关于对当前教师培训的几点思考(王升)

第一篇：关于对当前教师培训的几点思考(王升)

关于对当前教师培训过程中的几点思考

王 升

山阳县两岭九年制学校 726403 内容摘要：为了提高教师的业务素质，让教师适应新时期的教育发展要求，近年来从国家到地方，各级政府及教育部门投入了大量的人力、物力和财力对教师进行了大规模的培训。然而在培训的过程中也出现了一些问题值得我们思考，主要体现在：部分教师对培训的意义、目的认识不够；部分参训教师对远程培训的流程、要求掌握不熟练；客观因素导致培训不能有序进行；参训教师不能将培训学习的理论与自身的教学实践相结合。关键词:教师培训 问题 思考

“给学生一碗水，教师必须要有一桶水”，这样的观点已经不能适应今天教育发展的客观要求了。要想给学生把“这碗水”供的好，供的有营养，教师自己必须要有“一条溪流”，只有不断更新水流，才能保证“源头活水来”。正是如此，为了提高教师的业务素质，让教师适应新时期的教育发展要求，做一名新时代的教育工作者，近年来从国家到地方，各级政府、教育部门投入了大量的人力、物力和财力对教师进行了大规模的培训。培训内容涉及面广，有学科新教法、教育新理念、班主任工作、学生心理素质培训等；培训形式基本分为两类，专家讲座和名师教学观摩；组织形式又趋近网络化培训。我曾有幸参与了多次培训，从新课改理念教法到班主任工作培训，从心理健康教育到安全专题培训，从“阳光师训”到“国培计划”学习等等。然而，在各级、各类培训的过程中在参训教师身上呈现的问题也是不容忽视的。

一、部分教师对培训的意义、目的有待思考。

在众多参训教师中，不可否认相当一部分教师参加培训还是想聆听专家的新 理念，名师的新教法，以促进自身业务素质的发展，拓展自己的知识视野，从而更好地为教育教学服务。但是，还是有部分教师对培训的意义和目的并不明确，比如是教师本人需要晋升职称，要一定的继续教育学时，于是硬着头皮来消耗几天的时间完成所谓的培训学习；更有甚者，只是为了完成学校安排的工作任务，不得已而为之；再看看培训现场，专家在上边讲的生动认真，参训教师在下面有的昏昏欲睡，有的说的神采飞扬，这可不是讨论交流时间啊，这些教师也不想想如果在你自己的课堂上你的学生也这样你咋想啊？这样的学习是否违背了国家，教育部门举办培训会的初衷呢？

二、部分参训教师对培训的流程、要求不熟练掌握，导致培训效果有待思考。随着近几年来国家举办的网络化远程培训的增多，比如“国培计划”涉及到各个学校的很多教师，为了做到培训工作与学校正常教学两不误，国家才采用远程培训的形式来培训教师。这样一来，对于计算机基础相对较差的教师而言学习必有难度，部分教师对培训的流程，要求不够了解，也不认真学习如何参训，只是打开网页，看看视频，增加学时，但不知如何完成相应的作业，如何进行班级论坛交流，如何发帖讨论，这必然会导致培训的学习效果并不理想。还有的教师，甚至是学校领导自己不学习让其他教师帮自己上网完成培训，这样又有什么效果呢？

三、客观因素导致培训不能有序进行，尤其规模较小的校点教师甚至没有培训的机会。

从“面对面”培训到现在的远程网络化培训，不可否认是教育科技的一大进步，但是我想对于硬件条件相对较差的学校，培训工作该如何开展呢？一个学校就那么几台电脑联网，有的小学校点甚至没有电脑，且网速慢如蜗牛，经常网络中断，试问如何完成先关的培训任务？

四、参训教师不能将培训学习的理论与自身的教学实践相结合。

国家对教师的培训目的就是让教师更好的在一线教学中发挥其应用，服务于教育的可持续发展。然而，在现实中我们的教师将培训所学不能持续运用于教学，有的甚至培训是培训，理论是理论，而实践又是另一回事。这样如何能达到理论应用于教学实践的效果呢？

