2007年市外经贸工作要点（xiexiebang推荐）

第一篇：2007年市外经贸工作要点（xiexiebang推荐）

文章标题：2007年市外经贸工作要点

2007年，根据全省外经贸工作的主要精神，结合我市实际，拓展工作思路，积极有效地开展工作。今年我市外经贸工作的重点是，主动对接海峡西岸经济区建设，围绕我市“一点一线一重心”的发展布局，突出重点产业，突出工业园区，突出重大项目招商，增强对外贸易发展后劲，在体制、机制上探索创新，促进外

向型经济又好又快发展。主要预期目标：

利用外资：可比口径合同外资6.6亿美元，同比增长10，实际到资4.18亿美元，同比增长10；验资口径实际到资按省上下达数4000万美元。

外贸出口：出口5.14亿美元，同比增长20。

1、做大招商平台。积极拓展“5•16”和“9•8”两个重点招商平台的聚合、辐射功能，促进和带动招商引资的有效开展。今年第十届海峡西岸武夷国际投资洽谈会，突出项目、突出对台，着力构建区域性经贸合作平台，推动招商引资，带动产业发展。借助招商平台，加快海峡两岸农业合作武夷新区和延平农业合作示范区等两个载体的开发建设，抓好《关于鼓励台商投资的若干意见》落实，把“5•16”打造成促进对台合作的品牌。继续深入开展与港澳的经贸合作，完善和健全项目推介和信息互动平台，提高项目合作的针对性和实效性。加强与欧美日等发达国家的经贸合作，组织参加境外的产业招商推介会和项目说明会，加强与外商的联络与合作。今年我们继续开展外经贸系统创业竞赛活动，对成绩突出的县（市、区）外经贸局继续予以表彰和奖励，在今年的创业竞赛方案中，加入了机关党建“三级联创”的内容，占100分中的6分，希望今年机关党建工作也能取得新突破。

2、改进招商机制。把我市各类工业园区作为招商引资的主要载体，发挥七个省级开发区的有效功能，做好区域布局和产业规划，配套完善相关政策，充分发挥园区的产业集聚和辐射功能，引导企业入驻，实现产业对接。重点加强闽北经济开发区的招商，在工作的方式方法上进行创新。改进招商工作机制，我局与闽北工业园区（产业集中区）签订紧密协作协议，调动和发挥外经贸部门的客户资源优势，利用闽北工业园区的用地和政策优势，双向互补，探索建立招商引资的新模式。由开发区管委会、市外经贸局共同寻求第三方投资机构合作，实现园区的整体高效开发。为此，我们正与有关部门对有关的政策及项目进行认真的研究，促进新的招商工作机制进入实质性运作。同时，建立完善项目推介机制，实行专业招商；构建多层次的招商网络，发挥异地商会、政府驻外机构、企业驻外窗口作用，推进产业招商、以商招商。完善招商项目跟踪服务机制，对重大项目实行动态监测管理，为重大项目报批、落地、投产提供“一条龙”优质服务。

3、增强外贸后劲。着力支持企业参加境内外著名展会，扩大产品出口渠道。重点组织我市的纺织服装、竹木工艺、绿色食品等企业，参加香港夏季礼品展，法兰克福秋季消费品博览会，拉斯维加斯秋季服装服饰博览会，掌握第一手客户和信息，安排专项资金对企业参展给予补贴。结合我市重点产业集群的发展，着力培育一批出口基地。重点抓好以延平为主的机电及轻纺加工出口企业集群，邵武、顺昌为主的木竹制品出口企业集群，建瓯、松溪为主的农产品加工出口企业集群，浦城、建阳为主的生物化工出口企业集群，在工作上重点指导，政策上重点扶持，服务上重点加强，使之成为我市出口的骨干基地。加大服务力度，完善外贸出口预警监测机制与应急机制，积极应对国际贸易壁垒，加快物流建设，引进船代、货代等相关配套机构，拉近与港口的距离。改善通关环境，完善关贸、检贸、税贸协作的大通关联系会议制度，积极推进“属地报关、口岸验放”等措施。

4、积极推进“走出去”。鼓励企业境外资源开发和设立境外贸易网点，鼓励有实力的企业创办境外企业，促进产品、设备、技术和劳务的出口。加大宣传“走出去”战略，积极为企业争取国家级和省级境外投资优惠政策补助。组织企业参加“9•8中国企业投资项目对接会”以及商务部组织的相关活动。组织企业参加省上举办的境外投资、外派劳务以及境外工程承包培训班等。指导相关企业做好境外企业年检、绩效评价以及境外企业统计等工作，及时掌握境外企业的生产经营状况、管理水平和存在的问题。

5、加强队伍建设

加强组织建设。进一步加强班子建设，坚持和健全民主集中制，提高党组决策的民主化、科学化水平。以党建促经济，以竞赛促发展，充分发挥党组织的组织、协调和促进作用，进一步加强基层党组织建设；以创建“五好支部”活动为载体，深入开展第四轮“创建工作先进单位”活动，全面落实党建工作责任制。深入开展“互动联动”，切实把联动村当作本单位的一个科室，一体运作，组织开展帮扶工作。

加强效能建设。积极探索服务企业的新方法、新措施。简化办事程序，提升服务质量，拓展服务范围，提高服务效率。以服

务基层企业为落脚点，狠抓机关效能建设，重新修订并严格执行机关效能建设考评细则，推动工作作风转变和工作落实。严格依法行政，加强制度建设，进一步规范“六公开”制度。进一步转变机关作风，深入企业调研，研究解决问题。

加强作风建设。积极创建学习型机关，进一步增强干部职工的理论素养和业务水平，加强学习培训，提高外经贸干部的政策素质和业

务能力，增强使命感和责任感，团结拼搏，开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。加强廉政建设，结合机关实际开展党风廉政教育，做到教育为先、关口前移；认真落实党风廉政建设责任制，实行廉政约谈，做到防微杜渐，切实树立和保持外经贸机关良好的对外形象。

加强精神文明建设。以创建市级文明单位为载体，广泛开展公民道德素质教育，提高干部群众的社会公德和职业道德；认真落实社会治安治理责任制，切实做好群众信访接待工作；围绕开展建设“平安单位”活动，认真落实社会治安综合治理领导责任制。同时，进一步加强人事教育、宣传信息、安全保密、法律、档案、计生、老干部等方面工作，提高工作水平和工作成效。

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第二篇：市外经贸要点

1、做大招商平台。积极拓展“5?16”和“9?8”两个重点招商平台的聚合、辐射功能，促进和带动招商引资的有效开展。今年第十届海峡西岸武夷国际投资洽谈会，突出项目、突出对台，着力构建区域性经贸合作平台，推动招商引资，带动产业发展。借助招商平台，加快海峡两岸农业合作武夷新区和延平农业合作示范区等两个载体的开发建设，抓好《关于鼓励台商投资的若干意见》落实，把“5?16”打造成促进对台合作的品牌。继续深入开展与港澳的经贸合作，完善和健全项目推介和信息互动平台，提高项目合作的针对性和实效性。加强与欧美日等发达国家的经贸合作，组织参加境外的产业招商推介会和项目说明会，加强与外商的联络与合作。今年我们继续开展外经贸系统创业竞赛活动，对成绩突出的县（市、区）外经贸局继续予以表彰和奖励，在今年的创业竞赛方案中，加入了机关党建“三级联创”的内容，占100分中的6分，希望今年机关党建工作也能取得新突破。

