部门。
中国古代郡县制与采邑制有何区别？
（1）郡守县令（或大夫、长）由诸侯国君直接任免。
（2）郡县长官不享有世袭的封邑，按职务领取俸禄，为中央尽守土之责。
（3）郡县长官虽有独立处理军、政、财事务的大权，但要接受中央统一指挥，接受中央的监督、考核。
唐代中央与地方的关系是如何变化的？
唐朝历史可以安史之乱为界，此前中央与地方的关系是内重外轻，之后演变为内轻外重。唐前期在行政和军事方面都实行了高度的中央集权。地方州县政府长官及其僚属，都由中央直接任免。军事方面通过府兵制的实行，有效地控制了四方。还建立了较为完备的监察制度，以使中央的各项政策能顺利地贯彻到地方。这使得唐朝前期中央与地方的关系表现为内重外轻的情况。
安史之乱后，唐朝中央与地方的关系发生了变化。节度使又兼观察使，使藩镇成为凌驾于州之上的一级行政区划。这些节度使，与地方上的豪强地主相互勾结，各自割据一方。他们既有兵权，又掌握其割据地区内的政权，在割据地区内，练兵修城，自收租税，自定法令，自用文武官吏。节度使死后，子孙世袭，兵将拥立，唐中央政府不得不予以承认。这些说明唐朝后期中央与地方的关系是内轻外重。
明清时期绝对君主制的特点是什么？
明清时期，中国专制君主制度发展到第三个时期，即绝对君主制时期。绝对君主制的基本特点是
（1）君主最大限度的总揽了权力，不受任何制约。绝对君主制改变了有史以来君主通过相职管理国家的历史，君主不再仅是国家元首，而且成为国家行政首脑，直接处理行政事务。
（2）丞相制废除后出现的内阁、军机处，是皇帝处理政务的参谋与助手，但从制度上看，其本身没有决策权，与汉唐宰相对一定范围内的政务拥有决策权不一样。
（3）绝对君主制虽然极大地加强了皇权，但也极大地暴露了君主制的弊端：自我调节的功能严重削弱。
中国古代科举制度的作用是什么？
隋朝创立、唐朝确立的科举制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏选拔制度。科举制度的积极作用：
（1）打破了世袭贵族垄断政治，垄断官员选拔制度的现象，为社会提供了相对平等的考试机会，以及进入国家官员队伍的可能性。
（2）促进了文化的发展与繁荣。
科举制的消极影响：
科举考试的内容，主要是儒家经典，明清时期考试答卷的形式规定必须用八股文，这种标准化、程式化的考试形式与禁锢思想的考试内容，束缚了人们的思想，淹没了人的个性，销蚀了人的创造力。它也浪费了大量人才，消磨了众多人的时光，是中国古代社会发展缓慢的一个重要原因。
抗战时期南京国民政府组织机关有何调整？
（1）建立集中党、政、军权的国防最高委员会。
（2）国民政府主席职权的变化及各部、院的调整。
（3）设立国民参政会。
国民政府的监察制度为什么不能遏止腐败？
（1）南京国民政府设立监察院，在监察制度上做了一些些改革，形式上完善了国民政府的监察制度，但实际上形同虚设，监察组织却未能承担起监察的责任，惩治贪污和腐败。
（2）国民政府的监察制度不能遏止腐败，这其中有许多原因，最重要的原因是国民党的腐败，因为制度是由人制定并执行的，一个腐败的群体与政府难以自我约束、自我监督、自我纠正，监察制度并不能解决国民政府的腐败问题，问题的解决，与国体和政体的解决一样，最终只能由中国人民的革命胜利来实现。
抗日战争胜利后，解放区政权发生了哪些变化？
解放区政权发生了变化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的转变。
（1）专政对象和政府任务的变化。
（2）参加政府的成分发生变化。
（3）参议会向人民代表会议转化。
（4）针对管辖地区的不同情况，采取了多种形式的管理体制。
名词解释参考答案
1、中华苏维埃共和国
是代表工农革命人民的工农民主政权――人民民主政权。1931年11月7日至20日，按照党中央的指示，在江西瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告成立”中华苏维埃共和国”，组成了领导全国苏区的“中华苏维埃共和国临时中央政府”。毛泽东当选为中央执行委员会主席，人民委员会主席，朱德为革命军事委员会主席。中华苏维埃共和国是建立全国性政权的一种尝试，为后来人民政权的建设提供了经验。
