对当前企业员工培训的思考

第一篇：对当前企业员工培训的思考

对企业员工培训的思考

【摘要】 企业培训是指企业为了提高劳动生产率和个人对职业的满足程度,直接有效地为企业生产经营服务,从而采取各种方法对企业各类人员进行的教育、培训的投资活动。面对企业员工培训存在的误区和问题,必须切实采取措施,加强企业员工的培训,既要解决员工素质的提高问题,也要解决观念问题。

纵观现代经济的发展，也不难看出，企业之间的竞争归根到底也是人才的竞争，从某种意义来讲，也是企业培训的竞争；未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对手学得更快；重视培训、重视员工全面素质的提升和企业文化的认同，把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。企业培训是指企业为了提高劳动生产率和个人对职业的满足程度,直接有效地为企业生产经营服务,从而采取各种方法对企业各类人员进行的教育、培训投资活动。随着科学技术的发展,社会的进步,企业间的竞争越来越残酷、越来越激烈,企业对员工素质的要求越来越高,而企业的好坏与员工的整体素质有着直接的关系。企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争,人才的竞争也是企业培训的竞争,企业要想获得优于竞争对手的唯一途径,就是比竞争对手学得更快,重视培训、重视员工全面素质的提升,只有通过培训员工不断使其更新观念,增加员工文化知识和工作技能,员工才能适应社会的发展,符合企业发展的需求,从而提高企业核心竞争力,最终实现企业与员工“双赢”。因而,人们在生产实践中已经开始认识到

员工培训在企业发展壮大中的重要地位,开始探索有效的员工培训的方式和方法,就此问题我谈一谈自己的看法。

一、企业员工培训的误区

员工培训的主体是全体员工,主要分为决策层人才培训、管理层人才培训、操作层人才培训。培训的目地是适应企业的发展,满足员工自我成才的需要,提高绩效和企业素质。不要认为:

1、企业的培训就是企业本身新技术培训、新知识的培训,有些新知识、新技术是无形的,它可以提高员工的素质,更适应企业新技术的开发和创新。

2、企业的培训可以一次性完成,任何技术都需要不断的完善、更新。

3、企业的培训只是技术岗位的事,决策层、管理层更需要培训。

4、企业的培训就是资格论证。

5、企业的培训是为了应付工作或某些检查。

6、企业的培训是无风险的等等。

二、企业员工培训存在的主要问题

1、思想上存在偏见。认为企业培训可有可无,影响工作,担心员工流失。

2、不注重培训效果。企业的培训仅强调培训计划,不强调培训结果;培训的短视效应,没有为企业的长远发展打好基础。培训方法简单,培训过程不连续。新员工只接受到基本的岗位培训,然后就自己开始独立工作;很多公司只有基本的岗位培训,没有连续的培训方案,进入公司后完全依靠个人的自觉性学习。

3、很少有价值观的培训。一个企业员工如果没有团队精神,没有敬业精神,再好的企业也不能生存下去。

4、企业的培训没有与企业总体目标紧密结合,没有长远的规划。

5、企业培训没有完善的激励机制调动员工自身的积极性。

6、企业的培训没有风险意识,对人才的流动和人才的流失没有高度重视。

三、企业员工培训的建议

(一)培训工作做到实处,制定适合企业的培训方法与技术

人员培训是一项在时间和金钱等各方面花费都比较大的工程,在企业实际工作中,对不同人员的素质提高也有轻重缓急,同时,企业培训的对象主要是成年人,且成年人一般都具有一定的社会经历及成熟的思维能力。因此,为了最大限度地提高培训的投资效益,就必须根据企业发展的需要和个人发展的具体情况,合理地确定培训对象和选择培训方法和技术。归纳起来,员工的培训除在岗培训和脱产培训外应主要从以下几个方面着手进行。

1、部门互动式培训。设置培训主题后,根据部门员工特点,将培训内容分解到部门相关人员,各自进行学习;培训由大家共同参与,每位员工都是老师,各负责主讲部份内容,每讲完一部份,全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足,以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的,既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要,又可提高授课者语言表达及文字组织能力,还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解,从而使所有参与者获得提高。

2、岗位复训。在岗员工在从事一定时间相同的职业工作后,往往会渐生惰性,操作由熟练而变得机械、麻木,甚至将规定的程序简化“吃掉”。因此,对于在某一岗位工作一段时间后的在岗员工进行岗位复训,以温故而知新,这是极为必要的。岗位复训应紧密结合生产实际,按需施教,根据实际工作中出现的问题和需要,缺什么补什么。复训的内容

包括:规范的职业技能培训,职业道德培训,实际工作中存在问题的研讨。每期复训,都应要求每位学员必须提出其在实际工作中遇到的具体案例进行讨论交流,相互启发,从而不断积累岗位工作范例。

3、导师带徒。此种方法主要适应于新员工和员工晋升、岗位轮换,当员工缺乏岗位经历或对岗位情况不熟时,可采用此种方法,通过其待岗者的言传身教,使员工获取实践经验,以尽快达到岗位要求。

4、专题案例讨论。针对某一特定现象和案例,进行专题分析、讨论,主要用于分析问题、寻找差距、避免失误。

(二)做好长远规划,处理好两个关系

1、近期效益和长远效益的关系。一个企业要想在竞争中获胜,应该从长计议,设计员工培训的方案。从世界上成功的组织或企业看,可以发现,他们开始并不急于求成,而是注重发现、组织和运用好企业的人力资源,要求员工通过学习、创造、挖掘、发挥自己的潜力。在一些发达国家,尤其是在日本、德国等一些比较重视企业员工团队精神、敬业精神的国家,企业历来重视员工培训教育,为了提高员工的综合素质,他们在教育上的投资从不吝啬。上海航空公司曾因更新飞机,有约一年半时间成为“无机公司”,面对极大的经济压力,当时有人建议将技术工人劳务输出,赚一笔钱,也有人提出让一部分职工待岗回家,省一笔钱。但是公司最终没有赚那笔钱,也没省那笔钱,却投入资金搞全员培训,把公司变成了一所大学校,从而为迎接一流飞机、提供一流服务,作了人才、智力准备。从长远眼光看,这是最终出高效益的手段。