总之，加强对教师的培训是国家，教育主管部门的一项举措，今后还会加大培训的力度，若能在培训的形式上多样化、若能对参训教师的考评机制再进一步严格完善等，那么培训的效果应该更加显著。

第二篇：对当前企业员工培训的思考

对企业员工培训的思考

【摘要】 企业培训是指企业为了提高劳动生产率和个人对职业的满足程度,直接有效地为企业生产经营服务,从而采取各种方法对企业各类人员进行的教育、培训的投资活动。面对企业员工培训存在的误区和问题,必须切实采取措施,加强企业员工的培训,既要解决员工素质的提高问题,也要解决观念问题。

纵观现代经济的发展，也不难看出，企业之间的竞争归根到底也是人才的竞争，从某种意义来讲，也是企业培训的竞争；未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对手学得更快；重视培训、重视员工全面素质的提升和企业文化的认同，把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。企业培训是指企业为了提高劳动生产率和个人对职业的满足程度,直接有效地为企业生产经营服务,从而采取各种方法对企业各类人员进行的教育、培训投资活动。随着科学技术的发展,社会的进步,企业间的竞争越来越残酷、越来越激烈,企业对员工素质的要求越来越高,而企业的好坏与员工的整体素质有着直接的关系。企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争,人才的竞争也是企业培训的竞争,企业要想获得优于竞争对手的唯一途径,就是比竞争对手学得更快,重视培训、重视员工全面素质的提升,只有通过培训员工不断使其更新观念,增加员工文化知识和工作技能,员工才能适应社会的发展,符合企业发展的需求,从而提高企业核心竞争力,最终实现企业与员工“双赢”。因而,人们在生产实践中已经开始认识到

员工培训在企业发展壮大中的重要地位,开始探索有效的员工培训的方式和方法,就此问题我谈一谈自己的看法。

一、企业员工培训的误区

员工培训的主体是全体员工,主要分为决策层人才培训、管理层人才培训、操作层人才培训。培训的目地是适应企业的发展,满足员工自我成才的需要,提高绩效和企业素质。不要认为:

1、企业的培训就是企业本身新技术培训、新知识的培训,有些新知识、新技术是无形的,它可以提高员工的素质,更适应企业新技术的开发和创新。

2、企业的培训可以一次性完成,任何技术都需要不断的完善、更新。

3、企业的培训只是技术岗位的事,决策层、管理层更需要培训。

4、企业的培训就是资格论证。

5、企业的培训是为了应付工作或某些检查。

6、企业的培训是无风险的等等。

二、企业员工培训存在的主要问题

1、思想上存在偏见。认为企业培训可有可无,影响工作,担心员工流失。

2、不注重培训效果。企业的培训仅强调培训计划,不强调培训结果;培训的短视效应,没有为企业的长远发展打好基础。培训方法简单,培训过程不连续。新员工只接受到基本的岗位培训,然后就自己开始独立工作;很多公司只有基本的岗位培训,没有连续的培训方案,进入公司后完全依靠个人的自觉性学习。

3、很少有价值观的培训。一个企业员工如果没有团队精神,没有敬业精神,再好的企业也不能生存下去。

4、企业的培训没有与企业总体目标紧密结合,没有长远的规划。

5、企业培训没有完善的激励机制调动员工自身的积极性。

6、企业的培训没有风险意识,对人才的流动和人才的流失没有高度重视。

三、企业员工培训的建议

(一)培训工作做到实处,制定适合企业的培训方法与技术

人员培训是一项在时间和金钱等各方面花费都比较大的工程,在企业实际工作中,对不同人员的素质提高也有轻重缓急,同时,企业培训的对象主要是成年人,且成年人一般都具有一定的社会经历及成熟的思维能力。因此,为了最大限度地提高培训的投资效益,就必须根据企业发展的需要和个人发展的具体情况,合理地确定培训对象和选择培训方法和技术。归纳起来,员工的培训除在岗培训和脱产培训外应主要从以下几个方面着手进行。

