北京市将开展规范企业注册代理行业工作

第一篇：北京市将开展规范企业注册代理行业工作

北京市将开展规范企业注册代理行业工作

3月16日上午，北京市工商局、北京经纪人协会召开了规范企业注册代理行业专项工作动员暨行业服务公约签约大会，宣布从即日起到2010年9月止，开展为期半年的整治企业登记代理违法违规行为工作，进一步规范企业注册代理行业，推行持证上岗，挂牌服务和以信立业；有效规范代理行为，打击违法代理行为；实行代理机构违规公示制度，使本市企业注册代理行业健康发展。全市488家会员单位参加了大会。会上，市工商局对整治工作进行了部署。对规范企业注册代理行业专项工作提出了要求。

近年来，随着我国市场经济的快速发展，中央和北京市出台了一系列促进首都经济发展的政策，吸引了大量的国际国内投资者到北京投资开办企业，为了给投资人提供周到的服务，北京企业注册代理行业应运而生，并不断壮大。截至2010年1月26日，北京市共有企业注册代理机构488 家，执业代理人员 3164 人，2009年3月1日至12月31日代理企业登记业务数量达5万余户，企业登记代理行业为首都经济发展发挥了积极的作用。在企业注册代理市场不断发展的同时，行业内也存在一些问题，如：某企业注册代理公司法定代表人因虚假代理被追究刑事责任等问题。为了加强行业自律管理，北京经纪人协会在政府有关行政管理机关的支持下，坚持一手抓企业注册代理专业培训，一手抓代理机构、代理人员的诚信建设。协会把抓代理机构的诚信建设当作对社会的责任，并不断完善企业登记代理的信用机制。

此次规范企业注册代理行业专项工作将强化行业自律管理；促进代理机构自身建设，进一步提高服务水平；推行持证上岗，挂牌服务和以信立业，以专执业的行业操守；有效规范代理行为，打击违法代理行为；实行代理机构违规公示制度，促进代理机构自觉维护行业形象，使企业注册代理行业健康发展。重点是查处取缔无照无证或超范围从事企业登记代理业务的行为；查处为申请登记的企业伪造、变造印章、伪造或违规出具银行询证函等证明文件的行为；查处违反执业规范违规提供验资报告、审计报告、资产评估报告等行为；查处从事为企业特别是涉及行业资质管理的企业垫付出资以及协助虚报注册资本、虚假出资、抽逃注册资本的行为。各分局在受理企业登记和进行2010年企业年检工作中，支持协会出台的规范行业的自律措施，促进协会加强行业自律管理，建立完善的企业登记代理机构信用机制。对企业注册代理机构出现的违规违法行为坚决地依法进行查处，情节严重的由协会提出建议暂停受理其代理业务。

会上488企业注册代理机构还现场签署了《企业注册代理行业服务公约承诺书》，主要内容包括：

一、加强企业自身建设，努力提高服务水平，自觉维护行业信誉。

二、遵守国家法律法规，遵守协会章程及行业规范。

三、持证上岗，挂牌服务，坚持以信立业，以专执业行业操守。

四、坚决做到向登记机关提交真实、有效的企业注册文件、证件材料，保证服务工作质量。

五、合理收费，不采取低价竞争等不正当竞争方式接受委托。

六、保守委托人的商业秘密，未经委托人同意不私自转委托。

七、坚决不作虚假宣传，不在媒体及互联网上发布有关为企业及个人提供垫付出资服务的广告，杜绝损害委托人利益和社会公共利益的行为。

八、坚决不做协助委托人虚报注册资本、虚假出资和抽逃注册资本的违法违规行为。

九、坚决不做协助委托人伪造、编造印章，伪造或违规出具银行询征函等虚假证明文件的行为。

十、坚决不做协助委托人向登记机关提供虚假验资报告，审计报告等行为。

十一、坚决不做为委托人提供垫付出资的违法违规行为。

如违反承诺，自愿接受协会批评教育、行业内通报、取消会员资格，直至建议工商行政管理机关进行行政处罚及暂停受理代理业务。

第二篇：企业注册规范最新专题

一、设立有限责任公司应当首先申请名称预先核准。

二、申请名称预先核准，应提交下列文件：

（一）有限责任公司的全体股东签署的《公司名称预先核准申请书》；

（二）股东或发起人的法人资格证明或自然人身份证明；

（三）公司登记机关要求提交的其他文件。

三、公司登记机关应当自收到前条规定所列条件之日起10日内，根据《企业名称登记管理规定》及其有关规定，作出核准或者驳回决定，决定核准的，发给《公司名称预先核准通知书》。

