第一篇：湖北省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门关于落实企业退休职工计划生育奖励政策实施方案的通知
湖北省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门关于落实企业退休职工计划生育奖励
政策实施方案的通知
（鄂政办发〔2007〕116号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省人口计生委、省财政厅、省劳动保障厅制订的《关于落实企业退休职工计划生育奖励政策的实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
湖北省人民政府办公厅
二○○七年十一月二十二日
关于落实企业退休职工计划生育奖励政策的实施
方案省人口计生委省财政厅省劳动保障厅
随着企业退休职工基本养老保险制度的改革，为保证《湖北省人口与计划生育条例》关于企业退休职工计划生育奖励的规定落到实处，2004年2月27日，省劳动保障厅、省财政厅、省人口计生委联合下发了《关于企业职工退休时落实计划生育奖励政策有关问题的通知》（鄂劳社文〔2004〕35号），明确规定：对领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，退休时按统账结合基本养老保险制度改革办法计发基本养老金、且领取的养老金中未包含计划生育奖励项目的企业退休人员，由企业一次性奖励3500元。对长期停产或破产等企业无力支付该项奖励的，按隶属关系，由企业主管部门负责解决；企业主管部门确无力解决的，由当地政府负责解决。为了促使企业退休职工计划生育奖励规定落到实处，现制订本实施方案。
一、明确企业退休职工享受计划生育奖励政策的对象
（一）奖励对象是国有和县属以上集体企业退休职工，并同时具备以下条件：
1当地实施《省人民政府关于印发湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案的通知》（鄂政发〔1995〕111号）以来，参加了城镇企业职工基本养老保险；
2领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》；
3城镇企业职工基本养老保险制度改革后退休，退休时按统帐结合基本养老保险制度改革办法计发基本养老金；
4领取的养老金中未包含计划生育奖励项目（指不包含加发5%退休金或补充养老保险计生奖励）。
（二）符合上述条件的，在企业改制中与所在单位解除了劳动关系，并以灵活就业人员身份继续参加城镇职工基本养老保险统筹，达到法定退休年龄时符合领取基本养老金条件的原国有和县属以上集体企业职工。
（三）不包括没有参加基本养老保险的企业退休人员和没有曾被国有和县属以上集体企业正式招用工作经历的个体工商户、灵活就业退休人员。
二、区别对待，认真落实企业退休职工计划生育奖励政策
对生产经营正常的企业，已经退休的奖励对象，有条件的，应一次性兑现；一次性兑现确有困难的，应在2-5年内分期兑现。各地、各有关部门要采取切实可行的措施，加强督办检查，督促企业按规定落实奖励政策。
对停产、半停产、破产及改组改制企业，采取分级负责、分期兑现的办法，落实企业退休职工计划生育奖励政策。奖励资金的渠道，依据鄂劳社文〔2004〕35号文件规定，按企业的隶属关系，由本级主管部门和本级政府负担。即：中央在鄂企业由中央主管部门负责解决；省属企业由省级负责解决；市属企业由市级负责解决；县属企业由县级负责解决。对停
产、半停产、破产及改组改制企业，应将落实计划生育奖励政策的资金纳入到企业资产清算中，优先列入安置费用，予以落实。各地、各有关部门要制定分期兑现计划，确保在2-5年内兑现完毕；有条件的地方，应提前兑现；奖励对象死亡的，应在其死亡的当年全部兑现余额。
关于困难企业的认定。省属困难企业根据原省经贸委、省财政厅、省劳动保障厅《关于认定省属困难企业的通知》（鄂经贸企业〔2003〕63号）和省国资委、省财政厅、省劳动保障厅2006年的相关规定，必须同时具备以下3个条件：一是企业连续3年以上出现亏损；二是企业停产半停产半年以上，常年固定性支出大于现金流入，企业发展难以为继；三是企业资金周转困难，拖欠严重，连续3个月无力缴纳职工基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费等社会保险费，拖欠在职职工工资及下岗职工生活费3个月以上。市、州、县国有、集体企业是否属困难企业，按属地管理的原则，由本级政府国有资产监管、劳动保障、财政、经济部门参照上述条件研究确认，实行一年一认定。中央在鄂企业是否属困难企业，由其主管部门负责认定。
