解读中国五金冲压行业三个突出问题[精选五篇]

第一篇：解读中国五金冲压行业三个突出问题

解读中国五金冲压行业三个突出问题

发布：2010-10-19 9:54:35来源:模具网Molds.cn编辑：佚名

五金制品行业在历经三十多年的改革开放以后，呈现出迅速发展的态势，企业所有制开始转变为以民营为主，企业所在地开始向广东、浙江、江苏、上海、山东等市场经济发育较早的地区集中，这些地区的政府开始认识到特色产业的发展有利于政府增加财政收入，有利于产业的结构优化，有利于当地居民的就业与增加收入，有利于区域经济的良性发展，因而花大力气打造特色产业基地。

按照《中国五金行业特色区域称号命名管理办法》（修订稿）中的命名办法来划分：现有中国五金产品之都3个，即：中国锁都（温州）、中国阀门之都（玉环）、中国钮扣之都（桥头）；有中国五金产业基地8个，即：中国五金制品产业基地（小榄）、中国（水口）水龙头生产基地、中国不锈钢制品生产基地（新会）、中国（温州）金属外壳打火机生产基地、中国（温州）剃须刀生产基地、中国五金制品（余姚）生产基地、中国出口工具生产基地（金华）、中国丝网产业基地（安平）；有中国五金之乡（镇）3个，即：中国拉链之乡（桥头）、中国五金之乡（永康）、中国五金之镇（大新镇）。据调查，发现中国五金冲压加工件行业存在以下主要问题：

一、专业化程度低，形不成规模，经济效益差

五金冲压件与主机相比，企业建立初始资金技术所需投入相对较少，经历国家几次经济大发展时期，一批民营生产企业如雨后春笋发展起来，但因市场需求点多、批量小，形不成经济规模。大多数五金件生产企业本身就大而全或小而全，专业化程度低，装备水平不高，质量不稳定，经济效益低。如我国电机行业三家大型骨干企业年产微型电机总量还不到国外一家著名公司50%。近两年，我国局部地区建成上千家冲压件厂，但年产30万件以上只有几家，主要产品为农机配套。而德国力士乐公司年产各种冲压件产品130万件，日本油研(株)也年产60万件以上。工业发达国家模具企业人均产值约15万～20万美元，我国只有4万～5万元人民币。罗百辉指出，近年来，随着多种所有制共同发展政策落实，五金件行业正经历着由分散到逐渐集集约化发展过程。

二、资金投入不足，科研开发力量薄弱

五金件各行业20世纪70年代末、80年代初就较早地引进了一批国外先进技术，但对消化吸收缺乏足够软硬件投入。据国外经验，引进技术与消化吸收所需资金比例约为1:7，而我国对此认识较晚，消化吸收步子较慢。市场竞争实际上技术实力较量。国外对此极为重视，纷纷加大投入，占领技术制高点。各大著名公司用于科研开发资金均占其销售额4%～5%，重点领域达10%。目前我国虽然有不少高等院校从事科研工作，不少理论研究、科研成果、专利论文均有相当高水平，但与生产实际结合不紧，特别转化成商品速度慢。

三、原材料及相关技术落后

由于紧固件、链条、弹簧、轴承、模具等产品所使用国产钢材质量差、品种规格少，直接影响了冲压件产品质量。机械基础件一般都成批、大量生产，也有多品种、加工精度要求高产品，因此对生产工艺及其装备要求高，投资大。国外多采用高效高精度专机、生产线或柔性线，实现高效自动化生产。但我国一些基础件企业受资金制约，投入力度不大，企业自我改造能力差，先进设备少又不配套，影响了产品上质量上档次。

第二篇：三个突出问题专项治理方案范文

三个突出问题专项治理方案

为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。

二、专项治理的范围和内容

各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。

（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。

（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。

（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在“人情保”、“关系保”现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到“应保尽保”、“应退尽退”。