2、领主封建制
国体的一种表现形式或封建生产关系的一种发展形式。周人灭商以后，建立了领主封建制。领主制是以土地国有制为基础的，封建领主通过不完全占有劳动者人身而占有劳动者的成果；农奴在社会生产以及阶级关系中的地位，高于奴隶，低于地主制下的农民。
3、政事堂
唐初三省议事的地方。唐初，为了协调三省的关系，三省长官或宰相在门下省议政，议政之所谓之政事堂，后迁至中书省。政事堂事实上成为唐代的中枢，即决策中心。开元间，改为中书门下，成为中枢决策机构，标志三省制解体。宋代亦有政事堂，为宰相执政议政之所。
4、宗法制度
商周时期的社会制度和政治制度。它产生于商代，完善于西周。内容包含家族血缘关系的传续、经济与政治地位的承继规则以及祭祀制度等。宗法制度维护了贵族的权力与利益。
5、军机处
清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立”军机处”以后，直到清末宣统三年“责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是”办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员“奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处是维护绝对君主制的工具。
6、行省制
元朝确立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗时，共设立了11个行省，是地方最高行政机构。明清时期，继续实行省制。行省制的建立，加强了中央集权统治，巩固了我国多民族国家的统一。
7、世官制度
夏商周三代主要的选官制度。其基本含义是”官爵世及”。国家的官爵由贵族充任，并在这些家族内部世代相袭。这是按照血缘关系的亲疏远近分配政治权利的国家制度的体现。
8、总理衙门
鸦片战争后清政府设立的专门办理洋务、涉外事务的机构。1861年，清朝设立总理各国事务衙门，主要任务是办理外交，同时经管海防、军务、关税及其他与“洋”有关的事务。总理衙门的设立，是晚清国家组织机构走向半殖民地化的重要标志。
9、皇族内阁
清末成立的国家最高行政管理机关。1911年，清政府为应付”立宪”运动，正式成立了责任内阁，作为国家最高政府机关。但是，13名内阁成员中，满族占9名，汉族4人，其中皇族7人，因此被讥讽为皇族内阁。皇族内阁的成立显示了清政府借"立宪”集权于皇室的目的。
10、城市军事管制军管会
解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。
解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。
第五篇：中国政治制度史纲要考试资料整理
中国政治制度史纲要考试资料整理
一、名词解释.察举制;经过考察以后进行荐举，他是在先秦乡里荐举选任制度上的一种选官制度，盛行于两汉，在南北朝时期衰落。在以后各个朝代都有不同程度上的存在。
2.嫡长子继承制;中国古代宗法社会王权制度的体现形式，宗法制的特点是在于区分嫡庶长幼是在商代就已确定的。古代王位继承就是根据嫡子制建立的，一般情况，择立的原则是''立嫡立长不立贤，立子立贵不以长。如果没有生子，则在庶子中选择。这种嫡子继承制的制度，使得政治上一人独尊的专制制度更加巩固。
3.改土归流;改土归流是明清两代对云，桂，川等地区少数民族地区的管理和改革制度，即废除土司制度，进行与内地府，州，县相同的行政管理制度，官员由朝廷任免选拔，由流官充任而废除世袭。
4.皇帝制度;指秦统一六国之后建立君主专制政体，为了规范君主在国家结构中的至高无上的地位，创立了皇帝制度。君主尊称为'皇帝'，与皇帝尊称相匹配的一整套维护尊严的礼仪制度，后宫制度，以皇帝为中心的决策制度，执行皇帝制度的的行政制度。
