第一篇：江苏省创新型企业建设工作实施方案（精选）
江苏省创新型企业建设工作实施方案
为全面贯彻党的十七大精神，落实省委省政府发展创新型经济的工作部署，大幅度提升企业自主创新能力，根据《国家技术创新工程总体实施方案》及《国家技术创新工程江苏省试点工作方案》要求，省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业建设工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大幅度提升企业自主创新能力为核心，以培育一批具有自主知识产权和自有品牌的创新型企业为目标，引导和支持创新要素向企业集聚，形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动企业成为技术创新主体，为创新型经济发展提供有力支撑。创新型企业建设坚持“企业主体，政府引导；创新机制，分类指导；上下联动，集成实施”的原则。
二、主要任务
根据江苏省经济社会发展的要求，推进创新型企业建设，突出对企业创新发展的引导，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，大力支持和培育国家和省级创新型企业，重点建设一批自主创新企业，充分发挥创新型企业的引领作用。
1、引导企业增强研发能力。引导企业加强创新发展的系统谋划，支持创新型企业积极申报国家、省和地方科技计划项目，积极建设国
家、省和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等，积极引进海内外高层次技术创新人才，积极开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。
2、引导企业加大创新投入。积极落实企业研发费用加计抵扣、高新技术企业认定、政府采购等激励企业创新的重点优惠政策，引导企业加大研发投入，创新型企业研发投入要高于高新技术企业研发投入比例，国家和省各类科技计划重点支持创新型企业，促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。
3、引导企业加快知识产权创造。把培育自主知识产权和自有品牌作为企业技术创新的核心，实施“自主创新双百工程”；大力推进企业知识产权创造，大幅度提高企业专利申请量及授权量在全省总量中的比重；建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系；建立创新型企业信息网，促进企业之间的交流与合作。
4、引导企业优化技术创新管理。改革和完善激励创新的机制，以深化技术要素参与收益分配为核心，支持企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。积极开展技术培训、技术练兵、技能竞赛，提升企业职工的技能素质。强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化，营造创新氛围，建设创新文化。
三、创新型企业命名标准及程序
1、创新型企业命名必须符合以下条件：
（1）具有自主知识产权的核心技术。企业掌握发展的核心技术并拥有自主知识产权，技术水平在国内同行业中处于国内领先地位。原则上近三年内至少拥有1项核心自主知识产权（含授权专利、软件专著权、集成电路布图设计专有权等）。
（2）创新投入强度高。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，并达到一定标准。原则上年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
（3）具有较强的持续创新能力。企业有较为完善的创新发展战略或发展规划，健全的研发机构，制订了知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。具有较强的市场竞争能力和持续发展能力。
（4）有较强的行业带动性和自主品牌。企业注重自主品牌的管理和创新，主导产品市场占有率高并享有相当知名度，在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。原则上企业主导产品须拥有注册商标。
（5）企业信誉好。为在江苏省境内依法注册的企业法人，资产负债率合理，信用好，无违法违规记录或不良行为，盈利状况较好。
2、创新型企业命名程序
（1）地方培育，省级命名。创新型企业的前期培育工作，包括试
点企业的遴选及初步评价，由地方科技部门会同同级国资委、总工会、工商联按照本《实施方案》规定的命名标准，开展试点培育，对符合条件的企业组织初步评价，评价结果上报省科技厅，省科技厅会同有关部门对地方评价结果进行确认并命名。
（2）明确重点，择优支持。创新型企业主要从地方创新型试点企业，列入省政府“双百工程”的百家重点自主创新企业，以及在当地或行业内在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、文化理念创新等方面成效突出的企业中择优命名。
四、支持措施
1、省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联根据创新型企业技术创新的实际需要给予支持，建立绿色通道，加大扶持力度：
（1）省科技成果转化专项资金、科技支撑、科技基础设施建设等科技计划对创新型企业给予优先支持，科技计划中有产业化前景的项目，优先支持创新型企业承担。积极支持创新型企业参与申报国家科技计划项目。
（2）强化对省属创新型企业的业绩考核，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。
（3）省总工会、省工商联对创新型企业优先安排和组织职工经济技术创新活动，共同推动并协助企业进行技术创新、管理创新等方面的培训。