四、预先核准的公司名称保留期为六个月。预先核准的公司名称在保留期内，不得用于从事经营活动。

五、法律、行政法规规定设立公司必须报经审批或者公司经营范围中有法律、行政法规规定的必须报经批准的项目的，申请人应当在办理公司名称预先核准后，登记机关核准的公司名称报送有关部门审批。申请人应自有关部门批准之日起90日内，向公司登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报批机关确认原批准文件的效力或者另行报批。

六、有限责任公司的设立 申请设立有限公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关提出申请，并向公司登记机关提交下列文件:

（一）公司董事长签署的《公司设立登记申请书》；

（二）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，还应提交有关的批准文件；

（四）公司章程。（详见章程示范文本）；

（五）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

（六）股东的法人资格证明或者自然人的身份证明；

（七）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所、履历的文件、公司董事、监事、经理委派、选举或者聘用的证明；

（八）公司法定代表人的任职文件或身份证明；

（九）企业名称预先核准通知书；

（十）公司住所使用证明；

（十一）经营范围中有法律、行政法规规定必须经审批的项目的，应提交有关的批准文件；

（十二）国家法律、法规规定提交的文件。

七、公司登记机关收到申请人按规定提交的全部文件、证件后，发给申请人《公司登记受理通知》，对文件、证件依法进行审查，并在30日做出核准登记或者不予登记的决定。

八、经审查，对符合条件的，公司登记机关应准予核准登记，并自决定准予核准登记之日起15日内通知申请人，发给营业执照。对不符合条件的，不予核准登记，并自作出决定之日起15日内通知申请人，发给《公司登记驳回通知书》，退回申请人提交的文件、证件。

九、经公司登记机关核准登记并发给营业执照后，公司即告成立。

有限责任公司变更登记程序

一、公司名称变更登记。公司变更名称，应当自变更决议或决定作出之日起30日内申请公司名称变更登记，并向公司登记主管机关提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）公司名称预先核准通知书；

（六）公司营业执照正副本；

（七）公司登记机关要求提交的其他文件。

二、公司住所变更登记。公司变更住所，应当在迁入新住所前申请变更登记，并向公司登记主管机关提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）租房协议及房产证复印件；

（六）公司营业执照正副本；

（七）公司登记机关要求提交的其他文件。

三、公司法定代表人的变更登记。公司变更法定代表人，应当自变更决议或决定作出之日起30日内，向原公司登记主管机关申请变更登记，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）董事会决议；

（六）新任法定代表人的身份证明；

（七）公司营业执照正副本；

（八）公司登记机关要求提交的其他文件。

四、公司变更注册资本的，应当提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明。公司增加注册资本的，应当自股款缴足之日起30日内申请变更登记。股份有限公司增加注册资本的，应当提交国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件；以募集方式增加注册资本的，还应当提交国务院证券管理部门的批准文件。

公司减少注册资本的，应当自减少注册资本决议或决定作出之日起90日后申请变更登记，并应当提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告至少三次的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。

公司申请注册资本变更应提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）具有法定资格的验资机构出具的验资报告；

（六）公司营业执照正副本；

（七）公司登记机关要求提交的其他文件。

五、公司变更经营范围的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内申请变更登记；变更经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，应当自国家有关部门批准之日起三十日内申请变更登记。

公司变更经营范围应向原公司登记主管机关提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）经营范围中涉及法律、行政法规规定必须报送的有关批准文件；

（六）公司营业执照正副本；

（七）公司登记机关要求提交的其他文件。

六、公司营业期限的变更登记。公司需延长经营期限的，应提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）租房协议及房产证复印件；

（五）公司法人股东的营业执照复印件；

（六）公司营业执照正副本；

（七）公司登记机关要求提交的其他文件。

七、公司股东变更登记。有限公司变更股东的，应当自股东发生变动之日起30日内申请变更登记，并提交有关文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