三、专项治理时间和方法步骤

专项治理从年3月份开始至8月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月31日前）。召开全乡民生领域三个突出问题专项治理工作动员会，进行动员部署。成立乡民生领域三个突出问题专项治理工作领导小组，并设置办公室，明确责任要求，制定并下发《乡民生领域三个突出问题专项治理工作的实施方案》；利用宣传栏、网络、电视台等媒体，广泛宣传失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放方面的政策法规，营造浓厚的专项治理工作氛围；组织各相关单位工作人员进行政策讲解和业务培训，规范治理工作行为，确保专项治理工作稳步有序开展。各单位要按照省市县工作要求，抽调精干人员组成专门办事机构，制定符合本地本单位专项治理工作方案，细化分工，明确责任，进行动员培训。

（二）自查自纠阶段（4月15日前）。各单位要紧紧围绕专项治理重点内容进行深入调查摸底，找准存在的问题，拿出解决问题的对策，制定防止问题发生的长效监管机制。针对征地补偿款发放情况进行全面检查，确保及时足额到位。凡没有法律法规和中央文件依据的要立即废止，对违背中央减轻农民负担有关文件精神擅自设立农民建房收费项目、擅自提高收费标准和没有政策法规依据擅自增加农民建房审批环节和程序的行为要立即纠正；要对低保资金进行专项审计，坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为；要开展低保对象“拉网式”大普查，坚决纠正“人情保”、“关系保”的行为，核准低保对象，确保低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。

（三）督促整改阶段（7月10日前）。在自查自纠的基础上，乡专项治理工作办公室将分别组织各村、乡直各单位进行联查。一是组织各村、各单位专项治理工作人员深入农民群众当中，通过采用拉网排查的方式进行交叉检查。全面梳理各村、各单位专项治理工作中存在的问题，看存在的问题是否整改到位。对整改不到位或问题发现不及时的，各乡村、各单位专项治理工作办公室要向乡专项治理工作办公室进行检讨，并作出书面说明。二是组织领导小组成员组成督查组就各项治理工作对各村进行重点督导和明察暗访。看各村专项治理工作存在哪些问题，整改是否到位，哪些问题还没有完全纠正。三是乡专项治理工作办公室在组织自查、交叉检查和单项垂直检查的基础上，梳理汇总各村、各单位存在的问题，以《整改督办单》的形式下发到相关村、单位，责令限期整改。对在自查自纠中发现问题及时整改到位的，可以从轻、减轻或免于责任追究。对自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理。对工作不负责任、互相推诿扯皮、搞形式主义、走过场的要进行行政问责，追究相关领导的责任。

（四）检查评估阶段（8月底前）。各村、乡直各单位要在总结专项治理工作经验的基础上，积极调研，建立健全本地本单位对失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放治理工作的监管办法，形成制度落实的长效机制。要围绕民生领域三个突出问题专项治理自查自纠、交叉检查和督促整改情况，进行认真总结评估。并将总结评估报告8月10日前报县联席会议办公室。届时，各村、各单位将充分做好迎接县里对各村进行总结评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要严格按照乡专项治理工作办公室的要求，加强对专项治理工作的组织领导，建立专项治理工作联席会议制度，设置办事机构，要扎实稳步推进各项治理工作的深入开展。各村、各单位主要领导一定要亲自抓、亲自问，分管领导要具体抓、具体管，职能部门要各司其职、各负其责，形成工作合力，将专项治理工作摆上议事日程，确保治理工作取得实际成效。

（二）突出工作重点，强化工作落实。各村、各单位要认真开展自查自纠工作，准确查摆问题，强化问题的整改和落实。要根据民生领域三个突出问题的不同特点，突出工作重点，正确把握工作的着力点。对失地农民基本保障专项治理的工作重心应放在各村及相关职能部门；对农民建房收费和低保资金发放专项治理工作重心应放在乡财政所、民政所、村等基层组织和相关职能部门。要理清思路，改进作风，创新机制，力求让问题发现在基层、解决在基层。

第三篇：三个突出问题专项治理方案

为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。

二、专项治理的范围和内容各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。

（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。

（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、以罚代管、以罚代批的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。

（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在人情保、关系保现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到应保尽保、应退尽退。