2、支持创新型企业实施知识产权发展战略和自主品牌战略，建立健全知识产权管理体系，对创新型企业获得受理的重大发明专利以
及向国外申请专利所需申请费和实审费，省、市、县财政专利申请专项补助资金按规定给予全额补贴。支持创新型企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持创新型企业参与企业标准试点工作。
3、支持创新型企业加强创新人才队伍建设。省高层次创新创业人才专项资金，优先支持创新型企业培养和引进我省前沿技术领域和高新技术产业化急需的高水平创新创业人才及优秀企业家。
4、加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的创新型企业优先推荐参加国家科技进步奖评选。在创新型企业建设过程中取得显著创新成效的企业或个人，省科技厅、国资委、总工会、工商联给予表彰或奖励。
五、组织实施
省科技厅会同省国资委、总工会、工商联负责组织并指导全省创新型企业建设工作的开展。各市县科技局会同当地国资监管、工会、工商联等部门，按照本方案的要求认真做好创新型企业前期培育试点与推荐工作。
1、创新型企业的前期培育。各市县根据本地实际情况，启动创新型企业培育工作，组织辖区内企业围绕创新型企业建设内容开展试点工作。
2、创新型企业的推荐申报。各市县面向开展创新型企业培育试点的企业进行初步评价，择优推荐符合条件的企业。由企业填写《江苏省创新型企业申请书》（主要内容包括本企业的基本情况、建设任务、具体措施、工作进度以及年度目标和总体目标等），经地方科技
局会国资监管、工会、工商联等部门初审后，一式三份上报省科技厅。省属企业直接报省国资委。
3、创新型企业的确定命名。省科技厅会同省国资委、总工会、工商联组织有关专家开展创新型企业的确认工作，择优确定创新型企业名单并公示。公示结束后，正式命名“江苏省创新型企业”并授牌。
4、创新型企业的管理。省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联将加强对创新型企业的指导，实行动态管理，对建设过程中发现不符合条件的，将撤销“江苏省创新型企业”称号并公告。
第二篇：江苏省创新型企业建设工作实施方案
江苏省创新型企业建设工作实施方案
为全面贯彻党的十七大精神，落实省委省政府发展创新型经济的工作部署，大幅度提升企业自主创新能力，根据《国家技术创新工程总体实施方案》及《国家技术创新工程江苏省试点工作方案》要求，省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业建设工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大幅度提升企业自主创新能力为核心，以培育一批具有自主知识产权和自有品牌的创新型企业为目标，引导和支持创新要素向企业集聚，形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动企业成为技术创新主体，为创新型经济发展提供有力支撑。
创新型企业建设坚持“企业主体，政府引导；创新机制，分类指导；上下联动，集成实施”的原则。
二、主要任务
根据江苏省经济社会发展的要求，推进创新型企业建设，突出对企业创新发展的引导，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，大力支持和培育国家和省级创新型企业，重点建设一批自主创新企业，充分发挥创新型企业的引领作用。
1、引导企业增强研发能力。引导企业加强创新发展的系统谋划，支持创新型企业积极申报国家、省和地方科技计划项目，积极建设国家、省和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等，积极引进海内外高层次技术创新人才，积极开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。
2、引导企业加大创新投入。积极落实企业研发费用加计抵扣、高新技术企业认定、政府采购等激励企业创新的重点优惠政策，引导企业加大研发投入，创新型企业研发投入要高于高新技术企业研发投入比例，国家和省各类科技计划重点支持创新型企业，促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。
3、引导企业加快知识产权创造。把培育自主知识产权和自有品牌作为企业技术创新的核心，实施“自主创新双百工程”；大力推进企业知识产权创造，大幅度提高企业专利申请量及授权量在全省总量中的比重；建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系；建立创新型企业信息网，促进企业之间的交流与合作。
4、引导企业优化技术创新管理。改革和完善激励创新的机制，以深化技术要素参与收益分配为核心，支持企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。积极开展技术培训、技术练兵、技能竞赛，提升企业职工的技能素质。强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化，营造创新氛围，建设创新文化。
三、创新型企业命名标准及程序
1、创新型企业命名必须符合以下条件：
（1）具有自主知识产权的核心技术。企业掌握发展的核心技术并拥有自主知识产权，技术水平在国内同行业中处于国内领先地位。原则上近三年内至少拥有1项核心自主知识产权（含授权专利、软件专著权、集成电路布图设计专有权等）。
（2）创新投入强度高。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，并达到一定标准。原则上年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