（三）全体股东签署的股东会决议；

（四）公司章程修正案；

（五）股权转让协议书；

（六）新股东的法人资格证明或者自然人的身份证明；

（七）公司营业执照正副本；

（八）公司登记机关要求提交的其他文件。

八、公司变更类型，应当按照拟变更的公司类型的设立条件，在规定期限内向公司登记机关申请变更登记，并提交有关文件：

（一）申请报告；

（二）股东会决议；

（三）章程修正案；

（四）政府授权部门的批准文件；

（五）原执照正副本；

（六）公司全体股东指定或委托办理公司变更登记的委托书。

九、因合分立而存续的公司，其登记事项发生变化的，应当申请变更登记，因合并分立而解散的公司，应当申请注销登记；因合并立而新设立的公司，应当申请设立登记。公司合并分立的，应当自合并、分立决议或者决定作出之日起30日内申请登记，提交合并协议和合并分立或者决定以及公司在报纸上登陆载公司合并、分立公告至少三次的证明和债务清偿或者债务担保情况的说明。股份有限公司合并、分立的，还应当提交国务院授权部门或省、自治区、直辖市人民政府的批准文件。

十、公司登记机关收到申请变更登记应当提交的所有文件后，发给申请人世间《公司登记受理通知书》，并在30日内作出审核决定。对符合条件的，准予变更登记，对不符合条件的，不予办理变更登记，并发给《公司登记驳回通知书》，退回申请人提交的文件、证件。

十一、变更登记事项涉及《企业法人营业执照》载明事项的，公司登记机关应换发营业执照。

十二、股份有限公司应在登记机关核准变更登记之日起30日内布变更登记公告，并自公告发布之日起30日内将发布的公告报送公司登记机关备案。公司变更需要重新刻制公司用章的，应将新印模送公司登记机关备案。

十三、公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。

有限责任公司注销登记程序 有下列情形之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起三十日内向原公司登记机关申请注销登记：

（一）公司被依法宣告破产；

（二）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；

（三）股东会决议解散；

（四）公司因合并、分立解散；

（五）公司被法责令关闭。

一、公司依照前条第（一）——

（五）项规定注销的，应当在15日内成立清算组，有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由股东大会确定其人选；逾期有成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组，进行清算。人民法院应当受理申请，并及时指定清算组成员，进行清算。

二、清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公告三次。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自第一次公告之日起九十日内，向清算组申报其债权。

三、公司申请注销登记，应提交下列文件：

（一）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书；

（二）法院破产裁定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定、行政机关责令关闭的文件；

（三）股东会或者有关确认的确良清算报告；

（四）《企业法人营业执照》；

（五）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

四、经公司登记机关核准注销登记，公司终止。股份有限公司的注销登记被核准后三十日内发布注销登记公告，并应当自发布之日起三十日内将发布的公告报送公司登记机关备案。

第三篇：北京市洗染行业经营管理规范

北京市洗染行业经营管理规范

第一章 总

则

第一条

为加强本市洗染行业管理，规范市场秩序和企业经营行为，保护经营者和消费者的合法权益，促进洗染业的有序发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》及其配套管理办法、中华人民共和国行业标准《洗染业开业的专业条件和技术要求》、北京市地方标准《洗染业质量标准》、《洗染业服务操作规程》、《北京市实施（中华人民共和国水污染防治法）办法》、《北京市实施（中华人民共和国水法）办法》、《北京市水污染物排放标准》、《北京市实施（中华人民共和国大气污染防治法）办法》等有关规定，制定本规范。

第二条

本规范所称洗染业是指从事衣物清洗、熨烫、染色、织补以及皮革制品或裘皮衣物的清洗、保养等经营服务的行业。

第三条

本规范规定洗染业经营管理的基本要求，适用于本市行政区域内的洗染业企业、个体工商户和从业人员。

第四条

商务部门是洗染行业的主管部门，负责制定行业标准、行业发展规划、对洗染企业进行信用评价及综合协调等工作。

依据《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》（原国家质量技术监督局1999年第4号令）的规定，成立由有关方面人员组成的洗染责任鉴定委员会，进行洗染质量鉴定，协调解决经营者与消费者经营服务发生的重大纠纷等问题。第五条

