稳定物价“国16条”具体措施出台

第一篇：稳定物价“国16条”具体措施出台

今年最让我们老百姓神经绷紧的一个词就是“物价”，年终盘点，十大热词里就有一个叫“涨时代”，今年大家还发明了豆你玩，蒜你狠、糖高宗，都是谐音，说的都是物价上涨，稳定物价“国16条”具体措施出台

来源：南方日报

2010年11月22日08:45 我来说两句(0)

《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》指出，今年以来，按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门积极采取措施，发展生产、保障供应、强化监管，保证了市场供应和价格总水平基本稳定。7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大

了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。

为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，各地区、各部门要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。

大力发展农业生产

进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设，南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产，中央和地方各级财政给予必要的支持；各地尤其是城市人民政府要扩大速生蔬菜生产规模，增加越冬蔬菜供应。

加强冬季粮油生产田间管理。完善糖料收购价格政策和利益共享机制，稳定榨糖企业生产。

稳定农副产品供应

各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。有关部门要继续把握好中央储备粮、油、糖投放和轮换的节奏、力度，保障市场供应。城市人民政府要提前做好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作，加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设，提前做好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案。铁路部门要做好新疆棉花调运工作。

降低农副产品流通成本

完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。各

地区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

保障化肥生产供应

继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口，调整化肥出口关税政策和淡旺季划分时段。切实落实化肥

淡季储备政策和计划安排。

做好煤电油气运协调工作

进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强组织协调，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应。煤炭主产区人民政府要组织好煤炭生产，尤其是安排好元旦、春节“两节”期间的生产，不得干预煤炭外运。煤电双方要衔接好2011年度电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，增加柴油产量，保障市场需求。各地区要确保城乡居

民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

发放价格临时补贴

各地区要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区，由中央财政给予适当补助。按照隶属关系，增加对大中专院校家庭经济困

难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。

切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。

建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

各地区要根据基本生活费用价格指数变动情况，尽快建立和完善最低生活保障、失业保险标准与

物价上涨挂钩的联动机制。逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

继续落实规范收费的各项规定

清理和取消不合理收费项目。对各级政府批准的收费项目，根据实际情况适当降低收费标准。

积极稳妥推进价格改革

有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临

时干预措施。

规范农产品经营和深加工秩序

整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核；落实经营者最高库存量的规定，加强粮食收购资金监管；取缔无证照收购加工棉花的行为。各省（区、市）人民政府要对玉米深加工企业进行全

面清理，关停违规建设的玉米深加工企业。

加强农产品期货和电子交易市场监管

完善农产品期货市场交易规则，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。研究制定规

范农产品电子交易市场管理办法，清理整顿电子交易市场，取缔非法交易。

健全价格监管法规

尽快出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本监管。抓紧修订《价格违法行为行政处罚规定》，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度。

加强价格监督检查和反价格垄断执法

强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行

为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

完善价格信息发布制度

加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋

势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。

切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制

应急预案，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能力。

建立市场价格调控部际联席会议制度

有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

各地区、各部门要在2010年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院。国务院将组织督察

组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况。

广东迅速贯彻落实国务院稳定物价16条措施，肖志恒赴汕头、从化检查打击哄抬物价重点稳定

农副产品价格

为贯彻落实国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的通知精神，11月20日—21日，省委常委、副省长肖志恒率省府办公厅、省物价局等部门负责同志先后赴汕头市澄海区和广州从化市

检查物价工作。

听取老百姓对稳定消费价格建议

肖志恒一行考察了“菜篮子”基地建设和生产供应情况，深入走访农贸市场的蔬菜、粮油等多个农产品摊位及猪肉、水产等副食品摊位，向经营者和老百姓详细询问了商品供应和价格、消费者需求变化等情况，并仔细听取他们对发展农业生产、保障市场供应、稳定消费价格水平的意见和建议。肖志恒表示，各级政府及有关部门一定要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国务院关于稳定物价16条措施，积极采取措施，抑制价格上涨势头，切实保障群众基本生活，保

持经济平稳较快发展。各地区要把稳定价格工作列入重要议事日程，建立协调机制，加强监测预警，及时研究制定价格

对困难家庭及大学生发放价格补贴

相关部门将着力抓好四个重点：一是抓好重点农副产品价格稳定。切实稳定与群众生活关系密切的粮、油、菜、肉、禽、蛋价格。二是抓好重点环节监管。要治理好农产品流通环节，农产品价格的适度上涨有利于增加农民收入，我们允许流通环节有一定差价，但差价不能过大；要研究采取有效措施，整顿流通秩序，打击哄抬价格，牟取暴利行为，推行明码标价。三是抓好重点储备设施建设。确保农产品“淡季不淡、旺季不烂”。四是抓好重点对象价格补贴。对低保户、五保户等生活困难家庭以

