优化代表履职环境 全力做好代表工作

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第一篇:优化代表履职环境 全力做好代表工作

优化代表履职环境 全力做好代表工作

张祥君

人大代表要履行好职责,除了自身的努力之外,还需要国家和社会为代表执行职务提供保障。尽管《代表法》对此做了具体规定,各级人大常委会也尽了很大努力,但是,由于种种原因,代表作用发挥不够的问题依然存在。因此,必须进一步完善和落实代表履职的各项保障措施,为代表履职提供必要的条件。

加大宣传力度,营造良好的履职环境。各级人大及其常委会要把人大宣传列入重要议事日程,通过各种媒体,采取多种方式,加大宪法、地方组织法、代表法等法律法规的宣传,加大人民代表大会制度、人大工作、人大代表履职情况的宣传,加深全社会对人大工作性质、地位和作用的认识,增强人大工作的影响力。要定期组织开展《代表法》贯彻实施情况的执法检查,督促“一府两院”及相关部门认真学习《代表法》,贯彻落实《代表法》,积极支持代表依法履职,在全社会形成尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。

强化服务工作,拓宽代表知情知政的渠道。知情知政是代表履职,发挥作用的基础和前提。各级人大常委会应当及时向代表提供各个方面的政情信息,邀请代表列席常委会会议,听取“一府两院”及有关部门的工作汇报,了解法律法规和党的方针政策在本地区的贯彻执行情况;组织代表开展调查研究,了解“一府两院”的工作情况和存在的问题;定期向代表寄送工作简报、报纸杂志以及有关资料,及时通报会议、重要工作安排和重要活动情况,定期召开形势报告会或政情通报会,为代表执行职务提供依据。

创新活动方式,健全代表发挥作用的途径。进一步强化服务意识,为代表闭会期间开展活动提供服务,创造条件。要加强代表小组建设,搭建好代表活动平台,完善活动制度,提供经费组织保障,保证代表活动经常化、正常化开展;要选准活动主题,突出代表活动的计划性、目的性和实效性;要规范活动方式,建立代表列席人大常委会会议、参与视察、检查和工作调研制度,重大事项征求代表建议意见等,形成规范有效的工作机制;要保证活动质量,组织开展调查研究要“深”,反映问题要“实”,基本情况要“清”,提出意见要“准”,努力做到言之有理、议之有据,发挥人大代表应有的作用。

落实保障措施,完善代表履职的保障机制。各级人大及其常委会必须认真研究,督促有关部门落实好人大代表执行职务所必须的经费、时间、物质等各方面的保障。要保证代表培训与活动经费,保证代表活动时间和依法应当享受的福利待遇、误工补贴;要坚决维护代表

发言和表决免受追究以及人身特别保护等权利,努力在全社会形成代表权利神圣不可侵犯的共识;要积极主动地为代表执行职务提供便利条件和组织保证,为代表开展活动、履行职责创造有利条件。

督办议案建议,调动代表履职的积极性。办理落实代表议案建议,既是对代表履职积极性的保护,又是对代表履职积极性的调动。要进一步规范代表议案、建议意见的提出、交办、承办和督办工作,积极建议引导,提高代表议案建议质量,使办理工作具有必要性和可行性;要积极改进和创新办理方式,建立人大与“一府两院”的办理协调机制,通过统一交办,定期检查、开门办理、组织代表视察等方式,加大督办力度,不断提高实际办成率。对一些事关全局、群众普遍关心的议案建议要重点督办,既要注重办结率和代表满意率,又要注重问题解决率和落实率,从而调动代表提出议案建议的积极性。

第二篇:营造五个环境 助力代表履职

营造五个环境 助力代表履职

张祥君

新修订的代表法总结了多年来开展人大代表工作积累的大量成熟经验和做法,进一步明确了人大代表的权利和义务,细化了人大代表的履职规范,加强了对人大代表履职的保障,强化了对人大代表的监督。贯彻实施代表法,努力为代表依法履职营造良好环境,是更好发挥人大代表作用的重要保证。