本市洗染行业协会要加强行业自律，积极协助政府有关部门做好对洗染企业经营服务的监督管理和对消费者合法权益的保护工作。

（一）根据本市洗染业的发展规划，指导行业合理布局、有序发展，协助政府规范洗染市场。

（二）树立便民、为民、利民的经营服务宗旨，组织对经营者遵纪守法、依法经营教育。在行业中倡导爱岗尽责、诚实守信、优质服务、方便群众的职业准则。

（三）维护经营者和消费者的合法权益．

（四）履行对行业经营条件、技术水平、工艺、环保、节水、节能及从业人员挂牌服务的监督。

（五）规范经营服务，公开营业执照、专业资格证明、服务项目、价目表、质量标准、投诉电话等。

第二章 开业条件

第六条

开设洗衣店，应当遵守下列规定：

一、向工商行政管理部门申请登记，依法领取营业执照。

二、符合本市洗染业的发展规划。

三、依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护条列》等有关法规，向环境保护行政主管部门申请办理“建设项目环境保护审批”的行政许可。

四、依据《建设项目环境保护管理条例》，新建洗衣项目竣工后，须向环境保护行政主管部门申请办理“建设项目环保设施验收”的行政许可。经验收合格后，方可投入使用。

依据《北京市实施（中华人民共和国水法）办法》的规定，新建洗衣项目竣工后，须向水务行政主管部门申请办理“建设项目配套节水设施竣工验收”的行政许可。经验收合格后，方可投入使用。

干洗 店开业前须办理用水指标的核定，超定额指标用水交纳加价水费。第七条

开业的硬件条件、规定和人员素质要求：

一、洗衣店 应当符合SB/T10271—1996、GB4287—92、GB8978—88的要求和国家及本市的有关规定。

（一）符合市环保局《建设项目环境保护审批》行政许可事项的有关规定。

（1）符合建设项目基本要求；

（2）洗衣设施不得设在居民楼内或第二层以上为居住功能的综合楼内；

（3）干洗 需使用环保型干洗 剂。锅炉须使用清洁能源。洗衣、烘干机使用低噪声设备，符合所在区域噪声功能区标准。

（4）洗衣店 必须独立安装计量水表，按表计量收费。

（5）干洗 机必须使用循环水。

（二）干洗 店、干洗 机应当符合GB16204—1996 QB/T2326—1997（修订）的技术指标规定。

1、干洗 店开业，四氯乙烯干洗 机应符合下列条件：

（1）干洗 控制必须加装冷凝回收装置，提高溶剂回收率。滚桶内四氯乙烯最高浓度不得高于300PPM。

（2）必须具备干洗 机在运转时的安全密闭装置、油水分离器、上下水防止返水装置等。

（3）安装活性炭过滤排空系统，溶剂的挥发度不能超过25—27PPM。尾气排放须达到国家和北京市大气污染物排放标准。

（4）四氯乙烯残渣处理必须符合国家和北京市危险废物及废弃危险化学品处置相关规定的要求。

（5）必须有良好的通风设施，主机上部的排风道排风量要达到每秒0.5m2，车间空气中四氯乙烯最高容许浓度为200mg/m3。

2、石油溶剂干洗 机应符合防火安全标准。

3、不得使用含氟溶剂作为干洗 剂。

（三）水洗店必须符合《北京市实施（中华人民共和国水法）办法》、《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法>办法〉、GB4287—92、GB8978—88等的规定。

1、必须安装回用水处理装置，达到环保、节水、节能要求；

2、必须安装水处理装置，不得将废水直接排入河流、湖泊、雨水管线、渗坑、渗井等；通过中水设备处理回用后的废水，应当按规定排入城市污水管网，以便污水集中处理。

3、废水排放应当达到《北京市水污染物排放标准》。

（四）根据《中华人民共和国职业病防治法》及其配套管理办法的规定，干洗 店必须采用有效的职业病防护措施，并为劳动者提供有效的个人使用的职业病防护用品。新建、改建、扩建洗涤厂须经过卫生部门的预防性卫生审查。

用人单位（经营者）根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十条的规定，用人单位与劳动者签订劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。经营者要组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知从业人员。职业健康检查应当由市卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。从业人员的健康检查费用由经营企业承担。