及大专院校大学生等重点群体要发放价格补贴。

第二篇：稳定物价

稳定物价 保障民生热点专题

【背景材料】

一．国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知

2010年7升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，2010年11月20日，国务院下发通知，要求各地区、各部门要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，及时采取有力措施，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作。

1、大力发展农业生产进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。

2、稳定农副产品供应各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。保障市场供应。

3、降低农副产品流通成本完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

4、保障化肥生产供应继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口。切实落实化肥淡季储备政策和计划安排。

5、做好煤电油气运协调工作进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强组织协调，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应。要确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

6、发放价格临时补贴根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区，由中央财政给予适当补助。

7、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制各地区要根据基本生活费用价格指数变动情况，尽快建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

8、继续落实规范收费的各项规定清理和取消不合理收费项目。对各级政府批准的收费项目，根据实际情况适当降低收费标准。

9、积极稳妥推进价格改革有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

10、规范农产品经营和深加工秩序整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核；落实经营者最高库存量的规定，加强粮食收购资金监管；取缔无证照收购加工棉花的行为。对玉米深加工企业进行全面清理，关停违规建设的玉米深加工企业。

11、加强农产品期货和电子交易市场监管完善农产品期货市场交易规则，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。研究制定规范农产品电子交易市场管理办法，清理整顿电子交易市场，取缔非法交易。

12、健全价格监管法规尽快出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本监管。抓紧修订《价格违法行为行政处罚规定》，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度。

13、加强价格监督检查和反价格垄断执法强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

14、完善价格信息发布制度加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。

15、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮

子”市长负责制各地区要把稳定价格工作列入重要议事日程，建立协调机制，加强监测预警，及时研究制定价格应急预案，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能力。

16、建立市场价格调控部际联席会议制度有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

二．推升物价的五大主力

1． 游资之说从10月CPI上涨4.4来看，其中食品价格上涨10.1%。食品价格占CPI权重34%，其价格的波动带动了CPI的快速攀升。农产品上涨，游资炒作和不法经营者采取欺诈、串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格，是直接推手。目前市场上的流动性相对充裕，在楼市降温、股市低迷的情况下，社会上的游资容易把目光投向农产品。

2． 信贷狂潮2009年，全国商业银行信贷增长达到9.6万亿元，同比增长超过27%，较GDP增速高出近20个百分点。即使是今年以来央行开始对信贷进行收缩，但月贷款增量仍维持在5000多亿元以上。目前货币超发引发物价上涨恶果已经显现。目前物价上涨根源在于货币发行量太大，这是导致物价快速上涨的主要原因。3． 货币供应从1979年到2009年，中国的GDP增长了93.41倍，但从1985年到2010年，中国的广义货币供应量却增长了814倍。显示中国已成为世界上广义货币供应量最大国家的同时，也进一步加剧了国内的通胀之势。为何中国的货币供应如此之高？ 1995年以来，中国形成了出口导向、被动超发货币的经济模式，通胀经济是被动超发货币的恶果。今天中国广义货币超过60万亿元人民币，相当于GDP的1.6到1.8倍，广义货币与GDP之比全球最高。4．美国输出催生通胀的外部力量。11月4日，美联储宣布推出第二轮量化宽松货币政策。由于美元在很多国家具备外储功能，使得包括中国在内的各新兴经济体的决策者和研究专家们，不得不面临更为复杂艰难的流动性泛滥和高通胀挑战。今年10月份，“金砖四国”中的中国CPI达到4.4%，但巴西、俄罗斯、印度CPI涨幅分别达到了5.2%、7.5%和9.8%，大大超出了各预设通胀目标，其中印度食品价格涨幅连续52周超10%。今年8月以来，美元超发形成的贬值，已经撬动大宗商品价格上涨。热钱流入进行短期套利，也让发展中国家恐慌。5．成本推动成本上涨，也被认为是本轮通胀的基础性因素。截至9月，全国已经有27个省市区上调了劳动力最低工资标准，而且国家已连续几年提高粮食最低收购价。流动性过多只是当前物价上涨的一个短期因素，长期来说，成本上升才是物价上涨的真正推手。

三．联合行动遏制消费价格上涨

1、国家发改委：派出督查组分赴价格涨幅较大地区，进行检查督导，稳定消费价格总水平。

2、财政部：会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施。

3、铁道部：承诺克服运力紧张等困难，全力保障煤炭等关系国计民生的重点物资运输。

4、农业部：保障农产品有效供给，抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。

5、商

务部：制定保障生活必需品市场供应方案，对蔬菜价格实行每日监测、并及时进行储备投放。

6、工商总局：严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等。

7、国家粮食局：派工作检查组分赴秋粮主产区指导，加大政策性粮食市场投放力度。

8、中国人民银行：11月19日，决定上调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是央行9天内第二次上调存款准备金率。直接指向了“遏制物价上涨”。9，国务院：11月20日调控物价“国十六条”组合拳出击，增加低收入人群补贴、价格管制和加强监管防止囤积投机等举措纷纷出台。10 ．中共中央政治局： 12月3日召开会议，中国明年的货币政策立场将从目前的“适度宽松”回归“稳健”。这意味着，刺激政策退出，防范通胀成为当前重中之重。