（3）具有较强的持续创新能力。企业有较为完善的创新发展战略或发展规划，健全的研发机构，制订了知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。具有较强的市场竞争能力和持续发展能力。
（4）有较强的行业带动性和自主品牌。企业注重自主品牌的管理和创新，主导产品市场占有率高并享有相当知名度，在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。原则上企业主导产品须拥有注册商标。
（5）企业信誉好。为在江苏省境内依法注册的企业法人，资产负债率合理，信用好，无违法违规记录或不良行为，盈利状况较好。
2、创新型企业命名程序
（1）地方培育，省级命名。创新型企业的前期培育工作，包括试点企业的遴选及初步评价，由地方科技部门会同同级国资委、总工会、工商联按照本《实施方案》规定的命名标准，开展试点培育，对符合条件的企业组织初步评价，评价结果上报省科技厅，省科技厅会同有关部门对地方评价结果进行确认并命名。
（2）明确重点，择优支持。创新型企业主要从地方创新型试点企业，列入省政府“双百工程”的百家重点自主创新企业，以及在当地或行业内在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、文化理念创新等方面成效突出的企业中择优命名。
四、支持措施
1、省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联根据创新型企业技术创新的实际需要给予支持，建立绿色通道，加大扶持力度：
（1）省科技成果转化专项资金、科技支撑、科技基础设施建设等科技计划对创新型企业给予优先支持，科技计划中有产业化前景的项目，优先支持创新型企业承担。积极支持创新型企业参与申报国家科技计划项目。
（2）强化对省属创新型企业的业绩考核，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。
（3）省总工会、省工商联对创新型企业优先安排和组织职工经济技术创新活动，共同推动并协助企业进行技术创新、管理创新等方面的培训。
2、支持创新型企业实施知识产权发展战略和自主品牌战略，建立健全知识产权管理体系，对创新型企业获得受理的重大发明专利以及向国外申请专利所需申请费和实审费，省、市、县财政专利申请专项补助资金按规定给予全额补贴。支持创新型企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持创新型企业参与企业标准试点工作。
3、支持创新型企业加强创新人才队伍建设。省高层次创新创业人才专项资金，优先支持创新型企业培养和引进我省前沿技术领域和高新技术产业化急需的高水平创新创业人才及优秀企业家。
4、加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的创新型企业优先推荐参加国家科技进步奖评选。在创新型企业建设过程中取得显著创新成效的企业或个人，省科技厅、国资委、总工会、工商联给予表彰或奖励。
五、组织实施
省科技厅会同省国资委、总工会、工商联负责组织并指导全省创新型企业建设工作的开展。各市县科技局会同当地国资监管、工会、工商联等部门，按照本方案的要求认真做好创新型企业前期培育试点与推荐工作。
1、创新型企业的前期培育。各市县根据本地实际情况，启动创新型企业培育工作，组织辖区内企业围绕创新型企业建设内容开展试点工作。
2、创新型企业的推荐申报。各市县面向开展创新型企业培育试点的企业进行初步评价，择优推荐符合条件的企业。由企业填写《江苏省创新型企业申请书》（主要内容包括本企业的基本情况、建设任务、具体措施、工作进度以及目标和总体目标等），经地方科技局会国资监管、工会、工商联等部门初审后，一式三份上报省科技厅。省属企业直接报省国资委。
3、创新型企业的确定命名。省科技厅会同省国资委、总工会、工商联组织有关专家开展创新型企业的确认工作，择优确定创新型企业名单并公示。公示结束后，正式命名“江苏省创新型企业”并授牌。
4、创新型企业的管理。省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联将加强对创新型企业的指导，实行动态管理，对建设过程中发现不符合条件的，将撤销“江苏省创新型企业”称号并公告。
第三篇：江苏省创新型企业试点工作实施方案
江苏省创新型企业试点工作实施方案
苏科高〔2007〕59号
各省辖市科技局、国资委、总工会、工商联：
为贯彻落实全国科技大会和全省科技创新大会精神，进一步加强企业技术创新，根据国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会《关于开展创新型企业试点工作的通知》以及《江苏省“技术创新引导工程”实施方案》精神，省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联联合制订了《江苏省创新型企业试点工作实施方案》，现印发给你们，请按要求认真组织开展创新型企业试点工作。试点工作过程中有何问题和建议，请与省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联联系。
江 苏 省 科 学 技 术 厅
江苏省人民政府国有资产监督管理委员会
江 苏 省 总 工 会
江 苏 省 工 商 业 联 合 会
二○○七年二月十四日
为贯彻落实全国科技大会和全省科技创新大会精神，增强我省企业自主创新能力，充分发挥企业在自主创新中的主体作用，根据国家科技部、国务院国资委、全国总工会《创新型企业试点工作实施方案》以及《江苏省“技术创新引导工程”实施方案》精神，结合江苏实际，省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业试点工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，着力构建企业创新体制，努力探索企业创新机制，全面培养企业创新人才，积极营造企业创新环境，大力弘扬企业创新文化，整体推动我省企业技术创新、管理创新和机制创新，大幅度提高我省企业的自主创新能力，为加快全省新型工业化、建设创新型省份、实现科技强省的战略目标奠定基础。