二、有固定的店堂或营业场所，店堂设有专用的存衣设施和收付衣物的柜台。

三、经营场所醒目位置，应悬挂营业执照、服务项目、价目表、专业资格证书、投诉受理单位和电话等。

四、从业人员基本要求：

1、从业人员应当信守职业道德，熟悉政府的有关法律、法令和企业内部的各项规章制度，遵纪守法；

2、从业人员需具有技术等级证书或经过专业部门考核，达到岗位合格的要求。

第三章

经营服务管理

第八条

洗染经营者不得有以下行为：

（一）不符合安全、卫生、环保、节能、节水等要求，擅自开业经营；

（二）不明示服务项目、明码标价，随意要价；

（三）加工方法和服务方式有欺诈行为，以“水洗”冒充“干洗 ”．

（四）使用不符合国家或行业标准的伪劣设备和原辅材料；

（五）干洗 溶剂尾气、生产废气、噪声等污染物和废弃物排放超过国家或北京市有关标准；

（六）洗染技术工种人员无证上岗；

（七）其他违法经营行为。

第九条

经营者接收送洗衣物时，应当认真听取消费者洗、染、烫、织衣物的具体要求，对消费者提出或询问的有关问题，应作真实明确的答复，向消费者提供服务的真实信息。第十条

经营者接收衣物时，应对衣物状况进行认真检验，履行下列责任：

(一)衣袋内是否有遗留的物品、附件，饰物是否齐全、衣物的破损情况、脏净程度等。

(二)应当提示消费者易损、易腐蚀及贵重饰物或附件，明确保管责任，并在服务单据上注明，经消费者认可。

(三)应当将衣物的新旧、脏净程度和织物面料质地、性能变化程度（标准允许范围）的洗涤（染）效果向消费者讲明，经消费者确认后方可接收衣物。

(四)确实不易洗染的或有不能除净的牢固性污渍，经营者应与消费者经过协商，确认洗涤效果，并在服务单据上注明后，可提供清洗。

第十一条

经营者对于价格超过2000元的高档服装，可实行保价精洗。既由消费者提出衣物的价格，并在双方协商一致的前提下，作出书面保价精洗（染）约定，由消费者缴纳不超过议定价格百分之五的保价精洗（染）费。在特殊情况下，保价精洗（染）费也可由经营者与消费者共同协商确定。

第十二条

经营者在洗涤衣物时，应查验衣物上的洗涤标识，并按照衣物的质地、颜色深浅、脏净程度及污渍情况分类，采用正确的洗涤方法。

＜b＞第十三条＜／b＞

提供下列特殊服务的，应当视衣服的种类、质地、结构等采用正确的方法处理。

(一)皮革制品和裘皮衣物的清洗、保养；

(二)熨烫衣物；

(三)衣物染色和皮革制品涂饰；

(四)织补衣物应基本按照纺织品和针织品不同织物的质地、组织结构和纹路、选择并确定正确的织补方法、织补工具和织补材料，织补后应作精心修整。第十四条

经营者应设立专门人员负责洗染质量的检验工作，严格各工序衣物交接手续，严防丢失或损坏。

第十五条

洗染业服务单据应实行一式三联制，经营者人员和消费者签字后约定生效。服务单据应包括下列内容：衣物名称、品牌、数量、质地、颜色、破损或缺件状况、服务或加工的内容和方式、送取日期、保管期、消费者姓名、地址、联系电话，经营者名称，地址、联系电话，以及投诉受理单位和电话。

第四章 质量要求

第十六条

经过洗涤、消毒的棉织品必须符合的卫生标准：

(一)细菌总数：＜200cfu/25cm2；

(二)大肠菌群：不得检出50cm2；

(三)致病菌：不得检出50cm2。

第十七条

衣物洗染应当达到洗染质量标准或符合与消费者事先约定的要求。

第十八条

不同质地的衣物经水洗洗涤（约定情况除外）应当达到各部位洗到、洗净、无损伤、不串色、不搭色；去掉污渍后不留痕迹；漂洗后的衣物干净、整洁、柔软、无异味。第十九条

不同质地的衣物经干洗（约定情况除外）应达到各部位洗到、洗净、无损伤，无异味，不串色；去掉污渍后不留痕迹；衣物保持原色、原型；衣物的纽扣、夹里及其他附件、饰物等，不受损坏或变形。

第二十条

皮革制品和裘皮衣物清洗保养后（约定情况除外），应达到不变形、皮质柔软、色泽均匀、着色牢固、毛感松软、有弹性，洁净无异味。

第二十一条

经熨烫的服装平整、挺括、不变形、不漏熨、无死褶、无烫痕，线条明快、整洁美观，熨烫效果有持久性。

第二十二条

经染色的衣物应当确保质地不受损、保证染色牢度，不花不绺，颜色达到与消费者事先约定的要求。

皮革制品上色上浆喷刷均匀，色泽一致，牢度好，皮质无损，夹里不搭色，外观整洁。第二十三条

衣物织补的部位与原衣物的质地、颜色、经纬组织、密度和花纹变化应当一致；复杂花纹衣物的仿织、密度和纹路的变化应大致相同。织补后应表面平整，无残丝、无毛翘，织补牢固，外观良好。

