人大工作调研汇报提纲5篇

第一篇：人大工作调研汇报提纲

人大工作调研汇报提纲

一、我们制定了镇人大主席团2012年工作要点，以党委文件形式下发到主席团成员和各代表组；制定了县人大代表团工作计划，并上报县人大。两个计划对发挥人大代表参政议政作用、履行监督职能、发挥代表作用和人大的常规性工作做了具体安排。

二，2011年5月18日召开了郜家店镇二届四次人代会，听取审议了政府工作报告、人大工作报告、财政报告，通过了大会各项决议。会议材料齐全，归档立卷，上报县人大。

三、通过学习和探索，人大工作的实践，对于做好乡镇人大主席团和县人大代表团工作的基本经验和做法，总结有以下几点：

1、要紧紧依靠党党委的领导，才能全面推进乡镇人大建设。镇党委把人大工作纳入党委总体工作安排之中，多年来，我们镇的人大主席团的工作计划都以党委文件形式下发到各基层党支部，党委主要领导积极参加人大组织的视察和执法检查等活动；党委实施决策和开展的一些重要重大活动，也主动邀请人大代表参加，征求代表的意见和建议，注重发挥代表作用。

2、进一步深化人大工作制度化建设。加强对各项制度实施情况的总结和研究，不断加以充实和完善，以增强制度的科学性和可操作性，实现乡镇人大工作的规范化和制度化。我们镇多年

来坚持代表联系选民制度，建立了联系选民网络，代表在本选区建立20个选民网点，经常联系选民，认真收集选民的意见和建议。按照“联系一方群众、帮扶一户家庭、做出一项业绩、提出一条建议”的要求积极开展代表工作。

3、围绕中心，依法履行职责。积极组织代表开展“三察一评”活动，围绕经济建设和社会发展中的重大问题，我们采取听汇报、检查、视察、调查研究等方式，开展法律监督和工作监督，根据人大决议和群众普遍关心的热点问题，在人代会闭会期间有目的地组织代表进行视察和检查。我们每年都开展两次视察和不定期的检查，并听取了主管副镇长的专项报告，对视察检查的内容进行评议、打分，并将评议结果进行通报，使监督工作具有实际效果。

4、要服务代表，发挥作用。要积极为代表创造学习条件，拓宽代表知情知政渠道。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表有针对性地提出意见建议。我们每年都开展代表联系选民月活动，促使代表与选民保持联系，了解民情，增强代表为民代言的责任感和使命感。精心组织好代表活动，切实发挥好代表作用。

第二篇：人大调研汇报提纲(精)

汇 报 提 纲

首先, 我代表九原区人口计生局领导班子, 对各位领导来我 局调研指导工作, 表示热烈的欢迎。下面, 我将全区人口计生工 作整体情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、全区计划生育工作基本情况

九原区人口和计划生育事业在区委、区政府的正确领导下, 在经济快速发展、社会各项事业蓬勃兴起的促进下, 取得了显著 成绩;代表自治区接受国家奖励扶助试点工作验收,顺利过关。被包头市评为“十五”时期成效突出奖,连续十五年评为“目标 管理”优秀奖。

近年来, 九原区人口和计划生育工作得到了市委、市政府和 自治区人口计生委的高度重视和坚强领导, 全区各级党委政府坚 持科学发展观, 认真落实人口和计划生育各项政策, 把人口和计 划生育工作与经济社会发展提高人民生活水平和生活质量统筹 考虑, 建立完善了 “依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制,加快改革创新步伐,加大工作落实力度, 各项工作稳步健康发展,人口再生产类型发生了根本性的转变, 取得了新的发展;低生育水平保持长期稳定, 出生婴儿性别比趋 于正常;人口和计划生育优质服务体系初具规模;利益导向机制 得到了进一步完善;流动人口计划生育管理服务体制进一步健 全;计生队伍职业化建设稳步推进;以创建文明计生新镇村、建