三、严格困难企业和下岗后符合条件的灵活就业人员中奖励对象资格确认及奖励资金发放程序
（一）宣传告知。各归口单位（指原战线单位）、主管部门、企业、灵活就业人员户口所在的社区居委会组织专班，下发通知、张贴公告，组织企业退休职工学习政策，告知退休职工中独生子女父母进行申请登记。
（二）本人申请。符合奖励条件的企业退休职工，由本人向所在企业（如果原企业破产，则向对象本人户口所在的社区居委会和原企业主管部门）提出书面申请，填写《湖北省国有、集体企业落实退休职工计划生育奖励政策申请审批表》（以下简称《申请审批表》），连同本人《户口簿》、《身份证》、《结婚证》、《退休证》、《独生子女证》或《独生子女父
母光荣证》原件和复印件，交原所在企业或对象本人户口所在的社区居委会和原企业主管部门。
（三）企业审查。由企业（企业已破产的，由对象本人户口所在的社区居委会）对申请人的资格条件进行审查，对有疑问的申请人进行3-5人的背靠背调查取证，对符合条件的申请人名单张榜公示5-10天。如无异议，企业（社区）负责人在《申请审批表》上签名、加盖公章，将申请人的《户口簿》、《身份证》、《结婚证》、《退休证》、《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》的复印件存档备查，并建立符合条件奖励职工个人档案。
（四）企业主管部门审核、人口计生部门确认资格。企业主管部门对符合奖励条件的申请人进行资格审核，并将符合条件的申请人名单张榜公示5-10天。如无异议，企业主管部门负责人在《申请审批表》上签署意见。企业将申请人《申请审批表》、《户口簿》、《身份证》、《结婚证》、《退休证》、《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》复印件、个人档案、花名册及报表，交所在县（市、区）人口计生部门核实，确认资格。
（五）劳动保障部门审核、财政部门复核。对经人口计生部门确认资格的对象，劳动保障部门依有关资料核实后，由财政部门进行最后复核、统计，对无支付能力的企业及主管部门享受奖励对象花名册及奖励金额确认核定后下达奖励资金。
（六）资金发放。各级财政部门在国库设立“计划生育奖励资金专户”，将奖励资金通过国库支付到劳动保障部门基本养老金的代发银行，由代发银行将奖励资金直接发放到享受计划生育奖励政策的困难企业退休职工的基本养老保险金账户上。
（七）奖励经费来源。对建立了补充养老保险的企业，奖励经费从“企业劳动保险费”列支。对没有缴纳补充养老保险的企业职工，或在企业改制中与所在单位解除劳动关系并以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险的人员，一次性奖励经费由各级财政解决。
四、切实加强对落实企业退休职工计划生育奖励政策工作的组织领导
落实企业退休职工实行计划生育的奖励政策，关系到企业退休职工的切身利益，关系到社会稳定，涉及面广、政策性强，任务艰巨复杂。各市、州、县人民政府要把此项工作列入重要议事日程，切实加强领导，成立相应领导机构，及时研究解决存在的困难和问题，推动此项工作顺利开展，维护社会稳定。要从相关部门抽调专人成立工作专班，尽快开展工作，负责制定具体实施方案和相关管理制度；检查监督相关部门履行职责；布置、检查并督促企业落实计划生育奖励政策。
各有关部门要各司其职，共同配合。人口计生部门负责组织协调各部门之间的工作；宣传和解释人口与计划生育政策；审核申报对象是否符合奖励条件；统计并会同有关部门核实各项数据。劳动保障部门负责核实申报对象是否办理了退休手续，并查验《退休证》；核实符合条件的对象是否参加，并属参加企业职工基本养老保险统筹人员，其领取的基本养老金是否包含计划生育奖励项目等。国资部门负责提供企业的经营状况，为人口计生、劳动保障部门提供长期停产或破产等困难企业名单；对困难企业的经济效益及经济状况进行审核认定。财政部门负责对经人口计生、劳动保障等部门审核的困难企业奖励对象进行最后复核，并根据本级困难企业主管部门无力解决奖励资金的申请，向政府提出本级财政确保落实困难企业退休职工计划生育奖励政策按期兑现的意见。企业主管部门或归口单位负责组织所属企业奖励对象的申报、审核、登记、统计工作，并建立拟奖励对象的个人信息档案；提出落实困难企业退休职工计划生育奖励政策的意见。