1、部门互动式培训。设置培训主题后,根据部门员工特点,将培训内容分解到部门相关人员,各自进行学习;培训由大家共同参与,每位员工都是老师,各负责主讲部份内容,每讲完一部份,全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足,以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的,既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要,又可提高授课者语言表达及文字组织能力,还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解,从而使所有参与者获得提高。

2、岗位复训。在岗员工在从事一定时间相同的职业工作后,往往会渐生惰性,操作由熟练而变得机械、麻木,甚至将规定的程序简化“吃掉”。因此,对于在某一岗位工作一段时间后的在岗员工进行岗位复训,以温故而知新,这是极为必要的。岗位复训应紧密结合生产实际,按需施教,根据实际工作中出现的问题和需要,缺什么补什么。复训的内容

包括:规范的职业技能培训,职业道德培训,实际工作中存在问题的研讨。每期复训,都应要求每位学员必须提出其在实际工作中遇到的具体案例进行讨论交流,相互启发,从而不断积累岗位工作范例。

3、导师带徒。此种方法主要适应于新员工和员工晋升、岗位轮换,当员工缺乏岗位经历或对岗位情况不熟时,可采用此种方法,通过其待岗者的言传身教,使员工获取实践经验,以尽快达到岗位要求。

4、专题案例讨论。针对某一特定现象和案例,进行专题分析、讨论,主要用于分析问题、寻找差距、避免失误。

(二)做好长远规划,处理好两个关系

1、近期效益和长远效益的关系。一个企业要想在竞争中获胜,应该从长计议,设计员工培训的方案。从世界上成功的组织或企业看,可以发现,他们开始并不急于求成,而是注重发现、组织和运用好企业的人力资源,要求员工通过学习、创造、挖掘、发挥自己的潜力。在一些发达国家,尤其是在日本、德国等一些比较重视企业员工团队精神、敬业精神的国家,企业历来重视员工培训教育,为了提高员工的综合素质,他们在教育上的投资从不吝啬。上海航空公司曾因更新飞机,有约一年半时间成为“无机公司”,面对极大的经济压力,当时有人建议将技术工人劳务输出,赚一笔钱,也有人提出让一部分职工待岗回家,省一笔钱。但是公司最终没有赚那笔钱,也没省那笔钱,却投入资金搞全员培训,把公司变成了一所大学校,从而为迎接一流飞机、提供一流服务,作了人才、智力准备。从长远眼光看,这是最终出高效益的手段。

2、在岗员工的培训与员工的职务、职称升迁的关系。企业开展员

工培训教育,不是纯粹为教育而教育,其最终目的是根据企业的发展目标,提高员工整体素质,挖掘、培养人才、调动、激励员工的上进心和责任感。将在岗员工接受教育与其职务、职称升迁联系起来,是及时“兑现”企业和员工教育投入的重要环节。因此,要把企业的员工培训与企业的人事管理作为一个系统,设计一个“学习———提升”的闭环结构。即企业员工的每一次提升,都须经过相应等级的培训,而每一项培训,都是为学习者的进一步发展做准备,这样循环往复,螺旋式上升,使员工不断地从接受教育中得到激励,明确自己的发展定位。

总之,企业要想尽快建立学习型组织,培养人才,增强竞争力,必须支持持续有效开展各类培训;必须通过各种手段在企业内部迅速建立起员工自发学习的组织氛围,帮助员工建立起“终生学习”的观念,通过员工价值的提升,以促使人力资源增值,从而最终实现企业的持续良性发展。

第三篇：对当前教师绩效考核方案的几点思考

站在教师的角度看绩效考核

学校教师绩效考核已经实施四年了，从最初的“一石激起千层浪”到现在的“此时无声胜有声”。这个过程中作为绩效考核的主体——教师，有着怎么的理解呢？

早在2001年，教育部颁布的《基础教育课程改革纲要》指出：“要在全国中小学试行专业发展型教师评价制度，建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己的教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、学生家长共同参与的评价制度，使教师从多渠道获得信息，不断提高教学水平。”作为一种对教师工作的数量、质量、效益和贡献等方面进行全面评价的新型的教师队伍管理模式，对于调动人的积极性，变人才资源为人才资本，提升学校竞争优势，促进教育事业健康发展起到了积极的作用，已日益引起人们的重视和关注。教师绩效工资的改革直接关系到能否发挥教师的积极性，关系到学校教职工和学校干部群体的利益问题，关系到是否有利于学校教育教学的正常开展。

