第一篇：提升机关办事效能和服务水平工作自评材料
XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展 提升机关办事效能和服务水平工作自评材料
根据《关于印发<赣州市民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平的工作方案>的通知》（赣市民企发“2011”5号）文件精神，为进一步创优我县民营经济发展环境，提升工作质量，我县开展了围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平活动。现对照‚县（市、区）发展提升年活动‘围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平’考核内容、评分标准及考核办法‛进行自查，自查情况如下：
（一）组织领导（满分10分，自评得10分）
1、领导机构健全，周密计划，全面部署，分工明确，责任落实（满分4分，自评得4分）
成立了XX县围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作领导小组，制定了《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作方案》和《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作任务分工表》，下发了《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作绩效考评细则》。
2、加强对民营经济四项工程和中小企业成长工程工作的领导，完善相关工作机制（满分3分，自评得3分）
建立健全工作机制。成立了推进民营经济四项工程建设工作领导小组和中小企业成长工程实施工作领导小组，下发了《关于印发<2011年XX县推进民营经济四项工程建设实施意见>的通
知》（安办字“2011”135号）和《关于印发<2011年XX县实施中小企业成长工程工作方案>的通知》（安办字“2011”136号），实行每个成长型企业（在建项目）由‚一位以上县领导、一个以上部门单位（乡镇）、一个部门单位（乡镇）专职分管领导和一套有针对性的服务方案‛‚四个一‛培育帮扶工作机制。实行每季一调度、半年一小结、全年一总结的运行调度机制，加大对成长型企业的运行分析和监测力度，力促进入规模企业的数量快速增加，质量快速提升。组织专家开展‚一对一‛企业诊断咨询，提高成长型企业的经营管理能力。通过对制约企业成长问题的诊断，协调有关方面帮助企业切实解决成长难题，促进企业健康发展。
3、按时报送活动进展情况（满分3分，自评得3分）按要求向市民营企业管理局报送了我县围绕推进民营经济提升关机办事效能和服务水平工作进展情况及相关材料。
二、落实工作任务（满分90分，自评90分）
一、围绕一个目标，通过提速、提质、提效，实现XX民营工业经济三年翻番的年度目标。（满分20分，自评得20分）
1、民营经济：民营经济增加值增长21%、实现9亿元，税金增长30%、实现2亿元以上，其中，规模以上民营工业企业增加值增长31%、实现3.6亿元，利税增长33%、实现2.1亿元，占全县规模工业的比重分别达到75%、80%以上。新增就业岗位4000个以上。
2、成长工程：全县培育13家成长性好的中小企业加速成长，确保5家进入规模企业行列，新增增加值占全县规模以上工业的比重达到10%以上。力争年内新增主营业务收入超亿元、税收超
2000万元企业各1家。
3、能人创业：净增个体工商户380户，新增民营企业82家，力争全县个私经济总户数突破1万户，从业人员增长2％。
4、创业基地：新增1个小企业创业基地，使全县小企业创业基地达到2个。
5、融资担保：力争新设立注册资金3000万元以上的担保公司1家以上、注册资金6000万元的小额贷款公司1家，新增担保服务企业160户，新增融资担保贷款2.76亿元。
二、通过开展发展提升年活动，推进民营工业经济实现新发展。（满分20分，自评得20分）
1、加强领导。充分认识发展提升年活动的重要性，切实把发展提升年活动作为推进民营经济发展的重要举措，并列入全县民营企业管理的重要工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，切实做到思想到位、组织到位、落实到位，为活动的有效开展提供了组织保障。
2、认真部署。结合局机关职能，认真做好发展提升年活动的开展部署工作，明确目标、任务和措施，为全局工作的有序高效开展奠定坚实的基础。
3、创新方式。以促进民营经济发展为目标，创新服务方式，创优发展环境，强化落实，大胆实践，积极为企业发展提供优质服务。
三、实现三个转变，通过工作重心、服务方式和工作作风的转变，推动民营工业经济实现新突破。（满分20分，自评得20分）
1、转变工作重心。围绕‚突破工业‛，由统抓一、二、三产
业向突出抓工业企业转变，积极开展好民营工业企业管理各项工作，全力扶持工业企业做强做大，努力推进民营工业项目建设，切实落实‚五个一‛帮扶机制，着力培育催生初创民营工业企业，促进民营工业经济实现新突破。
2、转变服务方式。围绕‚企业需求‛，转变服务方式，积极深入企业讲解新一届县委、县政府实施‚突破工业‛战略的新思路、新举措和新政策，进一步增强企业发展壮大的信心。同时，及时了解企业所需、所想、所困，主动协助企业解决用地、用工、用电、融资和品牌建设等问题。
3、转变工作作风。围绕‚发展提升年‛，抓好干部队伍建设工作，加强干部业务培训和学习，采取‚以考促学‛的方式，提升干部的学习力、理解力和执行力。同时，不断健全局机关干部周一例会制和考勤制，持续开展好发展提升年活动，革除机关‚庸、懒、散‛习气，转变工作作风，促进各项工作加快‚提速、提质、提效‛步伐，争创一等工作。