2、在岗员工的培训与员工的职务、职称升迁的关系。企业开展员

工培训教育,不是纯粹为教育而教育,其最终目的是根据企业的发展目标,提高员工整体素质,挖掘、培养人才、调动、激励员工的上进心和责任感。将在岗员工接受教育与其职务、职称升迁联系起来,是及时“兑现”企业和员工教育投入的重要环节。因此,要把企业的员工培训与企业的人事管理作为一个系统,设计一个“学习———提升”的闭环结构。即企业员工的每一次提升,都须经过相应等级的培训,而每一项培训,都是为学习者的进一步发展做准备,这样循环往复,螺旋式上升,使员工不断地从接受教育中得到激励,明确自己的发展定位。

总之,企业要想尽快建立学习型组织,培养人才,增强竞争力,必须支持持续有效开展各类培训;必须通过各种手段在企业内部迅速建立起员工自发学习的组织氛围,帮助员工建立起“终生学习”的观念,通过员工价值的提升,以促使人力资源增值,从而最终实现企业的持续良性发展。

第二篇：对当前企业员工教育培训现状的分析

对当前企业员工教育培训现状的分析

针对目前企业员工教育培训的现状，企业要在激烈的市场竞争中处于不败地位，就必须不断的提高认识，完善培训机制，改进培训方式，使教育培训工作落到实处，提高培训质量。

随着知识更新速度的加快和市场竞争的加剧，高素质的企业队伍成为企业生存的核心竞争力，这就使得培训工作在人力资源管理中的重要性进一步提升。而教育培训则是提升员工能力，获取高素质人力资源，增强企业竞争力，提高企业经济效益，调动广大员工工作积极性，稳定员工队伍的有效手段。同时教育培训又是一种投资、一种联系个人进步与企业发展的纽带是决定企业生存与发展，个人职业生涯的重要因素之一，教育培训作为促使人力资本增值的有力手段对企业的发展有着重要的作用。

一、当前企业员工教育培训现状

随着科学技术的发展，教育培训在企业发展中的重要性不断显着，人们的观念逐渐发生了变化，企业员工的教育培训出现了新趋势。

1、员工教育培训模式专业化。

企业现在一般都设有自己的专业培训机构。常见的形式有培训中心、人力资源开发中心、公司大学等，这些大学都有自己的独立的教学培训设施，员工可以在大学里接受培训，食宿都可在大学里十分方便。同时，公司也可以委托学校代培或企业与学校联合培训、企业与企业进行联合培训，即在培训方面进行虚拟管理。

2、企业员工教育培训的高科技化。

现代的培训工具则最大程度地把高科技产品应用于培训工作中，如录像机、投影机、计算机。现代的互联网上的远程教育还可以把世界各地的员工招集在一起，打破了时空的限制节省了员工的异地培训的差旅费用、时间，大大地减低了培训成本。

3、企业员工教育培训内容多样化、层次深入化。

在现在乃至未来的员工教育培训thldl.org.cn中，不仅要求员工掌握其工作中所需的知识和技能，同时还要求员工掌握沟通技巧、团队工作技巧等诸多方面的技巧。因为未来的社会是协作性社会，以合作求竞争才能达到利益的最大化。例如美国戴尔公司的培训内容就包括企业文化定位、技术技能、领导艺术及挖掘员工潜能方面的课程。而IBM公司基层经理在走上新岗位的第一年要接受80小时的课堂培训，内容包括公司的历史信念、政策、习惯做法以及如何对员工进行激励、赞扬、劝告等基本管理技能。

4、员工参与员工教育培训的积极性提高。

21世纪是知识经济时代，而知识经济最大的特点就是日新月异的知识更新。企业员工为了免被淘汰只有积极提高更新知识和技能以适应社会的发展。在这种社会大背景下，员工的学习积极性和主动性大大提高。同时，在员工培训中，员工可以向经理人员提出自己需要接受的培训课程，公司培训部门、经理人员、员工三方协商安排。这种培训因为有员工本人的参与和决策，而且是员工的实际所需，员工往往更有主动性，更乐于参与，培训效果也会更好。

二、当前企业员工教育培训中存在的主要问题

创新是企业发展的动力。企业的创新能力必须有人才作保证，目前许多企业在这方面作了较大的投入，总体效果并不理想，与目前员工培训发展的趋势和发达国家企业员工培训的水平相比还存在很大差距。主要表现在以下几个方面的问题：

(一)对员工教育培训的认识不足，缺乏应变措施

1、由于受经济、文化观念的影响，以及教育培训管理者自身对教育理论、培训方向、方法、内容认识不够，简单的认为企业教育培训就是办办培训班而已，没有把教育培训与企业的发展目标融为一体，没有结合企业生产、经营的热点，生产技术的难点、重点，在培训过程中，常常出现内容、方式、课程与企业总体目标联系不紧密，使培训流于形式。

2、工学矛盾突出。一方面部分企业上至高管层，下至基层管理者没有把提高人力资源素质作为企业实现经营目标的支撑，整天忙于生产经营过程中出现的各种各样问题，拒绝或消极被动地参加教育培训活动。另一方面培训部门安排的培训与生产脱节，如培训安排在生产任务较重的时节；培训内容空洞，与企业实际、当今技术发展情况脱节，虽然组织者尽心组织，但参加的人寥寥无几，造成员工不愿学习，企业不支持的状况。

3、企业过于依赖在岗培训。一方面在岗培训中作为培训者的员工，虽然在技术方面有优势，但缺乏培训技巧，效果未必好。另外，作为培训者自身必须有“一桶水”，才能给受训者“一杯水”，培训者也需要不断的学习、提高，需要从外部接受新知识、新观念。另一方面企业缺乏必要的资金支持。随着市场经济的逐步建立，追求经济效益成为企业的最高目标，企业为了节省开支，教育经费一再削减，就连全国职教做得比较好的西飞集团公司自1998年到2001年教育经费也削减了将近50%。高水平的教育培训离不开高校师资的参与，企业的授课酬金标准较低，难以聘到高校教师尤其是高水平的专家学者，这就直接影响到培训质量和培训水平。