在实际的执行中，笔者发现，围绕着教师绩效考核方案，教师们引起了不少分歧与激烈争论。有的学校多次修改，教代会勉强举手表决通过；有的学校各个群体利益分配冲突激烈，没有能通过教代会表决；有的学校干脆搞平均主义，每个人得分一样多……最后，好多教师的评价是：“绩效”搞坏了人心，搞乱了秩序。如何发挥绩效考核的积极作用，让其成为推动学校工作的动力，而不是成为教师与学校，教师与教师冲突的焦点？教师反映强烈的问题集中在这几点：笔者有几点不成熟的意见，供大家参考。

1、对制度导向的理解

要实行教师绩效工资，就要对教师的工作量化，这就要有兼顾全体的考核制度。虽然说制度面前人人平等，但其实任何制度都是有一定的方向性的，即有利于某一群体，或不利于某一群体，符合某种条件的就得利，违背某种要求的就惩罚。比如说，为年龄大的教师设教龄职称加分，为年青教师的学历加分；对发表论文者加分；对评为学校、中心学校、市级的先进教师加分：还有的要弱化考勤，把分值降低……不一而足，都具有导向性，这种导向性让教师明白什么事要做，什么事不能做，该朝哪些方面努力。校长要以教师为本，把握制度倾斜的方向，让制度引领教师朝学校需要的方向发展。

2、对教学效果的理解

教育部文件明确指出，“对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。”

在教师绩效考核中，校长不能以考试成绩为单一指标进行教学效果评价。以考试成绩为唯一指标进行教学效果评价，操作简单，教师可以不学习教学业务，不钻研教育教学理论，教学时死记硬背，题海训练，加班加点，考试时就可以出好成绩。甚至不少老师为追求高分，除了进行应试操练之外，还在考试作弊上使尽浑身解数，优生和学困生“优劣搭配”“手拉手”，如何传递纸条等等，被老师戏称为：“作弊也是一种素质。”

教学效果评定中如何使用考试和考试分数？个人的意见，不是要废除考试，而是要改良考试。不是以考试分数为唯一指标，而是以考试分数为整个评价体系的一项指标，给考试分数一定的比重和地位。

3、学科、专业的差异理解

量化考核时，如何给不同学科教师评分？现在各镇小，都已配备了学科专职教师，如体育教师，音乐教师，科学教师等。不同学科的教师工作量如何评定？工作效果如何认定？比如有的教师就认为：小科没有大科工作强度大，也没有大科教师那么大的工作压力，没有考试的成绩作为绩效予以认定，只能向教师的绩效工资平均水平靠；也有小科教师认为，学校的学科没有主副之分，在课时上已经显现了学科差异，在分配上就应该同等对待，这样才能体现出素质教育的宗旨。

本人认为：小科的教学工作量、教学能力、教学效果，应该有一个独立而完整的考核办法。特别是教学效果上，多开展音体美等活动，在活动中检验小科教师的教学效果，也能让主科教师对小科教师的教学认可。

4、做好全局的平衡

制定出教师绩效考核方案是否合理，校长事先是可以根据教师的基本情况分析得出的。校长不妨做一个预演：选取各层面教师为调查对象，通过德能勤绩，大致估算出他们的得分情况，从而判断方案是不是符合校情民意，能不能让真正有才干，多做事的教师得分突显出来，让踏实工作的教师觉得付出有回报。在预演后，依照教师的得分情况，校长可以对评分方案的分值比例，根据自己的观念作调整，如把某几条标准的分值加大或减小，最终实现全局的平衡。当然任何方案都有一定的时效性，有时意外也不可避免，这时要提请教代会作出裁决，并在下学期讨论修订。