二、主要目标
“十一五”期间，在全省范围内按照不同行业、不同区域选择100家企业作为江苏省创新型试点企业，并争取一批企业成为国家级创新型试点企业。通过试点工作的开展，大幅度提升企业的自主创新能力和综合竞争实力，突破一批关键、共性技术，培育一批拥有自主知识产权技术和持续创新能力的企业，形成比较成熟的、可推广应用的自主创新成功经验，为广大企业的自主创新提供借鉴和典型示范。
三、工作原则
1、创新机制，协同推进。加强省级有关职能部门与市、县（市、区）政府的协同配合，突出政府的引导作用，形成推动试点工作的合力，激发企业自主创新的动力和活力。集成各类科技计划、人才培养、基地与平台建设等扶持措施，重点向试点企业倾斜，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
2、分类指导,重点推进。选择不同类型的企业开展试点工作，根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法；试点工作重点支持企业加强技术创新，提升自主创新能力，发挥其对各类企业的辐射和示范作用。
3、上下联动，集成实施。试点工作从条件相对成熟的地区、行业和企业入手，以点带面，分期分批地推进试点和创新型企业评估命名。各市可根据本地实际情况，启动培育市级创新型试点企业工作，择优推荐省级试点企业。从省级试点企业中选择推荐国家试点企业。上下联动共同推进试点企业开展技术创新。
四、建设内容
1、加强企业研发能力建设。建立和完善试点企业研发机构，支持试点企业与国内外高
校、科研机构开展多种形式的产学研紧密合作或共建产学研联合体，提高企业对关键、共性技术的研发能力，以及对引进技术的消化、吸收和再创新能力。
2、加大企业创新投入力度。切实增加企业的技术开发经费投入，特别是科学研究与试验发展经费投入，努力促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。
3、加强企业创新管理体制建设。实施知识产权、技术标准和品牌战略，鼓励发明创造，建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系等，培育拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力和影响力的知名品牌，提高企业信息化水平。
4、培养创新人才队伍。结合重大科技专项的实施，加强对企业创新人才的培养，培养具有创新创业意识的优秀企业家和企业经营管理队伍，建设具有创新精神、创新能力的自主创新带头人及企业创新团队，充分发挥职工技术协会的作用，提高企业职工的创新技能。
5、完善创新机制政策。改革和完善激励创新的机制，以深化技术要素参与收益分配为核心，支持试点企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动，营造创新氛围，建设创新文化等。
五、遴选条件
在省级以上国有骨干企业、高新技术企业、农业科技企业、企业化转制科研院所中选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、文化理念创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业必须具备以下基本条件：
1、拥有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并拥有自主知识产权，技术水平在国内同行业中处于国内领先地位。
2、拥有较强的持续创新能力。企业制订较为完善的创新发展战略或发展规划，原则上
建有省级以上工程技术研究中心或企业技术中心、博士后工作站等研发机构，并积极开展产学研联合或引进技术消化吸收再创新工作。
3、拥有较强的技术创新意识。企业研发投入占年销售收入比例超过5%，在国内同类企业中处较高水平，建立较为完善的知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系，积极开展企业技术标准战略试点，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。
4、具有较强的行业带动性和自主品牌。企业注重自主品牌的管理和创新，主导产品市场占有率高并享有相当知名度，在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。企业盈利能力较强，近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入和利润总额呈稳定上升势头，发展前景好。
5、重视企业人才队伍建设。企业具有良好的培育和吸引人才机制，重视国内外优秀人才的引进，建立与市场机制相适应的企业创新文化、人才评价体系和创新激励机制。大专以上科技人员占企业职工总数的比例超过30%，拥有一支具有持续创新能力的科技人才队伍。
6、企业信誉好。为在江苏省境内依法注册的企业法人，资产负债率合理，银行信用好，无违法违规记录或不良行为。
六、支持措施
1、省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联根据试点企业技术创新的实际需要，对试点企业给予倾斜支持，建立绿色通道，加大扶持力度：
（1）省科技成果转化专项资金、高技术研究、科技攻关、科技基础设施建设等科技计划对试点企业给予优先支持，科技计划中有产业化前景的项目，优先支持试点企业承担。积极支持试点企业参与申报国家科技计划项目，省、市按要求安排国家科技项目匹配经费。