各地要严格按照本实施方案的要求，在2007年12月10日之前，制定实施细则，搞好资金测算，迅速开展工作；12月31日之前，确认困难企业，同时进行宣传告知、本人申请；2008年1月31日之前，奖励对象资格审核、确认；2月底之前，奖励资金发放到人；3月15日之前，各市、州、县人民政府要将企业退休职工计划生育政策的落实情况，包括领导机构及工作专班的建设情况、符合条件奖励对象的人数及经费测算情况、已落实奖励的情况、未落实奖励的情况及原因分析、分步落实的计划和措施等上报省政府。
第二篇：山东省人民政府办公厅转发省计生委等部门关于贯彻落实《山东省禁
【发布单位】81502
【发布文号】鲁政办发[2001]8号 【发布日期】2001-03-02 【生效日期】2001-03-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
山东省人民政府办公厅转发省计生委等部门
关于贯彻落实《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别
和选择性终止妊娠的规定》的实施意见的通知
（鲁政办发〔2001〕8号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省政府同意省计划生育委员会、卫生厅、药品监督管理局《关于贯彻落实〈山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定〉的实施意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，进一步加强出生人口性别比控制工作，优化我省出生婴儿性别结构，是一件关系国家发展和社会稳定的大事。各级各有关部门务必高度重视，采取切实措施，以及国家和民族负责的态度，坚决地、有效地将这项工作抓紧抓好，促进我省人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。
二00一年三月二日
关于贯彻落实《山东省禁止非医学需要
鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》的实施意见
（省计生委、省卫生厅、省药监局 二00一年二月五日）
《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》（以下简称《规定》）颁布实施两年来，各级各有关部门认真学习宣传和贯彻落实《规定》，坚持依法行政和提高规范化管理与服务水平，使我省出生人口性别比偏高的势头得到了有效控制。全省出生人口性别比已由1997年的111．2，下降到目前的108．7，实现了连续3年稳步回落，从而对优化我省出生人口性别结构，促进人口与经济、社会的可持续发展，起到了积极作用。但是从近期省人大对部分地区进行的《规定》执法检查情况来看，有些地方出生人口性别比偏高特别是二胎出生人口性别比偏高的问题，还没有从根本上得到解决，人为干预出生人口性别的问题依然存在。为进一步贯彻落实《规定》，有效地控制我省出生人口性别比偏高的状况，特提出以下实施意见。
一、一、进一步提高认识，加强对控制出生人口性别工作的领导
解决好出生人口性别比问题，是全面落实计划生育基本国策的重要内容，是关系到全省经济社会发展的重大战略问题。各地要在抓好控制人口数量、提高出生人口素质的同时，进一步重视和加强控制出生婴儿性别比工作，把控制出生人口性别比问题列入重要工作日程，实行一把手负总责，定期分析研究本地区出生人口性别比状况，一旦发现性别比偏高的问题，务必及时采取切实措施，认真加以解决。要充分利用各种新闻媒体和传播方式，加强对《规定》及控制出生人口性别比的舆论宣传和社会教育，在全社会倡导“多生不如优生”、“生女生男顺其自然”的现代生育观念，形成男女平等的新型文化和社会氛围。各级计划生育技术服务机构和医疗保健机构特别是妇产门诊、Ｂ超室、流引产手术室，都要悬挂《规定》全文，并设置“禁止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志。加强对计生和卫生工作人员特别是技术服务人员的管理和法制教育、职业道德教育，帮助他们树立大局观念，严格执行《规定》，自觉抵制人情关系和利益诱惑，做执法守法的模范。
二、二、建立健全各项制度，确保《规定》全面落实