四、推进四项工程，通过实施能人创办企业、中小企业成长、小企业创业基地和中小企业服务体系建设工程，促进民营工业经济实现新成就。（满分30分，自评得30分）
1、积极引导能人创办企业工程。一是营造创业氛围。针对民营创业者面临的共性问题，采取针对性的政策和措施，努力建设一个有利于能人创办企业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台，营造一个良好的创业氛围；二是引导鼓励本土能人创办企业和县内企业主再次创办企业；三是建立激励机制。对当年建成投产的重点项目给予重点扶持，并在争取国家、省、市和县中小企业发展专项资金上给予重点倾斜；四是主动服务新型
矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业、信息电子业等工业产业项目建设，开发培植和招商引资等推进工作，组织开展全员招商工作，力争年内完成‚钼矿深加工项目‛引进任务。
2、大力实施中小企业成长工程。一是加大成长型企业扶持力度，努力争取早日实现年度目标，同时，加大新建、在建工业项目的服务推进力度，积极做好成长工程后备企业的摸底、建档工作；二是强化运行调度，制定了局机关挂点服务制，充分运用中小企业成长工程实施工作领导小组工作机构，制作成长型企业帮扶联系卡，制定有针对性的帮扶方案，帮助企业解决实际难题，使‚四个一‛培育帮扶机制真正落到实处；三是积极探索中小企业发展专项资金管理使用机制，采取贴息和资助的方式，扶持规模以下成长型中小企业专业化发展、技术创新、产品开发、市场开拓等，促进成长型企业快速成长上规模；四是加强与成长型企业的联系沟通，健全帮扶调度机制，并主动帮助企业申报‚入规‛，积极做好申报‚入规‛的准备工作；五要开展诊断活动，继续组织专家深入企业开展咨询诊断，针对企业存在的困境和难题，分析原因，拿出措施，开出‚处方‛，有效提升企业经营管理能力。
3、持续推进小企业创业基地建设工程。结合工业园建设，一是不断完善小企业创业基地基础配套设施建设，不断提升承载、承接和孵化能力，为我县中小企业的做强做大提供良好的发展平台；二是优化‚一园三区‛产业布局，明确‚一园三区‛发展定位，建设成特色相对明显的创业基地；三是积极谋划建立新的产业基地，以返乡农民工创业园为载体，积极筹建好占地1000亩的‚客家XX绿色食品产业基地‛，做大做强我县食品工业经济。
4、不断完善中小企业服务体系建设工程。一是积极开展担
保公司日常经营的监管工作，组织好担保协会年会的召开，组建好鑫业小额贷款公司，主动联系江西省海济租赁有限公司，协调华田源电子参与融资租赁，并向邮政储蓄银行XX支行等金融机构推荐永联印刷、红井林业和品生源生物等急需贷款企业，竭力为中小企业提供融资和担保服务；二是积极谋划建设‚XX县中小企业成长大厦‛，争取年内做好立项、选址工作，并引导鼓励各类涉企中介服务机构入驻‚XX县中小企业成长大厦‛，进而建成建好‚XX县中小企业服务超市‛和各种培训平台，为企业的发展壮大提供优质服务平台；三是加大培训的力度，做好赣州创业大学中、高级班等参训学员的选送工作，不断提升企业管理者的综合素质。同时，积极做好‚XX创业大学‛筹建工作；四是做好省级成长型中小企业库推荐和2012年中小企业发展专项资金项目申报的准备工作，努力为企业争取更多的项目资金支持，扶持企业做强做大；五要协调做好非公企业职称申报工作，同时，积极做好手工业联社大集体企业退休人员养老保障工作，按时发放养老生活补助，并做好维稳工作。
二〇一一年十一月十五日
第二篇：转变工作作风 着力提升办事效能和服务水平
转变工作作风 着力提升办事效能和服务水平
作为市级小城镇示范镇，我镇在区里乡镇建设中的重要性得以体现，但是我镇在全区目标考核中排名后移，使我镇在各方面发展上显得捉襟见肘。在千方百计做好XX发展的同时，我们要时时刻刻做好表率，转变自己的工作作风，提高我们的办事效能和服务水平。
一、我镇机关干部在工作作风中存在的问题
1、有些机关干部工作积极主动性低。在工作中，机关干部在自己的工作岗位上主观能动性差，在其位不能做到某其职，工作中只是一味地等待工作，而没有主动思考工作。同时，工作目标的压力小，导致机关干部对工作的动力就低，什么工作任务就是做到马虎完成，而没有做到追求卓越。
2、有些机关干部的个人素质低，服务意识、责任意识缺失。工作中有些机关干部服务态度差，对于群众的提问不于理睬，群众来办事拖拉，推诿扯皮。
3、有些机关干部不遵守工作制度。工作纪律涣散，出现迟到早退的现象，工作时间上网玩游戏、打牌、干私活、闲聊天，群众来办事时找不到人，事难办到。
二、我镇要转变工作作风，提升工作效能
1、要坚持狠抓学习强素质，要把创建“学习型”机关作为一项重要工作来抓。严格实行全体机关干部周一晚上集中学习制度，做到“人人都是老师，同事相互学习”从党委书记到普通干部每个人都要上台讲课，做到人人参与学习，才能真正培养学习氛围，这样有利于丰富大家的法律法规、规章制度、政策规定和业务知识等，不断提高政策水平的和服务能力。同时，每月底机关干部要认真做好学习和工作总结，反思一个月的学习收获和工作体会，写出自己的真实想法，提出自己对工作的谋划。
2、强化工作责任，实现服务高效化。在机关效能建设中，要把效能建设与目标考核结合起来，以岗位责任制规范职责权限，以承诺制明确服务要求，以责任追究制严肃工作纪律，不断提高办事效率和服务质量。在效能建设中，只有建立起一套规范、合理的绩效考核体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动机关干部的积极性、主动性、创造性。一是以岗位责任制规范职责权限。我镇制定《XX镇干部岗位目标考核奖惩办法》，明确了镇机关干部的岗位职责和具体的工作项目和工作标准，做到人人有岗位，个个有职责，事事有人管，件件有人抓。通过建立岗位责任制，将岗位职责与奖惩挂钩，使镇干部在履行职责上有了新突破，在服务质量和办事效率上有了新改进，群众的满意度上有了新提高。二是以承诺制明确服务要求。镇职能部门进一步完善了服务承诺事项，加快工作节奏，缩短办理时限，提高办事效率，要求各职能部门对群众反映的问题，能当天办理的当天办结，对不