营造当家作主的政治环境,增强代表意识。党的十七大报告指出,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,要保障人大代表依法行使职权。积极争取党委对代表工作的关心重视和支持,把代表工作列入党委工作的重要议事日程,主动向党委汇报代表工作情况,促进代表工作中困难和问题的及时研究解决。切实增强“一府两院”及其职能部门的人大代表主体意识,建立“一府两院”及其职能部门主动向人大代表通报工作情况和听取意见的工作机制:积极邀请人大代表参加重大事项的通报会、听证会,聘请人大代表担任监督员、评议员,对部门、行业的工作进行监督和检查;积极支持、配合人大代表开展视察、检查、调查等履职活动,如实汇报情况,虚心听取代表意见,切实改进自己的工作。人大代表所在单位要严格执行代表法的有关规定,对人大代表参加活动在时间、待遇上予以保证。新闻单位和新闻媒体要加大对人大代表依法履职活动的宣传,努力形成尊重、支持人大代表依法履职的社会政治氛围。人大常委会要结合本地工作中心,不断创新和丰富代表活动内容,组织代表着眼全局,围绕经济建设中心,紧紧抓住区域经济发展重大问题的解决,在决策上多出好主意,多提好建议。要结合国家法律法规和人大决议、决定的贯彻落实,抓住辖区改革和建设中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题视察和调查,促进有关问题的解决。要通过让人大代表参与视察、调查、询问、质询、约见、联系选民或选举单位,提出建议批评意见、参与执法检查和列席人大常委会等多种活动,增强依法履职的光荣感、使命感、成就感,提高依法履职的积极性、主动性、创造性。

营造权责并重的舆论环境,强化代表责任。加强对人民代表大会制度的优越性、人大性质地位和作用的宣传,宣传人大代表的权利义务,宣传人大常委会及各级人大代表依法履职的做法及成效,努力营造尊重代表权利,关心支持人大代表依法履行职责的良好舆论环境。加大对代表尽责履职典型事迹的宣传,使代表学有榜样,干有目标,自觉履行代表职责,充分发挥代表作用。人大常委会要建立完善激励机制,定期在人大代表中开展评先评优活动,树立优秀代表的典型,宣传优秀代表的事迹,激发代表积极向上的进取意识、比学赶帮的竞争意识,争做合格代表、优秀代表。建立代表联系选民责任制,向选民或原选举单位公布代表的姓名和联系地址、电话,促进代表与群众密切联系,及时听取和反映群众的意见和要求。开展代表述职活动,定期向选民或原选举单位报告自己行权履职的情况。通过营造舆论环境,激励代表积极工作,把权利当做责任,依法履职,为民代言,不敢懈怠。

营造健康有序的工作环境,提供很好服务。要按照便于组织、便于活动的原则,按层级、地域划分小组,还要根据实际情况,在代表相对集中的地方组建专业代表组,以利于发挥代表的专业特长,提高议政督政的水平。要建立和完善代表小组活动的各项制度,使之规范化、经常化。活动内容要有针对性,每次只围绕一到两个问题开展活动,力争取得实效;方式要多样化,如与学习法律、法规、政策相结合,与视察、检查、调查相结合,与评议“一府两院”的工作相结合,与为人民群众办实事相结合等。

要维护代表建议办理的的严肃性。对代表建议必须认真办理,限期落实,承办单位不得以任何借口简单应付或拒绝不办。要从实际出发努力办好建议,能够办理的,要认真负责地、尽快地去办;因条件限制,在短期内难以办好的,要做好规划,积极创造办理条件;并向代表做好解释工作,取得代表的理解。只要承办单位和承办人员认真负责做好办理工作,尽管问题不可能全部解决,也能使人大及其常委会满意,使人大代表满意,使人民群众满意。

要切实加强对代表工作的领导,做到有计划、有安排、有检查、有考核、有监督。不断改善代表工作的环境和条件,拓宽代表知政参政的渠道,邀请代表参加或列席人大及常委会的各种会议,向代表通报人大及其常委会、“一府两院”的工作情况,让代表及时了解本行政区域经济社会发展情况,安排代表参与一些社会经济活动,旁听法院审理有典型意义的案件等。要做好代表的接待和后勤服务工作,不断提高服务质量,使人大常委会成为“代表之家”。

营造宽松和谐的社会环境,拓展履职平台。人大代表不脱离生产和工作,生活在人民群众中,与人民群众有着天然的密切的联系,对人民群众的愿望和要求了解、感受得最直接,这是我国人大代表的优势。新修订的代表法进一步强化了这个优势,在代表义务中,明确强调代表要与原选区选民和原选举单位保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求。代表出席会议是履职最基本、最主要方式,在出席人大会议之前应当听取人民群众的意见和建议,为会议期间执行代表职务做好准备。代表在开展闭会期间活动的时候,也要通过多种方式听取和反映原选区选民或原选举单位的要求和意见。人大常委会要采取多种形式,组织代表开展丰富多彩的活动,使代表经常深入选民之中,与选民息息相通水乳交融,真正成为人民群众的贴心人、代言人,连接党和政府与人民群众的纽带和桥梁。