2、改进招商机制。把我市各类工业园区作为招商引资的主要载体，发挥七个省级开发区的有效功能，做好区域布局和产业规划，配套完善相关政策，充分发挥园区的产业集聚和辐射功能，引导企业入驻，实现产业对接。重点加强闽北经济开发区的招商，在工作的方式方法上进行创新。改进招商工作机制，我局与闽北工业园区（产业集中区）签订紧密协作协议，调动和发挥外经贸部门的客户资源优势，利用闽北工业园区的用地和政策优势，双向互补，探索建立招商引资的新模式。由开发区管委会、市外经贸局共同寻求第三方投资机构合作，实现园区的整体高效开发。为此，我们正与有关部门对有关的政策及项目进行认真的研究，促进新的招商工作机制进入实质性运作。同时，建立完善项目推介机制，实行专业招商；构建多层次的招商网络，发挥异地商会、政府驻外机构、企业驻外窗口作用，推进产业招商、以商招商。完善招商项目跟踪服务机制，对重大项目实行动态监测管理，为重大项目报批、落地、投产提供“一条龙”优质服务。

3、增强外贸后劲。着力支持企业参加境内外著名展会，扩大产品出口渠道。重点组织我市的纺织服装、竹木工艺、绿色食品等企业，参加香港夏季礼品展，法兰克福秋季消费品博览会，拉斯维加斯秋季服装服饰博览会，掌握第一手客户和信息，安排专项资金对企业参展给予补贴。结合我市重点产业集群的发展，着力培育一批出口基地。重点抓好以延平为主的机电及轻纺加工出口企业集群，邵武、顺昌为主的木竹制品出口企业集群，建瓯、松溪为主的农产品加工出口企业集群，浦城、建阳为主的生物化工出口企业集群，在工作上重点指导，政策上重点扶持，服务上重点加强，使之成为我市出口的骨干基地。加大服务力度，完善外贸出口预警监测机制与应急机制，积极应对国际贸易壁垒，加快物流建设，引进船代、货代等相关配套机构，拉近与港口的距离。改善通关环境，完善关贸、检贸、税贸协作的大通关联系会议制度，积极推进“属地报关、口岸验放”等措施。

4、积极推进“走出去”。鼓励企业境外资源开发和设立境外贸易网点，鼓励有实力的企业创办境外企业，促进产品、设备、技术和劳务的出口。加大宣传“走出去”战略，积极为企业争取国家级和省级境外投资优惠政策补助。组织企业参加“9?8中国企业投资项目对接会”以及商务部组织的相关活动。组织企业参加省上举办的境外投资、外派劳务以及境外工程承包培训班等。指导相关企业做好境外企业年检、绩效评价以及境外企业统计等工作，及时掌握境外企业的生产经营状况、管理水平和存在的问题。

5、加强队伍建设

加强组织建设。进一步加强班子建设，坚持和健全民主集中制，提高党组决策的民主化、科学化水平。以党建促经济，以竞赛促发展，充分发挥党组织的组织、协调和促进作用，进一步加强基层党组织建设；以创建“五好支部”活动为载体，深入开展第四轮“创建工作先进单位”活动，全面落实党建工作责任制。深入开展“互动联动”，切实把联动村当作本单位的一个科室，一体运作，组织开展帮扶工作。

加强效能建设。积极探索服务企业的新方法、新措施。简化办事程序，提升服务质量，拓展服务范围，提高服务效率。以服务基层企业为落脚点，狠抓机关效能建设，重新修订并严格执行机关效能建设考评细则，推动工作作风转变和工作落实。严格依法行政，加强制度建设，进一步规范“六公开”制度。进一步转变机关作风，深入企业调研，研究解决问题。

加强作风建设。积极创建学习型机关，进一步增强干部职工的理论素养和业务水平，加强学习培训，提高外经贸干部的政策素质和业务能力，增强使命感和责任感，团结拼搏，开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。加强廉政建设，结合机关实际开展党风廉政教育，做到教育为先、关口前移；认真落实党风廉政建设责任制，实行廉政约谈，做到防微杜渐，切实树立和保持外经贸机关良好的对外形象。

加强精神文明建设。以创建市级文明单位为载体，广泛开展公民道德素质教育，提高干部群众的社会公德和职业道德；认真落实社会治安治理责任制，切实做好群众信访接待工作；围绕开展建设“平安单位”活动，认真落实社会治安综合治理领导责任制。同时，进一步加强人事教育、宣传信息、安全保密、法律、档案、计生、老干部等方面工作，提高工作水平和工作成效。

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第三篇：2006年全市经贸外经贸工作要点

2006年全市经贸外经贸工作要点

（2006年1月16日）

2006年是我市实施“十一五”规划的起步年、开局年、推进年。综合宏观和微观各方面因素考虑，2006年经贸和外经贸工作有挑战、更有机遇，有困难、更有希望，机遇大于挑战，希望大于困难。2006年，全市经贸外经贸战线将认真贯彻市委二届六次全体（扩大）会议精神，进一步坚定信心、务实苦干、开拓进取、争先进位，为实现五年增速全面超省均、总量再翻番，加快工业化、经济国际化进程打下坚实的基础。

一、总体思路

2006年全市经贸外经贸工作的总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会和市委二届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“工业强市”和“外向突破”的战略目标，以科学发展观统揽经贸外经贸工作全局，突出招商引资主线，狠抓规模企业扩张，立足大项目支撑，坚持外向经济带动，着力企业增长方式转变，努力提升工商业和开放型经济层次，加快工

— 1 — 业化和经济国际化进程，为全市“十一五”开好头起好步作出积极的贡献。

二、主要目标

今年全市经贸外经贸主要奋斗目标是：

1、规模以上工业增加值增长22%以上，全部工业增加值占地区生产总值的比重增加2个百分点;