4、企业担心受训人才外流，人才流动是当前国家

政策鼓励和保护的一项措施，但对企业来说受训人员的离职是一项损失，企业花在培训上的投资得不到回报，充当了为人作嫁衣的角色，而空缺的岗位又必须招聘新员工替补，又要重新投入培训，大大增加了企业人力资源成本，这也是企业管理者们不热心教育培训的一个原因。

5、员工缺乏培训自主权

哪些员工受训，培训什么内容，都由企业领导说了算，员工没有主动性，培训效果当然受到影响。

(二)员工教育培训缺乏规划性，盲目培训造成浪费

1、许多企业不是采取主动的、有计划的培训。一个企业有近期目标、中长期目标、长远目标，培训也一样不能只考虑眼前，要为企业的发展培养后备力量，这样才不至于使企业的人力资源储备出现断档，而影响企业的整体发展。而如果一味的是出现问题后才想起培训，这不是在开发企业的人力资源，而是在补救，同时还会给受训人员产生不良影响，似乎只是工作能力差的人才培训，使培训成为一种惩罚行为。如某外贸公司需要加强员工的外语训练，但由于没有从企业实际出发，培训基本以日常生活等内容为主，培训对员工所从事的工作帮助不大，学员人数逐年下降，最后由于参加人员极少而被迫停办。

2、由于培训前没有进行认真地分析研究，没有分析企业需要举办哪些方面的培训，那些人员需要培训等情况，就盲目的组织培训，对培训的过程、结果缺乏跟踪、指导、评价，使得企业管理者看不到教育培训的效果、效益，对教育培训的必要性产生怀疑，其结果只能是消极对待企业教育培训工作。

3、培训效果缺乏考核。首先，企业常把培训当做一次性任务。培训课程结束，培训任务也就完成了，不对员工的培训效果进行考核，不重视培训结果。其次，没有投入产出核算。这既影响到对培训效果的经济效益的考核，难以对以后的培训起到借鉴作用，也影响到企业整体的成本核算和效益分析。再次，缺乏激励机制。企业对员工参加培训的好坏没有奖惩，致使员工参加培训的积极性不高，培训效果不理想。

(三)员工教育培训覆盖面较窄

只让少数人参加培训，有的企业只注重有发展潜力的人员，让他们参加培训，不论什么内容的培训都让他们参加，而忽视了所有的管理人员。还有的企业是闲人去培训，而忙人因没有时间就不参加培训，这样急需培训的人得不到培训，而“无用”的人却不断在参加培训，造成培训的浪费，达不到企业员工教育培训的目的。

三、完善企业员工教育培训工作的建议

针对目前企业员工教育培训的现状，企业要在激烈的市场竞争中处于不败地位，就必须不断的提高认识，完善培训机制，改进培训方式，使教育培训工作落到实处，提高培训质量。

1、提高对员工教育培训在企业发展中重要性的认识。

党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才，是我国人才队伍的主体，抓好了这三支队伍，就抓住了由人口大国到人才强国转变的关键。我国的现代化建设事业不仅需要大批的具有高新技术理论的研究型人才、设计型人才，而且还需要大量的具有丰富经验、技艺高超的技能型人才。一支高素质的人才队伍，对技术的更新和改造至关重要，在提高产品质量和工艺水平方面具有决定性作用。大力发展教育培训，是全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，是进行人力资源开发、推动经济社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，对促进劳动就业、维护社会稳定的具有重要意义。

2、改变观念，创新员工教育培训机制。

思想观念陈旧是企业改革发展的最大阻力，不打破旧的思想禁锢，企业就会停滞不前。在教育培训过程中，要树立教育培训投入是具有经济效益和社会综合效益投入的观念，拿出精力、人力、物力、财力切实抓好教育培训，明确培训目的，营造一种“学习是创新的源头，是企业与个人发展的有效途径”的氛围，本着缺什么、补什么、学什么、强什么的原则，进行有针对性、实用性、有效性的培训。随着改革的深入，企业管理的内涵和外延发生了巨大的变化，对各种复合型人才、高级管理人才的需求日趋迫切，教育培训机制亟待创新。培训要从单一型向复合型转变，培训内容要涉及面广，注重与大专院校、科研机构联合办学，充分利用高等院校的科技优势，解决企业中的实际问题。针对不同的岗位、不同的类型、不同的阶段的人员采取不同的培训内容和方法，以满足各层次的培训要求。注重解决特殊群体的人力资源培训发展的问题，从而改变这些领域人力资源的匮乏和质量低下等问题。

3、建立多层次的员工教育培训体系，挖掘利用内部培训资源。

首先，企业应建立多层次、多形式、多目的的培训体系。培训层次可分为高级培训、中级培训和初级培训；培训形式可分为在职培训、脱产培训和半脱产培训；培训目的可分为文化补习、学历教育、岗位职务培训。企业应针对不同的培训对象，根据不同的培训要求和目的，选择相应的培训形式。其次，企业应尽可能利用各种方式在内部挖掘培训资源，做到人尽其才。企业应充分发掘在某一方面有专长的员工，使其经过适当训练后，成为这一领域的培训师，为相关人员进行培训。这样的培训师因为对企业和工作非常了解，讲课内容针对性和实用性都很强。这样既可以降低培训成本，又可以挖掘出员工的潜能和一些潜在的人才。再次，建立总结制度和交流会制度。让员工定期对自己工作中的得失成败进行经验总结，并与其他员工进行交流，起到互相启发和学习的作用。对于好的经验和建议，企业要给予表彰和奖励，并及时采纳和推广。

4、员工教育培训工作要落实到实处，加强培训的跟踪调查。

第一，要切实树立人力资源是第一资源的观念，在职培训、企业教育培训、终生学习是企业持续发展的不竭动力。以及树立发展战略、人才战略、教育战略一体化的观念，把教育培训作为企业生产、科研、经营工作不可分割的重要组成部分，通过教育培训开发各类、各层次的人力资源。第二，要做好培训前的调查，增强培训的目的性，提高培训的质量和针对性。培训内容的设计要与企业规划相结合，与受训者要求获得的知识、能力和技巧相一致，使培训工作有助于企业总体目标的实现。建立科学、客观、有效的教育培训的评价体系，对培训过程实行监控，培训结果进行评估和反馈，以便于随时调整培训方向、改进培训方法，从而提高培训质量。第三，通过法律手段、有效的激励和竞争机制、员工认同的企业文化，增强企业凝聚力，让员工感到企业的温暖，自觉地把自己视为企业的一员从价值观、信念、情感等方面使员工的命运与企业的命运息息相关，达到情感留人。