5.郡县制;源于春秋时期，秦朝正式确立了郡县制，郡县郡守均由朝廷任免，体现中央对地方的直接控制。
6.科举制度;科举制度是隋唐时期确立的人才选拔制度，隋朝的科举制还处于草创阶段，唐朝的考试科目分为常科和制科。其中尤以常科中的名经和进士两科最为主要。制科是根据时势需要，由皇帝颁布命令临时设置的科目。分科取士是这一制度的重要特征。科举制以考试成绩为任官依据，在一定程度身上削弱了家世背景对职官选拔的影响，为下层士人提供了相对平等的竞争机会，打破了世族垄断政治与官员选推制度，维护了国家的长治久安。
7.三司会审制;三司会审制是明代在唐代三司推事的基础上形成的在审判重大疑难案件时，由大理寺，督察院，刑部三个司法机关会审，一般由皇帝下命，三大司法机关承命，审理结果必须报皇帝批准执行。
8.三省六部制;三省六部制是中国古代的中央官制。三省指中书省，门下省，尚书省;六部指的是尚书省下属的，吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部，每部四司，共为二十四司。三省六部是自西汉以后长期发展而形成的制度，其中尚书省形成于东汉，时称尚书台，中书省形成于三国，目的在于分割和限制尚书省的权力在在发展过程中，组织形式和权利各有变化。
中书省;长官为中书令，主要负责就军国大事，重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏旨，主要由中书舍人负担是决策机构。
门下省;长官为内侍中负责审核朝臣奏章复审，复省中书省诏敕，有认为不当者可以驳回，称''封驳''，是审议机构。尚书省;长官称为尚书令。尚书省设在宫外，总领六部，诸州下达的政令都要由本省发遣。是执行机构。六部职能力;
吏部;掌管全国官吏的任免，考核，升降，调动等事务。户部;长官天下土地，户籍，赋税，财政收支等。
礼部;长官国家典章法度，宫内红白事，祭祀，学校，科举考试，接待外宾等。兵部;掌管武将选用，军队训练，兵籍，军械，军令等。刑部;掌管法律，刑法，刑狱等事务。
工部;掌管山泽，屯田，工匠，水利，交通，各项工程以及贵族的生活用品等。
9.总理衙门;总理各国事务衙门的简称，全权处理各国事务的衙门，是晚清政府为了适应各国公使驻京的需要设置的专办洋务的，处理涉外事务的机构，它标志着晚清国家机构走向半殖民地化。
三司使;盐铁使，户部使，度支使。
除了察举制外，还有辟除制
张居正，一条鞭法。
南京国民政府五院制;1928年制定的[国民政府组织法]规定，国民政府以行政院，立法院，司法院，考试院，监察院组织之' 行政院为中央政府行驶行政权的最高行政机关。立法院为中央政府行使立法权的最高机关。司法院为中央政府行使司法权的最高机关。考试院为中央政府行使考试权的最高机关。监察院为中央政府行使监察权的最高机关。
军机处;军机处是雍正时期为处理战事设立的临时军事行政机构后期发展成为参与机要，参决大政的中枢机构。军机处设军机大臣，无定员。均由大学士，尚书侍郎特旨招入。军机大臣只能跪受笔录，直接听命于皇帝。
三公九卿;是秦朝时创建的古代官僚制度。三公，即丞相，太尉，御史大夫。九卿，即廷尉，治粟内使，奉常，典客，郎中令，少府，卫尉，太仆，宗正。三公的职责分别为;丞相，辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手;太尉，协助皇帝掌管全国军队;御史大夫，为丞相的助手，掌管图籍奏章，监察百官是皇帝的耳目。三公下设的九卿的职责是;廷尉，掌司法;治粟内使，掌国家财政税收 奉常，掌宗庙祭祀礼仪;典客，掌处理国内少数民族事务和对外关系;郎中令，掌管皇帝的侍从警卫;少府，掌管专供皇帝需要的山海地泽收入和官府手工业;卫尉，掌管宫廷警卫;太仆，掌管宫廷车马;
宗正，掌管皇帝家族事务。
无论三公，还是九卿，均由皇帝任免调动，一律不得世袭
意义;秦始皇设立三公九卿制度，为封建主义中央集权国家制度的建立创造了雏形，对以后的历代封建王朝的建立，有着重要影响。古代退休年龄;70岁
后宫制度;皇后制度和宦官制度。