能当天办理的要向群众做出解释并承诺办理时限。三是以责任追究制严明工作纪律。对工作人员失职、渎职的造成不良影响的，实行严格的责任追究，对相关的责任人给予相应的党纪政纪处分，从而严肃工作纪律，确保制度落实，促进服务水平的提升。四是坚持“首问负责制”促落实。凡来政府办事的群众，第一个接待的工作人员为首问责任人，要负责做好登记，将其引领到办事的部门，并督促落实到位。要求工作人员的言谈举止应文明、礼貌、热情，把群众当成自己的家人，使群众从心底感觉到温暖。
3、完善工作制度、狠抓工作纪律。实践证明，效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。一是坚持对镇机关工作人员实行上午、下午两签到和随时抽查制度，对无故缺勤、旷工、电脑玩游戏等一经发现将提出严肃批评并要求立即整改，并在绩效考核公布栏中予以公布，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。二是坚持政务公开，规范服务程序。为确保政务公开，规范运行，做好“五个公开”，即公开政府各职能部门工作职责、公开公开办事操作流程、公开政策收费标准、公开服务承诺内容、公开投诉举报电话，把政府各部门经办职责及有关政策标准、工作程序交给群众，增强政务办理的透明度。同时，通过工作人员去向告示牌、办公桌摆放桌卡以及政务服务中心挂牌上岗等多种形式自觉接受群众监督，促进了服务的规范化。
总之，转变机关工作作风、加强机关效能建设对于当前的XX镇而言是有着深远的意义。相信XX镇的每位干部都应自觉增强宗旨意识、服务意识、责任意识；对事业一腔热情，对工作一丝不苟；对群众全心服务、真心帮助，真正使效能建设成为推动工作、促进经济、服务大局、优化发展环境、确保XX镇经济又好又快的发展。
第三篇：城建局 建设局 围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平工作自评
城建局围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平工作自评
今年以来，县城建局扎实巩固机关效能年和创业服务年活动成果，紧密围绕 “XX—XX相向发展”和 “强工兴城”战略部署，完善各项制度，规范机关工作人员工作行为，全面开展发展提升年活动，进一步提升环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度，为打造运转协调、办事高效、行为规范的机关管理与服务环境作了有效尝试。现将城建和规划、房管部门围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平工作自评如下：
一、强化城乡规划编制，为加快新型城镇化建设提供科学保障
为进一步加强城乡规划编制工作，全面落实先规划后建设的原则，事先城乡规划体系全覆盖，全面完成我县城市总体规划调整修编及按规定程序报批工作，我局已召开围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平动员布置会，与县效能办一起制定下发了《关于印发
二、强化城乡规划制度建设，提升城镇建设规划管理和服务水平
1、建立城乡规划委员会制度。规划部门已全面建立城乡规划委员会制度。所有重要项目、重点地段建设、重大规划事项都经城乡规划委员会讨论决定。
2、全面实施城乡规划备案制度。根据《城乡规划法》及《江西省城乡规划条例》，规划部门编制的相关规划均已报送市城乡规划主管部门备案。目前还在进一步完善有关城乡规划备案工作细则，做好规划条件变更等备案工作。
3、严格建设项目“一书三证”规划许可制度。我局严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》核发“两证一书”，严格依据《江西省城市规划管理技术导则》及相关控制性详细规划出具规划条件、按照《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，对未依据控制性详细规划确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权，对不符合规划条件的建设项目不予以规划许可。未取得选址意见书的建设项目，发改部门不予审批和核准。建设项目取得建设用地规划许可证后，方可向国土部门申请用地。2010年，在城市总体规划的指导下配套编制了城区道路交通、公共服务设施、绿地景观系统、给水与排水工程等17个专项规划，完成了县城29.27平方公里的控制性详规，实现了详规覆盖率达100%。
4、强化建设项目规划审批效能。严格按照市统一规定的规划审批程序公布有关办事指南、审批流程。切实提高审批效率，选址意见书受理时限由法定20个工作日缩减至9个工作日，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证由20个工作日缩减至10个工作日。目前，规划局严格按照上述审批时限办理各种审批事项。在日常工作中，严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等，保证了工作运行通畅高效。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、失职问责等近40项制度，在制订制度的过程中，充分考虑到制度的科学性和操作性，广泛采纳每一位干部职工的合理化建议，在班子会议讨论通过，付诸实施。
三、强化城乡规划监督管理，提高城乡规划的权威性和严肃性