第三篇：对当前企业思想政治工作的思考

对当前企业思想政治工作的思考

摘 要 在当前形势下，如何加强和改进国有企业的思想政治工作，充分调动起职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力是一个老问题的新困局。有必要进行新的思考。

关键词 企业思想政治工作 思考

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

一、当前企业思想政治工作的特点

（一）鲜明的党性。企业思想政治工作直接为实现党的思想政治领导服务；直接为贯彻党的路线、方针、政策服务；直接为建设社会主义精神文明和物质文明服务；直接为培养和造就“四有”职工队伍服务。

（二）广泛的社会性。企业思想政治工作的对象是广大职工，涉及职工工作、学习、生活的整个社会领域，具有广泛的社会性。

（三）显著的时代性。企业思想政治工作要围绕中心任务，针对职工在社会所处的地位不同，家庭经济条件不同，社会经历、文化程度、个性特点和兴趣爱好不同，讲究因地、因事、因人而宜地开展工作，体现时代主题。

二、当前企业职工的思想困惑

随着经济结构的调整和企业改革步伐的加快，同职工群众息息相关的热点、难点和焦点问题也在不断增多。许多社会现象也会诱发职工产生各种各样的思想问题。职工思想认识中的一些深层次的问题也会逐渐显露出来：

一是矛盾心理。大量新的社会现象对职工的心理影响越来越大。因工作、生活、婚恋、家庭、经济、人际关系等问题，都会产生许多心理矛盾。在对待改革的态度上，有些职工盼改革、怕改革，产生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他们既厌恶“大锅饭”，又怕打碎“大锅饭”去承担风险；在用工上，他们既想参与竞争，又怕在竞争中被淘汰等。职工的心理压力加大了，他们必须要面临各种风险压力、期待压力和情感压力。以前工作的稳定性和优越性给职工以极大的安全感，而今，心理上的安全感没有了，取而代之的是风险。

二是失衡心理。当前，有些改革、方针、政策和措施尚未完全配套，使职工心理“落差”较大，造成心理失衡。在企业改革改制过程中，部分企业职工生活受到了很大冲击，承受着来自经济和心理上的双重压力。由于客观条件与主观的愿望的反差太大，造成职工的思想活动向极端发展。部分职工认为国家在制定政策时往往忽视了企业职工的利益，医疗改革、住房改革、教育改革无一不在加重企业职工的负担，产业工人付出的改革成本过高，这也是造成职工心理失衡的一个重要原因。

三是怀旧心理。不少企业进入市场后，由于经济体制的深刻变化，面临前所未有的困难。确实有相当一部分企业职工不能正常开资，企业的生产不能正常运行，职工下岗、失业较多，在这种情况下职工思想和行为上出现的短期化倾向也就在所难免。

四是自卑心理。一些职工的主人翁自豪感随经济地位的变化而失落，自卑感、压抑感代替了往日的光荣感和自豪感。同时，也就产生了一部分职工存在着依赖心理。一遇到困难就找主管部门和上级领导，事事找上级靠国家。

三、完善当前企业思想政治工作的机制

（一）建立职工思想政治工作的长效机制

一是坚持经常性，增强思想政治工作的渗透力。政工干部要不断提高自身素质，增强开展思想政治工作的自觉性，要紧紧围绕生产建设这个中心，把经常性思想政治工作作为发展建设不可或缺的一部分，把开展经常性思想政治工作的立足点统一到如何调动和保护职工的积极性上来。二是明确工作目标，确定思想政治工作的课题和内容。要根据不同阶段、不同时期企业生产需要，深入实际，调查研究思想政治工作对象的具体情况，随时确定新课题和内容。三是注重针对性，提高思想政治工作的效力。思想政治要做到针对任务定内容，把思想政治工作与单位中心工作紧密结合起来，在做好“形势、目标、任务、责任”主题教育的基础上，及时宣传先进，表彰好人好事，提倡奉献和奋斗精神，形成人心向上的好风气。同时还要及时掌握职工思想动态，理顺情绪，化解矛盾，促进和谐企业的建设。针对不同人员的情况，做深入细致的思想工作，并针对不同情况，采取不同方法，解决职工思想和实际问题。四是坚持群众性，党、政、工、团一起抓。思想政治工作的对象是人，具有广泛的群众性，因此党工团组织，要形成思想政治工作网络，要纵向、横向渗透铺开，构建大政工组织体系，形成思想政治工作全员参与、齐抓共管的局面。

（二）不断创新职工思想政治工作的途径

首先，要加强新闻媒体的导向作用。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，每天向社会提供大量信息，与职工群众的思想、工作和生活密切相连，对社会舆论乃至社会政治、经济、文化生活的各个方面产生广泛而深刻的影响。随着工作环境更加开放，职工的视野更加开阔，社会阶层增多，职工思想政治教育对象的层次增加，职工的思想更加活跃，其思想观念更加复杂，自主意识、竞争意识、平等意识、效率意识明显增强。职工思想政治工作不仅要传授真理、解疑释惑，更要增加知识信息含量，增加时代气息和亲和力，用鲜活的内容、生动的形式，吸引、感染和引导职工群众，通过平等、民主、双向、互动的交流，丰富职工思想政治工作的文化含量，有效扩大职工思想政治工作的覆盖面。

其次，要增强思想政治工作的预见性和主动性。要变“事后做思想工作”为“思想预先导入”方式。这就要求我们经常深入职工之中开展调查研究，摸清不同时期，不同层次职工的心理和思想，根据职工情绪变化和行为表现，判断职工思想活动的趋势，从而抓住思想和行为苗头，进行有针对性的先导性思想政治工作，把职工思想问题解决在萌芽状态。同时，要坚持一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析思想政治工作方法，使思想政治工作发挥实际效果。