2、规模以上企业户数突破1000户；

3、年进出口总额达到2.5亿美元，出口2.2亿美元；

4、实际到帐外资4500万美元；

5、境外劳务输出3600人；

6、工业固定资产投资完成80亿元；

7、全社会消费品零售总额增长16%以上；

8、宿迁海关开关，宿迁商检力争获得国家批准，保税仓库、监管场地开始启动； 9、5个工业园区正式批准为省级开发区；

10、超额完成市下达的招商引资任务。

以上十大目标确保完成，其中规模企业增加值、进出口总额、到帐外资及工业用电量增幅力争连续保持全省领先，招商引资力争继续保持在全市领先。

三、工作措施

今年将紧紧围绕“十大奋斗目标”，强化七项重点措施。(一)创新思路，再造招商引资新业绩。

一是全力突破外资。抢抓日韩资金“南下”、欧美资金向

— 2 — 我国加快转移的机遇，用足用好市境外招商引资基金，组织不下5次大型国外招商活动，主攻日韩，抢滩欧美，成立欧美招商局，打破坚冰，突破外资，确保全年新批外商投资企业、协议注册外资、实际到帐外资大幅增长，新批商投资企业达60户，协议注册外资2亿美元，实际到帐外资4500万美元。二是在招大商上下功夫。围绕市下达的4000万元招商任务，成立7个招商局，其中1个涉外招商局，分别由7名分管主任局长具体负责，每局选派2-3名业务精通、招商能力强的处长担任正副局长，明确任务，包干经费，集中主要精力、财力、物力主攻大项目。积极采取以商招商、委托招商、专业化招商、网上招商等各类行之有效的方式，促进以商引商和增资扩股。三是服务全市招商。依托全市经贸外经贸系统外语人才，整合社会资源，成立涉外咨询翻译服务中心，为全市涉外招商提供优质低价的公共服务平台。编印英、俄、日、韩四国语言的招商引资投资指南和《宿迁经贸外经贸必读手册》，为全市招商提供第一手资料、必备的基础知识等等。继续建设好市、县《商务之窗》，全方位宣传宿迁，推介宿迁，为全市招商引资工作搭建好信息平台，力争信息量继续保持全省第一。四是坚决兑现奖惩。严格按照市和委局下达的招商引资奖惩决定兑现2005年招商引资工作，同时，修订完善出台《2006委局招商引资考核办法》，进一步确立鲜明的“第一政绩”导向，根据引进项目的大小、质量的高低确定第一引资人作为市级党政机关后备干部的排序，— 3 — 并优先考虑外出考察学习特别是出国考察。对于引进外资项目的将以形成固定资产的两倍计入考核，对引进项目的集体和个人可同时获得两种先进的评比资格，等等。

（二）主攻项目，搭建工业投入新平台。

一是推进投资总量持续扩张。认真分解“十一五”期间500亿元工业投资项目计划，以省每年的技术改造等专项扶持资金引导、鼓励全社会加大工业投入。围绕今年80亿元工业固定资产投入的奋斗目标，积极开展“项目推进年”和“有效投入年”活动，借助各开发区晋位升级的契机，形成加大工业投入的竞赛高潮，以大规模的增量投入来拉动全市工业经济的发展。二是加快推进重大项目建设。积极组织实施“4080”工程，即40项省市重点技改项目、80项投资3000万元以上重大工业项目，为加快我市重大工业项目的实施建设创造条件。启动“十一五”期间92个总投资1亿元上以上、20个总投资10亿元以上的重大工业投资项目，促进我市工业结构调整和产业升级。三是完善项目推进工作机制。建立完善重点工业项目管理库，加强工业技改投资的信息管理。建立重大项目建设协调推进机制，建立新型融资洽谈机制，采取定期不定期发布融资项目信息、全年组织不少于4次银企项目洽谈，并邀请市外的商业银行如民生银行、光大银行等与宿迁一些市场前景好、竞争力强的企业、项目进行对接，与本地国有银行形成有效竞争，不断改善宿迁的金融环境，同时组织企业参加全省的银企洽谈会，确保全年融资额不低于20亿

— 4 — 元。以市中小企业信用担保中心改制为契机，以市场为导向激发活力，不断提高服务水平，扩大担保资金规模，创造条件加入省担保体系，全年为企业提供担保贷款力争达到2亿元。同时加强与银行间的互利合作，选择2家以上服务态度好、工作效率高、愿意承担风险的银行，扩大担保比例，切实解决融资难的问题，从而更快、更好地服务企业。

（三）夯实基础，拓展外向型经济发展新空间。一是全力扩大出口规模。组织好 10次境内外展销会，其中1次华交会，2次广交会，7次境外专业展览会。对多届参加华交会、广交会但成效不明显的企业进行动态调整，让更多新获权、开拓国际市场意识强的企业参展。强化人才培训，积极发展电子商务。通过网上广交会，阿里巴巴等网站，推动企业网上交易，缩短交易时间，提高效率。力争组织 4次以上的外经贸知识培训，及时为企业建立贸易磨擦及纺织品配额等方面的预警机制。加强企业质量认证，扩大农副产品出口。与农业部门一起，加大对农副产品出口政策扶持工作。全市农副产品出口力争达到2500万美元，占出口总额由去年的5.6％提高到11.3％。同时，着力培育服装、木材制品、玻璃、机电四大出口产品板块。二是着力推动境外劳务输出。帮助2户企业申报外经经营权，发挥市国际公司主渠道作用，争取直接外派500人以上，组织召开1-2次“走出去”座谈会和研讨会，重点指导苏玻、泗绢、双沟集团到国外投资办厂。力争建成一个市级境外劳务技能培训

— 5 — 基地。三是加大“软环境”建设力度。加强税贸、银贸、关贸、财贸等业务主管部门的协作与配合，建立并完善涉外部门定期会办制度。加快5个工业园区正式升格为省级开发区的步伐，力争宿迁海关年内开关，宿迁商检获得国家批准，配合筹建保税仓库和监管场所，尽快就地开展海关、商检服务。

（四）抓大活小，谋求规模企业新扩张。

一是实施大企业大集团战略。指导50强工业企业明确投资重点领域，加快创新步伐，不断提高经营素质和竞争能力。全面推广苏玻经验，促进靠大、靠外、靠强。实施倾斜扶持政策，引导优良资产、优势资源向50强企业集聚，推动企业不断做大做强。加快洋河、双沟、箭鹿的改制步伐，进一步激发企业活力。二是促进微小企业升级进规模。制定出台《加快微小企业进规模的实施意见》，落实优惠扶持政策，促进年销售收入在300－500万元之间的小企业、小项目通过追加投资、扩大销售迅速晋级规模企业。2006年，确保全市微小企业进规模200户以上。三是推动民营企业健康发展。积极开展学习贯彻落实《江苏省中小企业促进条例》活动，加大创业辅导力度，鼓励引导各类人员创新业，创实业，创大业；积极帮助民营企业参加省局组织的各类经贸活动（省局有费用补助），扩大交流合作，不断开拓市场；加强民营企业培训工作，举办企业急需的知识、技能培训班，不断提升企业素质和水平；发挥省扶持民营经济发展专项资金的导向激励作用。在县区局申报的基础上，建立宿迁民营企业重点技术

— 6 — 改造项目库（每年更新一批），并积极向省局推荐申报项目。围绕“全省中小企业信息化推进工程”，确立一批信息化示范企业，争取政策和资金扶持；开通并运行宿迁民营企业、中小企业、乡镇企业网，做好维护更新工作，记分发挥其政策引导、交流工作、沟通信息等作用。四是加快产业集聚发展。研究政策措施，引导各地加强集聚区（乡镇民营工业区）规划，鼓励跨区划合办产业集聚区；鼓励项目企业向集聚区集中、转移；树立典型，加大扶持力度。公布全市乡镇企业产业集聚集区前20强，开展创建市示范产业集聚区（集群）活动，做好申报省重点产业集群（100个）准备工作。2006年形成营业收入上亿元的集聚区30个，5亿元以上集聚区3个。五是加强经济运行调节。全力加强煤电油运等生产要素调度，保障全市工业企业生产需求。认真履行电力行政管理职责，继续加强有序用电管理，推广实施电力需求侧项目，做好煤电计划衔接、煤炭订货、重点电厂上网电量计划等工作，服务全市招商和地方经济发展。加大国电宿迁、苏源热电和宿迁热电三家地方电厂电煤运输协调力度，保障运煤船只享受苏北运河优先过闸计划，同时加强原材料和大宗工业品的运输协调，保证企业重要物资运输，建立快速通道。