1、强化城乡规划公开公示制度。规划部门严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》文件的精神，严格执行建设项目规划批前批后公示制度、正负零验线以及规划竣工验收等批后管理制度。建设项目一经批准就及时将建设项目基本情况及设计总平面图在公示栏、网上公示平台予以批前、批后公示。且正在建城市规划展示馆。
2、进一步加强规划批后监管。在建设项目开工建设到正负零时，及时对建设项目进行正负零验线，对正负零验线不合格的建设项目移交执法局处理；同时，在日常规划管理工作中加大建设项目的规划巡查，及时发现并制止违法违规建设行为。对建设项目规划竣工验收过程中存在的违章行为一律移交执法局进行处理。
3、进一步加大规划执法力度。继续开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理，加大对城乡规划违规违法项目的查处力度，制定了违反城乡规划责任追究办法，有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。
四、强化推进新型城镇化的调度指导和督查考核
（一）进一步加强政策研究
1、示范镇根据当地经济及社会发展情况，结合区位特点、产业基础、资源禀赋、文化内涵，科学修编镇总体规划，编制控制线详细规划和镇域村庄建设规划，镇区控制性详细规划和镇域村庄建设规划的覆盖面达到100%，规划力求做到科学性、前瞻性、可操作性，注重与全县总体规划，土地利用总体规划及其他专业规划相衔接。
2、积极推进户籍管理制度改革。降低农民进城门槛。打破城乡户籍二元结构，加快人口向城镇转移，在示范镇逐步建立以居住地划分城镇户口和农村户口的户籍登记制度，实行城乡户口一体化管理。
3、健全推进新型城镇化各项社会保障制度。一是支持完善示范镇镇域道路网络、客运站、给排水管网、园林绿化、垃圾处理、污水处理、防洪治涝等基础设施，建设符合标准的敬老院、广播电视、文化体育等公共服务设施，统一建设便民服务中心和公共资源交易站。二是重点支持示范镇建设或完善一所幼儿园、一所中心小学、一所初级中学、一所卫生院。
（二）认真开展了城镇化督查考核，制定了考核方案。一是对城市建设项目，由县长每周召开一次调度会；二是对照新型城镇化考核方案工作部署，认真开展了相关工作，并结合其他县区考核情况，开展了赶先进，找差距、见实效工作。
（三）强化全县示范镇建设的调度指导和督查考核工作
1、强化一个保障，即强化组织保障。一是加强组织领导，借乡镇换届之际，配齐配强示范镇党政班子，选调懂业务的年轻干部到镇党委、政府任主要领导。二是健全帮扶机制。继续落实县、乡单位定点帮扶工作机制，县里督导组每周一次，帮扶单位据不完全统计共督导、技术帮扶40余次。
2、狠抓两个重点。即项目建设和产业发展。强化规划的引领作用。在确定了总规的同时，编制了示范镇近期三年详细项目计划和启动了示范镇镇控制性详细规划。
3、破解三大难题，即破解人才、土地、资金难题。一是引导人才聚集。优先支持创建小企业创业基地，为返乡农民工、大中专毕业生、下岗职工、本地农民等提供创业平台完善劳动就业和社会保障工作平台，尚未建立乡镇劳动就业和社会保障服务所的，利用省就业自己扶持建设，采取政府购买就业岗位的方式，为每个示范镇劳动就业和社会保障服务所落实3个以上公益性岗位，所需资金从省、市、县就业资金中安排。加大农村劳动力转移培训力度，每个示范镇安排转移就业技能培训500人，在省、市就业资金中按500元/人的标准给予补助。二是规范土地管理，示范镇的建设用地实行“统一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管”制度。从2010年开始，连续三年在省、市下达我县的新增建设用地计划指标中切块安排一定数量的新增建设用地计划指标，每个集镇县本级每年安排建设用地指标不少于15亩，专项用于支持示范镇建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，缓解新增建设用地计划指标不足的矛盾，增减挂钩的周转指标和扣除农民安置用地以外，剩余指标的50%留给示范镇使用。三是加大资金扶持。从2010年开始连续三年县级财政每年安排一定数量的专项资金，用于支持示范镇的建设和发展。乡镇财政也必须安排一定的资金用户示范镇的建设和发展。2010年至2012年，示范镇当年新增地方财政收入100%返还，用于示范镇建设。在示范镇收取的城市维护建设税，市政公用设施配套费，土地出让金净收益提取相关基金后的收益用于示范镇基础设施建设，2010年至2012年环保部门在示范镇收取的排污费，除上缴国家和省、市部分外，余额全部用于镇内环境治理。在争取中央预算内补助投资和省基建投资以及其他专项补助资金等项目、资金上要想示范镇倾斜，优先支持示范镇基础设施建设，示范镇规划的编制和管理费用县蔡振予以适当补助。
五、注重民生 推进保障性安居工程建设
加大保障性安居工程建设力度，解决城市低收入家庭住房困难，惠及百姓，改善民生，是我局开展发展提升年活动重点工作。
今年，我县计划新建廉租住房1000套，建筑面积约50000平方米；新建公共租赁住房100套，建筑面积约6000平方米；完成棚户区改造156户，18600平方米。
（一）廉租住房工程建设有条不紊。1000套廉租住房分三地四个标段组织施工，其中惠民廉租住房小区264套主体已完工，正在内外粉刷；桂田利民廉租住房小区（三期）132套已于6月底开工，现基础施工完成，正在主体一层施工；杨桥益民廉租住房604套已于6月底开工，部分基础完成，正在主体一层施工，部分基础正在管桩基础施工。
（二）公共租赁住房小区100套公共租赁住房已于6月底开工，现在基础施工完成，正在主体一层建设；156户棚改任务的拆迁任务已完成约80%，安置房建设已完成21%，年底完成安置房建设50%以上。
（三）2010年廉租住房实物配租工作顺利进行。目前，位于德安县桂田大道的2010年廉租住房2、3楼已全部竣工，并