5、岗位津贴引起的争议

按照教育部绩效考核方案，学校管理层、班主任的岗位津贴在绩效中发放的。由于两块的津贴占了总额的30%。是发还是不发引起教师的热议：发的话，班主任，学校管理者的绩效工资要远远高于教师，有教师提出，教育部与省政府的政策文件都明确规定，奖励性绩效工资的结果要向一线教师、骨干教师倾斜，方案背离了以教师为本的指导思想，制度的规定明显向学校管理层倾斜；不发的话，班主任，学校管理者的津贴不能落实。教育部最新印发《中小学班主任工作规定》，要求将“班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。学校管理者是绩效考核工作的执行者，又是被考核的对象，岗位津贴总不能低于班主任吧？如何作好平衡工作取决于校长。教师对绩效工资的发放，还有个横向的比较，别的学校的教师，绩效工资是多少，我们的绩效工资是多少……所以岗位津贴如何发放，不能由校长一个人说了算，要上面给政策，校长才好做解释与宣传工作。教育部提出了实施绩效考核工作的四项基本原则：尊重规律、以人为本。以德为先，注重实绩。激励先进，促进发展。客观公正，简便易行。知易行难，如何正确合理地进行教师绩效考核，还有待我们去摸索。以上仅为个人观点，不妥之处请指正。

第四篇：对当前公路职工教育培训不足之处的思考

对当前公路职工教育培训不足之处的思考

与人民群众联系紧密的公路系统，新形势下，需进一步加强职工队伍建设，扎实开展教育培训，为公路事业适应时代发展提供有力的精神动力和智力支持。

一、当前职工教育培训存在的不足

从整体看，职工教育已经成为公路系统队伍建设的重要内容，各基层单位每年按部就班地开展教育培训，在一定程度上提升了公路职工综合素质。但是，对照新形势下公路行业发展要求，当前职工教育工作尤其是基层职工教育工作还存在着一些问题。

（一）教育培训内容不均衡，层次不清晰

基层公路管理部门人员少、事务多，职工教育培训时间少之又少，且缺乏科学规划，在内容上表现出“三重三轻”：

1、重业务技能轻思想政治。思想政治建设关系到职工队伍精神的培塑，是队伍建设的根基，但在实际中，思想政治教育成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的角色，成为教育培训计划中弹性最大的部分。

2、重岗位培训轻综合培训。长期以来，有一个错误的思想认识，就是把职工教育等同于岗位培训、技能培训。孰不知，职工教育更关注人的全面发展，除岗位所需知识、技能外，还要提高基础教育水平和综合素质，提升职工人文修养。缺乏全面、科学的规划，职工教育只能陷于短期的、应急的教育培训，必将滞后于行业发展。

3、重知识积累轻学习习惯养成。职工教育不仅指导职工学习新知识、掌握新本领，更重要的是帮助职工发掘潜能，培养学习精神和学习能力。可惜的是，职工教育在职工学习习惯的养成上做得远远不够。

（二）教育培训形式不丰富，参与不主动

职工教育工作周期长、见效慢，没有持之以恒的决心和认真负责的态度很难做实、做好。在目前教育培训的组织上，主要有“四个不到位”现象：

1、教育培训措施落实不到位。有部分基层职工思想松懈，认为教育培训可有可无，甚至把参加教育培训当作负担，在落实具体措施时敷衍了事，走走过场，摆摆形式，“点到为止”。

2、组织教育培训主动性不到位。目前，职工教育培训一般是自上而下式，以被动落实上级教育培训任务为主，基层单位根据自身需求，主动组织教育培训太少。

3、创新主题活动形式不到位。职工教育要深入人心，一定要有吸引人的组织形式，然而，现在教育培训的形式以一人讲大家听的单向灌输模式为主，互动性培训活动少，教育培训形式创新力度不够，职工参与的主动性、积极性不高。