（一）实行计划内怀孕终止妊娠报告审批制度。计划内怀孕的孕妇，因医学需要终止妊娠的，应当在终止妊娠前报告当在县级计划生育部门批准，并在指定的县级以上医疗保健机构或者计划生育技术服务机构实施。对胎儿是否患有严重疾病的诊断，应由县级以上计划生育部门与卫生部门联合组建的专家委员会进行鉴定。经批准实施流引产手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构，应当与有关科室及相关人员签订责任书，规范和完善登记、审验、诊断、施术、报告等项工作制度，进行严格检查，并实行主要领导负责制。施术人员对要求流引产的，应当问明身份，查明原因，审验计划生育部门允许终止妊娠的证明后方能实施手术。因孕妇意外伤害等特殊情况，不及时施术将严重影响孕妇健康的，由两名施术人员共同签字后方可实施手术，并应在术后24小时以内，由施术单位及时报告所在地计划生育主管部门。
（二）加大对Ｂ超机使用和染色体检验技术应用的监管力度。一是建立Ｂ超机使用审批和登记备案制度。各级计划生育和卫生部门要进一步强化部门职责，对各自系统内现有Ｂ超机和染色体检验技术应用情况进行调查登记，建立备案制度，并定期检查。各级卫生行政部门要加强对辖区内各级各类医疗保健的监督管理，尤其要加强对行业医院、企业医院和个体行医者的监督管理，取缔非法行医，禁止个体行医者购置使用Ｂ超机、使用染色体检验技术和施行终止妊娠手术。二是规范Ｂ超机和染色体检验技术使用制度。各级计划生育技术服务机构和医疗保健机构，要进一步落实禁止使用Ｂ超机和染色体检验技术进行非医学需要鉴定胎儿性别的责任制，建立完善的Ｂ超机和染色体检验技术管理制度，把Ｂ超机、染色体检验技术的使用作为机构内部规范化管理的重要内容，实行岗位责任制，层层签订责任书，并落实相应的奖惩措施。Ｂ超机使用和染色体检验技术应用工作要实行双人工作制度，落实工作室进入许可、双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度，防止工作人员违反《规定》。三是加强对Ｂ超执机人员的选用和培训工作。各级计划生育技术服务机构和医疗保健机构，要选拔政治素质高、纪律观念强、职业道德好、业务技术精的技术人员担任Ｂ超机操作员和染色体检验技术人员，并实行岗前培训和持证上岗制度，签订岗位责任书，强化法制观念。
（三）进一步规范和控制终止妊娠类药物的流通、使用和管理。一是加强经营管理，规范流通渠道。终止妊娠类药物的生产企业必须严格按照国家规定的流通渠道进行销售，不得以其他任何手段促销；在省内仅限于省计划生育药具管理站和省妇幼保健所对终止妊娠药物按条条经营，并定期将经营情况报省药监局备案，其他任何单位不得参与经营，禁止在药品零售店、药房及其它任何地方销售。二是规范使用制度，加强监督管理。终止妊娠类药物属于处方药物，必须由符合国计生科字〔1994〕299号文件规定条件的计划生育技术服务机构、医疗保健机构，在医生的指导和监护下进行使用。允许使用终止妊娠类药物的机构，必须在其药房实行专人专柜保管，并严格按妇产科主治医生的处方发药，禁止个体行医者使用终止妊娠类药物。三是建立定期检查制度，强化监管措施。各级药品监督、计划生育、卫生部门要协同其他有关部门，对终止妊娠类药物的生产、经营、使用等环节，定期进行自查或联合检查，发现违法经销、使用的，依法严肃查处。
（四）完善孕期随访服务制度。各级计划生育部门和技术服务机构，要以提高服务质量为宗旨，积极开展对育龄群众的生殖保健服务。对符合政策并申请生育的育龄妇女，要实行孕情随访服务和生育全程监测制度。对计划内怀孕已满3个月的，要坚持村级每月一次访问，乡镇两月一次保健。对在随访服务中发现异常现象的，及时报告县级以上计划生育部门组织鉴定。对外出流动的，要与其流入地加强信息联系，共同做好孕情随访服务和生育全程管理。
三、三、加大监督检查力度，提高执法质量
各级计划生育、卫生、药品监督部门要将控制出生人口性别比工作纳入人口与计划生育目标责任制进行考核，列入考核内容，确保责任到位。
（一）对违反《规定》行为及时查处，严厉打击。对违反Ｂ超和染色体检验技术管理规定，私自为孕妇进行检查、检验，或私自实施终止妊娠手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构工作人员，一经查实，一律作开除公职处理，并追究单位领导的责任。