（2）强化对省属国有试点企业的业绩考核，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。
（3）省总工会、省工商联对试点企业优先安排和组织职工经济技术创新活动，共同推
动并协助企业进行技术创新、管理等方面的培训。
2、贯彻落实促进科技创新创业的政策。政策要向创新型企业倾斜，引导试点企业率先大幅度增加技术开发费投入，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；支持试点企业足额提取职工教育经费，所提取职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除；支持试点企业独立或联合科研院所、高等学校等建立国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。试点企业建立的国家级和省级技术中心、工程中心、工程技术研究中心，其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。
3、支持试点企业实施知识产权发展战略和自主品牌战略，建立健全知识产权管理体系，对试点企业获得受理的重大发明专利以及向国外申请专利所需申请费和实审费，省、市财政专利申请专项补助资金按规定给予全额补贴。支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。
4、支持试点企业加强创新人才队伍建设，培养国际化人才、复合型人才，鼓励试点企业与高等学校、科研院所进行科技人才的交流与互动，组织试点企业开展技术创新管理、知识产权管理、标准化管理等方面的培训。组织开展职工素质建设工程，提高职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质。省高层次创新创业人才专项资金，优先支持试点企业培养和引进我省前沿技术领域和高新技术产业化急需的高水平创新创业人才及优秀企业家。
5、加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“省五一劳动奖状”，并优先申报“全国五一劳动奖状”。对在创新型企业试点中取得显著创新成效的企业或个人，省科技厅、国资委、总工会、工商联给予表彰或奖励。
七、组织实施
省科技厅牵头，省国资委、总工会、工商联组成联合工作组，负责组织并指导全省创新型企业试点工作的开展。各市科技局会同当地国资监管、工会、工商联等部门，按照本方案的要求认真做好创新型企业试点工作的组织实施。
1、试点企业的申报。按照“自愿申报、择优遴选”的原则，由企业填写《江苏省创新型企业试点方案》（主要内容包括本企业的基本情况、试点任务、具体措施、工作进度以及目标和“十一五”总目标等），于每年5月底经试点企业所在市科技局会市国资监管、工会、工商联等部门初审后，一式三份上报省科技厅，抄报省国资委、总工会、工商联各一份。省属企业直接报省科技厅，抄报省国资委。
2、试点企业的确定。省科技厅会同省国资委、总工会、工商联和有关专家开展试点企业的评审工作，审核批准企业试点方案，择优确定试点企业并公示。公示结束后，经四部门联合审定后正式下达“江苏省创新型试点企业”名单。
3、试点工作的开展。省科技厅会同省国资委、总工会、工商联按照经审核批准的试点方案，与试点企业签订试点工作计划任务书，组织开展试点，试点周期一般为3年。入选企业要认真组织实施试点方案，不断增加企业创新投入、增强企业创新能力、提高企业创新绩效。
4、试点企业的考核评估。按照“公平、公正、科学、客观”的原则，省科技厅会同省国资委、总工会、工商联对运行两年以上的试点企业进行评估，对评估合格的企业,将授予“江苏省创新型企业”匾牌并进行动态管理，具体评估实施办法另行制定。
5、省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联将加强对创新型试点企业的指导，及时组织试点情况的调研和交流，及时向国家科技部、国务院国资委、全国总工会报告在试点工作中遇到的情况和问题。
第四篇：如何建设创新型企业
所谓“企业自主创新机制”，是一个经济组织高峰状态的良性运行系统，是一个合理配置各类要素，激发生机活力，打破陈规陋习，争取超常效益的运行系统。
根据国内外技术创新领先者的启示，根据系统组织规律，作为企业创新机制的运行系统，从结构上，至少可分为六个子系统——即六个要素：人才、决策、保障、激励、信息、技术。
创新的本体，是人才；创新的空间定向，靠决策；创新的生存条件，靠保障；创新的时间延续，靠激励；创新的高度，靠信息优化；创新的深度，靠系列渗透。
人才、决策、保障、激励、信息、技术，六大要素之间，还有一种瓶颈制约的关系，即当某一要素的创新，成为整个系统的薄弱环节，并影响和制约其它要素创新时，其瓶颈作用就突出了，成为需要重点创新的要素。
既然目标是构建企业创新的机制，真正推动技术创新。那么，我们是怎样构建“企业创新”的特有机制？
企业从创立到发展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的创新。要抓紧通过政策乃至法定手段，确立企业各级人才的竞争聘用。
一是要根据总体的科学设计，坚定、积极、逐步地对企业领导实行比例淘汰制和公开招标制。二是每年对企业领导至少进行一次德、能、勤、绩创新性定量化考核，按5%—10%的比例进行末类淘汰。三是新增、空缺的企业领导岗位，要进行公开、公平、公正的招标竞聘，不分官员、平民，不分部门界限，所有合法合规公民，都可以一试身手。四是严格任期限制。由此，推举、重用创新人才，防止假公济私、黑箱操作和任人唯亲。
总之，要害在于确立一个优胜劣汰的用人制度，上岗有竞争，到岗有压力，下岗有“机遇”。由此，不断激发每个员工的创新意识，又不断培训开发每个员工的创新能力；在活水奔涌的良性循环中，不断迸发生机和活力。