立科学婚育新家庭, 争作少生快富新农民为载体, 分阶段实施了 “小康家庭推进计划”;以人口计生信息网络为依据,打造了高 标准的“数字计生”平台;以“婚育新风进万家”活动为主线, 促进了科学文明进步的新型生育文化的形成, 多措并举, 管理服 务并重, 提升了工作水平, 为人口、经济社会协调发展和可持续 发展,为全面建设小康社会、和谐社会创造了良好的人口环境。

二、基层服务网络建设及运行情况

目前, 全区计生服务机构已成为融宣传教育、药具发放、技 术服务、人员培训、信息咨询“五位一体”的综合服务机构。我 区利用现有设备广泛开展了创建全国计生优质服务先进区活动, 重点抓好了“五项工程”将工作做实做好。

一是开展了出生缺陷一级干预工程。对患有先天性遗传病家 族史、习惯性流产等影响正常生育的高危人群和家庭进行跟踪监 护,杜绝痴呆傻人怀孕生育;对孕期妇女推广服用利安(叶酸 营养素, 预防胎儿脑畸形的产生, 同时开展了对一胎病残儿家庭 生育二胎的优生监护服务。

二是开展生殖健康服务工程。为全区 73793名育龄妇女建立 了生殖健康服务卡, 每年至少进行一次生殖健康普查, 对查出有 病的妇女给予及时治疗, 并建立详细病历。到目前为止, 全区已 有 51234名已婚育龄妇女进行了普查普治。

三是开展避孕节育随访服务工程。区镇村三级计生干部都实 行“定责任、定对象、定时间、定内容、定方法、定质量”的岗

位责任制, 确保广大育龄妇女享受到计生干部的电话或上门随访 服务,全区随访服务率已达到 100%。

四是开展避孕方法知情选择工程。为了充分体现 “以人为本” 的服务理念, 使每位群众都能根据自己的实际情况选择适合自己 的有效避孕措施,我区在加强常规节育技术规范化管理的同时, 对群众进行各类避孕方法知识的宣传指导, 并积极推广新型避孕 技术。到目前为止,全区各苏木镇、办事处均开展了此项工程。五是开展男性生殖健康服务工程。从 2003年开始,我区所 有镇计生服务站(所 均开设了男性生殖健康服务窗口, 先后为 2000多名男性提供了服务, 并为 38名男性生殖疾病患者进行了 治疗及推荐治疗。同时开展了一系列男性生殖健康及性病知识的 宣传教育活动。截止目前,共印发性病、艾滋病宣传单 10万余 份,生殖健康知识手册 6万余份。

区划后, 我区由原来的 5个镇级技术服务站(所 变成现在 的 4个, 4个服务站面积均在 150—— 320平方米之间,镇级技 术服务人员由 15人减少到 10人。今年 8

月底, 我区新建的 5个 计生服务站(室 也将投入使用, 分别是沙河办事处井坪社区和 华荣社区服务站;兴胜镇的三道沙河村、麻池镇的古城村、哈业 胡同镇的乌兰计七村服务室。并为这 5个服务站(室 配备了先 进的医疗设备。同时, 为了深入开展优质服务入户工程, 我区还 专门配备了 30台臭氧治疗仪,用于开展妇女病普查普治工作, 并为 3个苏木镇、办事处配备了流动服务车。这样, 以区服务站

为龙头、镇服务(站所为骨干、村服务室为基础、流动服务车 为纽带的计生优质服务网络体系得到了进一步完善。

三、计划生育政策法规落实情况

根据 《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统 筹解决人口问题的决定》、《内蒙古人口和计划生育条例》等有 关规定, 我区积极贯彻落实各项计划生育政策法规, 严格依法办 事、规范办理程序、公开办理结果。以深入开展 “吉祥草原惠 民计生行动”为载体, 不断完善“奖励、扶持、优先、优惠、保障、补助、关怀”政策,努力建设人口计生工作新型机制,把 改革发展的成果优先惠及到计划生育家庭。一是积极推行农村牧 区计划生育家庭奖励扶助制度, 全面兑现计划生育家庭在享受集 体福利、划拨宅基地、承包土地等方面的优惠政策, 2007年共为 79名奖励扶助对象以“直通车”方式发放奖励扶助金 4.74万元, 建立了有利于计划生育的社会保障制度, 按标准以直通车形式发 放独生子女父母奖励金 66.3万元, 为 1780个双女户家庭办理了养 老保险和意外伤害保险。二是积极推行生育平安保险, 全区机关、事业单位生育保险覆盖率达到 100%。三是积极实施幸福工程, 开 展“关爱女孩行动”,救助贫困母亲 32人,关爱贫困女童 212人 次;在推行农村最低生活保障、新型农村牧区合作医疗和社会救 助等方面也向计生家庭倾斜;在扶贫开发过程中,每年都有 15%以上的扶贫款用于帮扶计生贫困家庭,累计投入近200万元,使 2000多户农牧民受益。四是落实“提标降龄”工程,提高对计划