4、思想认识不到位。随着社会职业化程度的提高，有的职工把履行岗位职责简单等同于工作，机

路政队伍学历水平提高较快，研究生学历和专业技术人才有所增加，共产党员比例进一步加大。比如，在连徐支队，大学本科学历占95%以上，研究生学历2人，副高职称1人，共产党员达到51人，超过路政队伍半数。这是建设高素质职工队伍的重要基础和智力财富，在开展职工教育时，要根据队伍学历结构提高针对性。

4、职业素质要求全面。公路行业是服务社会公众出行的最前沿，从事公路管理，所要求的职业素质也是多面的。如高速公路路政管理工作，不仅要具备一定的法律知识、公路工作知识、车辆知识、管理知识和沟通协调能力，还要有较高的思想政治修养以及为人民服务的意识。这些都要求职工教育内容要全面覆盖职业素质各主要方面。

除上述特点外，公路系统体制改革还未完成，人才晋升和职工成长空间狭小，收入待遇不高且没有形成增长机制，在一定程度上影响着职工参加教育培训的主动性和积极性。

三、推进职工教育规范化、科学化的途径

针对目前职工教育工作中存在的问题和环境特点，笔者认为传统的集中式、课堂式教育培训模式不完全适应公路行业发展，要创新采用面向信息化、定制化、全面化、互动化的教育培训方式，提高教育培训质量和效率。

神品质，帮助职工厘清价值观念，开展自我价值观改造，树立正确的价值观、人生观、权力观，自觉抵制社会转型时期出现的价值观紊乱，甚至是错误的思想观念。比如，在2009年体制改革之始，连徐支队就抓住时机，积极开展队伍精神塑造。从工作实践中总结提炼出“五种精神”，并大力宣贯，使之成为全体路政人员共同愿景。2010年，支队针对队伍中存在的“活思想”、新苗头，组织开展“十个应该不应该”大讨论，通过批评与自我批评、集中座谈等形式，查找纠正思想观念、工作态度、工作作风方面的隐患，使队伍始终保持履职尽责、风清气正的良好精神面貌。

（三）岗位培训与文化熏陶两手抓，提高教育均衡性。职工教育工作要坚持以人为本的原则，充分尊重人的需要，把培养“社会人”、“文化人”作为教育培训目标，既重视思想政治教育和业务技能培训，也要营造浓厚的文化氛围，发挥文化引导、凝聚作用，促进“公路人”的全面健康发展。教育培训内容全面均衡，至少应当包括：

1、“三个代表”重要思想、科学发展观等思想政治理论知识；

2、交通行业核心价值体系，职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育，以及廉政作风教育；

3、法律、公路工程、管理、车辆、安全等履行岗位职责所要求的专业知识；

4、电脑、办公自动化、执法动态记录仪等新型路政装备、科技

暂的人员集中时段反复、多次、少量地开展教育培训，积少成多，化量变为质变。

3、将活动引导与制度落实相结合，增强教育培训吸引力。在各单位考核内容中，都制定了职工教育培训量化考核指标，但在实践中，既要完成量化指标考核，又要取得真实培训效果，就不能机械地执行工作制度，而是要积极开展形式多样、内容丰富的主题活动。比如，开展“多读书、读好书、强素质、做标兵”系列活动、“三学四无”主题实践活动、“美文荐读”、“廉文品读”活动、读书笔记展评和演讲活动、“理论学习标兵”竞赛活动等，将枯燥的学习趣味化，充分调动职工参与学习的积极性。

（五）引导个人自我学习、自我完善，提高教育针对性。单位组织开展职工教育，着眼于队伍整体要求，对于个人而言，有擅长的领域，也有需要着力补齐的“短板”。在大力推进职工教育工作时，要进一步完善教育培训机制，建立健全教育培训补偿、奖励制度，鼓励职工根据自身需要参与社会教育培训，提高个人基础素质和培养专业技能。从2009年至今，连徐支队持续开展学习型大队、学习型支队建设，职工除参加统一教育培训外，自觉进行学历教育和专业技术教育，目前支队学历基本达到大学本科层次，有2人通过国家司法考试，10余人取得公路工程等专业技术资格，职工队伍素质得到强化。