营造后顾无忧的法治环境,保障代表权利。我国人大代表履行职责的权利是比较全面的,新修订的代表法对代表行使职权规定了物质保障、时间保障、人身司法保障。从现实情况看,代表在投票表决、审议报告、言论表决免究权、人身特别保护权和议案方面的权利得到了较好的保障,代表活动经费逐年有所提高,代表工作条件也逐年有所改善,但在提议案权、质询权、提批评意见权等方面还有一定的门槛和障碍。近年来人大代表参政议政的热情逐渐高涨,越来越多的直言代表、“较真”代表不时涌现,他们为维护法律的尊严、群众的利益鼓与呼,得到了各方面的重视,受到了全社会的尊重,但也确有人大代表因执行代表职务而受到一些不公正待遇及遭受打击报复的现象,损害了代表的履职权利和切身利益。因此,人大除了要为代表执行职务提供必要的条件和必要的服务之外,更要认真履行好对代表执行职务的法律保障。对代表因执行代表职务而遭受的一些打击报复现象以及一些不公正的待遇,人大要依法督促相关部门进行严惩,为人大代表的履职提供坚强后盾,免除他们的后顾之忧。

第三篇:代表履职工作调研报告

建立专业代表小组提高代表活动质量

代表小组活动流于形式,原因是多方面的,既有代表个人履职积极性不高的原因,也与各级人大组织划分代表小组的方式有关。本文作者在仔细分析代表小组活动现状后提出了建立专业代表小组,提高代表小组活动质量的意见,并对其作用及其划分等进行了阐述。

为适应新形势、新任务要求,各地人大纷纷对代表小组活动开展探索创新,有的侧重于人员构成,有的是侧重于行政区划,有的侧重于监督内容和监督对象。这些有益的探索与尝试,有力的推动了代表履职,促进人大工作开展均取得了一些成果,但从社会反响和监督工作的实效性来看,建立专业代表小组在当前更为迫切和必要。

当前代表小组活动的现状

目前,不少代表小组活动在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就没有开展活动。一些常规式的视察、调研和走访,表面上浓浓烈烈、场面壮观,实则蜻蜓点水、隔靴搔痒,活动质量不高,影响代表参加活动的积极性。部分代表对人大工作认识不够,忙于个人事务,对参加代表活动不热心、不主动,仅仅满足于获得人大代表的政治身份,乐于当“荣誉代表”,不愿意参加代表活动。同时,关于人大常委会对人大代表履职行为的监督问题,理论界也是争论不小,认为人大常委会是由代表选举产生,无权强制代表辞职或对代表履职情况进行监督的声音还是比较突出,导致在人大实际工作中出现两种状况:理论上有权对人大代表进行监督的人民群众,实际上无法监督;实际工作上易于监督人大代表履职好坏的人大常委会,在理论上又缺乏有力支撑,从而形成代表履职工作的“吃大锅饭”,参不参加活动一个样,提不提出建议一个样,履职好坏一个样。因此,建立一种既方便组织、协调,又能提高活动质量、增强工作实效的代表活动小组,成为当前代表工作的重要内容。

代表专业小组的作用

建立代表小组能提高监督质量。人大监督的内容十分广泛,且都是本行政区域内具有根本性和长远性的重大事项。要实现代表对各项监督内容面面精通,对每部法律知晓熟悉,在目前没有实现代表专职化以前很难做到。建立代表专业小组,可以让人大代表集中精力和时间,对监督事项进行认真调查,对存在的问题和不足进行全面、深入分析,从而提出更具针对性、更有操作性的意见、建议,这样既能充分发挥代表一技之长或对某项工作熟悉的优势,又能提高人大监督工作的质量和水平。

能增强监督力度。组建专业代表小组后,代表根据自身情况、爱好特长参加代表小组活动,便于集中本小组、本行业代表的智慧和力量,无论是调查研究、专题视察,还是执法检查、询问质询都更有力度,人大“算说了”现象也会在一定程度上改观。

能激发参与热情。人大代表说与不说一个样、多说少说一个样,使得部分人大代表履职积极性不高。组建代表专业小组,代表对监督事项的了解更充分、发言更有针对性,加上监督对象整改措施的及时跟上,他们对参加代表活动的积极性也会逐步增强,社会各界对人大监督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。