生育家庭的奖励救助力度。从今年开始, 享受国家奖励扶助的 60岁以上计生家庭, 奖励扶助标准统一提高到 1200元, 享受年龄从 60周岁降到 58周岁;对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次 性奖励 3000元的长效节育措施奖励;对农村牧

区自愿放弃二胎生 育的, 一次性给予 5000元的奖励金;对独生子女伤残的不再生育 和收养的家庭,每年发放 600元救助金,独生子女死亡不再生育 和收养的每年发放 800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策,保 证了惠民计生行动的顺利开展。除对义务教育阶段计划生育家庭 子女实行“两免一补”外,从今年开始,我区还全部免除在九原 区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费, 并降低分数线 5分, 录取独生子女就读高中;全区实行免费婚检, 并为育龄群众提供医学指导;参加生育保险领取独生子女证者多 报销一个月工资;进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安 保险及救助贫困母亲等社会救助行为, 使计划生育家庭享受到了 更多优惠。

四、目前基层计划生育队伍现状

区划前 ,全区有计划生育工作人员 350名。其中:区级 30名;镇级 66名(包括分管领导 9名;村级 264名。

镇级在编人员 25名(包括分管领导 7名 , 无编人员 41名, 只有少数统配生已上三险。村级助理员 264名中, 只有原哈业胡 同镇、沙河办事处由镇级统一发放工资报酬, 其余助理员均为镇 级给予一定补贴,村委会给予一定报酬。

镇级工作人员大专以上学历占 88%, 其余为高中和中专学历。平均年龄 39.8岁。村级助理员大专文化程度占 1.75%,高中、中专文化程度占 57.2%,初中学历占 39.3%,小学文化程度占 1.75%,村级助理员平均年龄 42.8岁。

镇级技术服务人员共有 15名。具有执业医师证 2名,具有 助理执业医师证 8名,无证人员 5名。

区划后 , 预计全区共有计划生育工作人员 219名。其中:区 级 30名;镇级 49名(包括分管领导 7名;村级 140名。技术服务人员 10名,具有执业医师证 2名,具有助理执业 医师证 5名, 3个乡村医生。

村级助理员 140名, 月工资标准为 500元, 由区镇统一发放 250元,另 250元由市级解决。

今年, 为进一步提高计生队伍整体水平, 我区创新工作举措, 加大投入力度, 通过提高计生工作人员的工资待遇以及奖励, 吸 引和鼓励大批高素质的专业技术人才投入到人口计生工作中来。从 2008年开始, 区、镇两级工作人员凡满 15年以上的, 给予副科 级待遇;嘎查村助理员月津贴不低于 500元,社区助理员月津贴 不低于 700元,并探索津贴自然增长机制。对现从事计划生育工 作连续 9年或累计 12年以上,经考核合格的村(居工作人员每 月增加津贴 50元, 连续任职满 12年或累计 15年以上的, 每月增发 职务津贴 100元。对从事人口和计划生育工作满 20年,年龄满 55周岁的村(居 助理员离职后, 每年发放养老金 1200元。开展 “优

秀助理员标兵”评选活动,获“优秀助理员标兵”荣誉称号的, 从第二年起每月增发 200元津贴, 连续 5年获得此荣誉者可以参与 考录苏木镇、办事处工作人员。进一步优化计生队伍结构, 按要 求配备苏木镇、办事处计生工作人员, 选派年轻有为的专业干部 充实计生队伍,注重从计生队伍中培养选拔干部。区划结束后, 我们根据需要还将在全市率先公开招聘 25名技术服务人员, 全部 充实到各苏木镇,使基层人口计生队伍结构得到进一步优化。