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（四）严格把关，确保廉租住房工程建设质量。在设计阶段，保证充分利用房屋空间，最大限度的提高土地和住房的使用率；在施工过程中，我局加强操作流程，安全生产管理，严格遵守基建程序，强化各环节的监管，确保廉租住房“廉租”而不“廉居”。
（五）公平公正，确保廉租住房阳光分配。我局严格实行“三审三公示”的制度，建立县、镇（乡）、社区三级网络，按照“动态监管，条块结合”原则，建立享受廉租住房保障政策家庭档案，实施“定期回访”制度，严格准入和退出机制，使管理更加阳光、透明；严格实行公开摇号的配租方式，使分配更加公平、合理。
我局提升发展年工作做了有益的探索，取得了一定的成效，但与上级的要求还有不少的差距，与兄弟单位相比，还存在一定的不足。我们将认真总结经验，比照要求，寻找差距，引导全局干部职工，进一步增强服务意识、大局意识和责任意识，创新思维，强化措施，提升自身形象，提高服务质量，把我局提升发展年活动推向新的高度。
第四篇：推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作汇报
泰和县围绕重大项目建设和招商引资 提升办事效能和服务水平工作汇报
今年以来，泰和县认真贯彻省、市《围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作实施方案》的通知精神，迅速行动，加强领导、创新思路、多策并举、多管齐下，切实把围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作摆在突出的位置。经过科学安排、精心策划、强力推进，我县围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作取得了一定成效。
一、主要成效
（一）、项目储备取得新成果。围绕建设生态文明经济、转变经济增长方式，突出我县比较优势，积极谋划，认真做好项目前期工作，精心挑选了一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目进入我县重大产业项目储备库，为我县经济社会发展增添后劲。
（二）、招商引资取得新突破。今年以来，我县不断优化招商环境，一方面以“发展提升年”为契机，在去年“创业服务年”的基础上，进一步狠抓干部作风转变，简化办事程序，提高办事效率；另一方面，通过政府投入、向上争项争资等多种方式，加大工业园区交通、通讯、排污等基础设施建设投入，完善园区服务功能，提高园区聚集效应。
（三）、项目实施进展顺利。坚持把抓项目、扩投资作为第一位的工作，第一位的任务，千方百计推进项目建设，全力以赴促进投资增长。一是扎实做好了项目前期工作。项目前期准备工作是向上争取资金政策的基础，在项目可研、初设、节能、环评等方面做好了指导工作。二是强力推进项目建设。紧扣“两区”建设和民生工程两个重点，在深入调研、广泛征求意见的基础上，认真筛选了54个重点项目列入今年县“四大工程”重点项目。为充分发挥项目的投资效益，对每一个重点项目都明确了目标要求，落实了工作责任。国债项目尤其新增投资项目建设进度均要求达到计划要求。促进一批在建项目竣工投产，确保华泰、光天视科技、艺佳金属、宏川金属、雅美皮具、天路重工、君烨药业、新界二期、恒虹家具、德和园、吉鑫有色金属等项目年底前竣工投（试）产，力争华泰家居、青之频科技、鸿翔照明、大利电子、荣宏电子、协泰彩印等项目达产达标；城区建设方面，重点抓好泰和大道北延两侧工业用地、泰和大道南延、滨江大道、嘉禾公园等建设用地的征迁工作；抓好县新行政中心办公楼初步设计审批及消防审核、文体科技中心设计招标等前期工作；筹划好白凤东路、盟鸥路、龙潭大道、胜利路南延、下解放路南延等5条道路及新行政中心内部接待中心、党校培训大楼等新区项目前期工作，力争续建项目尽快形成实物形象，筹建项目及部门新区项目尽快开工建设。三是强化项目的监督检查。项目实施过程中，组织人员深入施工现场，对项目建设情况进行检查，发现问题及时责成建设单位整改，确保工程建设质量。下半年，将联合监察、财政、审计等相关部门开展一至两次全面检查，有效地督促项目单位进一步加强项目管理，防止工程建设领域一些不良现象的发生。
二、下一步工作打算
一是加强组织领导，健全重大项目建设责任制。根据“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓增资、关联项目抓配套”的思路，进一步健全和完善一个项目、一名领导牵头、一个单位负责，在项目建设进度、工程质量、资金落实等方面进行帮扶。
二是加强协作配合，营造良好建设环境。按照县委、县政府的要求，各地各部门应进一步加大工作力度，牢固树立服务第一的思想，切实加强对重点产业项目的跟踪检查和协调服务。各有关审批部门应充分为项目建设着想，简化办事程序，提高办事效率，加强服务指导；相关保障和服务部门，应超前谋划、安排人员，做好项目建设服务和保障工作；同时，要继续加强以动态跟踪、督导检查、目标考核为主要内容的重点项目综合管理。建立健全定期通报、定期调度、定期督查，全面推进重点项目建设进度。
三是加强对接带入，承接产业梯度转移。紧抓国家促进中部地区崛起、加快江西鄱阳湖生态经济区建设和吉泰工业走廊建设的政策机遇，主动对接融入，做好产业承接，实现招商引资工作的新突破。积极参加省、市组织的招商活动，努力引进一批投资大、带动力强、技术含量高、经济效益好的大项目、好项目。
二0一一年七月十二日
第五篇：围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案
围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案