其三，职工思想政治工作不仅要教育、引导、鼓舞、鞭策，更要把“以人为本”的思想贯穿于工作全过程。尊重人、理解人、关心人、启发人、激励人，才能彰显出思想政治工作的生命力。思想政治工作只有坚持“以人为本”，使思想政治工作与职工发展诉求相一致，与员工的思想脉搏一起跳动，才能为职工所接受。应该指出的是，以人为本的思想政治工作还包括解决职工工作、生活中的实际困难和具体问题。这是以人为本的思想政治工作理念的本质要求，也是科思想政治工作目标的具体体现。

其四，要掌握灵活性。思想政治工作要注意做到“表扬和批评相结合，以表扬为主；普遍教育和个别帮助相结合，以教育为主；肯定成绩与物质奖励相结合，以肯定成绩为主；正常教育和开展各种有益活动相结合”，比如，落实低保救助、开展全民健身活动，建立职工健康档案，一线女工五期保护，职工餐厅的生活改善，职工生日里的一声祝福，通过开展“送温暖”工程，对口扶贫解困，资助困难职工子女入学，建立职工互助储金会，组织职工互助互济等活动，帮助他们解决实际困难，等等。这些做法是在开展经常性思想政治工作中经常遇到的问题，应根据实际情况，灵活地决定其具体方法，达到职工能听进去，并愿意去做的目的。

其五，要善于运用多种载体。职工群众的思想日益活跃，彰显出独立性、选择性和差异性的特点，思想政治工作必须适应新形势的要求，扩展工作领域，把思想政治工作从单纯的“说教”向物质、文化、管理、活动等多个方面扩展，具体就是为职工多办实事，帮助职工解决实际困难，让他们感受到组织的关心和温暖；培育具有特色的企业文化，使思想政治工作的内容融入丰富多彩、形象生动、群众喜闻乐见的文化活动中；坚持把思想政治工作与企业的经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，融教育、管理为一体，在规范行为的同时积极引导健康向上的思想，形成良好的职业道德；多举办各种健康有益、寓教于乐的活动，通过活动，增强感情，愉悦职工身心，提高思想情趣，陶冶道德情操，凝聚人心。

第四篇：试析当前企业员工心态

试析当前企业员工心态

当前企业的改制工作正如火如荼，企业的兴衰成败是员工们议论的话题，在这些话题中不难发现，员工的心态也朝多元化方向发展来面对改制，笔者从中归纳了几种心态进行剖析，供企业管理者们作为思想政治工作的参考。

一、同呼吸，共命运

一名青工从进厂那天起，他见证了企业发展的艰辛，企业在他们这一代手中，由小变大，由弱变强，他个人也由企业提供的薪水建立起个人的小家庭，结婚生子，贷款买房，为了能提高家庭的生活质量，在自己的本职岗位上刻苦钻研，提高自己的业务能力和操作技能，不断地“充电”以缓解竞争带来的压力，在平凡的工作岗位上踏踏实实地奋斗着，和大多数人一样，做着同样的梦，“企业发展了，效益增加了，盼望着企业给员工加薪，再加薪”。这种人是纯真的、朴实的，也是大多数的，他们与企业同呼吸、共命运，他们是现代产业工人的代表，是企业发展的中坚力量，是企业不可或缺的宝贵财富。

二、拒绝改变观念

“我是一名打工者，不求有功，但求无过；多做多错，少做少错；只求拥有一份薪水，安安稳稳过日子，拒绝改变，拒绝说真话，拒绝承担责任。”相信以上是大多数打工者求生存的总结。如果在现在你有了以上想法，这说明你难以在社会、企业中有什么发展。道理很简单，你的命运掌握在 1

别人手上，跟在人后，只能解决“温饱”。一个团队有了这种思想、这种观念，这个团队就是“白痴团队”，被人吃掉是早晚的事。

有很多老观念使我们拒绝一些新事物，新的工作方法。有的时候你不接受一些新的观念，不接受一些新的事物只能受到排挤。当然，接受有个过程，你要找到新旧的结合点，你敢于面对了，也就是代表了你的先进。企业中的一些改革或许会让你难于接受和理解，但如果你认真去学、去思考，应该可以度过“痛苦”期的，你也将发现你更适合现代企业，你的竞争力和生命力也会加强。

三、缺乏对企业的忠诚

一说到忠诚，很多人就会想起岳飞，那才是真正的精忠报国之人。可是在现在有很多人会这样说：“如果我是岳飞，早就反了。”在企业中某个人一旦受到不公，得不到肯定，然后就会发牢骚，恨不得找个机会出卖企业。其实这些人是自己人格的缺陷，思想上存在的问题没法解决，也没其它本事，主要靠着企业给的钱在社会中生存，还对企业不满，甚至利用企业给他的权力，为着个人私利，干着损害企业利益之事，这样的人企业早就想淘汰掉了。就像社会上那些“不孝”子女一样，父母给了他一切，他到社会多年了，还在埋怨父母不懂得培养自己，与父母吵架，伤害父母。

培养自己对企业忠诚就是要学会感激，感激你现在拥有的一切。你没理由生活在不满和叛逆中，要像热爱自己的父母亲一样，热爱企业。你觉得企业浪费了你的青春，或者企业开除了你，你也要感激企业，因为它使你清醒，使你对人生有更加深入的思考，也使你更加坚强和自信。

四、充当愤世嫉俗者

社会发展迅速，很多的时候，我们的观念跟不上时代的发展，于是就有不少人憎恶自己，认为不合理的社会习俗，自认为受到不公待遇，一旦产生了这种想法，对待工作的态度就显得消极，甚至还会出现极端行为。

其实愤世嫉俗者应该知道自己并不能改变什么，如果总是在同事面前发表对单位和社会不满的看法，而自己却什么都不做，什么都不会，什么都不是，只能被看作是可怜的人。表面上看，那些充当愤世嫉俗者，发表一些对企业不满的言论，表达出他们是企业前途命运最关心的人，实际上，他们是原有的既得利益没法得到保障，只有通过一些不满来掩饰自己的无能。这种人大都是不懂得知恩图报，也是自私自利之人，在他眼里，领导、同事都是“傻大个”，其实他自己才是真正的“傻子”。但这种“傻子”仍然在企业里存在下去，因为企业在发展的过程中，竞争、淘汰是周而复始的，新的“傻子”仍然会出现。