五、存在问题

一是编制严重短缺。镇级 49名工作人员中(除去分管领导 只有 18名在编。二是技术服务人员和服务设施严重短缺。区划后, 全区 4个 镇级服务站, 计划生育技术服务人员仅 10名, 不符合国家标准。按照《内蒙古自治区人口和计划生育条例》 ,以及所开展的计划 生育服务项目, 每个苏木镇、办事处及社区服务站、中心村服务 室须配备 3名技术服务人员,我区至少还需要 25名技术服务人 员;其次, 服务设施已不能满足育龄群众的需求, 有些地区三查 只能在炕上进行。

三是队伍建设不稳定。计划生育工作面广, 内容杂, 且重点 在农村, 没有一支强有力的基层工作队伍是不行的。当前计划生 育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生干部来做;同时,基层计生干部待遇低,全区计生助理员月平均工资不足 300元,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少, 明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制, 作为 “一票否决” 工作奖励不多, 处罚倒不少, 片面的处罚只能导致计生工作无人 愿做, 就是迫于组织压力做了, 也是

完成任务的态度, 没有任何 工作积极性。以上三个方面的原因导致基层计生队伍时常处于变 动之中,不便工作推进。

四是计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的 一律用强制手段控制生育数量, 而是为对象提供优质服务, 依法 行政。乡镇的执法主体资格被取消, 对农村的计划生育工作只能 一律采用政策解释, 做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育 工作的对象, 就束手无策, 这些人以一带十, 从而造成整个计划 生育工作的被动。

五是流动人口管理难度大。要稳定低生育水平, 流动人口既 是难点, 又是重点, 其表现有二。一是未婚青年管理难,近年来, 打工经济热俏城乡, 80%的青年辍学后便外出务工,在其间,很 可能组织了 “家庭” , 等他们回来时, 已有一个甚至几个小孩了, 加之这些人员流动性太强, 居无定所, 其户籍地无法对其进行有 效管理。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区 域广, 调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人, 取不 到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往 往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。

六是政策执行难度大。当前, 《人口与计划生育法》和《内 蒙古计划生育条例》 均得到了全面贯彻与落实, 但在倡导以人为

本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:社会抚养费征收难的问题, 上半年, 我区应征收社会抚养费 66.7万元,实征收 5.5万元。主要原因是:一是被执行人因违法生 育造成家庭生活困难,总的趋势是越穷越生、越生越穷,有的 连最低生活保障都达不到,致使案件执行难。二是法律规定征 收决定书生效时间长,被执行人在接到征收决定书后到生效申 请执行时,往往最少三个月时间,致使有执行能力的当事人转 移财产或下落不明,造成案件无法执行。三是被执行人之间相 互攀比。在执行中,许多超生对象往往互相打听缴纳社会抚养 费的情况,造成有履行能力的也在等待观望,认为其他对象没 有缴纳社会抚养费或缴纳不全,自己就不交,造成实际执结率 低。

七是在 “关注民生” 的大背景下, 越来越多的惠民政策如不 能与计生奖励政策相结合, 势必会发生逆导向的作用。党的十七 大确立了“坚持以人为本,解决民生问题,构建和谐社会”的主 题, 在此大背景下, 从中央到地方出台了一系列具有普惠性质的 惠民政策, 这些政策得到了广大人民群众的热烈拥护。但是应当 看到,惠民政策有不少是以家庭人口数量为落实的依据的。如:土地补偿和拆迁补偿, 资金量是很大的。多生育一个孩子所要缴 纳社会抚养费的成本与获得的补偿收益是不可比的。又如国家义 务教育的“两免一补”政策,多子女家庭孩子读书,其受益是远 远大于独生子女家庭的。这些政策如不能很好地与计划生育利益