为贯彻干效办发[2011]15号“关于印发《新干县围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案》的通知”精神，创优发展环境，进一步提升服务经济社会发展的能力和水平，现结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
巩固机关效能年和创业服务年活动成果，扎实有效地开展发展提升年活动，进一步创建最优发展环境，提升机关办事效能和服务水平，不断深化管理体制改革和扩大对外开放，努力在行政审批效率上有新的突破，在发展环境上有新的变化，在服务水平上有新的提高，在机关作风上有新的进步，为促进我县科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定扎实基础。
二、主要内容
1、进一步贯彻落实县委、县政府《关于进一步创建最优发展环境的实施意见》（干发【2009】14号）各项任务、措施和要求，出台相关配套政策，扩大投入、政府采购等政策的覆盖面。进一步营造好吸引、激励人才创新创业热情的环境。
2、进一步完善限时办结制、服务承诺制和倒查问责制。坚持把治理庸懒散问题作为提高办事效率、优化发展环境的突破口。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，促进作风好转。提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。
3、健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制。着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。认真总结前两年测评工作好的经验，建立健全测评相关机制、制度；要完善纠建并举的工作机制，边评边改，以评促改，切实提升机关工作效能。
4、提高机关工作人员综合素质。以庆祝建党90周年为契机，加强党的基本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力提高履行岗位职责的素质和能力，有针对性地开展岗位业务和能力培训，着力提高依法行政的素质和能力，坚持依法执政、依法办事，勇于接受问责监督。
6、做好宣传工作，营造良好氛围。加大宣传力度，利用报刊、网络、电视等媒体多方位、多角度地宣传发展提升年活动中取得的进展和实效，总结推广开展发展提升年活动中创新的做法，推动工作深入开展。大力宣传开展发展提升年活动中涌现出来的先进典型；对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布。对开展发展提升年活动取得的成果和经验进行跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。
三、工作要求
（一）要加强组织领导。要高度重视，把进一步优化发展环境、提升办事效能和服务水平作为促进服务经济社会发展的重要手段，加强对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办部门一线抓的工作局面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。
（二）要强化督促检查。要完善督察方式，要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的问题，确保活动顺利进行。
（三）要注重建章立制。在开展发展提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将发展提升年的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成长效工作机制。
2011年2月
粮食局关于深入推进学习型党组织建设的实施意见
各支部：
近年来，按照县直党工委《关于开展建设学习型党组织活动的意见》要求，我局各级党组织以理论学习为抓手，以提高党员干部队伍整体素质为目的，着力推进学习型党组织建设，取得了阶段性成效。为了深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部学习力，执行力和创造力，根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和县委、县直党工委部署要求，结合我局实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，围绕科学发展这一主题加快转变、跨越发展这一主线和确保粮食安全这一中心任务，以提高思想政治水平为基本目标，以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，以增强党组织凝聚力和战斗力为努力方向，牢固树立全员学习，终身学习理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习和坚持学习的浓厚氛围，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为确保我县粮食安全，推动粮食经济科学发展、跨越发展提供思想保证，理论支持和创新动力。
二、主要原则(一)坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握改革发展稳定实际，深入研究跨越发展的理论和现实问题，认真分析粮食流通工作面临的新形势、新任务，用发展的马克思主义思想指导粮食流通工作的新实践。
(二)坚持理论联系实际。弘扬求真务实精神，坚持学以致用，学用结合，在实践中深化学习，把建设学习型党组织与推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作原则性、系统性、预见性和创造性。