（二）加强《生育证》审批发放工作。对计划内怀孕4个月以上，无故私自流引产或者所述流引产理由没有证据证明的，视为选择性终止妊娠，一孩的3年内不予安排生育，二孩的终生不再安排生育。无故脱离孕期随访服务，超过预产期而孩子不知去向且没有证据证明孩子已死亡的，视为已生育，不再安排生育计划。
（三）建立有奖举报和责任追究制度。结合计生部门孕情全程监测，动员广大群众积极举报，及时发现并严肃查处违反规定非法终止妊娠和非法鉴定胎儿性别的典型事件，除按有关规定对当事人予以严肃处理外，同时追究其单位及上级行政主管部门的责任。对遗弃婴儿和溺杀婴儿的犯罪行为要严厉打击，依法惩处。
四、四、加强部门协作，搞好综合治理
各级计划生育、卫生、药品监督部门要在党委、政府的统一领导下，相互配合，密切协作，切实履行好法律法规赋予的职责，共同抓好《规定》的贯彻落实。一是加强部门之间的工作联系和信息交流，把计划生育各项管理服务统计信息与卫生部门的孕妇Ｂ超使用、流引产、接生及出具出生医学证明等有关情况相互对照，及时发现和解决问题，杜绝私自鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，防止出生婴儿性别改报、错报以及谎报出生死亡等情况的发生。二是共同规范和加强对终止妊娠类药物的市场管理，完善终止妊娠类药物的专营制度。三是加强跨县、跨市以及跨省的横向工作联系和信息交流，加强边界地区的联防联治，堵塞管理漏洞。四是抓好国家计生委出生人口性别比干预项目试点，不断总结经验，促进全省范围内出生人口性别比的改善。
各级计划生育、卫生、药品监督部门每半年要召开一次控制出生人口性别比工作联席会议，及时发现工作中的问题，采取切实措施，认真加以解决，力争经过2－3年的努力，使我省的出生人口性别比控制到正常的范围以内，为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展作出积极贡献。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：安徽省人民政府办公厅关于落实企业退休职工计划生育法定奖励有关问题的通知
安徽省人民政府办公厅关于落实企业退休职工计划生育法定奖励有关
问题的通知
皖政办〔2007〕79号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
2002年颁布的《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第四十一条规定：“领取独生子女父母光荣证的职工退休时，提高5%的退休金，或者由所在单位给予与之相当的一次性补助。”这一奖励规定总体执行情况是好的，但在少数地方和部分企业未得到很好执行。为切实全面贯彻落实此规定，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、各地、各部门要从维护法律严肃性、建设责任政府、坚持计划生育基本国策的高度提高认识，增强执行《条例》的自觉性。领取独生子女父母光荣证职工所在单位要按照《条例》的规定，认真落实奖励政策。人口和计划生育行政部门要加强监督检查，确保《条例》规定真正落到实处。
二、根据《条例》第四十一条的规定，落实退休职工计划生育法定奖励企业可以采取一次性补助的方式，具体标准由当地政府依法确定。
三、国有企业改制时，职工的计划生育奖励资金可从企业国有净资产中一次性安排支付，企业国有净资产不足的由同级财政弥补。
四、尚未享受计划生育奖励的国有企业退休职工，由原企业按照当地政府确定的标准支付。其中已关闭破产的国有企业退休职工，其计划生育奖励资金由同级财政承担。
五、无单位的独生子女父母的奖励资金，由其户籍所在地政府财政承担。
安徽省人民政府办公厅
二○○七年十一月十七日
第四篇：湖北省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于开展科技特派员基层
【发布单位】湖北省
【发布文号】鄂政办发〔2008〕63号 【发布日期】2008-09-18 【生效日期】2008-09-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省
湖北省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于开展科技特派员基层创业行动实施意见的通
知
(鄂政办发〔2008〕63号)