九品中正制;九品中正制始于曹魏。这一选官制度规定，由中央政府选择''贤有识鉴''的现任中央政府官员出任州郡的''中正''。州设大中正，郡设小中正。这些大小中正的职责是根据家世，才，能，将辖区内的有才能的人经过品评分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，然后上报中央，由中央按中正品评的等级安排到各级政府中去任职。
三师：太宰、太傅、太保
六艺：礼、乐、射、御、书、数（才能）
三司即盐铁、度支、户部三司
枢密院的职能主要是掌兵籍、军令、管理军队
对科举制度的评价问题
1、作为一种分科考试的制度，科举制在法律条文上确立了一种广泛性和开放性（尽管在古代社会，这种广泛性相对有限）。
2、专制政治社会阶级基础的扩大，统治阶级内部的不断重新组合与更新，政治异己势力的薄弱，又必然形成中国专制政体的超稳定性。
3、科举制推行以来，专制政权的超稳定性是与统治阶级的个体对象（个体和家庭）不稳定性相对应的。
4、科举制度所规定的自由按考的形式、考试的严格规范以及凭考试成绩优劣决定取舍，使科举制在形式上具有一种公平竞争性。
5、在专制政治的现实环境下，科举不是一种具有发展效应的良性竞争的选官制度，而是一种具有内耗效应的或嫉妒型的选官制。
6、科举制作为一种与学校教育、儒家思想相结合的制度，对于文化事业的发展无疑是有其积极进步的一面。
7、科举与学校教育和儒学的紧密结合，反过来使学校教育成为科举的附庸。
8、科举制的发展造成士风以及整个社会风气的大变化。
中国古代长期以儒家思想作为设官分职的指导原则
宣政院掌宗教与吐蕃事务。
政体分为共和制和君主制
政治制度的范围不包括社会主义
第一个封建制国家夏朝，国家组织的核心是夏王，以夏王为核心的国家政务体制主要分为两个部分。一是政务官系统；二是神祗官系统。他们共同组成了国家权力组织的主体。
国家结构形式狭义主要指政体，即政权的组织形式。
中国古代为中央集权制
资本主义政治制度是最后的也是最高发展阶段的剥削阶级政治制度它的显著特点是分权、制衡、政党制、代议制、普选权和限期任职制。其种类较多，就主权归属而言，可分为君主制和共和制；就国家元首、立法机关和行政机关的关系而言，可分为总统制和议会内阁制等。
君主制分为 l立宪君主制、等级君主制、中央集权的君主制、宰相制度，始于春秋
宗法制在春秋时期开始瓦解，但其影响长期存留在中国传统社会之中
世袭制作为一种特定的政治权力继承方式，并不是衡量国家是否产生的标准，世袭制也未必是从夏启时才产生的，但夏以后，世袭制成为王权固定的继承模式，并得到了传统合法性观念的有力支持，从而构成了中国政治制度和政治文化的核心内容，从这种意义上说，夏王朝的建立的确具有划时代的意义
分封制、宗法制、礼乐制一起构成了西周政治制度的基本支柱
周朝的宗法制度，是由氏族社会氏族组织演变而来的以血缘为基础的族制系统。西周的宗法制
宗法制是中国古代维护贵族世袭统治的一种制度，由父系家长制演变而成，到周代渐趋成熟。周王自称天子，王位由嫡长子继承，称为天下大宗，是同姓贵族的最高家长，也是政治上的共主。天子的庶子被封为诸侯，相对天子为小宗，在本国为大宗，其职位亦由嫡长子继承。宗法制使社会成员按照宗法的原则组织起来，通过亲疏的血缘关系确定财产和政治地位的分配。其特点在于，一方面用自然血缘关系来确定人们的社会关系，另一方面又用自然血缘关系将人们紧紧连在一起，从而限制着人们社会关系的发展。宗法制在春秋时期开始瓦解，但其影响长期存留在中国传统社会之中。
司徒、司空、司马合称“三有司”。司空（司工），负责负责王室的工程事务，有时也承担一些刑罚事务；司马（司戎），负责军队的管理和军事的谋划。
西周宗法制、分封制、礼乐制三者的关系
三者是协调一致，相辅相成的。宗法制以血缘辨识作为人群划分和政治分层的基础，分封制依据宗法关系确定不同血缘身份在社会资源和政治权力的分配中所占的份额，礼乐制则将上述血统差异和由此带来的权力等级转变成一种日常生活的理念和行为模式。三者虽然表现层面不同，但都体现了西周政治制度最核心的内容，即将社会和政治分层建立在凝固不变的血统辨识的基础之上，这是一种带有强烈种姓色彩的等级制度。