第五篇：对当前信访工作的几点思考

对当前信访工作的几点思考

乔亚平

目前，我国正处于社会转型期，随着市场经济的不断发展和人民群众维权意识的逐步提高，如何看待当前的信访问题，如何化解信访问题，这是从上到下的各级领导都必须认真思考和面对的问题。

张家口市塞北区自2003年由河北省农垦国营沽源牧场，变为张家口市塞北管理区，现下辖4个管理处24个自然村。历时近8年体制的改变，牵一发而动全身社会问题，比如说过去是沽源牧场更多的是在企业的经济领域反腐败，而现在是拓宽到社会、文化领域。特别是在社会领域，突出强调社会事业（医疗、教育、社会保障等），包括一些涉及社会正义和司法公正的内容都纳入进来。对此，在信访这方面，我区在一起学习，实践上只进行8年这一点点的尝试。故稍有感慨，略有微词。关键词：和谐、民众、基层、人民。现谈点这方面的情况。

一、坚持科学发展走出信访盲区的几个理念

1、信访与和谐。

从我区和全国这几年的情况看，所谓信访，实际就是人民群众的思想工作问题。思想工作问题，不外乎征地安置补偿、企业改制、军队退役人员安置、劳动和社会保障、民政扶助等诸多问题。然而，要把这些工作做好，落到实处，我们认为：这就是我们地方基层组织的首要问题，而不是“占据了大量的人力、物力、财力．．．．．．”。如何处理好人民群众的上访问题，根本上说，能检验出那个地方基层干部的工作能力。正如当前，随着社会市场经济的逐步转型，城市化建设正大踏步前进；在城镇拆建过程中的征地拆迁，失地农民的生活保障等。中央和地方政府部门都在探索和总结各种经验，特别是国务院曾先后出台《信访条例》、《信访工作若干意见》，政法委和公安部曾反复探讨制定了多个信访大接待，领导干部接待日等等。都是为了社会的安定，人民群众的合法权益得到保障，社会的和谐。只有人民群众的合法权益得到了维护和保障，社会才能和谐，中央的政策和国家的法律、法规才能落到实处。也就是说只有处理好了信访问题，才能实现社会全面和谐。

2、且说公说公有理，婆说婆有理。

在基层难免出现这样的情况：个别信访者带着这样、那样的情绪上访，而我们的基层工作人员或个别领导者出于种种顾虑，既怕得罪上级，又怕工作没有完成。于是乎，上访者稍有异动，便尽各种所能，承诺，说好话。只打官腔，不作实事，认为只要把这一时渡过了，工作便算完成了，至于后来怎么样？那与其无关，反正我在位的时候没有出现大的问题。而上访者的问题始终未得到解决。于是乎，逐年上访，逐级上访，更有甚者造成缠访。我们的某些同志为了逃避这不规则的游戏，便衍生出“公说公有理，婆说婆有理”。愿看到这段话的某些同志别生气，这只是我们的一点粗浅意识，但愿起到有则改则，无则加冕．．．．．．

３、且为基层工作者说句话。

我区认为：作为基层干部，首先搞好自己的本职工作就是为国家和社会作出了重大贡献，真正做到了各司其职，各尽其责。我想我们的发展就会大踏步前进了。比如说：你是搞信访工作的，如何作好信访接待、息访、信访终结，这就是你的工作，而不是动辄向领导汇报。如何将信访者搪塞，推诿或转或批。总之一句话：“只要我今天将你打发走了，我的工作就算完成了，至于明天会发生些什么，与我有关吗”？要承认信访工作难，这当中不乏有动机不纯、心怀不轨的。更有甚者打着信访的旗号干着不法勾当,然而，我们作为负责信访工作的同志们，我们的工作目的是什么？就是解决人民群众的切身利益为已任。试问，你那里连年出现不断的上访，你的工作作到家了吗？人家为什么上访，难道说不值得你去深思？