第五章

赔偿原则

第二十四条

因经营者的责任，洗染后的衣物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的，或者造成衣物损坏、丢失的，经营者应根据不同的情况给予重新加工、退还洗染费或者赔偿损失。

第二十五条

价值超过2000元的服装可实行保价精洗，因经营者的责任造成损坏、丢失的；或经专业技术鉴定未能达到洗染质量标准要求，并直接影响衣物原有质量而无法恢复的；经营者应根据与消费者收衣时议定的价格，予以全额赔偿。

第二十六条

对于非保价服务的衣物，因经营者的责任造成损坏，丢失的，应根据购衣凭证所标注的购物时间、价格实行折价赔偿。年折旧率为20%（不足按一年计），逐年递增，折旧率最高不超过70%。购买时间不超过三个月的赔付额应当为购买价格的95%；购买时间不超过六个月的赔付额应当为购买价格的90%。

不能出示购衣凭证的，可依据收件单上记录的品牌参考市场价，以折旧估价赔偿。未标明品牌、规格、新旧程度的按洗涤费用最高不超过20倍给予赔偿。赔偿后的衣物归经营者所有，如消费者索要，可减少30%的赔款。

第二十七条

因经营者责任造成套装单件损坏或丢失的，只作单件赔偿，衣裤比例为6：4；套装全部损坏或丢失的，按套进行赔偿；具体方法按本《规范》第二十六条规定进行赔偿。第二十八条

因经营者责任造成衣物附件或饰物损坏、丢失，不影响正常穿着的，只作单项配置或赔偿；影响正常穿着的，按本《规范》第二十六条规定进行赔偿。第二十九条

按照衣物上洗涤标识进行衣物洗涤的，经营者应认真查验判明，对于洗染标识不准确的，应当提示消费者，并采取正确的洗涤方法。消费者仍坚持以洗涤标识进行衣物洗涤的，由于洗涤标识的误导，造成未能达到洗染质量标准或不符合与消费者事先约定要求的，经营者可不承担责任。

第三十条

经质检机构检验证明，衣物制作及质量不符合相关国家标准，经营者在正常洗染加工后出现褪色、缩水、起泡、变形等情况，经营者可不承担责任。不能提供证明的，由经营者承担质量责任。

第三十一条

消费者与经营者发生赔偿争议的，可按照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的途径解决。

第六章

安全管理

第三十二条

设备设施必须符合安全规定：

(一)机械、电器、压力容器必须经过有关部门安全测试，符合安全规定的要求。

(二)新置洗衣设备必须持有出厂检验合格证明，洗衣用的特种设备、计量器具必须经技术监督部门检验合格，方可使用。正在使用的洗衣设备必须经过技术监督部门的重新检验，不合格者一律停止使用。

(三)干洗 设备必须安装报警装置，如设备运转不正常，干洗 机可自动报警断电停机。第三十三条

使用石油作为干洗 溶剂的洗衣店，必须有严格的防易燃措施和规章制度。第三十四条

设备操作人员须经过专业知识和正规的安全知识培训，实行持证上岗，无证人员一律不准操作设备。

第三十五条

每个洗衣店（公司）须按有关规定，配备安全管理人员，确保安全。

(一)须配备经过专业安全培训的专职或兼职安全员。

(二)须配备专（兼）职的职业卫生专业的人员，依据《中华人民共和国职业病防治法》负责本单位的职业病防治工作，建立健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度、职业卫生档案和劳动者健康监护档案、职业病危害事故应急救援预案。