导向相结合, 生育子女多、人口规模大的家庭获得的收益就会大;实行计划生育, 生育子女少的家庭得到的实惠便会少。这势必会 影响广大人民群众实行计划生育的积极性, 甚至发生逆导向的作 用。

八是目前计生奖励政策尚处于低层次水平, 还不足以弥补广 大计划生育家庭的付出。随着改革开放的不断深入和市场经济的 逐步完善,广大计划生育家庭的权利意识、诉求意识不断觉醒, 他们迫切希望享受到改革开放和社会发展的成果。但是现在的计 划生育奖励政策还是初级的、低水平的, 还不能满足广大计划生 育家庭的需要。如计划生育法律法规规定, 独生子女奖励费每月 仅有 10元,对农村独生女一次性奖励也只有 600元。这既与广 大计划生育家庭为社会发展和民族振兴所做出的奉献和牺牲不 相称, 也与伴随着社会经济不断发展的高增长的财政收入和日益 丰富的国家财富不匹配。

九是计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来, “天下第 一难” 的人口和计划生育工作经全体计生人的共同努力, 取得了 巨大成就。现如今, 繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更 多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对 本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了, 影响了工作积 极性,阻碍了计生工作的顺利开展。

十是部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策, 不是哪 一个部门, 哪一个人能完成的, 它必须由各部门的密切配合, 相

互协调来完成。比如说：公安部门只凭出生证明就给小孩上户，不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生 育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大 吉。再比如：在医院也要凭证生育，凭生育证开具出生证明。但 许多医疗机构没有执行这些政策，只要你生了就开出生证明，更 有甚者没有在医疗机构出生，我们的卫生工作人员只要有关系就 不按上级要求操作，甚至出具假证明。这些问题的出现，也间接 支持了农村计划外生育。

六、几点建议

（一）提高奖励标准，建立覆盖社会全体成员的计生利益导 向政策体系。建立计划生育利益导向机制是一项系统工程，应与 整个社会经济发展水平相适应。首先应从实际出发，根据资金的 承受能力尽可能的提高各项计划生育奖励的标准，使其对广大群 众和计划生育家庭具有更大的吸引力和补偿性。其二要适应形势 的发展，打破城乡二元结构，淡化单位的主体作用，不分农村居 民和城镇居民，不管是单位人还是社会人，使其人人都能共享计 划生育的奖励政策。

（二）政府应成为落实计生奖励政策的主体。在市场经济条 件下，作为公共产品和公共服务的提供者，政府理应成为落实计 划生育奖励政策的主体，这是形势发展的客观需要，是中央《决 定》的明确要求。以政府为主体，就是要靠财政资金落实计划生 11 育奖励政策。因此，各级政府应进一步转变观念，继续深化财政 体制改革，推动政府财政由建设投资型向公共服务型转变，确保 提供包括计划生育奖励的各项公共产品和公共服务。

（三）关注计生特殊困难家庭，积极出台相应的救助政策。应当看到，独生子女家庭的确存在一定风险，根据人口学者的测 算，有近10%的独生子女活不到 50 岁。这次汶川大地震，不少 伤残死亡的就是独生子女，这给他们的家庭带来了极大的痛若，尤其是其父母已不能再生育的。落实避孕绝育措施也有一定风 险，因计划生育手术导致的病患，同样会给家庭和个人生活带来 很大的影响。这些有着特殊困难或特殊需求的计划生育家庭，其 问题如果得不到很好的解决，不仅会使他们“寒心”，更会使广 大群众失去实行计划生育的积极性，甚至失去对党和政府的信 任。尽快建立以财政资金为支付的计划生育特殊困难家庭的救助 机制已是当务之急。

（四）适应形势发展的需要，加快建立计划生育养老保障机 制。由于我国养老保障体系尚不健全，依靠子女养老仍是农村多 数

家庭不得不面对的现实。农村群众的生育意愿和生育政策冲突 的主要原因，就是农村老有所养问题没有根本解决。如果不建立 健全养老保障机制，彻底解决人们的后顾之忧，人口计生工作永 远将是天下第一难事。12