上述四种心态，虽不全面，但在任何企业里都会发生，归纳和评析这四种心态，是让当前的思想政治工作能有的放矢，是让我们能够审视这个时代。神奇教练米卢的一句名言，即“态度决定一切”。做任何事都是一样，你要是看着它不好，它就是不好，反过来，你要是认为它好，那就是好的。

单位：镇江振邦化工有限公司

作者：蔡永义

第五篇：对当前非公有制企业党建工作的思考

对当前非公有制企业党建工作的思考

代晖军

近年来，特别是西部大开发以来，西宁经济和各项社会事业步入了前所未有的快速发展时期。随着社会主义市场经济的不断深化和投资环境的日益改善，非公有制企业不断发展壮大，成为全市新的经济增长点，有力地促进了全市经济持续、快速、健康发展。今后一段时期，非公有制企业在国民经济中的地位将更加突出，从业人员队伍会继续扩大，切实加强非公有制企业党建工作，对提升非公有制企业发展水平，巩固党的执政基础具有十分重要的意义，也是当前一项十分紧迫的任务。与其他基层领域的党建工作不同，非公有制企业党的建设有自身的特殊性：非公有制企业党组织不是资方代表，在企业中不是决策、分配者，决定了非公有制企业党组织不像国有企业那样行使领导权和监督权；非公有制企业是无主管部门的经济组织，其党建工作集中性不够、组织化程度低；非公有制企业党组织负责人不是体制内的组织部分，各级党组织不能通过行政命令、通过控制资产来控制党组织负责人的行为；非公有制企业党建工作处于起步阶段和探索时期，没有成熟的经验和模式可借鉴。这些特殊性决定了作为执政党的地方组织的各级党委，必须充分履行管党职责，充分发挥主导作用，为非公企业党建工作的开展提供全方位的支持，创造良好的社会环境，使之成为基层党建工作格局中的重要组成部分，成为巩固党执政基础的重要阵地。

一、全市非公有制企业基本情况及党建工作现状

1.强化领导，为非公有制企业党建工作提供组织保证。市委制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》，成立了由市委分管领导为组长的全市非公有制经济组织党建工作联系会议，统一负责领导全市非公有制经济党建工作。同时，逐级明确领导责任和工作目标，形成了市委统揽全局，职能部门综合协调，有关部门合力抓非公有制企业党建工作的机制。各区(县)、街道(镇)也根据全市企业党建工作座谈会的要求，成立了相应的工作机构，落实责任，经常性地深入非公有制企业开展调研和工作指导，及时帮助企业解决生产经营和党建工作中存在的问题，变被动开展工作为主动开展工作。

2.结合实际，积极稳妥地抓好企业党组织组建工作。建立并逐步完善了非公有制企业党建工作季报制度，针对非公有制企业数量多、规模小、分布散、成分杂、转向快、投资广和党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，因企制宜，因势利导，按照谁主管、谁负责、谁组建的原则，通过采取独立、联合、挂靠、派入等党组织组建方式，加快了在非公有制企业中组建党组织的步伐，并纳入全市党建目标管理，基本上做到了成熟一个建立一个，建立一个巩固一个。

3.制定规划，组织开展“五好”企业党组织创建活动。市委按照全面提升非公有制企业党建工作水平，拓宽覆盖面，扩大影响力，推进规范化的目标要求，制定了《西宁市非公有制企业党建工作三年规划(2004—2006年)》和《关于开展创建“五好”企业党组织活动的意见》，对非公有制企业党建工作的目标、任务提出了具体要求，在全市组织开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的企业党组织创建活动。各区县、各有关党委在认真调查、分析梳理企业现状的基础上，制定了创建活动的总体方案和计划，针对不同行业、不同企业的特点找准创建“五好”企业党组织的重点和难点，一企一策，有针对性地落实创建措施，保证了创建工作有序、稳步推进。

4.抓突破口，选派党建指导员深入非公企业开展工作。为进一步加强党对非公有制企业的政治领导，市委制定了《关于对全市非公有制企业选派党建指导员的意见》。各区县按照要求，向221家已建或未建立党组织的非公有制企业下派了党建指导员。选派的党建指导员经常深入企业，切实做好团结、教育、引导私营企业主的工作，与非公有制企业主既谈经济效益，又谈党建工作，对一些不了解、不信任党建工作的，认真宣传党对非公有制经济的方针政策，讲明党组织与非公有制企业主在利益目标上的一致性，都是为了促进企业发展壮大。同时，市委、各区县委有意识地组织非公有制企业主座谈和参观考察，让非公有制企业党建工作先进典型现身说法，展示党建工作给非公有制企业发展带来的动力与实惠，使他们消除疑虑，端正对党建工作的认识，支持在企业中建立党组织和开展党的工作。

5.抓示范点，不断扩大非公有制企业党的工作覆盖面。为了加快适应全市非公有制企业快速发展的新形势，按照“抓试点、总结经验，抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展”的工作思路，在层层推选、综合考核的基础上，确定西宁三田实业集团等四家非公有制企业作为市级党建工作示范点进行重点培植，为非公有制企业开展党建工作树立了典型，增强了企业对开展党建工作的信心，同时也为以点带面、逐步推进非公有制企业党建工作奠定了扎实的基础。参照市级示范点的要求和标准，各区县本级党建示范点建设工作也全面铺开。

6.注重方式，积极探索企业党组织发挥作用的有效途径。工作中，各级党组织注意引导非公有制企业党组织从实际出发，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，努力改进工作方式方法，灵活多样地开展党的活动。如西宁三田实业集团、西宁东宝印务有限公司等企业党组织，在充分发挥政治核心作用的同时，将工作重心放到支持和促进企业的经营发展上来，积极参与企业重大问题决策，引导监督企业依法经营，支持引导广大职工参与企业民主管理、民主决策，不仅丰富了党建工作的内涵，同时也为企业的发展增添了生机与活力。