(三)对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容.第七章

监督管理

第三十六条

商务、工商、质监、环保、水务、卫生、安全生产监督管理、城管等部门应当加强对洗染行业的监督管理。对违反本《规范》的，按照各自职权依法查处。

第八章

附

则

第三十七条

本规范由北京市商务局负责解释。

第三十八条

涉及的洗染合同示范文本由北京市工商行政管理局、北京市商务局、北京市洗染行业协会制定。

第三十九条

本规范自2004年10月1日起执行。

主题词：服务业

管理规范

通知 抄送：市政府办公厅

北京市商务局办公室

2004年8月16日印发

第四篇：我国将开展专利代理专项整治工作

我国将开展专利代理专项整治工作

国家知识产权局日前印发了《关于开展专利代理专项整治工作的通知》，要求在全国范围内开展专利代理专项整治工作，以规范专利代理执业行为。此次专项行动将打击专利代理挂证行为。采取措施对借用、租用专利代理人资格证申报专利代理注册证、执业专利代理人在专利代理机构中不从事实质性工作领取报酬，以及将专利代理机构注册证出租、出借、转让给他人从事专利代理等挂证行为开展重点整治。对查证属实的专利代理挂证行为，情节轻微的，进行批评教育、限期整改；情节严重或拒不改正的，依据相关法律法规规章给予警告、通报批评，或者提请吊销专利代理机构注册证或者专利代理人资格证。同时，此次专项行动还将采取措施对未取得专利代理执业许可、以经营为目的开展专利代理业务的行为以及代理非正常专利申请行为开展重点整治。

第五篇：北京市旅游行业开展法制宣传

北京市旅游行业开展法制宣传

教育的第五个五年规划(2006－2010)

北京市旅游行业的法制宣传教育工作已经走过了二十年,以宪法为核心的法律知识得到广泛普及，旅游行业广大干部职工法律意识和法律素质得到普遍提高，促进了旅游行业各项工作的开展，形成了学法、用法、依法办事的法制风尚，依法行政工作取得显著成效，法制宣传教育为创建安全有序、公平竞争的首都旅游法制环境起到积极的推动作用。

为在本市旅游行业中继续深入开展法制宣传教育工作，根据国家旅游局《全国旅游系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《北京市人民代表大会常务委员会关于贯彻实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》的要求，结合本市旅游系统的实际情况和需要，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，围绕旅游业发展的中心工作，坚持依法治旅、依法兴旅的方针，继续深入开展本市旅游行业的法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，不断提高旅游行业干部职工的法律素质和法制观念，进一步提高旅游行业依法行政的水平，增强旅游企业的依法经营观念，推进首都旅游业的快速健康发展，为构

建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

二、目标

通过在全市旅游行业“五五”法制宣传教育规划的实施，进一步增强旅游行政管理部门管理人员的社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，做到依法决策,依法行政；进一步增强旅游企事业单位从业人员的法律意识，提高依法经营的自觉性，做到守法经营,依法维护自身的合法权益。坚持法制宣传教育与法制实践相结合，推进依法治旅的进程；坚持法制宣传教育和诚信旅游活动相结合，营造首都和谐稳定的旅游环境，为成功举办2008年奥运会和各项旅游工作创造良好的法制环境。

三、对象和内容

“五五”法制宣传教育的主要对象是市和区县两级旅游行政管理部门的干部、旅游行业企事业单位的管理人员和职工。其中,旅游行政机关处级以上干部、旅游行政执法人员、旅游行业企事业单位的高级管理人员是法制宣传教育的重点对象。

“五五”法制宣传教育的主要内容是深入开展以宪法为核心法律法规的宣传教育,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的工作大局和旅游业的工作重点,加强对旅游市场秩序治理整顿相关法律、法规的宣传教育，加强对旅行社及导游员队伍管理的法规、规章的宣传教育，加强旅游行业涉及WTO有关规则的宣传教育。

（一）旅游行政管理部门的学习重点

1.《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《反不正当竞争法》等法律；

2.《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出

国旅游管理办法》、《北京市旅游管理条例》等相关法规；

3.有关知识产权保护的法律法规和有关奥运的法律知识；

4.WTO的有关规则。

（二）旅游企事业单位的学习重点

1.《宪法》、《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《税法》、《广告法》、《文物保护法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》等法律；

2.《旅行社管理条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》及其实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《北京市旅游管理条例》等相关法规、规章；

3.有关知识产权保护的法律法规和有关奥运的法律知识；

4.WTO的有关规则。

四、实施步骤和方法

（一）实施步骤

北京市旅游行业“五五”法制宣传教育工作从2006年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行。

第一阶段：2006年为“五五”法制宣传教育的启动阶段。该阶段的主要任务是做好“五五”法制宣传教育的各项基础性工作，保证“五五”法制宣传教育工作的顺利开展，主要工作有：