（五）整合社会资源，把惠民政策与计生利益导向结合起来。在落实惠民政策中体现计划生育利益导向，是新形势下做好人口 和计划生育工作的必然要求，是解决计划生育家庭民生问题的具 体体现。它涉及从中央到地方的一系列惠民政策，关系广大计划 生育家庭的切身利益，涉及面广、政策性强，难度较大。要把这 项工作做好，必须研究政策，把握条件，坚持原则，从解决计划 生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在不违背现 行法律法规和政策规定的条件下，整合各项惠民政策，区分不同 计生对象，突出重点，注重实效，最大限度地向计划生育家庭倾 斜。

（六）随着经济发展、人口总量的增加和广大人民群众对人 口计生优质服务的更高标准的需求，应加强计划生育队伍建设，增加计生工作事业编制，以解决目前人员短缺的问题。

（七）公开招聘技术服务人员，给予政策优惠，办理全额事 业编制，以满足广大群众的生殖健康需求。九原区人口计生局 二 00 八年七月二十八日 13

第三篇：汇报提纲(调研)

尊敬的各位领导：

今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。

1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米；开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。

4、2012年工作目标

听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。

1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。

2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。

新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。

金品源煤矿

2011年12月25日

第四篇：城乡规划专题调研工作的汇报提纲

城乡规划专题调研工作的汇报提纲

尊敬的刘书记、各位领导： 首先欢迎刘书记一行对城乡规划管理工作进行现场指导。下面，就我局的基本概况、工作开展情况、存在的制约因素和今后工作基本思路向各位领导进行汇报。

一、基本概况

鄂前旗规划局成立于2008年12月，挂靠旗建设局，属全额拨款事业单位，主管着全旗城乡规划管理工作。负责宣传贯彻国家城乡规划法律、法规，依法对城乡规划编制和实施工作进行监督检查和管理。组织编制、调整、修订、论证、审查、报批全旗城镇总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、村镇规划及各类专业（项）规划、城市设计、工业园区和矿区及旅游景区的规划，同时组织政府性投资建设项目的方案和施工图纸设计。综合管理全旗城乡规划区内各类建设项目的规划选址定点、规划方案审查、核发“两书三证”、放线验线、规划验收和城建档案收集工作；负责城乡建设用地测绘及成果资料的档案管理和开发利用。目前我局有工作人员14名，在编人员8名,正副局长各一名，见习生3名，临时工3名，其中党员2名，预备党员1名。内设办公室、规划管理股、市政管理股、城建档案室、地理信息股、规划监察股6个职能股室。

二、工作开展情况

我局成立以来，在旗委、政府的坚强领导和大力支持下，按照“科

学规划、合理布局、突出特色、提高质量”的总体思路，全面开展了以拓展城镇规模，提升城镇服务功能为重心的城乡规划工作，坚持以规划为龙头，以创造美好的人居环境为目标，经过不懈的努力，城乡规划工作取得了突破性的进展。

一是先后组织编制了全旗四个镇的总体规划，重点完成和实施了敖镇和上海庙镇的控制性详细规划、各类专项规划、城市设计、旅游规划、住宅小区规划，稳步推进两个重点镇的城镇建设，打造宜居宜业宜游宜乐的环境，积极参与全旗统筹城乡配套建设试点改革工作，敖镇文化产业园、食品加工园及两个重点镇的农牧民转移安置小区的规划正在紧张而有序的编制过程中。

二是加强对城乡规划区内建设项目的审批管理工作，创新管理模式，竭力服务重点项目建设，确保不因规划而影响工程进度。

三是及时完善全旗的地理信息资料，做到始终掌握最全面、最准确的地上、地下现状资料，为全旗各项工程的建设提供准确的依据。

四是坚持动态巡查制度，确保规划的实施过程不走样、不落空。五是与建设局党支部积极协调，深入开展“创先争优”活动，实行阳光规划，加强机关建设，规范内部管理，推进规划效能建设上新台阶。