7.加强引导，努力争取企业主对党建工作的理解与支持。针对大多数非公有制企业主只重经济效益、轻视企业党建工作的实际，各级党组织通过走访、举办座谈会、开展企业党务人员培训、发放学习资料等形式，向他们宣传党的路线、方针、政策，宣传“三个代表”重要思想以及党组织的地位、职能等相关知识，消除他们的思想顾虑。经过教育引导，许多企业主对企业党组织在凝聚人心、促进企业发展方面的积极作用有了较为深刻的认识，主动支持和关心企业党建工作。

8.拓展内涵，不断改进完善党员活动的形式与内容。企业党组织要卓有成效地开展党内活动，就不能局限于过去传统的活动方式。因此，许多非公有制企业党组织不断拓展党的活动内涵，搞活党的活动形式，提高党的活动效益。结合企业实际，顺应企业生产经营的特点，灵活调整活动时间，在企业生产经营任务繁忙之际，一般利用业余、工余时间开展党内活动。在形势上采取少开会、多交流，少集中、多分散，少灌输、多启发。在活动的质量上，注意精心准备活动内容，精心选择活动载体，在增强党员活动的思想性、针对性上下功夫，力求使党员在参与中找到自己发挥作用的位置，在参与中实现自身价值，提高自身的政治素质和工作本领，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥和体现。

二、目前我市非公有制企业党建工作中存在的问题及原因近年来，各级党组织高度重视非公有制企业的党建工作，把这项工作纳入党的建设的总体规划，作为基层党组织的一项重要任务来抓，积极引导非公有制企业组建党、团、工会等组织，非公有制企业党组织在促进企业发展生产，树立良好形象，维护社会稳定等方面发挥了一定作用。但是，从总体上看，目前非公有制企业党建工作还不能完全适应新形势新任务的要求，存在一些亟待解决的问题，主要表现为：少数非公有制企业主对成立党组织认识不足，在一定程度上影响了企业党建工作的开展；非公有制企业党组织组建条件相对薄弱，覆盖面不广，党员数量较少，比例偏低；非公有制企业党务工作者思想观念和思维模式还没有完全转变，队伍不稳定；非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，组织生活开展不够正常，少数党员的先进作用递减；部分地区和单位对加强非公有制企业党建工作的认识不高，重视不够，力度不大等。

究其原因，主要是新形势下非公有制企业的迅猛发展，党与非公有制企业的关系发生了许多深刻的变化。

一是党的工作有被“外在化”的倾向。在传统企业制度中党的工作属内在要素，而在非公有制企业制度中则演化成了外在要素。伴随市场竞争的日益加剧，非公有制企业的经营理念将更趋向于追求利润的最大化，其治理结构对党的工作的接纳程度很低，对党组织没有作制度性安排。

二是党的组织有被“边缘化”的趋势。随着传统企业的不断改制，企业党组织也由“核心地位”向“边缘地位”转化。纵向看，非公有制企业党组织与上级党组织的松散型挂靠关系，决定了它相对于上级党组织的工作体系而言被“边缘化”了；横向看，非公有制企业的制度安排，限制了党组织的组织空间和活动空间，相对于企业经营体系而言党组织被“边缘化”了。

三是党员价值观念有“市场化”趋向。传统企业中职工是“主人”，党员作为职工中的先进分子理应发挥模范带头作用。而在非公有制企业中，党员职工成了“雇工”，出现了用经济观念代替党的观念、用等价交换原则代替党性原则的非正常现象。

上述种种变化，给非公有制企业党建工作的开展带来了前所未有的难度，同时，也暴露出了非公有制企业党建工作中的一些“不到位”现象。一是思想认识不到位。一方面少数领导对抓非公有制企业党建工作思想上重视不够，总认为非公有制企业数量越来越多，规模参差不齐，企业自主性强，人员流动性大，党建工作难度大了，作用小了。对于党的组织而言，由于对非公有制企业缺乏而又不能从组织、管理等方面进行强有力的控制，从而缺少在非公有制企业发展党员和建立党组织的思想、物质、组织基础。另一方面，一部分企业主自身不是党员，对党的组织概念模糊，认为只要抓好企业的生产发展，建不建党组织与己无关，对党组织设置不热心，不支持。还有部分企业主自身虽是党员，且还是企业党组织负责人，但总认为党建工作是务虚的，对党建工作只是被动应付，搞形式主义，对党组织的作用认识不足。

二是党员队伍管理工作落实不到位。由于非公有制企业中的一些党员是从外单位聘用的，市场经济的趋利性淡化了这些党员的信念，他们认为自己仅仅是个“打工仔”，有工作做能挣到钱就行，过不过组织生活无所谓，有的党员不肯暴露党员身份，成为“口袋党员”，还有的党员怕麻烦，索性不转移党组织关系等等，这些都给党员管理工作带来了一定难度。

三是党组织的核心作用发挥不到位。目前，一部分已建立党组织的非公有制企业活动制度还不健全，活动经费不落实，党建工作跟不上，支部形同虚设，有组织无活动，有形式无实质，党建工作与企业发展的血脉联系不紧密，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到发挥。

三、加强非公有制企业党建工作的对策和建议

1.转变观念，切实提高对非公有制企业党建工作的思想认识。首先作为各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，充分认识抓好非公有制企业党建工作的重要性和必要性，切实增强搞好非公有制企业党建工作的责任感和紧迫感。各级党组织要坚持“两手抓”，一手抓发展，一手抓党建，既要产值利税上台阶，又要扩大党的工作覆盖面；既要提高社会就业率，又要增强党的影响力、凝聚力。否则，经济上去了，阵地失去了；企业发展了，党建软散了。二要切实把非公有制企业党建工作摆在重要位置。在研究非公有制经济工作时，同步研究非公有制党建工作；在研究党建工作时，把非公有制党建与其他领域一起统筹兼顾；在表彰先进时，不忘非公有制企业党组织和党员；在发展党员时，保证非公有制企业的名额；在推荐党代表、人大代表、政协委员、劳动模范时，不忘非公有制企业；在处理非公有制企业工作和问题时，不忘听取党组织意见。做到在工作格局上，使非公有制企业党建与农村、街道社区、国企、机关、事业单位党建并驾齐驱；在工作过程中，各级党组织与非公有制企业党组织始终保持联系，始终支持非公有制企业党组织大胆工作。三要通过各种途径，运用各种手段对非公有制企业广泛宣传党的方针、政策，加深非公有制企业主对党建工作的理解和认同，教育和引导他们在不断增强开放意识、经济意识、利益意识、自我意识的同时，树立正确的价值观念、政治观念、道德观念和社会观念，帮助他们正确理解抓好企业党建与促进经济发展的内在关系，促使他们积极主动地支持企业党建工作。