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《省科技厅、省人事厅、省农业厅等部门关于开展科技特派员基层创业行动的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
湖北省人民政府办公厅
二○○八年九月十八日
省科技厅 省人事厅 省农业厅关于开展科技特派员基层创业行动的实施意见
为引导广大科技人员深入农村基层创业，探索科技服务“三农”的有效途径，根据科技部、人事部《关于印发〈开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见〉的通知》（国科发政字〔2004〕542号）和2007年全国科技特派员工作会议精神，结合我省实际，特提出如下实施意见：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省现代农业发展和新农村建设的科技需求，以建立科技服务“三农”的长效机制为目标，按照双向选择的原则，选派科技人才以科技特派员身份深入农村基层，开展科技创新、科技服务和创业活动，通过转化推广一批科技成果和适用技术、培育一批农村企业和经济合作组织、培养一批科技创业型人才、带领一方农民致富，加强科技人才、科学知识与农村经济的结合，为现代农业发展和新农村建设提供有力支撑。
二、工作职责
（一）帮助驻点单位制订依靠科技发展产业的规划，培育主导产业和特色优势产业,结对帮扶农村实用人才的成长；
（二）帮助引进新品种、推广新技术，组织科技开发，建立科技示范基地，构建现代农业科技培训示范体系；
（三）创办和帮助发展农村科技中介服务组织、科技型经济实体；
（四）开展实用农业技术培训和科普宣传，培植农业科技示范户，提高广大农民的科技素质与致富本领；
（五）搭建农村基层与高等院校、科研院所的科技合作渠道，促进科技成果转化。
三、服务模式
（一）领办创办经济实体模式。科技特派员以合伙人或股份制等方式，出资创办、领办、承包农村企业、园区基地或其他经济实体，从中获得报酬。
（二）有偿技术服务模式。科技特派员与农民或企业签订技术、信息服务协议，通过技术服务、技术入股等形式获得合法报酬。
（三）资金入股模式。科技特派员通过投资参股，与农民、农村企业合作创办经济实体，按股分红。
（四）无偿技术服务模式。科技特派员无偿为农民、企业提供技术服务，帮助农民致富和企业发展。
（五）土地流转模式。科技特派员通过流转的方式获得土地经营权，组织农民科学种养。
四、人员选派
科技特派员的选派遵循双向选择的原则，根据农村地区的需求和科技人员的意愿选派和聘用，一般派往乡镇、村、企业、农业科技示范基地、农民专业技术协会和其他经济合作组织，优先派往优势特色产业板块基地和科技示范园区及乡镇、村、企业。科技特派员服务期限由科技特派员与服务单位双方根据目标任务商定，一般两年一轮。
（一）选派对象。
两年内，省、市、县三级共选派1500名科技特派员，其中省级选派200名优秀科技人员。选派对象为：
1?省、市、县机关事业单位具有专业技术特长的在编人员；
2?享受国务院津贴、省政府津贴的涉农专家（含离退休、身体健康的专家、管理和技术人员）；
3?高等院校、科研院所的科技人员；
4?农村乡土拔尖技术人才、农民科技致富带头人或具有初级以上专业技术职称的基层科技人员；
5?高校毕业生（已纳入 “三支一扶”的高校毕业生，一般不同时选派为科技特派员）。
选派的科技特派员应具备以下基本条件：
1?具有良好的政治思想素质和较强的工作责任心，志愿到农村第一线从事科技推广服务和创业；
2?具有适应农村经济发展需要的专业特长、技能和实践经验；
3?具有适应农村工作环境的身体条件。
（二）选聘程序。
1?县（市、区）收集提出本地科技特派员需求，并组织科技人员与需求单位对接，本地不能对接的向上一级科技特派员工作协调小组办公室（以下简称科特办）提出申请，由上一级组织对接；
2．科技人员和服务对象根据对接协商情况签订服务协议；
3．服务协议报派出单位审批；
4．科特办认定、批准，其中：单位在县（市、区）的科技特派员由县（市、区）科特办认定、批准，单位在市（州）的科技特派员由市（州）科特派办认定、批准；中央在鄂和省属单位派出的科技特派员由省科特办认定、批准。
科技特派员也可采用公开招聘的方式，按照以下程序进行：
1?发布需求招聘公告；
2?提出选聘条件和相应待遇；
3?组织报名和选拔；
4?签订服务协议；
5?市（州）科特办认定、批准，报省科特办备案。
五、扶持政策