第二个是“决策性”的要素。这里的要害是抓紧用政策乃至法定手段，确定科学的民主的决策程序，必须有效防止专横独断决策、盲目冲动决策、反复无常决策。同时，确立适合创新的管理制度、力促官本位向科学本位转变。依照法律法规，抓紧选拔和配置真正懂行、真正理解创新的人才，加大创新力量参与决策的力度，充实、优化决策班子，切实抓紧决策系统的高效改革。
第三个是“保障性”要素。这个要素复杂性在于：资金保障、工作环境以及衣食住行等互动因子，主要应由企业单位来解决。但是，有效保护创新性成果、合法性专利，则必须靠法律法规、由主管部门来真正落实。否则，必将形成破坏性的社会化的恶性循环。多年来，市场上大量的“伪劣假冒”，就是最充分的反证。
第四个是“激励性”的要素。其中的关键：一是遵循按劳分配、按资分配、按知分配等原则，实行相对的高额年薪制；同时不限资历，不限职务，实行创新人员按成果收益、利润分成；二是将创新人员科研开发、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分红；合法退职时，按当时市值兑现。由此，合理拉开差距，向创新贡献者倾斜。通过股权形式，以产权为纽带，使员工真正和企业共兴衰，与技术的创新共存亡。三是创新奖励制度，在对象上，根据创新成果的不同质量、不同数量，分清主次，重奖骨干，兼顾一般；在内容上，重奖产业权益，兼顾津贴待遇。四是抓紧构建特别适应创新的企业文化，用企业精神、企业形象、企业民主，进一步激发员工的创造性、主动性、积极性。
第五个是“信息性”要素。主要应该采取多种方式，组合不同专长不同职能的人才，多向沟通思路，交流信息；乃至通过不同见解的冲撞，不断用批评、自我批评，从过去和现在的项目中汲取经验和教训，从消费者的使用过程中得到启发，力求更富综合性、更高层次的创新。
第六个是“技术性”要素。主要是不断开拓并适应复杂多变的市场，并由此确定：产品、工艺、营销、原材料、组织管理等系列创新。根据规律，设定系统策划、开发研制、测试反馈、营销组合等。要各有专攻，按核心技术、超前技术、实施技术，进行梯级配置；同时，保持开放引进，恰当采用国际上先进的方式：技术温室策略、收购“小尖子”策略、播种与合作开发策略等等。
企业构建创新机制，必须依托于各级各类权力机关所营造的文化环境、竞争环境、特别是政策环境，大体包括人才政策、社会保障政策、决策规则、财政激励政策、风险投资政策、政府采购政策、促进中介发展政策以及产业政策等等；由此，依托于社会性的“技术创新”，特别是体制创新，将为机制创新提供良好组织结构、提供激励动因、提供市场体系和法律的行政的及社会的制度框架；使机制和技术，保持一种主动创新和持续创新的态势。这样看来，各层领导要运用经济杠杆刺激企业开发、应用创新成果的自觉性；要运用软、硬政策引导科研人员成果转化的主动性；要运用法律法规，创造良好的环境；要协调投资融资；要确定主管部门的责任和权力等等；是十分必要的。
第五篇：如何建设创新型企业
关于建设创新型企业的探索与思考
摘要：创新是永恒的主题，创新型企业是促进经济快速增长与社
会发展的主体力量。本文通过简要分析中国国情，从科学发展观和
以人为本、企业经济建设和市场运作、体制和制度改革三方面进行
归纳、总结与论述,最后指出创新型企业的必然实现。
关键词：创新 企业 科技 发展
创新是时代的主题，是企业实现全面、协调、可持续发展的前进
动力，建设创新型企业是我国当前乃至今后一个阶段的一项首要任
务。如何实现现代企业的科学发展、创新发展与和谐发展，越来越
引起国内外知名专家、学者们的关注与重视。
随着中国加入wto之后，企业面临国际经济一体化和国内外竞争的新形势、新问题。现代企业要真正实现全面协调可持续发展,就
必须紧跟市场经济发展的趋势和步伐，不断发现新情况，解决新问
题，形成新思路，开辟企业创新发展的新格局。
30多年前，中国改革开放宏伟蓝图的总设计师邓小平同志挥大手
笔在南海边划了一个圈（深圳经济特区），从此成功拉开对外开放的大幕。如果说“改革开放”这个大思路为经济发展指明了出路，则党的十六届三中全会总结提炼的“科学发展观”是为此“出路”
进一步明确和界定了发展方向。
我们常讲，思路决定出路。现代化创新型企业的建设路在何方？
改革开放、三个代表以及科学发展观已给出了鲜明准确的答案。众
所周知，科学技术是第一生产力，如何把技术成果和科技成就快速
转化为实际生产力，这就要求作为创新主体的企业不断提升创新
力，进一步增强企业整体抵御市场冲击的能力。
（1）是企业的创新发展要始终坚持科学发展观，坚持以人为本
科学发展观的创举性提出，是以胡锦涛主席为首的第四代党中央
领导集体坚持毛泽东思想、邓小平理论、以及“三个代表”重要思
想的创新成果，是我们党创造性地把马列主义理论成功中国化的结
晶。
正确运用科学发展观理论指导企业发展现状，就是要求企业高管
立足现阶段基本国情，准确把握国家宏观调控政策的动态变化，运
筹帷幄，高屋建瓴，用科学的、超前的眼光对待问题；用创新的、发展的思路考虑问题；用全面的、统筹和谐的战略决策解决问题，把企业整体的科学发展水平提升到新高度。
谈企业的发展不能脱离个人的发展，企业或公司的员工作为个体
劳动者参与生产技术管理和各种组织活动，在解放和发展生产力以
及把科技转化为现实生产力过程中发挥着举足轻重的作用。
企业发展坚持以人为本，特别强调人的因素在发展全局中的重要
主体地位，个体发展与企业发展是相辅相成的，是局部个体与全局
整体的辨证关系。企业发展为个人发展提供了广阔的施展知识才能的梦想平台，个人的进步持续助推企业的发展壮大。只有尊重知识、爱惜人才，崇尚科技，创新发展理念，充分调动发挥个体的创造发
明潜力与智慧，才能实现科学发展观的以人为本，才能实现发展成果为广大人民群众共享。（2）是企业的科技创新要紧紧围绕经济建设这个中心，必须与市
场经营相适应
企业作为经济发展的主体和主力军,所进行的计划、部署、指挥、协调等一切组织和管理活动都是为经济建设大局来服务的，科技创