（五）科技强企，着力提升企业新形象。

一是加大企业技术中心建设力度。鼓励和支持有条件的企业申报建立国家级或省级企业技术开发中心。全年确保建设5家市级以上企业技术中心，实施10家信息化示范企业。

— 7 — 二是加快新品开发和科技成果转化。组织实施10项国家、省、市重点技术创新项目，提高我市企业产品科技含量和技术水平。力争开发市级以上新产品100个，新产品销售率达28%。三是实施品牌创新战略。引导企业创建国家和省级名牌产品，培育一批市场占有率高、在国内外有较大影响的著名品牌，形成一批行业“单打冠军”。2006年，力争新创省级名牌和著名商标各20个以上。四是走资源节约、内涵式增长的路子。积极落实“十一五”循环经济“2211”工程，今年组织实施20项清洁生产审核项目，重点推动绿陵化工园和耿车废旧物资回收利用2项循环经济试点项目。加大贯标力度，推动全市所有规模企业贯彻实施ISO9000等质量体系认证。

（六）培育市场，实现贸易流通业新跨跃。

一是加快发展商贸流通业。按照推进“连锁企业规模化、规范企业连锁化、连锁门类多元化”的要求，重点培育苏果、华城、普马特、五星等主业突出、竞争力强的连锁企业，2006年力争连锁业占商贸流通业的比重提高4个百分点。二是加快城乡市场体系建设。探索建立商业设施建设咨询论证联系会议和大型商业设施建设听证制度，加快实施“万村千乡”市场工程。全面、稳妥推进车用乙醇汽油实施工程，不断完善对成品油、煤炭经营、拍卖、典当、报废汽车回收拆解等特殊行业和特殊商品行业的监管，加强生猪定点屠宰和酒类流通管理。三是加快发展现代物流业。组织赴外地学习考察先进的现代物流管理经验，组织全市现代物流实务培训班，重

— 8 — 点培育2家现代物流企业，促进传统的运输、仓储、物资、货代等企业向现代物流企业转化，积极打造第三方物流，降低社会运作成本。四是整规和规范市场经济秩序。深入开展食品、药品、知识产权、商业欺诈、农资打假、安全、房地产、建筑市场、税务市场、食盐市场和电信市场等11项专项整治，建立长效管理机制，切实保护人民群众的合法权益。五是巩固信用体系建设。通过进一步实施信用“四个一工程”、“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”、“争创价格诚信单位”、“建设金融安全区”、“企业信用三项制度”等主题诚信活动，着力推动全市企事业信用制度和个人信用制度建设。

（七）苦练内功，队伍建设迈上新台阶。

坚持“学习、服务、创新、廉政”八字方针，努力创建一支素质高、能力强、作风正的“四型”经贸外经贸干部队伍。一是加强学习，抓好培训。广泛开展“读一本好书、作一次讲座、撰一篇调研报告”“三个一” 活动。进一步完善每周一课、培训交流、推荐选送等学习培训制度。重点培训职业经理人、报关员、外销员、国际商务师等各类急需人才。将培育企业家、企业经营管理人才、专业实用人才三支队伍作为“实事工程”全面推进。逐步建立经贸外经贸系统人才培养、使用、引进、激励、保障和信息管理等六个方面的人才资源开发体系，努力提高机关干部为经济发展服务、为项目建设服务、为外地客商服务三种本领。二是强化服务，优

— 9 — 化环境。进一步完善联系重点企业、联系“三资”企业、联系招商引资项目服务制度。在抓好首问负责制、限时办结制的基础上，大力推行服务事项一次性告知制、重大事项（政策）公示制和项目申报半日办结制，努力实现项目收费标准最低、服务功能最全、服务效率最高“三最”目标。进一步推动政风行风热线和服务“窗口”建设，积极推行上门服务、预约服务、微笑服务和公平服务，切实解决企业热点、难点和焦点问题。不断创新服务措施，从实际出发，研究并推动市县出台加快区域工商和开放型经济发展的相关政策扶持配套意见。在系统内建立健全信息发布、信息快速反应、数据调查反馈等机制。增加宿迁经贸网、外经贸网两网信息，以及上报两办、省经贸网和省外经贸网信息，力争保持领先地位，大力宣传全市上下在“工业强市”和“外向突破”中涌现的先进事迹和成功经验。三是勤政廉政，塑好形象。积极开展创建“五好”党组织和基层党建工作示范点活动，大力弘扬务实苦干和无私奉献精神。坚持“四大纪律、八项注意”，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断增强党员干部廉洁自律意识和防腐能力。进一步完善干部述廉、勤廉公示以及反腐倡廉、警示教育等教育管理制度。切实加强廉政文化、廉政跟踪督查卡和廉政档案建设。四是完善体系，强化管理。在全市经贸、外经贸系统全面推行目标管理，对各县区经贸局、外经

— 10 — 贸局，委（局）处室三个不同层面实施招商引资、工业强市和外向突破发展专项考核，实行“月考核，季点评，半年预兑现，全年总奖惩”，通过定期督查通报，制造不平衡，形成紧张快干、勇争一流的生动局面，确保全年目标任务完成。

第四篇：市外经贸工作总结暨工作重点

市外经贸工作总结暨工作重点

市外经贸工作总结暨工作重点

一、错位竞争，特色取胜，对外经贸进入良性发展阶段

利用外资快速推进

全市新批外商投资企业家，总投资亿美元，合同外资亿美元，同比增长%；实际利用外资亿美元，同比增长%。合同外资和实际利用外资两项指标均完成计划，创历史新高。

规模扩大，质量提高。新批项目平均合同外资金额万美元，比上年万美元增长.4%。总投资在万美元以上的项目个，比上年增加个，大项目合同外资额占总额的%以上。

体现特色，突出重点。结合实际，发挥优势，积极开展“以民引外”和基础设施、服务业利用外资作为工作重点来抓。基础设施和三产项目有个，合同外资亿美元，实际利用外资万美元。

搭建平台，构筑网络。我市加快利用外资项目库建设，编制完成了《市招商引资重点项目》，共推出284个重点招商引资和民营企业对接外资项目。积极开展境内外招商引资活动，我市组织有关部门先后在新加坡、日本、韩国、广州及轻博会、民交会、浙洽会、厦洽会上举行情况介绍暨招商项目推介会，介绍发展情况和投资环境，陆续组织洽谈，积极对外推介，举行项目签约。建立完善招商体系，充分发挥在外人的资源优势，市开放办在全球共设立93个招商引资联络处，法国华侨华人会、广州商会、市政府驻北京联络处等社团组织增挂招商引资联络处的牌子，进一步构筑境内外多层招商网络。