三、专项治理时间和方法步骤

第四篇：三个突出问题专项治理方案

为全面贯彻落实省纪委十二届七次全会、市纪委九届六次全会和县纪委十六届五次全会精神，切实解决失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面存在的突出问题，今年将在全乡范围开展民生领域三个突出问题专项治理，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会和建设高效廉洁政府为目标，以人为本，关注民生，坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举，按照乡党委政府统一领导，纪检组织协调，各部门各负其责，人民群众积极参与的领导体制和工作机制，扎实开展民生领域三个突出问题的专项治理工作，建立健全失地农民基本保障机制，规范农民建房收费行为，强化城乡低保资金的监督管理，切实解决损害群众利益的突出问题，维护社会公平正义和广大人民群众的根本利益，形成保障民生工程实施的长效机制，促进各项惠民政策和社会保障措施的落实，为建设和谐提供坚强保证。

二、专项治理的范围和内容

各村、乡直各单位近年来在失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题。

（一）失地农民基本保障。重点检查年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。

（二）农民建房收费。重点检查年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。

（三）城乡低保资金发放。重点检查年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在“人情保”、“关系保”现象；低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到“应保尽保”、“应退尽退”。

三、专项治理时间和方法步骤

专项治理从年3月份开始至8月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月31日前）。召开全乡民生领域三个突出问题专项治理工作动员会，进行动员部署。成立乡民生领域三个突出问题专项治理工作领导小组，并设置办公室，明确责任要求，制定并下发《乡民生领域三个突出问题专项治理工作的实施方案》；利用宣传栏、网络、电视台等媒体，广泛宣传失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放方面的政策法规，营造浓厚的专项治理工作氛围；组织各相关单位工作人员进行政策讲解和业务培训，规范治理工作行为，确保专项治理工作稳步有序开展。各单位要按照省市县工作要求，抽调精干人员组成专门办事机构，制定符合本地本单位专项治理工作方案，细化分工，明确责任，进行动员培训。

（二）自查自纠阶段（4月15日前）。各单位要紧紧围绕专项治理重点内容进行深入调查摸底，找准存在的问题，拿出解决问题的对策，制定防止问题发生的长效监管机制。针对征地补偿款发放情况进行全面检查，确保及时足额到位。凡没有法律法规和中央文件依据的要立即废止，对违背中央减轻农民负担有关文件精神擅自设立农民建房收费项目、擅自提高收费标准和没有政策法规依据擅自增加农民建房审批环节和程序的行为要立即纠正；要对低保资金进行专项审计，坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为；要开展低保对象“拉网式”大普查，坚决纠正“人情保”、“关系保”的行为，核准低保对象，确保低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。

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（三）督促整改阶段（7月10日前）。在自查自纠的基础上，乡专项治理工作办公室将分别组织各村、乡直各单位进行联查。一是组织各村、各单位专项治理工作人员深入农民群众当中，通过采用拉网排查的方式进行交叉检查。全面梳理各村、各单位专项治理工作中存在的问题，看存在的问题是否整改到位。对整改不到位或问题发现不及时的，各乡村、各单位专项治理工作办公室要向乡专项治理工作办公室进行检讨，并作出书面说明。二是组织领导小组成员组成督查组就各项治理工作对各村进行重点督导和明察暗访。看各村专项治理工作存在哪些问题，整改是否到位，哪些问题还没有完全纠正。三是乡专项治理工作办公室在组织自查、交叉检查和单项垂直检查的基础上，梳理汇总各村、各单位存在的问题，以《整改督办单》的形式下发到相关村、单位，责令限期整改。对在自查自纠中发现问题及时整改到位的，可以从轻、减轻或免于责任追究。对自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理。对工作不负责任、互相推诿扯皮、搞形式主义、走过场的要进行行政问责，追究相关领导的责任。

（四）检查评估阶段（8月底前）。各村、乡直各单位要在总结专项治理工作经验的基础上，积极调研，建立健全本地本单位对失地农民保障、农民建房收费和低保资金发放治理工作的监管办法，形成制度落实的长效机制。要围绕民生领域三个突出问题专项治理自查自纠、交叉检查和督促整改情况，进行认真总结评估。并将总结评估报告8月10日前报县联席会议办公室。届时，各村、各单位将充分做好迎接县里对各村进行总结评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要严格按照乡专项治理工作办公室的要求，加强对专项治理工作的组织领导，建立专项治理工作联席会议制度，设置办事机构，要扎实稳步推进各项治理工作的深入开展。各村、各单位主要领导一定要亲自抓、亲自问，分管领导要具体抓、具体管，职能部门要各司其职、各负其责，形成工作合力，将专项治理工作摆上议事日程，确保治理工作取得实际成效。