新工作的进程同样不能偏离或离开这个中心。
企业的市场经营如何决定了经济运行的质量。经营的成败对企业
经济扩张的直接影响非常巨大，产品的市场经营是一门相当深奥的学问。国外知名的大企业和连锁公司都具有一套符合自身特色的经
营战略，譬如：零售大商沃尔玛的货全物美价廉；麦当劳速食快餐的细心周到服务等。当今的国内外市场竞争日益激烈，残酷的竞争
法则对企业的核心竞争力提出越来越高的要求，用户的新需求和产
品的更新换代促使企业加快自主创新的步伐。
科技创新的着眼点和落脚点首先应放在产品的市场开发上，市场
需求什么产品，哪种类型的产品有市场、有利图、有钱赚，企业就
要紧紧抓住市场发展趋势的好机遇，不断加大科技创新的工作力
度。同时想方设法增加科技兴企资金投入额度，全面提升重大科技
项目和关键核心技术的竞争力；并举全力争取国家的扶植资金和政
策倾斜的大力支持，紧锣密鼓上新产品、新项目，不断加添企业发
展新亮点和新增长点；通过重点项目技改建设的拉动，持续壮大产
品产业链条，形成具有自身特色和独特品牌价值的拳头产品。努力
打造中国企业国际知名品牌，进一步创新科技强企战略对企业市场
发展思路的理论引导和实践指导。
（3）大力实施体制改革创新，改进和完善科技工作组织制度
我国的国有企业在较长一段时期内，经济运行和建设主要以计划
经济为主,一定程度上忽视了经济的市场特性，虽然曾创造了一时的成就，但在其后却因不能与市场运行机制接轨和不适应市场经济
竞争大潮的冲击，陷入了难以自拔的窘境。
对于中国企业，进行体制改革不是完全抛弃计划体制，而是在借
鉴和消化吸取发达资本主义国家发展成果和经验教训的基础上，进
一步解放思想，大力进行体制上的改革创新。要把“计划”和“市
场”两种机制进行有机、有效整合，企业制定规划要紧密围绕市场
客观规律来进行，这样才能真正用好用活机制。
我们进行科技创新，同样也必须加力推动体制的改革创新。要坚
持在产、学、研理论与实践过程中，不断进行深入细致的思考，努
力探索和形成适应现代企业发展的各类科学研究理论机制，从而为
科技创新和科技强企奠定良好的体制基石。
但在企业生产组织实际中，正如某些专家所言，由于我们比较缺
乏对先进科学理论规律的深层认识，以及由于发展历史和现实的客
观因素影响，我们企业诸多与高级别科研开发相关的体制和机制，如：科技研发评定体制、职称评聘体系、科研攻关项目拨款制、专
业技术人才引进待遇等，或多或少都存在不少制约弊端。
我国企业的科研技术工作搞了多年，虽然取得了一定的成绩，但
也存在不少问题，科技创新工作的车轮如果要继续前转，就必须深
刻思考应对良策，认真总结成功的经验和失败的教训，对创新理念 的追求要永不满足，坚持改进、再改进。
所以，我们的企业必须以“敢为天下先”的勇气和信心，以“壮
士断腕”的豪气和执着，大力推动和加强体制创新，为科技创新振
兴企业创造良好的运行机制与和谐环境。
综合以上论述，现代化创新型企业的建设在社会主义现阶段依然
任重道远。回顾我国企业的发展史,我们百感交集,有成功的喜悦, 也有失败的教训；面对现实，企业应该勇敢应对挑战，积极开拓创
新。相信只要我们坚持改革开放的大国策不动摇，始终坚持以“三
个代表”为指导方针，坚持以贯彻落实科学发展观作为科技强企的统领，我们建设创新型企业的奋斗目标一定会早日实现。
参考文献
[1] 李陪林转型中的中国企业 山东人民出版社1991年版 [2] 陈郁编译企业制度与市场组织 上海三联书店1996年 [3] 张今声 管理的变革与创新 辽宁大学出版社1997年版
[4] 傅家骥主编技术创新学清华大学出版社1998年11月篇二：创新型企业建设方案
创新型企业建设方案
建设创新型企业的意义，是全面落实科学发展观，推动涂料行业向环境友好，资源节约等特点的高技术产业重点领域发展的重大战略；是有力支持国家创新体系建设，落实国家自主创新战略的重要载体和行动，推动整个行业及相关产业聚集发展。通过创新型企业建设，全面实现科技发展战略，形成以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；激励企业加大技术研发和新技术推广转化应用，培育创新人才，形成企业的创新文化。通过创新企业评价，建立有利于创新的内在机制，增强技术创新的内在动力和能力，使企业整体水平提升与持续健康发展。
（一）企业基本情况
江苏荣昌化工有限公司前身扬中市合成材料制品厂成立于1989年，经过10余年的励精图治2001年与德国蓬莱机械制造有限公司合资创建了而成股份制企业——江苏荣昌化工有限公司，注册资金248万美元，是一家以专业生产防腐蚀涂料、车辆与机械涂料、特种涂料、专用涂料、民用涂料等各种功能涂料为主及涉及工程机械的通用零部件、橡塑制品的高新技术企业。现拥有资产***万元，2010年实现销售收***万元，利税***万元，利润***万元，拥有年产**万吨的现代化先进企业。1．企业生产、经营管理体系概况 1.1 组织机构与管理运行体系
公司根据长远的发展战略，实行纵向职能分工，建立具有严谨但有弹性的管理机构，设有总经理、总监、部门经理、主管、职员五个管理层次，按照现代企业管理制度要求，实行董事会领导下的总经理负责制。在企业管理实践中，建立了科学、规范的管理体系，使综合管理水平得到大幅提升，核心竞争能力显著增强。
公司始终围绕以增强企业市场竞争力和提高企业效益为中心，建立了完善的计划、开发、生产、质量、经营、财务、安全和社会责任等方面的规章制度，保障了公司的高效有效运作。在质量管理方面，通过了iso9001质量管理体系及iso40001环境管理
体系认证。公司对管理体系不断地进行完善、充实，实行集中内审和局域自审相结合的审核方法，对查出的不合格项及时进行整改，公司质量管理水平不断提高。同时在这知识经济朝代，以信息化加快现代化的进程，建设了epr供应链系统，oa办公系统、建有全覆盖、全过程、全天候24小时全方位网络电子监控系统，实施“1+3”安全监控管理体系。1.2装备水平和产业化能力