(三)坚持领导表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以学习力培养领导力，先学一步，学深一些，作持续学习、善于学习的表率，激励和带动广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，以强烈的求知欲望和进取精神主动学习，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
(四)坚持积极探索创新。发挥党组织和党员的积极性创造性，按照体现时代性，把握规律性，富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，积极拓展学习内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、主要内容
(一)深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，深刻理会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉地用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，推动工作，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力。深入学习实践科学发展观，准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质，深刻理解科学发展观对粮食流通工作和机关党建工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，创新发展理念，理清发展思路，破解发展难题，推进粮食事业又好又快发展。
(二)深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，深化爱国爱社会主义教育、理想信念教育和团结进步教育，努力把社会主义核心价值体系教育体现到党员干部管理教育全过程，融入到精神文明创建工作和党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强政治敏锐性和鉴别力。在举什么旗、走什么路，朝着什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明，立场坚定。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，弘扬民族精神和时代精神，践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬向上，奋发有力的精神状态。
(三)努力学习掌握现代化建设必需的各方面知识。继承人类社会创造的一切文明成果，努力学习掌握现代化建设所必需的经济、政治、文化，科技、法律、社会和国际等各方面的知识，不断开拓视野，扩大知识面。立足本职工作，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好粮食流通工作和履行岗位职责所必备的各种知识和技能。党员领导干部要在学习科学知识上走前头，在把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本行业的行家里手。(四)深入学习贯彻中央和各级党委重大决策部署。认真学习党的历史和党的路线、方针政策，深入学习胡锦涛总书记在省部级主要领导加强和创新社会管理专题研讨班上的重要讲话精神，进一步增强跨越发展的紧迫感和责任感，进一步明确新形势下加强和创新社会管理，做好群众工作的总体思路和重要任务。把“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求落到实处，促进局机关在抢抓机遇，跨越发展上走前头，作表率。深入学习党的十七届四中、五中全会和全国全省“两会”精神，清醒认识当前国内外形势新变化、新特点，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变这一主线，全面把握“十二五”经济社会发展的总体思路、主要目标、主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到中央和省委“十二五”经济社会发展总体判断和部署上来，抢抓机遇，乘势而上，扎实推进“十二五”粮食流通各项工作。今年是建党90周年，党的十七届六中全会也将召开，下半年还要抓好胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的重要讲话和十七届六中全会精神的学习贯彻。
(五)深入推进机关廉政文化建设。深入学习胡锦涛总书记在第十七届中纪委第六次全体会议上的重要讲话，深入贯彻以人为本、执政为民理念，着力加强以人为本、执政为民教育，注重人文关系和心理疏导，使廉政教育潜移默化，入脑入心，增强教育的吸引力和感染力。深入学习贯彻《廉政准则》，切实加强领导干部教育、管理和监督，严格规范党员领导干部的从政行为。不断健全完善惩治和预防腐败体系，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，扎实推进我局党风廉政建设。
(六)认真学习总结推进粮食事业发展的成功经验。坚持向书本学习，向实际学习，向群众学习，深入实际调查研究，不断总结实践中创造的新做法、新经验。加强以群众路线为重点的工作方法教育，把群众工作做深、做细、做实、切实提高群众工作能力。认真学习借鉴兄弟省(市)的好做法、好经验，丰富和拓展改革发展思路。认真研究和把握新形势下粮食流通工作的特点和规律，积极化解粮食事业改革发展中的突出矛盾，努力破解发展难题，提高工作水平。切实解决党员干部反映的热点难点问题，努力为群众办实事，办好事，不断提高做好群众工作的能力，促进社会和谐、稳定。