（一）从机关事业单位在职人员中选派的科技特派员在派出期间，保留其原单位行政职务、技术职务、工作岗位和编制关系，享受其工资、福利、奖金等待遇和正常的晋级、调资和职称评定。当地科特办年终根据工作和考核情况给予一定的交通费和生活费补助。
（二）对在社会上选聘的无工资收入来源的科技特派员，由批准的科特办在聘用期间每年给予补助。省批准派出的由省科特办年终考评合格后予以兑现。
（三）科技特派员在任职期间，各项工作任务考核合格的，在评定职称时可以享受以下优惠条件：
1?晋升上一级职称时，适当放宽学历要求及任职条件；
2?申报职称时，只需参加省里组织的水平能力测试，免予参加全国职称外语及计算机考试；
3?晋升中、高级职称时，需提供选派期间的工作业绩报告，作为参评的重要条件，报省职改办审核，组织专项评审；
4?申报职称时可不受岗位指标限制，科技特派员工作一年后，可向当地科特办和人事职改部门申报（对于选派为科技特派员的离退休人员，不参加职称评定，不计算工龄）。
（四）科技、农业、扶贫等部门在科技、农业、扶贫项目立项与经费安排上，对科技特派员优先支持。
（五）科技特派员补助标准、发放办法等有关规定由省财政厅、省科技厅另行制定。
六、保障措施
（一）建立科技特派员工作协调机制。成立省科技特派员工作协调小组，由省政府分管领导担任协调小组组长，省委组织部、省科技厅、省人事厅、省财政厅、省教育厅、省委农办、省农业厅、省林业局、省扶贫办、省农信联社等部门负责同志为协调小组成员。省科技特派员工作协调小组办公室设在省科技厅。各市、州、县也要建立本级科技特派员工作协调小组及办公室。
科特办的主要职责：研究提出科技特派员工作计划、政策措施并组织实施；向协调小组报告工作进展和重大事项；督促、检查、指导科技特派员工作；负责科技特派员的审批、选派、聘用、培训、考核、奖励工作等。
（二）加强科技特派员工作的考核考评。各级科特办要坚持平时考核与年终考评相结合，加强对科技特派员完成任务情况的考核，对工作业绩突出者进行奖励。从机关事业单位选派的科技特派员考核，其优秀指标按下派科技特派员总人数的15%掌握，不占原单位的指标，考核结果进入本人档案。对考评不合格（不称职）的科技特派员，不予兑现相关待遇，并取消相关补助，重新研究确定其科技特派员资格。
（三）切实保障科技特派员工作的经费投入。省财政每年安排科技特派员工作专项经费，主要用于科技特派员补助补贴、培训、考核评估、表彰奖励，科技特派员信息网络平台建设和科技特派员开展工作的启动引导。从2009年起，由省科技厅在编制部门预算时根据选派人数和补助标准等向省财政厅申报并列入省科技厅部门预算。各市、州、县要根据各自实际，对本地科技特派员工作给予必要的经费支持，保障科技特派员工作的顺利进行。
（四）各级农村信用社每年要安排一定信贷额度，在科技特派员示范基地、科技特派员创办的服务机构以及科技特派员所服务的农户三个层面建立融资机制，支持科技特派员创业。
（五）各机关事业单位要把科技特派员工作作为支持新农村建设的重要措施，高度重视，在科技特派员的申请批准，科技特派员开展工作等方面给予大力支持，并积极帮助解决科技特派员后顾之忧。各县（市、区）、乡镇、村、企业要为科技特派员创造便利的工作和生活条件。
相关消息
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：湖北省人民政府办公厅转发省纠风办等部门关于进一步规范设置公路（推荐）
【发布单位】81802
【发布文号】鄂政办发[2001]29号 【发布日期】2001-02-26 【生效日期】2001-02-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖北省人民政府办公厅转发省纠风办等部门关于
进一步规范设置公路检查站和执法行为报告的通知
（鄂政办发〔2001〕29号2001年2月26日）
经省人民政府同意，现将省纠风办、省交通厅、省公安厅、省林业局《关于进一步规范设置公路检查站和执法行为的报告》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步规范设置公路检查站和执法行为的报告
（省纠风办、省交通厅、省公安厅、省林业局
二00一年二月十三日）