4、广大人民群众与我们。

毛泽东同志讲的好：“人民，只有人民才是创造社会的真正动力。”

如何领会胡锦涛总书记的“科学发展观”、“前瞻性”、“社会和谐”，这不仅是我们党值得深入研究的课题，也是我们成千上万基层工作者的首要问题。因此，如何做好：“人性执法、法不容情、依法治国、建立和谐社会”，便是我们的工作中心和任务。当前，各级政府已经建立了人员比较齐备，职责明确的信访部门。因此，如何做到专司其职是我们这些基层工作者的首要任务。至于说老百姓渴望“青天大老爷”、“领导批示请下级某某调查处理”，这是能理解的。这与我们有些同志：为急于交差，怕受政治影响是有一定关系的．．．．．．

二、面对群众信访工作的几点启示

开展面对群众工作是新时期改进干部作风、增进党群干群关系、维护社会稳定的有效举措，做好新形势下的群众工作，必须把握几个关键问题。

一是切实增强与群众的感情。感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。要做好群众工作、带领群众干事创业首先要解决感情问题，没有情为民所系，就不可能做到权为民所用、利为民所谋。增进与群众的感情，做群众的贴心人，一方面要加强学习，学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习像王英等一些同志先进事迹及其精神实质，牢固树立立党为公、执政为民的理念，切实解决依靠谁、为了谁的问题。另一方面要加强实践，自觉地深入基层、深入去体会人民群众的安危疾苦，去感受群众的智慧，在实践中培养和加深与群众的感情。二是提高发展群众利益的能力。发展是和谐之基，稳定是和谐之首，利益协调是和谐之要。群众工作与发展群众利益，两者是相辅相成的。群众工作的目的是带领群众谋求福祉，同时也只有通过发展才能更好地做群众工作。

三是畅通渠道。在实际工作中，党委政府的发展意识、改革措施与群众的思想、认识有时并不是一致的，目前群众反映的信访问题，都是围绕着利益来展开的，利益关系是社会关系的本质，这其中不外乎两种情况，一种是群众利益确实受到损害所致；另一种是由于群众的误会、不理解所致，前者必须认真纠正，后者就需要做好群众的宣传教育，使群众的思想认识与正在进行的改革发展稳定大局的要求相适应，形成共识，尽可能扩大相同点和认知度，缩小分歧。四是关注细节。当前，我们的工作遇到一些困难、干扰和群众的信访问题，常常也不是因为大方向、大目标有问题，而是由于次要矛盾或矛盾的次要方面或一些细节未引起足够的关注，或没有认真地对待，如在政策前期调研、政策宣传、政策把握、群众教育、与群众的沟通、工作的细致程度，以及事后的后续工作不到位等，致使小矛盾转化成了大矛盾，小问题积累成了大问题。

五是依法行政。治国者必先受制于法。政府如不尊重法律、不遵守规则，群众必定要在法律以外找渠道，社会必定混乱无序、不可能和谐。“行正令从”，做群众工作也是如此，依法则理正、违法则气短。依法办事，一要提高法律意识和法制观念，使法治的观念深入骨髓，贯穿于各项工作的始终；二要熟悉、把握法律政策，提高依法办事能力，善于运用法律手段调整各方面的社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决矛盾问题；三要依法维护群众的合法权益，不以牺牲群众的合法权益为代价促进发展，当群众的合法利益受到侵害时，自觉地予以维护；当群众之间发生矛盾和纠纷时，通过调解、协商等形式积极予以化解。四是要清正廉洁，要严格遵守廉洁从政的一系列规定，不以权谋私侵犯群众利益，不因个人的不廉洁行为影响公共利益，以获得群众的信任。

信访问题，是一个国家的正常现象，证明我们的党，我们的国家，我们的政府与老百姓贴得更近了，是历史发展阶段的必然产物。将信访视为洪水猛兽，建立层层追究责任态势，必将错误引导信访走势。只有从中央到地方的各级组织正视它，坦然面对，才是解决问题，正确化解群众矛盾，维护广大人民群众合法权益的根本出路。