1.做好“五五”普法宣传发动工作，广泛动员、充分认识“五五”法制宣传教育工作的重要意义，为“五五”普法工作深入开展奠定思想基础。

2.结合我市旅游行业的特点，制定“五五”法制宣传教育工作规划。

3.在“四五”普法宣传工作基础上,进一步健全局“五五”

法制宣传教育工作领导和办事机构。局法制宣传教育工作领导小组办公室设在政策法规处。要制定相关的工作制度，建立普法宣传教育档案，确保组织机构到位,确保活动经费到位。

第二阶段：2007—2009年为“五五”法制宣传教育规划的实施阶段。该阶段的主要任务是根据本规划内容开展北京市旅游行业法制宣传教育，主要工作有：

1.紧密结合旅游市场治理整顿工作进行法制宣传教育。以“一日游”和旅行社经营规范为重点，以相关旅游经营者和从业人员为主要对象，坚持不懈地进行法制宣传教育。建立健全法制宣传教育工作责任制，市和区县旅游局、各旅游企事业单位要各司其职，层层落实，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保北京市“五五”法制宣传教育工作落到旅游市场治理整顿的关节点。

2.结合全面推进依法行政进行法制宣传教育。依法行政的目标是建设法制政府,深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，坚持不懈地进行全面推进依法行政法制宣传教育,是实现这一目标的有力保证。要进一步完善行政执法责任制和行政机关内部法制工作制度；要紧密结合旅游工作特点，建立健全行政许可、行政复议、政务公开等各项制度，使依法行政工作有法可依，有制可循。努力培育机关干部特别是领导干部的依法行政意识，不断提高依法行政的能力和水平，使依法行政真正成为广大干部的自觉行动。

3.重视对普法宣传教育和依法治理工作的总结，并及时上报有关部门。2008年国家旅游局将对全国旅游系统“五五”普法工作开展督导检查，市各级旅游行政管理部门及企事业单位积极

做好迎检工作。

第三阶段：2010年为北京市旅游系统“五五”法制宣传教育规划总结验收阶段。该阶段的主要任务是，对“五五”普法工作情况进行全面总结，进行评比，并做好国家旅游局和市政府对北京市旅游系统的检查验收准备工作。

（二）方法

1.联系实际抓落实。旅游行业的法制宣传教育要根据首都旅游工作的实际情况和存在的问题有针对性地开展。做到既要顾全大局，又要突出重点，采取切实有效的措施，防止形式主义，狠抓落实。

2.形式多样促教育。继续坚持领导干部学法用法制度，继续坚持领导干部、公务员法律知识和依法行政培训考核制度，将考试、考核成绩作为考核、任职的重要依据，积极促进广大干部职工学法用法的自觉性。法制宣传教育可采取举办培训班、讲座，开展法律知识竞赛、答卷，进行法律咨询、主题日宣传等生动活泼的形式进行。继续坚持开办网络法制宣传专栏，通过报刊、广播、电视等多种途径开展有针对性、富有成效的教育活动。继续完善法制宣传阵地，在现有的宣传橱窗和电子显示屏上定期开展行业法制宣传。继续充实自由索取点的宣传资料，保证公民能够自由索取有关旅游法规、规章、规范性文件和有关旅游行业规范资料。

3.分类指导重实效。根据旅游行业不同职责岗位的要求，根据确定的学法重点，进行分类指导，提高法制宣传教育的实效。我局将重点指导组织公务员和行政执法人员的培训与考核，把“五五”普法教育内容作为必修和考核的重要方面，进一步提高

依法行政的能力。指导组织旅游企业管理人员重点学习市场经济、企业管理法律知识，对高级管理人员进行法律知识抽测，提高依法办事、依法管理的自觉性。

五、要求

1.将提高干部、特别是领导干部法律素质纳入构建和谐社会本领和能力的重要组成部分，将学法内容纳入领导干部理论中心组的学习内容，通过学习社会主义法制理论和法律知识,提高依法决策和管理经济社会的能力,成为学法用法的表率。

2.各旅游企事业单位都要有专人负责“五五”法制宣传教育工作,结合本单位具体工作实际，制定“五五”普法工作实施计划，认真地、持续地、扎实有效地加以落实。

3.要重视“五五”普法教育中的信息反馈工作，不断树立新的工作理念，创立新的宣传形式和载体，及时总结、报告普法工作的经验和做法，以便推广和交流，确保“五五”法制宣传教育规划的顺利实施。