四、方法途径
(一)创新形式，改进方法。一是加强和改进党组中心组学习制度。根据不同阶段理论学习的重点，认真制定中心组理论学习安排计划，科学谋划，精心组织，在创新载体，提高质量上下功夫，不断增强学习实效。结合粮食工作实际，深入研究重大问题和热点难点问题，深化学习成果，实现浅层学习研讨向深层次学习研讨转变，使学习研究与科学决策、解决问题和推进发展有机统一起来，努力提升大事、要事、难事、急事的决断和处理水平。二是组织开展各种形式的主题学习教育活动。坚持和完善专题讲座、辅导报告、主题论坛、形势政策教育等学习形式，深入解读国家发展形势、中央和省委决策部署。充分运用知识测试、学习论坛、课题调研等手段开展各种形式的主题学习教育活动，营造浓厚的学习氛围。三是鼓励倡导党员干部在职学习。继续开展岗前培训和继续教育，支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强学习型党组织活动的凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
(二)搭建平台，丰富载体。一是利用重要会议、重大节日，进行学习教育。以中央和省委全会，全国全省“两会”召开为契机，以“五一”、“五四”、“七一”和“十一”等重要节庆日和传统节日为载体，组织学习贯彻党的创新理论成果，积极开展党史、新中国历史、党的优良传统和作风，以及民族与时代精神学习教育，增强对党对祖国的热爱及民族认同感。二是继续开展读书节活动。以国际读书日为契机，向党员干部推荐优秀书目，组织党员干部参加省直机关读书节活动，掀起读书学习的热潮。三是整合资源，为党员干部学习服务。运用简报、宣传栏、网站和各类会议，注意发现、培养、宣传各类先进典型，形成重视学习，崇尚学习、坚持学习的良好风气。开展每周一小时自学，每月一次集中学习，每季读一本好书，每年撰写一篇以上读书心得的“四个一”读书活动，引导党员干部把学习当成一种精神追求，一种工作责任，一种生活态度。
(三)健全制度，完善机制。一是建立健全学习长效机制。健全和完善党委统一领导，各支部组织协调抓落实的管理体制和工作机制。把建设学习型党组织作为创建党建先进单位活动和加强思想作风建设的重要内容，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。支部书记要切实履行“一岗双责”，把建设学习型党组织作为重要职责和工作目标稳步扎实推进。二是不断完善集体学习制度。认真贯彻落实领导责任制，完善中心组学习制度，坚持领导班子定期学习研讨，保证局党机关支部每月集中学习一次。三是建立健全教育培训和调查研究制度。按照党员教育培训规划，分期分批安排党员干部进行理论培训和业务培训，认真选送党员领导干部参加党校理论培训、更新知识培训，不断提高党员干部政治素质和理论素养。四是健全和完善个人自学制度。健全和完善述学、考学、评学、督学和奖励制度，形成激励约束的长效机制。把学习型党组织建设纳入创建党建工作先进单位和文明单位的重要内容，把个人学习情况与年终考核，评先评优结合起来，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。把学习型党组织建设列入党委、支部议事日程，纳入单位党建工作责任制的重要内容，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。党委书记要切实履行第一责任人的职责，领导班子成员也要根据职责分工做好相关工作，不断健全和完善党委领导，机关党组织协调抓落实，全体党员干部积极参与的体制机制。工会、共青团、妇委会等群团组织也要充分发挥自身优势，在建设学习型党组织建设中发挥应有作用。
(二)科学指导，精心组织。局机关党委要按照县党工委的部署要求，指导开展各具特色学习教育活动，结合本单位实际，制定具体的实施办法，明确学习内容，突出自身特色，推动学习型党组织建设深入开展。
(三)领导带头、率先垂范。进一步加强和改进党委中心组学习，以党委中心组学的示范表率作用推动党组织的学习。领导干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习和工作上，带头倡导勤于学习、善于学习，努力在全面系统地掌握马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系上走前头，作表率，以自己的表率作用，带动党员干部的学习，以自己示范作用推动学习型党组织建设。
(四)整体推进、务求实效。机关支部要从实际出发，积极探索适合本单位特点的学习教育方法途径，既要抓好在职党员干部的学习教育，又要注意抓好离退休党员干部学习教育，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力使学习型党组织建设覆盖到每个党组织和每个党员。加强沟通联系，建立联动互动机制，发挥整体效应，推进学习教育活动深入开展。把开展学习教育活动与研究解决本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，与研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题结合起来，与查找和解决党群、干群关系的突出问题结合起来，与研究解决反腐倡廉方面存在的突出问题结合起来，着力在推动本单位工作和党的建设上下功夫，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，不断提高党员干部政治素质、理论素养和履职能力，为新干科学发展、跨越发展贡献力量。
二○一一年三月十九日
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