对外贸易继续扩大

全市累计完成进出口总额亿美元，同比增长%，其中出口亿美元，同比增长%；进口亿美元，同比增长%，实现贸易顺差亿美元。一般贸易出口亿美元，同比增长%；加工贸易出口亿美元，同比增长%。国民经济对外贸出口的依存度为%，比上年增长4个百分点，出口对全市国民经济增长的拉动度达到个百分点。

扩大主体队伍，民企出口势头强劲。企业获权门槛进一步降低，使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。截止12月底，全市累计获自营进出口权企业达1990家。今年新备案登记的进出口经营权企业650家，全部为民营企业。民企出口亿美元，占全市出口的%，同比增长%，高于全市平均增幅22个百分点，高于国有企业51个百分点，高于三资企业30个百分点。今后，民企出口的强劲势头将越发明显。

增强品牌意识，优化出口产品结构。出口产品结构渐趋优化,轻工产品出口一路攀升，机电产品出口呈现亮点。产品

技术含量不断提高，出口形势非常看好。企业创品牌的意识大大增强，不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌工作的甜头。我们积极动员，认真组织，推荐了20多家出口上规模，质量过硬，产品在国外有一定知名度的企业，申报中国出口名牌商品。经筛选，正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选。

加大参展力度，大力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外各类展销会，扩大成交，提高国际市场占有率。今年，我们加大了组织企业参展力度，先后组织企业参加了春秋两届广交会、华交会、宁波消博会、中国-东盟博览会，以及西班牙国际消费品展、阀门展、中东汽摩配展、印度国际贸易博览会、安哥拉博览会、捷克贸易展览会等境内外展览，合计成交达9亿多美元。其中广交会是我们工作的重点，今年又逢广交会扩容，为了能使更多的中小企业利用这个平台，扩大出口贸易，我们通过多种渠道，争取摊位，共争取到各类摊位个，组织200多家企业参展，我市的摊位数，参展企业数为历届广交会之最，结识了大批新客户。出口市场拓展成效显著，既巩固了欧美传统市场，同时又发展了东盟等新市场。全市出口国家和地区达170多个,年出口超亿美元的国家和地区13个，比上年增加3个。其中对欧盟出口亿美元，同比增长%；对美国出口亿美元，同比增长%；而对东盟出口亿美元，同比增长75%。

规范经营秩序，做好公平贸易工作。精心组织，沉着应对贸易壁垒。加强应诉指导，主动加强与部、省、商会沟通联系，为企业做好协调服务，帮助有关应诉企业克服“怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕费劲、怕吃亏”等思想障碍，组织支持企业勇于应诉，积极探索，建立预警工作系统。搭建公平贸易网上平台，实现信息互动协作，国内首个以公平贸易为主要内容的政府专业网站---市进出口公平贸易网自正式开通以来，广泛向企业

和社会公众宣传普及进出口公平贸易基本知识，宣传应对贸易壁垒相关规则，宣传、收集、预告相关贸易壁垒信息，收到了较好的效果。

外经合作稳步发展

全市新批设立境外机构74家，其中生产性项目9家，境外商城项目3个，对外投资总额1580万美元，境外投资带动商品出口亿美元，同比增长%。实际完成境外承包劳务工程营业额万美元，同比增长19%。外派各类劳务人员128人次，年末在外劳务人员309人。

典型引路，境外投资向深层次发展。我市企业从在外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展，促成一批境外投资的成功典型脱颖而出。鹿城哈杉鞋业有限公司成功收购意大利著名鞋企威尔逊有限公司，斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业，使其海外子公司达到八家，初步实现企业生产要素的全球配置，迈出跨国企业发展

战略的坚实步伐。平阳的华源金属材料有限公司，突破经营思维，借中国——东盟博览会契机，在越南投资从事铬矿资源开采。瑞安金鱼王鞋业有限公司在俄罗斯远东地区乌苏里斯克投资建成鞋类加工厂的基础上，又在加列宁格勒投资建立第二个境外鞋类加工厂。企业打造国际品牌各显神通，康奈集团境外专卖店、柜达到80余家，借此提升品牌知名度。奥康集团在与意大利geo共享营销网络，借力打造品牌的基础上，双方合作又有了新的拓展，奥康国际园成为geo品牌海外生产的重要基地之一，有效地扩大了奥康的国际知名度。境外商城工作有了新进展，新办了阿联酋迪拜中国轻工城、迪拜汽摩配城、南非商城，有力地带动了我市产品的出口，为我市中小企业参与全球竞争搭建了新的平台。

亮点纷呈，民营企业“走出去”倍受瞩目。受商务部邀请，市外经贸局组织知名企业德力西集团、康奈集团、浙江

大虎打火机有限公司等企业领导随***部长和魏建国副部长先后访问埃及、阿联酋等国，参加系列经贸投资考察，我局还组织瑞安市国际商会和瑞安奥富服饰有限公司负责人等随商务部廖副部长一行考察约旦等国，民营企业“走出去”，积极开拓国际市场的做法，得到了部领导的高度赞扬。

外经贸发展环境不断改善

营造有力的舆论环境。今年以来，市委、市政府以科学的发展观为指导，从统筹发展的高度，把开放型经济发展摆到非常突出的位置，把招商引资作为开放型经济发展的重中之重来抓。年初召开了全市对外开放工作会议，李强书记作报告，刘奇市长与各县领导签订了开放型经济目标考核责任书，强化开放型经济“一把手”地位。8月召开全市对外开放领导小组会议，李强书记亲自主持，市四套班子主要领导参加会议，强调对外开放工作是全市上下共同的事情，每个部门、每个单位、每个人都有一份责

任，全市上下要以第一人称的姿态投身对外开放工作，各有关方面要通力协作，密切配合，加强沟通，主动服务，形成对外开放工作的整体合力。我们紧紧抓住有利时机，及时到各县、各有关部门开展督查调研，加强沟通联系，贯彻落实会议精神，促进各级各方面形成合力，充分调动全社会的力量发展开放型经济。王建满书记到任后，召集四套班子，听取陈宏峰副市长关于全市涉外工作汇报，进一步加强对开放型经济的领导，调整、充实、完善市开放领导小组及办公室，高度重视。书记、市长亲自参与招商引资工作，分管副市长集中精力抓招商引资工作，“领导抓，抓领导”工作氛围得到加强。全市上下重视和支持开放型经济的氛围进一步形成。

营造优质的服务环境。我市建立健全开放型经济协调机制，先后建立重大项目审查联席会议制度，组建开放办和国际投资促进中心。这些机构已有效发挥职能作用，加强对全市开放型经济的