第三篇：稳定物价措施

一、大力发展农业生产

进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设，南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产，中央和地方各级财政给予必要的支持；各地尤其是城市人民政府要扩大速生蔬菜生产规模，增加越冬蔬菜供应。加强冬季粮油生产田间管理。完善糖料收购价格政策和利益共享机制，稳定榨糖企业生产。

二、稳定农副产品供应

各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。有关部门要继续把握好中央储备粮、油、糖投放和轮换的节奏、力度，保障市场供应。城市人民政府要提前做好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作，加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设，提前做好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案。铁路部门要做好新疆棉花调运工作。

三、降低农副产品流通成本

完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。各地区要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

四、保障化肥生产供应

继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口，调整化肥出口关税政策和淡旺季划分时段。切实落实化肥淡季储备政策和计划安排。

五、做好煤电油气运协调工作

进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强组织协调，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应。煤炭主产区人民政府要组织好煤炭生产，尤其是安排好元旦、春节“两节”期间的生产，不得干预煤炭外运。煤电双方要衔接好2011电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，增加柴油产量，保障市场需求。各地区要确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

六、发放价格临时补贴

各地区要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区，由中央财政给予适当补助。按照隶属关系，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。

七、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

各地区要根据基本生活费用价格指数变动情况，尽快建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

八、继续落实规范收费的各项规定

清理和取消不合理收费项目。对各级政府批准的收费项目，根据实际情况适当降低收费标准。

九、积极稳妥推进价格改革

有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

十、规范农产品经营和深加工秩序

整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核；落实经营者最高库存量的规定，加强粮食收购资金监管；取缔无证照收购加工棉花的行为。各省（区、市）人民政府要对玉米深加工企业进行全面清理，关停违规建设的玉米深加工企业。

十一、加强农产品期货和电子交易市场监管

完善农产品期货市场交易规则，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。研究制定规范农产品电子交易市场管理办法，清理整顿电子交易市场，取缔非法交易。

十二、健全价格监管法规

尽快出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本监管。抓紧修订《价格违法行为行政处罚规定》，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度。

十三、加强价格监督检查和反价格垄断执法

强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

十四、完善价格信息发布制度

加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。

十五、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制

各地区要把稳定价格工作列入重要议事日程，建立协调机制，加强监测预警，及时研究制定价格应急预案，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能力。

十六、建立市场价格调控部际联席会议制度

有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

各地区、各部门要在2010年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院。国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况。

第四篇：稳定物价

大力发展农业生产

进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设，南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产，中央和地方各级财政给予必要的支持；各地尤其是城市人民政府要扩大速生蔬菜生产规模，增加越冬蔬菜供应。加强冬季粮油生产田间管理。完善糖料收购价格政策和利益共享机制，稳定榨糖企业生产。

稳定农副产品供应

各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。有关部门要继续把握好中央储备粮、油、糖投放和轮换的节奏、力度，保障市场供应。城市人民政府要提前做好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作，加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设，提前做好粮食、食用油、蔬菜等

应急保障预案。铁路部门要做好新疆棉花调运工作。

降低农副产品流通成本

完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。各地区要进一步规范

和降低集贸市场摊位费和超市进场费。

保障化肥生产供应

继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口，调整化肥出口

关税政策和淡旺季划分时段。切实落实化肥淡季储备政策和计划安排。

做好煤电油气运协调工作

进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强组织协调，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应。煤炭主产区人民政府要组织好煤炭生产，尤其是安排好元旦、春节“两节”期间的生产，不得干预煤炭外运。煤电双方要衔接好2011电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，增加柴油产量，保障市场需求。各地区要确保

城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

发放价格临时补贴

各地区要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区，由中央财政给予适当补助。按照隶属关系，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专院校

要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。

切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。

建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

各地区要根据基本生活费用价格指数变动情况，尽快建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。逐步提高基本养老金、失业保险

金和最低工资标准。

继续落实规范收费的各项规定

清理和取消不合理收费项目。对各级政府批准的收费项目，根据实际情况适

当降低收费标准。

积极稳妥推进价格改革

有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。必要时对

重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

规范农产品经营和深加工秩序

整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核；落实经营者最高库存量的规定，加强粮食收购资金监管；取缔无证照收购加工棉花的行为。各省（区、市）人民政府要对玉米深加工企业进行全面清理，关停违规建设的玉米深加工企