公司斥巨资建立了拥有年产**万吨的重点较大规模型企业的生产基地，组建企业工程技术中心，配备先进齐全的涂料检测仪器和设备，其中包括q-panel.lab公司购入q-f0g盐雾箱和q-sun3100老化实验仪、恒温恒湿房、色差仪、气相色谱仪，同时摒弃传统的开放式生产工艺，引进六十多台德国耐弛公司和昆山正东实业有限公司先进、高效的卧式砂磨机，**只11m3不锈钢调漆罐，**只7m3不锈钢调漆罐、**只3m3不锈钢调漆罐、**只2m3计量罐和一套除尘通风系统及自动过滤包装机的一流立体式、自动化、封闭式的先进生产设备，生产线采用dcs工业控制系统，实行密闭式、立体化、自动化生产，在生产过程中以领先的设备和流程实现精细化控制，杜绝了生产过程中“跑、冒、滴、漏”现象，与生产过程中的气体、粉尘排放有效减少，达到绿色工厂排放标准和清洁生产。1.3 市场开拓和营销策略 1.3.1 市场开拓
全球经济一体化日趋形成，市场竞争日益激烈，机遇与挑战并存，企业要生存发展，更需集中力量，优势突破，开拓市场。“荣化”涂料起点定位在工程机械专用上，而制高点亦是水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料，其目标市场明确，并拥有一支经验丰富、活动能力强的专业市场开拓队伍。同时，企业在发展过程中，已形成自己的市场开拓战略，即“保龄球”和“滚雪球”战略相结合的适合企业自身特点的新型开拓战略。认准目标市场，发掘市场中具有巨大辐射力的“球瓶”，以其非常的影响力、辐射力来达到占领大片市场的目的，提高“荣化”品牌的市场影响力。如国内
工程机械龙头企业：徐工集团、柳工集团、三一重工、厦工、北起等。通过公司的市场开拓战略，“荣化”牌涂料已成为徐工集团唯一指定使用品牌，并在中石化、铁道部、柳工集团、三一重工、厦工、北起等工程机械领军企业已占领相当一部分市场。同时企业在这些“关键市场”设立办事处（如：徐州、柳州、北京、厦门等），立足老用户，开拓新用户。利用稳定、灵活、方便的市场开拓战略，充分发挥“关键市场”的影响力，占有绝对优势的前提下，以此为基础向周围区域稳步滚动推进、渗透，逐步达到占领整个市场的目的。通过产品在国内市场的大范围占领，并成功获得市场后，以产品良好性能、优异的质量、合理的价格、优质的服务和“荣化”品牌强劲的市场推进力，将“荣化”牌涂料打造成国际性品牌。1.3.2 市场定位，上市、促销、定价等营销策略
市场定位于国内工程机械、车辆、建筑业、石化、电子电工、交通运输、船舶、军事及特殊工业等行业。公司行销策略一是加入行业信息网站抢在市场发展的最前沿。二是通过电视、报纸等新闻媒体加大宣传与推广力度，参与国际、国内相关展销会、推介会，通过举办技术讲座和培训等方法宣传项目产品，培育潜在客户。三是在原长期积累稳定的徐工集团、铁道部、中石化、中石油等国内巨企的客户群体进行巩固和拓宽，扩大项目产品的市场影响力与占有率，在全国二十多省市建立了办事处，形成了辐射全国的销售网络。四是建立一支熟悉产品技术，富有业务能力的技术支持及营销服务队伍，并制定合理的激励与考核机制，提高营销队伍的工作积极性，确保市场目标的实现。五是逐步实施品牌战略。该产品引进国内知名研究机构人才，运用了新的技术路线、新的工艺等性价比优异，斥巨资引进dcs工业控制系统的密闭式、立体化、自动化生产装备与一流的各种检测仪器与设备，确保产品水平和产品质量，拥有关键核心技术自主的知识产权，与省名牌产品，从而树立产品品牌和公司品牌，利用品牌效应使产品销售由内销逐步转为外销。五是定价策略。通过与国内外同类产品的技术性能指标和销售价格的分析比较，为特出项目产品的性价比优势，产品定价将于国际同类产品的价格的30%以上，为以形成市场竞争的核心优势。1.4 企业、产品获奖情况
公司十分注重技术进步与品牌发展战略，不断强化品牌战略和技术研发，与各高校院所实施产学研长期的合作关系，斥巨资筹建的企业工程技术中心已为镇江市企业技术中心，同时相继结盟成立了江苏省院士企业专家工作站、江苏省水性涂料工程研究技术中心的研发机构，和中国科学院金属研究所建立共建防腐功能涂料技术研究中心、与中海油常州涂料化工研究院建立了共建实验室，与郑州大学、河南大学等高校建立了技术开发合作项目。积累了丰富的科研开发与科技管理方面的经验；多年来公司秉承科技服务于市场、服务于社会的理念，坚持项目来源于市场，以致所开发的项目都实现了工业化应用，承担了国家、省级多个科技计划的实施，企业、产品也亦获奖诸多。具体如下： 篇三：建设创新型企业对策论文 建设创新型企业的对策研究
摘要： 在国家推进建设“创新型企业”的大背景下，文章分析了青岛市创新型企业的发展现状，并针对目前建设创新型企业存在的问题，就如何更好地促进创新型企业发展提出对策建议。abstract： in the background of constructing “innovative enterprise” in china，the paper analyzes development 关键词： 创新型企业；建设；对策 key words： innovative enterprise；construct；countermeasure 中图分类号：f272 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）30-0126-02 0 引言
目前，创新越来越受重视，国家不断提倡各个层次的创新，2009年10月，科技部等六部委在省级层面上开展试点工作，山东、浙江、江苏等省先后成为“国家技术创新工程试点省”。2010年2月21日，科技部等六部委批准青岛市为首个国家技术创新工程试点城市，这标志着青岛市技术创新工程上升为国家战略，成为创新型国家战略重要组成部分。
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