（二）突出工作重点，强化工作落实。各村、各单位要认真开展自查自纠工作，准确查摆问题，强化问题的整改和落实。要根据民生领域三个突出问题的不同特点，突出工作重点，正确把握工作的着力点。对失地农民基本保障专项治理的工作重心应放在各村及相关职能部门；对农民建房收费和低保资金发放专项治理工作重心应放在乡财政所、民政所、村等基层组织和相关职能部门。要理清思路，改进作风，创新机制，力求让问题发现在基层、解决在基层。

第五篇：当前农村妇女面临的三个突出问题

当前农村妇女面临的三个突出问题

《中华人民共和国妇女权益保障法》是一部综合性的全面保护妇女权益的基本法律，自实施以来，在常州市执法部门和社会各界的努力和支持下，妇女维权工作取得了很大进步。但是在我市一些农村地区，妇女受侵害的现象仍时有发生。市妇联在信访接待和处理中涉及到妇女权益保障方面的问题主要集中在以下三个

方面：

一、土地承包权问题

近几年随着我市农村城市化进程的加快，农村土地特别是城郊地区的土地被大量征用。不少农村出嫁女反映当地村委会在执行土地延包政策、发放安置费等问题时侵害了她们的合法权益。这些问题包括：⒈从外地嫁入本村的妇女在新一轮土地承包过程中，没有土地可承包，因而在与责任田相关的征地补偿款的分配中，她们享受不到土地的安置费；⒉集体经济组织分配利润或土地补偿费时，结婚外嫁但长期在本村居住或户口仍留在本村的妇女得不到应有的那一份补偿款；⒊失地的离异妇女难以享受平等的保养政策；⒋一些村规民约与现有法律相矛盾；⒌一些独生子女户的合法权益没有得到很好的维护。可见农村妇女实现自身权益的艰难，由于不断上访，还会使地方矛盾激化，影响社会稳定和经济发展。

二、婚姻家庭问题

一方面由于“男尊女卑”、“夫权思想”还未彻底根除，农村妇女遭受家庭暴力的现象仍相当普遍，一些男性将妻子和孩子当成自己的附属品，稍有不满就施以拳脚。如今城市女性面对家庭暴力或性骚扰，已经不再沉默，拿起了法律武器来维护自身权益，而大多数农村妇女则采取委曲求全、忍让躲避的态度，使施暴者更加变本加厉，一些妇女在忍无可忍的情况下，甚至采取自杀或“以暴制暴”等极端行为。

另一方面由于农村妇女的经济没有充分独立，无论是社会地位还是家庭地位都无法与男性相平等；因为生理上的特点，女性的体力不如男性，又要经历怀孕、分娩等特殊负担，在出现相关的一些权益纷争、涉及到男女双方的切身利益时，处于弱势地位的妇女往往受到的伤害更多。在农村，已婚妇女遭遗弃、有配偶者与他人同居，变相“包二奶”等情况屡有发生，严重侵害了妇女权益。

三、财产权问题

农村妇女婚前的财产权，应该包括她们在婚前与父母兄长共同创造的家庭财产中应该享有的份额，而不仅仅指婚前嫁妆。但是她们的财产继承权却经常受到侵犯。“嫁出去的女儿，泼出去的水”是旧封建陋习，很多农村家庭受传统封建思想的影响和束缚，分财产时只想到传宗接代的儿子，而不考虑女儿应得的份额，剥夺了女儿应该享有的权利，这其实是重男轻女的一种表现，而且相当普遍。法律规定，儿子和女儿是共同的继承人，享有同等的继承权。

农村妇女是现实社会中最大的弱势群体，农村妇女的维权关系到社会的稳定和经济的发展，要保障妇女法定权益的实现，除了各级政府及相关部门的高度重视外，还要进一步完善妇女权益司法保障体系，使法律效果与社会效果有机结合，真正做到从根本上来维护妇女的合法权益。