治理在公路上乱设站卡乱罚款和乱收费，是纠风专项治理的重要项目。党中央、国务院对这项工作十分重视，将其纳入深入反腐败斗争，纠正部门和行业不正之风的总体部署。随着治理工作的不断深入，交通部、公安部、国务院纠风办（以下简称“两部一办”）的要求也越来越高，1999年11月，“两部一办”提出用三年时间实现所有公路基本无“三乱”的新目标。2000年9月，“两部一办”下发了《关于印发实现所有公路基本无“三乱”实施方案及量化考核评分标准的通知》（交公路发〔2000〕501号），全国将在三年内分五批公布实现所有公路基本无“三乱”的省、自治区、直辖市名单。今年是这项活动的第二年，根据我省的工作情况，拟作为第二批实现所有公路基本无“三乱”的省份，于2001年3月底以前上报考核验收申请报告，6月底以前接受交通部、公安部、国务院纠风办、建设部、国家林业局联合组织的考核验收。这项工作时间紧、任务重、要求高，也关系到我省在全国的名次和声誉。我省目前治理公路“三乱”工作虽然形势很好，但影响达标的问题依然存在。一是除按国家规定允许上路执收执法的交通、公安、林业部门以外，还存在多家上路的现象；二是按国家规定，经省政府批准允许上路的部门执收执法行为尚不够规范，乱收费、乱罚款的问题时有发生；三是烟草专卖部门打假设置的临时站（点）未明确期限，经省政府批准设置的18个临时动物检疫检查站和18个临时植物检疫检查站未按规定到期即撤，成为变相的常设站点。这些均与“两部一办”交公路发〔2000〕501号文件规定的量化考核评分标准还有一定距离，如不解决好，将影响我省实现所有公路基本无“三乱”的达标工作。鉴此，特提出如下建议：
一、一、严格执行国家有关在公路上设置站卡的规定。各地各部门要严格执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发〔1994〕41号）的规定，除公安、交通、林业部门经省政府批准可以在公路上设置治安检查站、车辆通行费收费站、公路规费稽查站、木材检查站外，“其他任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费”。
二、二、进一步规范允许上路执收执法部门和执收执法人员的行为。按照国家有关规定，允许上路的交通、公安、林业部门，要根据各自的职能，制定工作规则，进一步规范执法行为。
三、三、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严厉打击制售假冒商标卷烟活动，坚决制止非法生产卷烟行为意见的通知》（国办发〔1999〕89号）规定，在卷烟打假活动期间，经省级人民政府批准，可以在制假重点地区的村、镇设立临时检查站（点）。根据我省实际情况，如若在公路上设置烟草专卖打假临时检查站，其批准权应属省人民政府，不宜下放到市州人民政府（原由市州人民政府批准设置的临时检查站一律撤销）。为防止临时站点过多过滥。烟草专卖打假临时检查站要尽量利用公安、交通、林业部门现有的检查站，并规定明确的时限。打假活动结束后，临时检查站应立即撤除。在临时检查站撤除后，如有举报非法运输卷烟的问题，可与公安交警配合，利用公安、交通、林业部门现有的检查站、收费站进行堵截，烟草部门不得单独上路拦车检查、收费或罚款。
四、四、经省人民政府批准设立的临时过境动物防疫监督检查站和临时植物检疫检查站，要严格按照省人民政府鄂政函〔1998〕186号规定的时限（每年10月1日至次年4月30日）设置，到期即撤，不得将临时站点改为常设。
五、五、在全省实行治理公路“三乱”“黄牌警告”和“反弹摘牌”制度。实现所有公路基本无“三乱”不搞终身制。对一年内发生一次严重公路“三乱”问题的县（市）实行黄牌“警告”；―年内连续发生两次严重公路“三乱”问题的县（市），取消其所有公路基本无“三乱”县（市）资格；一个市、州一年内有两个县（市）被取消资格的，或在其辖区内一个县（市）发生一起重大公路“三乱”问题，在社会上造成恶劣影响的，即取消该市、州所有公路基本无“三乱”的资格，并公开曝光，限期整改。对于市、州、县人民政府违规出台文件，乱设站卡、乱罚款、乱收费或下达罚款指标的，实行“一票否决制”，即坚决取消其所有公路基本无“三乱”的资格。
六、六、治理公路“三乱”实行领导责任追究制。各级政府及有关部门要对本地区、本部门治理公路“三乱”工作负总责．分工专人主抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，对于发生严重的公路“三乱”问题，不仅要严肃处理当事人，还要追究有关领导人的纪律责任。
以上报告如无不妥，建议批转各地执行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
点击咨询 