六是与建设局一道抓好糜地梁嘎查包扶和社区共建工作，积极帮助嘎查开展禁牧、农牧民创业就业等各项工作。

三、存在的制约因素

规划机构成立以来,全旗的规划管理工作取得了长足的进步，但

在运行过程中也逐渐暴露出一些问题噬待解决，主要存在的制约因素如下：

1、城乡规划管理是一项综合性的工作,具有较强的宏观调控作用,其专业技术性和政策法规性非常强,需要高素质的复合型人才，而我局目前在此方面十分滞后，专业技术人员配置不齐使得大量工作至今无法取得实质性的进展。

2、随着我旗旧城改造步伐的加快，在利益的趋驱使下，规划区内违章建设行为日益加重，而我局由于人员编制的问题，没有专门的执法队伍，只能委托建设局市政监察队代为管理，但由于执法主体的问题，执法工作很难有效开展。

3、我局与建设局分设后，仍然在原老城建局办公楼办公，只有三间业务办公室，随着见习生的进入，办公场地愈发拥挤，已影响到了正常工作开展。

四、今后的工作思路

今后，我们将进一步加大工作力度，针对我旗城乡规划管理工作存在的问题和面临的形势，提高认识，更新观念，扎实工作，不断推动我旗城乡规划管理工作再上新台阶，重点是抓好以下几个方面的工作：

1、抓好敖镇和上海庙镇规划，提升城镇化水平。加强对敖镇和上海庙镇发展建设的规划指导。认真把握敖镇和上海庙镇规划建设布局的科学性与合理性，逐步把敖镇建设成为全国最具魅力的草原文化名镇，把上海庙镇建成融“洋气、阔气、大气”为一体，在西部乃至

全国具有影响力的工业重镇。

2、抓好集镇和新型村庄规划。以城乡一体化为目标，坚持城乡统筹的方针，加快村镇规划编制步伐，扩大规划管理范围，尽快实现城乡规划全覆盖。

3、全力服务重点工程项目建设。围绕旗委、政府的总体工作部署和全旗发展大局，做好重点工程项目的规划设计和服务工作。

4、加大规划监察工作力度，及时采取相应措施，努力把问题解决在初始状态，减少执法成本。严肃查处各类违法违规建设，切实维护《城乡规划法》的严肃性和权威性。

5、注重规划管理专业队伍建设，充实专业工作人员，进一步提高我旗城乡规划管理人员的整体素质。

第五篇：党群工作调研的汇报提纲

党群工作调研的汇报提纲

一、基本情况机构设置及在册员工情况队伍结构知识结构领导班子情况基层工团组织情况幼儿在园情况幼儿园基础设施

二、中心成立以来所做的主要工作

（一）突出思想抓融合，统一认识谋愿景一是认清重组大形势，有的放矢地做好思想融合工作

。通过召开机关负责人碰头会、组建筹备会及全体干部大会等多种形式，及时向干部员工传达油田公司、矿区服务事业部有关重组改革的会议精神和要求。引导大家正确认识和看待改革重组，做到工作不断，人心不乱。二是认清自身形势，有的放矢地做好思想融合工作。通过开展调研走访活动，进一步明晰中心及各园基本情况、摸清了队伍现状、掌握了工作动态，为中心下一步制定相关政策提供了依据、打牢了基础。三是摸清职工思想状况，有的放矢地做好思想融合工作。发放职工调查问卷，及时掌握在专业化重组过程中各项工作的管理、职工思想状况波动情况，为今后有针对性地加强和改进思想政治工作，探索行之有效的科学管理制度、机制，推动教职工队伍建设和各项工作水平提高提供决策依据。四是加强两级中心组学习，有的放矢地做好思想融合工作。查找中心在安全、机制体制及党群组建完善等方面存在的问题。

（二）突出平稳抓规范，夯实基础求发展一是以平稳运行为落脚点，做好中心各项组建工作。认真贯彻落实油田公司、矿区服务事业部关于矿区服务系统改革重组工作要求，以确保平稳运行为落脚点，严密做好中心各项组建工作。（机构设制、人员配备）二是以规范管理为出发点，建章立制求发展。中心紧贴幼儿园实际，在广泛调研的基础上，制定和完善了各项规章制度。