2.服务中心，为非公有制企业健康发展营造良好环境。各级党组织要把加快发展作为第一要务，为非公有制企业健康运行创造良好的外部环境。一要确保地位上的平等。对非公有制企业不论规模大小，贡献多少，在地位上要一视同仁，做到不歧视，不压制，同时积极鼓励做大做强，以增强非公有制企业加快发展的信心。二要确保政策上的透明。要把党和国家及地方的一系列发展激励政策及时传达贯彻到非公有制企业，为企业创造一个公开、公平、公正的市场环境，进一步激发企业的竞争意识、开拓意识和创新意识。三要确保服务上的到位。积极为非公有制企业搞好力所能及的产前、产中、产后服务，同时为企业协调处理好各种外部矛盾，使企业真正感受到党和政府的关心和支持，从而进一步激发他们为国家、为社会作贡献的热情。四要以人为本，加强非公有制企业人才队伍建设。对党员中的优秀分子，可以推荐进企业管理层，有关部门要建立管理档案，为发挥他们的作用创造条件。注重联络企业中科研、生产、管理中的其他优秀人才，按照党管人才的原则，落实各项人才政策，最大限度地发挥其作用。

3.区别情况，积极组建非公有制企业党组织。要从企业规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在非公有制企业中积极建立党的组织。一是独立组建。对于规模较大，党员在3人以上的非公有制企业，尽快建立独立党支部。二是联合组建。对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近企业建立联合党支部。三是挂靠。对于党员少、规模小、流动性大的企业，按照属地管理的原则，党员关系可挂靠在邻近的党支部。四是抓好非公有制企业党支部负责人的配备工作，做到业主满意，广大党员满意。对非公有制企业党组织书记的配备，应坚持三条原则：一是党企分设原则。即党员业主不宜兼任党组织书记，不可“一肩挑”。二是优势定位原则。就是依据人选是否具有适应非公有制企业经营管理特点的素质优势，来定夺其能否担当非公有制企业党组织书记这一职位。三是民主荐举原则。选取非公有制企业党组织书记既要坚持走群众路线，还应坚持民主选举的原则，以利于树立党的形象。真正做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块发展”。

4.教育培养，加强非公有制企业党员和积极分子队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，进一步加大在非公有制企业中培养发展党员的力度，注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大非公有制企业党员队伍。对非公有制企业主入党问题也应予以重视，要按照党的十六大精神要求，做好非公有制企业主的教育和引导工作，提高非公有制企业主入党的主动性和自觉性，以扩大党的群众基础。要逐步解决党的组织关系递转难的问题，本着实事求是、区别对待、灵活处理的原则，摸清流动党员情况，积极动员组织关系尚留在原单位、原地区的党员，尽快将党员组织关系转移到所在单位党组织(或单位所在地党组织)，逐步减少“口袋党员”现象。要在“有利于正常党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业健康发展”的前提下，以“业余、小型、多样”为主要原则开展党内活动。要注重党员的经常性教育，通过正在开展的保持共产党员先进性教育活动和“党员示范岗”、“党员责任区”等主题系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

5.统筹兼顾，处理好非公有制企业党建工作中的关系。一要处理好党组织与企业的关系。在生产经营中做到保证不代替、监督不挑剔、用权不越权、配合不迁就，积极为企业发展出谋划策，在有关企业重大问题决策上，党组织广泛征求意见，及时提出合理化建议，为企业主排忧解难。在维护国家利益、保障员工个人权益，以及思想文化宣传等方面，要坚定立场，发挥作用。二要处理好党组织与工会的关系。确立“党群工作一体化”的思路，实行党组织与工会组织对应设置，人员相互兼职，努力使非公有制企业工会工作与党建工作在大部分场合是互为表里、相互支撑、同步进行、形成活力，通过党组织对工会工作的领导，增强党的工作对非公有制企业的影响力和渗透力。三要处理好发展党员与发展生产的关系。在非公有制企业发展党员和建立党组织，应以不影响企业生产为原则。且在企业组织劳动生产、完成重大任务方面，当企业、组织、党员个人、员工利益均有充分保障时，要积极进行配合，团结和带领员工完成生产、抢险救灾等任务，为企业做贡献。四要处理好企业党务工作者与上级党组织的关系。非公有制企业党务工作者应主要从企业现有党员中挑选，而不是上级组织下派；应是兼职，而不是专职。五要处理好物质利益与工作效益的关系。要把非公有制企业党建工作，看作全党的大事。各级党组织对非公有制企业党建工作要加强领导，并从经费、政策等方面给予支持。

6.加强指导，促进党建工作与经济工作“双赢”。各级党组织要加强对非公有制企业党建工作的指导，使企业党组织既要防止“家族化”倾向，又要防止不作为和“两张皮”；既不成为业主的对立面，又不成为其附庸。引导企业党组织正确履行职责，党建工作始终紧紧围绕企业生产、管理、经营来进行，发挥五个作用：一是凝聚作用。发挥党的政治优势和组织优势，把党和国家的方针政策宣传到群众中去，做好职工的思想政治工作，塑造积极向上的企业文化，帮助特困职工，起到宣传、教育、发动、团结、凝聚群众的作用。二是参谋作用。党组织要关心企业生产经营的重大问题，积极建言献策，支持和促进企业发展。三是模范作用。开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动，发动和带领党员在企业的各项工作中发挥先锋模范作用，团结带领职工群众完成各项生产经营任务。四是协调作用。维护好国家、社会利益和职工的合法权益，协调好各主管部门、职工与企业之间的利益关系，消除对立情绪，化解劳资矛盾。五是引导和监督作用。引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税，防止和杜绝企业制造伪劣假冒产品、欺诈经营、偷税漏税、破坏环境等不良行为。

（作者单位：市委办公厅