皇权和相权权力斗争
内阁大学士
掌管后宫事务的机构：内务府
汉武帝时期的 推恩令
原始民主
铁器出现、封建土地制度萌芽于春秋战国时期
董仲舒的“天人三策”、“罢黜百家独尊儒术”
魏晋南北朝以九品中正制为主体的选官制度 一、九品中正制形成的历史背景
1、东汉中、后期以来察举制的腐败，需要新的选官制来取代。
2、东汉中、后期外戚、宦官交替专权，阻塞了以经学世家为核心的士大夫的仕进之路。
3、察举制推选基础－乡举里选制度的瓦解
4、东汉的“清议”之风为九品中正制品评人物、划定等级提供了借鉴标准 二、九品中正制的创立与发展
九品中正制的主要内容有以下几点：
1、设置州、郡中正。
选择州郡大小中正的标准：“贤有识鉴者”和“德充才盛者”
2、察访士人、品评人物，确定品级，作为吏部选官的依据。
三、意义
1、九品中制在发展过程中，必然成为门阀士族操纵选举，垄断政治的工具。
2、造成士族地主与庶族地主之间一种隔绝性的严重对立。
隋文帝改革政务管理体制
①设三师（太师、太傅、太保）、三公（太尉、司徒、司空）
②置二台（御史、都水）、十一寺 隋炀帝的国家组织改革 ①废除三师。
②分门下、太仆二司为殿内省，与尚书、门下、内史、秘书合称五省。 ③增设謁者、司隶二台，与御史台合称三台。
④分太府寺为少府监，改内侍省为长秋监，国子寺为国子监，将作寺为将作监，与都水监并称五监。
兴科举
民族区域自治制度是我国现在处理少数民族事务的制度。古代三公九卿中的典客专门负责，元朝宣政院
三司即盐铁、度支、户部三司
通判制宋朝的监察在、官职。
三三制原则是抗日民主政权的组织形式。即在民主政权组成人员的分配上，共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占1/3。
司礼监是明朝内廷特有的建置，居内务府十二监之首，二十四衙门之一。司礼监由太监掌管，在明初并没有太大的权力，而且受到限制。
大理寺与刑部、都察院合称“三法司” 大理寺是明代最高司法机关，有最高司法复核权。
督察院 ：明清时期中央政府机构，还有民国时期五院的一院
厂卫系统：明代特务监察系统
郡守：中国古代郡县制地方行政长官
察举制外，还有辟除制选官制度
宋朝设有枢密院。枢密院的职能主要是掌兵籍、军令、管理军队。
枢密院下属的办事机构，宋初设有四房，即兵房、吏房、户房、礼房。
同文馆，晚晴时期设置的专门培养外交人才的机构 宋代科举分为乡试、省试、殿试三级
元代科举也分乡试、会试（即礼部试）和廷试三级。明朝：乡试、会试、殿试
唐朝参加科举的考生分两类：一是生徒；二是乡贡
戚家军属于招募兵役制
清朝仿明朝内阁制度，以中和殿、保和殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁的大学士为内阁官员之衔。
猛安谋克制 ：女真族在部落联盟时的组织形式，猛安为部落单位，谋九为氏族单位。
三司使：员外郎、大理寺评事、监察御史
三司推事：指隋唐时期对特别重大案件，大理寺卿、刑部尚书、御史中丞联合主持审判
1.国家职能：
对内职能：（1）政治职能：指国家维护政治统治和政治稳定的职能。具体表现在国家依法打击极少数敌对势力的破坏活动，依法打击犯罪活动，维护社会治安，保护公民的合法权益，保卫现代化建设。
（2）经济职能：大力发展生产力，以满足人民日益增长的物质文化需要。
（3）文化职能：即国家组织社会主义文化建设职能。
（4）社会公共服务职能：国家加强对公共安全的建设和管理。对外职能：（1）防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家主权和领土完整。
（2）发展国际交流与合作，创建有利于我国发展的国际环境，（3）维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。
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