宏观指导和协调决策，逐渐完善“一门进，一手清”的服务机制。

二、认清形势，找准突破，努力开创对外开放工作新局面

当前，国际形势继续发生深刻变化，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展，总的看，和平、发展、合作是形势的主流。世界经济复苏步伐加快，国内经济将继续保持快速增长的态势，对外开放政策将保持相对稳定。中央经济工作会议提出，为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势，要不断提高对外开放水平，增强国际竞争力。此外，我国入世承诺的兑现，欧盟扩容，纺织服装配额的取消，中国—东盟贸易自由化进程的深化等等，都将给开放型经济发展带来新的机遇与发展空间。但也要看到，不利因素仍然较多。一是客观的宏观条件和政策调整在一定程度上将影响地方政府对发展开放型经济的认识和积极性。从目前的情况看，能源、原材料短缺的状况难以有明显的改观，土地短缺的瓶颈制约将严重影响我市招商引资工作。同时，出口退税政策的调整，使得以一般贸易为主的我市，对地方财政的资金周转带来一定困难。纺织服装配额的取消，企业之间的竞争将更趋激烈，国际贸易保护主义将进一步加剧，我国今后相当长的时期内，将会遭遇到反倾销、特别保障措施和技术贸易壁垒等交叉使用的严峻局面。二是反映在主观上，也存在着一些突出问题。主要是：总体氛围不浓，工作合力不足，项目落实不力，降低了我市招商引资的综合竞争力，影响了我市利用外资的工作进程。在企业层面，相当部分民营企业不了解经济全球化的趋势，对引进外资的重要性和紧迫性认识不够，缺乏机遇意识和忧患意识。经营不规范，低价竞销，无序竞争比较严重，在一定程度上为企业的健康发展埋下了隐患，也为国外反倾销案的起诉提供了依据，俄罗斯的灰色清关、查抄货柜，意大利的扣

押集装箱，西班牙的烧鞋事件等，其中有的就是我们的企业不规范经营所致。港口环境的恶性循环导致货物外流，部分企业外迁既带来产业转移的严重后果，也较大地影响我市外贸出口的发展。

分析把握外经贸发展1 2 下一页

第五篇：市外经贸2005年工作总结暨2006年工作重点

市外经贸2005年工作总结暨2006年工作重点

一、错位竞争，特色取胜，对外经贸进入良性发展阶段

（一）利用外资快速推进

全市新批外商投资企业***家，总投资**亿美元，合同外资**亿美元，同比增长**；实际利用外资**亿美元，同比增长**。合同外资和实际利用外资两项指标均完成计划，创历史新高。

规模扩

大，质量提高。新批项目平均合同外资金额***万美元，比上年***万美元增长**.4。总投资在****万美元以上的项目**个，比上年增加*个，大项目合同外资额占总额的**以上。

体现特色，突出重点。结合实际，发挥优势，积极开展“以民引外”和基础设施、服务业利用外资作为工作重点来抓。基础设施和三产项目有**个，合同外资**亿美元，实际利用外资***万美元。

搭建平台，构筑网络。我市加快利用外资项目库建设，编制完成了《**市招商引资重点项目》，共推出284个**重点招商引资和民营企业对接外资项目。积极开展境内外招商引资活动，我市组织有关部门先后在新加坡、日本、韩国、广州及轻博会、民交会、浙洽会、厦洽会上举行**情况介绍暨招商项目推介会，介绍**发展情况和投资环境，陆续组织洽谈，积极对外推介，举行项目签约。建立完善招商体系，充分发挥在外**人的资源优势，市开放办在全球共设立93个**招商引资联络处，法国华侨华人会、广州**商会、市政府驻北京联络处等社团组织增挂**招商引资联络处的牌子，进一步构筑境内外多层招商网络。

（二）对外贸易继续扩大

全市累计完成进出口总额59.7亿美元，同比增长33.3，其中出口45.8亿美元，同比增长33.7；进口13.9亿美元，同比增长32.3，实现贸易顺差31.9亿美元。一般贸易出口42.9亿美元，同比增长34.5；加工贸易出口2.9亿美元，同比增长22.4。国民经济对外贸出口的依存度为27.1，比上年增长4个百分点，出口对全市国民经济增长的拉动度达到7.2个百分点。

扩大主体队伍，民企出口势头强劲。企业获权门槛进一步降低，使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。截止12月底，全市累计获自营进出口权企业达1990家。今年新备案登记的进出口经营权企业650家，全部为民营企业。民企出口25.5亿美元，占全市出口的55.8，同比增长55.8，高于全市平均增幅22个百分点，高于国有企业51个百分点，高于三资企业30个百分点。今后，民企出口的强劲势头将越发明显。

增强品牌意识，优化出口产品结构。出口产品结构渐趋优化,轻工产品出口一路攀升，机电产品出口呈现亮点。产品技术含量不断提高，出口形势非常看好。企业创品牌的意识大大增强，不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌工作的甜头。我们积极动员，认真组织，推荐了20多家出口上规模，质量过硬，产品在国外有一定知名度的企业，申报中国出口名牌商品。经筛选，正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选。

加大参展力度，大力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外各类展销会，扩大成交，提高国际市场占有率。今年，我们加大了组织企业参展力度，先后组织企业参加了春秋两届广交会、华交会、宁波消博会、中国-东盟博览会，以及西班牙国际消费品展、阀门展、中东汽摩配展、印度国际贸易博览会、安哥拉博览会、捷克贸易展览会等境内外展览，合计成交达9亿多美元。其中广交会是我们工作的重点，今年又逢广交会扩容，为了能使更多的中小企业利用这个平台，扩大出口贸易，我们通过多种渠道，争取摊位，共争取到各类摊位405.5个，组织200多家企业参展，我市的摊位数，参展企业数为历届广交会之最，结识了大批新客户。出口市场拓展成效显著，既巩固了欧美传统市场，同时又发展了东盟等新市场。全市出口国家和地区达170多个,年出口超亿美元的国家和地区13个，比上年增加3个。其中对欧盟出口8.6亿美元，同比增长36.9；对美国出口4.8亿美元，同比增长44.1；而对东盟出口2.9亿美元，同比增长75。

规范经营秩序，做好公平贸易工作。精心组织，沉着应对贸易壁垒。加强应诉指导，主动加强与部、省、商会沟通联系，为企业做好协调服务，帮助有关应诉企业克服“怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕费劲、怕吃亏”等思想障碍，组织支持企业勇于应诉，积极探索，建立预警工作系统。搭建公平贸易网上平台，实现信息互动协作，国内首个以公平贸易为主要内容的政府专业网站---**市进出口公平贸易网自正式开通以来，广泛向企业和社会公众宣传普及进出口公平贸易基本知识，宣传应对贸易壁垒相关规则，宣传、收集、预告相关贸易壁垒信息，收到了较好的效果。

（三）外经合作稳步发展

全市新批设立境外机构74家，其中生产性项目9家，境外商城项目3个，对外投资总额1580万美元，境外投资带动商品出口5.2亿

美元，同比增长48.6。实际完成境外承包劳务工程营业额822.5万美元，同比增长19。外派各类劳务人员128人次，年末在外劳务人员309人。

典型引路，境外投资向深层次发展。我市企业从在外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展，促成一批境外投资的成功典型脱颖而出。鹿城哈杉鞋业有限公