（三）突出作风抓实干，开拓创新促和谐一是突出作风抓建设。加强领导班子和干部队伍建设，完善干部“实践锻炼—选拔使用”相衔接的机制，有计划地对七个幼儿园园领导班子进行了调整，选好配强基层党支部书记和青工书记，把有发展潜力的后备人才放到关键岗位、复杂环境中锤炼作风、增长才干。二是突出作风抓队伍。注重抓好广大职工的理想、纪律、道德教育，培育过硬作风。狠抓职工技能培训工作，广泛开展各种形式的师带徒、技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高队伍素质。三是突出作风抓教育。坚持把理想信念、党风党纪教育放在首位，筑牢思想道德防线。四是突出作风抓执行。开展主题教育，扎实推进“惩防”体系建设。认真贯彻落实《党风廉政建设责任制实施细则》，与各单位、各部门签订《党风廉政建设责任书》，建立起自上而下，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，实现各单位、各部门党风廉政建设责任制全覆盖。五是突出作风抓民主。开展职工代表巡视活动，拓宽中心民主管理渠道。六是突出作风抓典型。开展先进人物典型事迹的宣传报道。

（四）突出责任抓落实，齐抓共管保平安一是增强责任意识，提高履职能力。组建了hse委员会，规范幼儿园安全、消防、卫生保健管理制度，自上而下层层签订了“消防安全环保（卫生保健）责任状”、“社会治安综合治理目标管理责任状”、“党风廉政责任状”，切实把安全管理职责、落实到中心每一个岗位、每一个环节。二是增强责任意识，提高攻坚克难能力。深化综合治理工作。以打造“平安幼儿园”为目标，建立了中心、幼儿园、班组三级安全保障网络和突发事件应急小组，为所属18所幼儿园配备了专业保安，动员全体干部员工齐心协力打好幼儿安全“保卫战”。三是增强责任意识，提高维护职工合法权益的能力。以工团工作为载体，进一步推进中心社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持四是增强责任意识，提高创新能力。将开展“三联”工作与创先争优活动、学习型党组织建设工作结合，形成密切联系群众、关心关爱基层、服务改革发展的新模式。

三、存在的主要问题

1、领导干部和员工队伍的综合素质还有待进一步提高，以适应新形势变化、岗位调整、一人多岗的实际；基层单位对基层党建工作的重要性认识不够。

2、机关部分科室人员的工作能力和业务水平有待进一步提高。

3、保教队伍年龄老化和人员配备不足。

4、硬件设施不足。

5、综治安全防范工作有待加强一是个别幼儿园大门严重锈蚀、破损，防范能力较差；二是技防方面，除工建第一幼儿园装有一个监控探头外，其他幼儿园均未安装监控系统。中心已报计划，但未审批。

四、今后的工作思路及具体措施

（一）加强学习教育，提升员工学习能力和整体素质。一是巩固一个基础。以科学发展观为主题，进一步巩固政治理论教育基础。二是突出一个重点。着重抓好以业务技能、体系标准、岗位练兵、安全常识等为主要内容的全员素质教育。三是营造一氛围。扎实开展形势任务教育

（二）加强领导班子建设，展现中心工作新局面一是深化“四好”班子创建，提升班子领导力。二是抓好反腐倡廉建设，提升领导班子向心力。

（三）加强基层党建，促进管理水平不断提升一是着力推进基层党建工作创新。深化“党员先锋工程”“创先争优”系列活动，有效发挥党员的先锋模范作用二是着力促进党员干部工作作风转变。坚持贴近基层、贴近员工的工作作风三是着力深化“五型”班组创建。

（四）加强精神文明建设，为中心发展提供不竭动力一是抓好文化助推。深入开展大庆精神、铁人精神和油田公司企业文化理念的宣传教育二是抓好典型助推。认真选树、培养先进典型，进一步加大对内、对外先进典型事迹的宣传报道力度三是抓好稳定助推。引导员工以理性、合法形式表达利益诉求

（五）加强对工团组织的领导，巩固桥梁、纽带作用。一是突出维护职能。贯彻“三个决不让”、“四个始终不渝”二是突出服务特色。青工组织要进一步完善青年工作机构设置，深化青工素质工程、志愿帮扶结对等活动，