业。

加强农产品期货和电子交易市场监管

完善农产品期货市场交易规则，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。研究制定规范农产品电子交易市场管理办法，清理整顿电子交易市场，取缔非法交易。

健全价格监管法规

尽快出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本监管。抓紧修订《价格违法行为行政处罚规定》，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增

强处罚的针对性，加大处罚力度。

加强价格监督检查和反价格垄断执法

强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。

完善价格信息发布制度

加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。

切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制

各地区要把稳定价格工作列入重要议事日程，建立协调机制，加强监测预警，及时研究制定价格应急预案，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能

力。

建立市场价格调控部际联席会议制度

有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

各地区、各部门要在2010年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告国务院。国务院将组织督察组赴各地调查了解各项政策措施的落实和市场物价情况。广东迅速贯彻落实国务院稳定物价16条措施，肖志恒赴汕头、从化检查打

击哄抬物价重点稳定农副产品价格

为贯彻落实国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的通知精神，11月20日—21日，省委常委、副省长肖志恒率省府办公厅、省物价局等部门负

责同志先后赴汕头市澄海区和广州从化市检查物价工作。

听取老百姓对稳定消费价格建议

肖志恒一行考察了“菜篮子”基地建设和生产供应情况，深入走访农贸市场的蔬菜、粮油等多个农产品摊位及猪肉、水产等副食品摊位，向经营者和老百姓详细询问了商品供应和价格、消费者需求变化等情况，并仔细听取他们对发展农业

生产、保障市场供应、稳定消费价格水平的意见和建议。

肖志恒表示，各级政府及有关部门一定要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国务院关于稳定物价16条措施，积极采取措施，抑制价

格上涨势头，切实保障群众基本生活，保持经济平稳较快发展。

对困难家庭及大学生发放价格补贴

相关部门将着力抓好四个重点：一是抓好重点农副产品价格稳定。切实稳定与群众生活关系密切的粮、油、菜、肉、禽、蛋价格。二是抓好重点环节监管。要治理好农产品流通环节，农产品价格的适度上涨有利于增加农民收入，我们允许流通环节有一定差价，但差价不能过大；要研究采取有效措施，整顿流通秩序，打击哄抬价格，牟取暴利行为，推行明码标价。三是抓好重点储备设施建设。确保农产品“淡季不淡、旺季不烂”。四是抓好重点对象价格补贴。对低保户、五保

户等生活困难家庭以及大专院校大学生等重点群体要发放价格补贴。

第五篇：稳定物价调查问卷

关于“稳定物价”热点调查问卷

线下调查“十大热点问题调查”。显示，对于2013年最为关注的社会话题，“稳定物价”位列第一，选择比例为55.5%，稳定物价、医疗改革和社会保障成为受访者最为关注叁大社会话题。

1、近期物价上涨是否影响您的正常生活？

A影响很大B影响不大C有点大，但还可以接受

2、物价上涨，哪种商品物价上涨对您的影响比较大？

A粮油乳品B其他农产品 C电子产品D交通工具E其它

3、面对物价持续上涨的情况，您怎样打算？

A尽量节约，少去餐馆吃饭B没什么打算，反正涨了也的消费

D其他 C希望职能部门能管管跟风涨价现象

4、物价持续上涨的话，你会计划缩减哪个方面的消费？

A基本生活用品B房车等商品 C电子等高档产品 D不考虑缩减

5、你认为国家出台一系列政策，物价上涨程度缓和了吗？

A没有变化B涨得更厉害 C明显下降D涨价趋势有所减缓

6、您觉得物价上涨是我国基本生活水平提高的标志吗？

A是 B不全是 C不是

7、您认为目前的物价水平在您的接受水平范围内吗？

A没问题，接受得了

D说不清

8您认为能解决物价上涨问题的措施是？（多选）

A通过政府宏观调控，缓和经济发展过热现象B尚可接受，但较为紧张C超出能力范围，经济负担大B吸纳社会闲散资金（如提高存款准备金率，保持股市稳定等）Ｃ提高中低阶层工资，缩小贫富差距

Ｅ完善社会保障制度

9、您对未来收入预期状况

A收入水平提高

C会下降

10、您觉得您的工资上涨水平和物价相比怎样？

A工资涨幅小 B物价涨幅小 C工资上涨缓慢

11、请问你认为政府应采取什么措施来稳定物价？

12、物价上涨对于你的家庭有什么方面压力？ D保持一致 B国家机构人员的工资会提高，但对一般老百姓或其他行业没有影响Ｄ强化企业的社会责任意识Ｆ其他--（请注明）