司成功收购意大利著名鞋企威尔逊有限公司，斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业，使其海外子公司达到八家，初步实现企业生产要素的全球配置，迈出跨国企业发展战略的坚实步伐。平阳的华源金属材料有限公司，突破经营思维，借中国——东盟博览会契机，在越南投资从事铬矿资源开采。瑞安金鱼王鞋业有限公司在俄罗斯远东地区乌苏里斯克投资建成鞋类加工厂的基础上，又在加列宁格勒投资建立第二个境外鞋类加工厂。企业打造国际品牌各显神通，康奈集团境外专卖店、柜达到80余家，借此提升品牌知名度。奥康集团在与意大利GEOX共享营销网络，借力打造品牌的基础上，双方合作又有了新的拓展，奥康国际园成为GEOX品牌海外生产的重要基地之一，有效地扩大了奥康的国际知名度。境外商城工作有了新进展，新办了阿联酋迪拜中国轻工城、迪拜汽摩配城、南非**商城，有力地带动了我市产品的出口，为我市中小企业参与全球竞争搭建了新的平台。

亮点纷呈，民营企业“走出去”倍受瞩目。受商务部邀请，市外经贸局组织知名企业德力西集团、康奈集团、浙江大虎打火机有限公司等企业领导随***部长和魏建国副部长先后访问埃及、阿联酋等国，参加系列经贸投资考察，我局还组织瑞安市国际商会和瑞安奥富服饰有限公司负责人等随商务部廖副部长一行考察约旦等国，**民营企业“走出去”，积极开拓国际市场的做法，得到了部领导的高度赞扬。

（四）外经贸发展环境不断改善好范文版权所有

营造有力的舆论环境。今年以来，市委、市政府以科学的发展观为指导，从统筹发展的高度，把开放型经济发展摆到非常突出的位置，把招商引资作为开放型经济发展的重中之重来抓。年初召开了全市对外开放工作会议，李强书记作报告，刘奇市长与各县（市、区）领导签订了2005年开放型经济目标考核责任书，强化开放型经济“一把手”地位。8月召开全市对外开放领导小组会议，李强书记亲自主持，市四套班子主要领导参加会议，强调对外开放工作是全市上下共同的事情，每个部门、每个单位、每个人都有一份责任，全市上下要以第一人称的姿态投身对外开放工作，各有关方面要通力协作，密切配合，加强沟通，主动服务，形成对外开放工作的整体合力。我们紧紧抓住有利时机，及时到各县（市、区）、各有关部门开展督查调研，加强沟通联系，贯彻落实会议精神，促进各级各方面形成合力，充分调动全社会的力量发展开放型经济。王建满书记到任后，召集四套班子，听取陈宏峰副市长关于全市涉外工作汇报，进一步加强对开放型经济的领导，调整、充实、完善市开放领导小组及办公室，高度重视。书记、市长亲自参与招商引资工作，分管副市长集中精力抓招商引资工作，“领导抓，抓领导”工作氛围得到加强。全市上下重视和支持开放型经济的氛围进一步形成。

营造优质的服务环境。我市建立健全开放型经济协调机制，先后建立重大项目审查联席会议制度，组建开放办和国际投资促进中心。这些机构已有效发挥职能作用，加强对全市开放型经济的宏观指导和协调决策，逐渐完善“一门进，一手清”的服务机制。

二、认清形势，找准突破，努力开创对外开放工作新局面

当前，国际形势继续发生深刻变化，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展，总的看，和平、发展、合作是形势的主流。世界经济复苏步伐加快，国内经济将继续保持快速增长的态势，对外开放政策将保持相对稳定。中央经济工作会议提出，为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势，要不断提高对外开放水平，增强国际竞争力。此外，我国入世承诺的兑现，欧盟扩容，纺织服装配额的取消，中国—东盟贸易自由化进程的深化等等，都将给开放型经济发展带来新的机遇与发展空间。

但也要看到，不利因素仍然较多。一是客观的宏观条件和政策调整在一定程度上将影响地方政府对发展开放型经济的认识和积极性。从目前的情况看，能源、原材料短缺的状况难以有明显的改观，土地短缺的瓶颈制约将严重影响我市招商引资工作。同时，出口退税政策的调整，使得以一般贸易为主的我市，对地方财政的资金周转带来一定困难。纺织服装配额的取消，企业之间的竞争将更趋激烈，国际贸易保护主义将进一步加剧，我国今后相当长的时期内，将会遭遇到反倾销、特别保障措施和技术贸易壁垒等交叉使用的严峻局面。二是反映在主观上，也存在着一些突出问题。主要是：总体氛围不浓，工作合力不足，项目落实不力，降低了我市招商引资的综合竞争力，影响了我市利用外资的工作进程。在企业层面，相当部分民营企业不了解经济全球化的趋势，对引进外资的重要性和紧迫性认识不够，缺乏机遇意识和忧患意识。经营不规范，低价竞销，无序竞争比较严重，在一定程度上为企业的健康发展埋下了隐患，也为国外反倾销案的起诉提供了依据，俄罗斯的灰色清关、查抄货柜，意大利的扣押集装箱，西班牙的烧鞋事件等，其中有的就是我们的企业不规范经营所致。港口环境的恶性循环导致货物外流，部分企业外迁既带来产业转移的严重后果，也较大地影响我市外贸出口的发展。

分析把握外经贸发展形势，综合考虑我市自身条件，2006年全市外经贸工作预期目标是：进出口贸易达69.3亿美元，其中出口达53.1亿，同比增长16。合同外资6亿美元，同比增长20；实际利用外资3亿美元，同比增长50。全年新批境外机构96个，境外机构带动出口额5.7亿美元。

2006年我市外经贸工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持科学发展观，围绕**新一轮发展目标，坚定不移地实施开放带动战略，以引进来与走出去为主线，以扩大利用外资为重点，创新发展思路，拓展对外开放空间，努力提高对外开放的质量和水平，促进我市开放型经济全面健康发展。

（一）坚定发展信心，积极推进开放型经济全面发展

一是抓认识强化。坚持“一号工程”的地位不动摇，积极营造党政“一把手”重视抓开放型经济的工作氛围，把抓开放型经济放在整个经济工作的重要地位，进一步提高各地、各部门对利用外资重要性的认识，树立强烈的机遇意识和忧患意识。进一步健全全市开放型经济协调机制，加强和完善“一门进，一手清”的服务体系。积极通过利用外资提升我市产品档次，优化产业结构，推动外贸出口。坚持全面发展，既要不断扩大规模，更要注意结构、质量、效益。坚持“三外”联动，既要抓住各自发展的重点，又要促进相互联动发展的突破。

二是抓政策完善。坚持政策扶持的力度不变，在充分调查研究的基础上，调整、充实、完善鼓励开放型经济发展的政策意见，保持开放型经济促进政策的连续性和稳定性，发挥政策的引导和激励作用。

三是抓目标落实。坚持考核督查的力度不变，对招商引资工作要实行重考重奖，建立科学的考核督查体系，把土地指标的利用与引进外资相挂钩，严格落实国家级开发区和省级开发区不少于50的外商投资用地比例，继续分层面地将目标任务分解落实到各县（市、区）和有关部门，营造良好的开放型经济工作氛围。

（二）注重招商选资，着力提升利用外资的质量和效益

明确主攻方向，优化外商投资结构。按照国家外资政策导向和**产业结构调整方向，引导外资投向支柱产业、高新技术产业和具有地区优势的产业。要从“引资”转向“选资”，引进对我市产业有重要带动作用、对**经济社会发展具有重大意义的项目，引进境外资本与引进境外先进技术、管理、优秀人才结合起来，提高招商引资的质量。密切注意欧美、港台、日韩、新加坡等发达国家和地区对华的投资动向，把吸引跨国大公司，扩大引进发达国家的主流国际资本作为我市利用外资的主攻方向。对世界500强和各产业、行业的领头公司来温投资，要强化一事一议，及时跟踪服务。

积极创造条件，大力推进“以民引外”。千方百计扩大企业在招商引资中的主体作用，要有针对性地选择一批重点的“以民引外”项目，充实项目信息库，集中宣传推介，组织企业开展有针对性的境内外招商引资活动。要用足用好市政府鼓励民营企业利用外资的政策，引导民营企业通过增资扩股和并购等方式吸引外资，鼓励民营企业利用中方现有的土地厂房及其他固定资产吸引外资，提升民营经济发展水平。充分发挥行业协会、商会和对外招商联络点的作用，力争使我市利用外资有较大突破。

加大工作力度，创新方式拓展领域。要根据形势的变化，适时研究和调整招商引资的策略和方式方法，走内涵增长、集约发展的招商引资之路。大力开展产业招商，按照**的产业特点，积极引进一批技术先进、带动力强、产业链长的外资项目。做到推介会与组织小、精、专的招商活动相结合，大力推行“以贸引外”、“以外引外”，增强招商引资的针对性和有效性。千方百计创造条件，大胆尝试外资跨国并购、境内外股权置换和境外上市等利用外资新方式。重点加大物流服务、产品研发、教育卫生等引资力度，鼓励跨国公司设立功能性中心，如研发中心、采购中心，进一步推动服务业领域的对外开放。

加快园区建设，集聚提升载体功能。抓住开发区整合提升的有利时机，努力构筑有效承接国际资源的大平台。继续加大投入，有限土地指标向开发区倾斜，提高土地资源利用率，把吸纳资本总量占本地区比重、项目的投入密度和产出率作为衡量开发区引资水平的重要指标。针对各开发区的产业和特色，明确招商重点和主攻方向，形成若干个以我市优势产业为龙头的产业集群型先进制造业基地。

（三）增强国际竞争力，继续保持对外贸易较快发展

继续把加工贸易作为外贸出口增长的突破口来抓。在继续巩固发展我市优势明显的一般贸易的同时，抓住出口退税机制改革、入世效应的契机，通过宣传发动、培训指导、政策促进、典型示范，千方百计加快发展加工贸易。继续争取在国家开发区内设立出口加工区，同时加快已批出口加工贸易保税仓库的建设，引进一批高科技高附加值的机电产品加工出口型外资项目，提高加工贸易的占比。

继续实施外贸多元化战略。充分发挥**块状经济的优势，力争使我市成为国际采购商的采购中心，打造世界轻工产品制造基地和出口基地，努力实施我市的“一港三城”发展战略。要扶持一批有市场潜力、有品牌、有竞争力的出口名牌产品，加强对高新技术商品、机电商品和品牌商品出口的政策扶持，探索一条我市出口商品从以规模取胜向品牌取胜转移的路子。扩大出口主体队伍，培育一批以当地产业为依托、有自主知识产权、有较强经营实力、有一定国际竞争力的龙头企业，鼓励外贸企业扩大出口本地商品，加快工贸联合，做强做大外贸企业。加快实施市场多元化战略，推进贸易方式多元化，按照扩大成熟市场、抢占新兴市场、培育潜在市场的要求，以参展促销、设点营销和办厂直销等多种方式，深度开发美国、欧盟等传统市场，紧密加强与香港、东盟等国的经贸合作，努力开拓中东、拉美、非洲和独联体等新兴市场。根据我市产业的特点，积极组织企业参加德国杜塞尔多夫和美国拉斯维加斯鞋展、意大利米兰和香港眼镜展等国际专业会展。

（四）积极鼓励引导，努力拓展外经合作发展新优势

发挥典型示范作用，进一步营造“走出去”氛围。充分发挥和利用境外机构在对外联络、商品展示、市场拓展和外资引进中的积极作用，促进“三外”联动。积极引导企业采用多种方式开展境外资源开采、收购兼并、境外加工贸易、合资合作建厂等，大力开展境外投资。努力培育具有较强国际竞争力的跨国公司，积极推动和引导我市技术成熟、市场饱和的产业逐渐向其他发展中国家梯度转移，把产业发展与对外贸易结合起来，建立健全境外营销网络，在更高层次上参与国际合作与竞争。突出外经工作特色，加强境外中国商城建设，做好海外市场的合理布局和在我市的招商管理工作，着力开拓中东和非洲市场，加大海外市场对我市产品出口的带动作用。

保持民企“走出去”发展势头，努力提升外经合作水平。以兴办境外加工贸易和资源开采项目为重点，加快“走出去”人才培养，健全海外**商会的联系制度，发扬海外商会的作用，结合反倾销预警机制建设，创新商会工作内容。加大政策倾斜扶持力度，认真做好我市外经企业承接境外工程劳务工作，提高承接项目能力，扩大技术型、管理型劳务输出，促进外经工作全面协调发展。

（五）整合各方资源，不断增强应对贸易壁垒能力

通过整合各部门、市内外各方面的资源，进一步健全和完善工作体系。支持我市进出口贸易健康持续发展，指导、组织我市应对贸易壁垒工作，研究协调贸易壁垒工作中重大问题，确定应对工作的方针、政策、措施。健全公平贸易工作的支持体系，引导规范经营，抑制恶性竞争，体现“谁应诉、谁收益”的原则。

建立壁垒信息中心和数据库，及时发布预警信息。建立以预警数据库为纽带，以政府推动、市场引导、企业主体、协会参与、技术机构支撑的切实可行的预警运作机制，最大限度地减少和避免我市产品出口遭受贸易壁垒的影响。根据我市的产业结构特点和主要出口产品类别，跟踪、收集主要出口国家和地区发布贸易壁垒的信息，形成相应的海外市场准入信息数据库。通过对重点企业产品、产业的研究，形成市场需求数据库，确定海外市场准入预警模型。同时，要建立**鞋、服装、打火机、眼镜等主要重点出口行业和产品、企业名录，建立动态数据库，并建立相应的技术专家库。

规范贸易行为，强化企业信用建设。加强对进出口企业的诚信教育，督促企业树立全局观念，增强规则意识，避免或减少国外贸易壁垒，创造良好的贸易环境。强化多层面的信用建设，无论是生产企业还是流通企业、是境内企业还是境外窗口，都必须学会在WTO的框架下运作，规范自己的经营行为。对一些企业不按WTO规则办事，低价竞销，不讲诚信，违规经营，无序竞争的行为要严肃查处，依法追究责任。