能落实监督考核。建立代表专业小组后,由于小组内代表的同一性增多,履职情况、活动影响和实际效果确定相对比较容易,履职好坏的评比在操作上来讲明显增强,监督制约效果更直接。

如何划分代表专业小组

以专业为基础划分。根据专业相对统一、便于组织和开展活动的原则,科学合理设置专业代表小组。代表人数过多,活动组织困难,意见也难以统一;代表人数过少,活动开展较为单调,参与性大大削弱。每个专业代表人数以10至30人为宜,确保每个代表均能真正融入其中,而不是超然事外的观摩。

以专(工)委为依托组建。当前,为便于活动开展,同时也便于加强对专业小组活动的指导,可根据人大及其常委会的职权与机构设置,设立法制工作专业小组、财经工作专业小组、教科文卫工作专业小组、民族宗教侨务专业小组、农业与农村工作专业小组、城建环保工作专业小组等,分别由人大及其常委会专门委员会、工作委员会牵头组建。如果人数过多,专业人员充足,也可根据实际进一步细分,比如财经委可组建预算工作专业小组、经济工作专业小组,城建环资工委可组建城乡规划建设工作专业小组、环境资源保护工作专业小组等。

以专题活动提升实效。代表专业小组要将活动与本区域工作大局紧紧相扣,与人民群众呼声息息相应,选定特色专题,以集体活动的方式开展工作。专题活动要把握大局,注重围绕改革发展稳定大局开展,加强对“十二五”规划实施、计划预算执行、重大项目建设、基础设施完善、产业集群发展、扩大招商合作等情况的监督和调查研究,督促和支持政府进一步推进经济结构战略性调整和发展方式转变,切实增

强以科技创新为核心的经济增长内生动力,发展壮大创新型经济和战略性新兴产业。要围绕群众切身利益和社会普遍关注的问题开展工作,切实加强对教育发展、医疗卫生、社会保障、劳动就业、水电供应、社会治安、食品药品安全、水利工程建设等民生工作的监督。代表小组活动可采取集中视察与代表持证视察相结合、明察与暗访相结合、听取汇报与深入走访相结合,也可

将学习、交流、座谈、检查等形式有机结合起来,不断增强代表小组活动的吸引力和凝聚力,以此调动代表参加活动、履行职责的积极性。

以专门经费强化保障。要把代表专业小组活动经费纳入财政预算安排,落实到位。以专项机制开展考评,出台专业小组活动考评细则,激发代表的履职热情和创先争优意识。

第四篇:县人大代表履职总结

我当选为县人大代表以来,我始终感到这既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。荣誉是党和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。下面我把一年多来的履职情况汇报如下:

一、积极参加学习,努力提高素质

为了使自己能更好地履职,我积极参加县人大常委会组织的代表培训学习,学习党的xx大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动,依法行使权利

作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来,我参加闭会期间的代表活动有:视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议,评议派出所等,做到人到、心到、口到,即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声,不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。

三、积极提出建议,反映群众呼声

在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之,只要有“用心、留心、细心”这3个“心”,就会掌握写建议的第一手资料,就会有可说、可写、可议之处。参加人代会前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实,力求提出有价值的建议。每次在提建议时,我总是既指出问题,这些问题必须有根有据,并解剖分析问题,做到言之有理,使人信服,但更重视提出对策,而且对策要有一定的高度和深度,让有关部门可操作,增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题,即使是人代会闭会期间,我也是不厌其烦认真写好建议,及时向有关部门反映群众的呼声,为他们办实事。

四、积极调查研究,做人民代言人

一年多来,我始终坚持了解群众疾苦,努力做人民群众的代言人。一是及时了急需解决的民生问题。在人代会召开之前,我都要深入了解群众的意见和要求,了解最需要解决的哪些问题。通过调查研究,了解民情,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备,协助政府推行工作。

作为人大代表,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。

第五篇:省人大代表履职述职报告

省人大代表履职述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

xx年1月,我被选为省十一届人民代表大会代表。近二年来,我始终牢记自己是一名人大代表,认真履行好代表职责,努力实践科学发展观,不断开创人大工作新局面,做到上不愧党,下不负民。现将我任职以来的工作情况汇报如下:

一、履职的主要情况

1、忠实履职,努力为民鼓与呼

自从当选为省十一届人大代表以来,我把“人民选我当代表,我当代表为人民”铭刻于心,时刻不忘为民鼓与呼。二年来,不管日常事务有多忙,我都以饱满的政治热情按时参加省十一届人民代表大会的一、二次会议。每次会前,我都深入选民,采取走访、座谈、咨询等方式进行广泛而深入的调查,充分了解民情、倾听民声、广纳民意,准确地掌握人民群众在各个时期的关注和期盼。把人民群众反映强烈的社会热点难点及时向大会反映,让领导清楚和了解。秉着认真负责、全面履职的原则,会议期间,我向市人民代表大会领衔和参与提出议案和意见、建议10余件。作为xx县代表小组的负责人,我积极组织代表参加会议,认真审议和组织讨论好各项工作报告。闭会期间,作为一名省人大代表、县人大常委会主任,我自始至终做到“四个坚持”:一是坚持参与视察调研。两年来,我成功地组织代表视察4次,参与调研和执法检查8次。针对农民对种植双季稻积极性不高的现状,为了更多、更好地掌握第一手资料,今年4月初,我带领办公室和研究室的同志先后到10余个乡镇调研,深入田间地头,了解农民心态、探求解决办法,并写出了较有份量的调研报告《关于我县双季稻生产的现状与思考》,为县委对农业生产决策提供了有力参谋。今年我县早稻面积达65万亩,创多年来之最。二是坚持参加代表小组活动。我以身作责,率先垂范,除参加省代表小组活动外,我先后还参加和指导市、县代表小组活动10余次。三是坚持走访选民,听取和收集选民意见。每年走访选民200余人次、收集选民意见近百余条,对涉及到省市的,我积极向上级有关部门反映;对属于本县的问题,我加大了交办、督办的力度,使许多问题得到了圆满的解决,较好地履行了一名代表应尽的职责。如我县干群反响强烈的“关于撤销呆鹰岭收费站,切实解决影响xx县经济发展的‘瓶颈’问题”的建议,xx年我组织几名省、市人大代表两次赴省人民政府、省交通厅反映情况、参与协调、寻求解决办法,引起了省政府领导的高度关注和重视。四是坚持虚心好学,不断提升自身素质和履职水平。作为一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘当小学生,一方面向“书本”学习,认真钻研有关人大的法律、法规和人大业务知识;另一方面向“行家”学习,认真参加省、市人大举办的代表培训班,认真列席每次应邀的市人大常委会会议,积极开展与兄弟县、市、区的横向交流学习;再一方面向“实践”学习。从而不断强化自身素质,提升履职本领。

2、关注民生,求真务实解民忧 我是农民的儿子,党把我从一个学生,培养成一名省、市人大代表、一名领导干部,我把为人民当好差、服好务,作为工作的全部追求。两年来,我始终坚持执政为民,把实现人民的意愿、满足人民的需要、维护人民的利益,作为我工作的出发点和落脚点。

一是关切民心所向,积极为民解“盼”。物价稳定一直以来都是民众的期盼。xx年,我县经济建设相继受到自然灾害、物价波动、金融危机等诸多不利因素的影响。为了促进一些突出矛盾的解决,我和常委会组成人员深入相关单位,对全县经济运行中的热点问题开展调研,进行审议,有针对性地提出了一些意见建议,收到了比较明显的效果。去年3月,针对我县冰灾后物价上涨幅度较大的状况,我组织常委会专题听取和审议了县人民政府关于价格法贯彻实施情况的汇报。县人民政府认真落实常委会的审议意见,完善应急机制,加强市场监管,特别是针对肉价偏高,县人民政府设立平价窗口,加大督查力度,使生猪白肉价格有所回落,市民普遍反响较好。同样,廉租房建设、社会保障、民政优抚、农村合作医疗等工作与民生、民权、民利息息相关,其是否“公平、公正、公开”一直是民众关心和期盼的“热点”问题。为此,我和常委会其他领导多次组织省、市、县三级人大代表集中视察,组织常委会听取和审议县人民政府专题汇报。其一,督促县人民政府完善政策,确保经济适用房、廉租房的土地供应,积极筹措资金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米经济适用房的建设任务。其二,建议县人民政府抓好社保扩面工作,落实养老保险待遇,尽可能做到城镇下岗低收入户应保尽保和农村困难户低保提标扩面。其三,敦促县人民政府加大投入,完善体系,理顺机制,强化管理,降低参合病人的自

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

xx年1月,我被选为省十一届人民代表大会代表。近二年来,我始终牢记自己是一名人大代表,认真履行好代表职责,努力实践科学发展观,不断开创人大工作新局面,做到上不愧党,下不负民。现将我任职以来的工作情况汇报如下:

一、履职的主要情况

1、忠实履职,努力为民鼓与呼

自从当选为省十一届人大代表以来,我把“人民选我当代表,我当代表为人民”铭刻于心,时刻不忘为民鼓与呼。二年来,不管日常事务有多忙,我都以饱满的政治热情按时参加省十一届人民代表大会的一、二次会议。每次会前,我都深入选民,采取走访、座谈、咨询等方式进行广泛而深入的调查,充分了解民情、倾听民声、广纳民意,准确地掌握人民群众在各个时期的关注和期盼。把人民群众反映强烈的社会热点难点及时向大会反映,让领导清楚和了解。秉着认真负责、全面履职的原则,会议期间,我向市人民代表大会领衔和参与提出议案和意见、建议10余件。作为xx县代表小组的负责人,我积极组织代表参加会议,认真审议和组织讨论好各项工作报告。闭会期间,作为一名省人大代表、县人大常委会主任,我自始至终做到“四个坚持”:一是坚持参与视察调研。两年来,我成功地组织代表视察4次,参与调研和执法检查8次。针对农民对种植双季稻积极性不高的现状,为了更多、更好地掌握第一手资料,今年4月初,我带领办公室和研究室的同志先后到10余个乡镇调研,深入田间地头,了解农民心态、探求解决办法,并写出了较有份量的调研报告《关于我县双季稻生产的现状与思考》,为县委对农业生产决策提供了有力参谋。今年我县早稻面积达65万亩,创多年来之最。二是坚持参加代表小组活动。我以身作责,率先垂范,除参加省代表小组活动外,我先后还参加和指导市、县代表小组活动10余次。三是坚持走访选民,听取和收集选民意见。每年走访选民200余人次、收集选民意见近百余条,对涉及到省市的,我积极向上级有关部门反映;对属于本县的问题,我加大了交办、督办的力度,使许多问题得到了圆满的解决,较好地履行了一名代表应尽的职责。如我县干群反响强烈的“关于撤销呆鹰岭收费站,切实解决影响xx县经济发展的‘瓶颈’问题”的建议,xx年我组织几名省、市人大代表两次赴省人民政府、省交通厅反映情况、参与协调、寻求解决办法,引起了省政府领导的高度关注和重视。四是坚持虚心好学,不断提升自身素质和履职水平。作为一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘当小学生,一方面向“书本”学习,认真钻研有关人大的法律、法规和人大业务知识;另一方面向“行家”学习,认真参加省、市人大举办的代表培训班,认真列席每次应邀的市人大常委会会议,积极开展与兄弟县、市、区的横向交流学习;再一方面向“实践”学习。从而不断强化自身素质,提升履职本领。

2、关注民生,求真务实解民忧

我是农民的儿子,党把我从一个学生,培养成一名省、市人大代表、一名领导干部,我把为人民当好差、服好务,作为工作的全部追求。两年来,我始终坚持执政为民,把实现人民的意愿、满足人民的需要、维护人民的利益,作为我工作的出发点和落脚点。

一是关切民心所向,积极为民解“盼”。物价稳定一直以来都是民众的期盼。xx年,我县经济建设相继受到自然灾害、物价波动、金融危机等诸多不利因素的影响。为了促进一些突出矛盾的解决,我和常委会组成人员深入相关单位,对全县经济运行中的热点问题开展调研,进行审议,有针对性地提出了一些意见建议,收到了比较明显的效果。去年3月,针对我县冰灾后物价上涨幅度较大的状况,我组织常委会专题听取和审议了县人民政府关于价格法贯彻实施情况的汇报。县人民政府认真落实常委会的审议意见,完善应急机制,加强市场监管,特别是针对肉价偏高,县人民政府设立平价窗口,加大督查力度,使生猪白肉价格有所回落,市民普遍反响较好。同样,廉租房建设、社会保障、民政优抚、农村合作医疗等工作与民生、民权、民利息息相关,其是否“公平、公正、公开”一直是民众关心和期盼的“热点”问题。为此,我和常委会其他领导多次组织省、市、县三级人大代表集中视察,组织常委会听取和审议县人民政府专题汇报。其一,督促县人民政府完善政策,确保经济适用房、廉租房的土地供应,积极筹措资金,完成了5260平方米廉租房、10700平方米经济适用房的建设任务。其二,建议县人民政府抓好社保扩面工作,落实养老保险待遇,尽可能做到城镇下岗低收入户应保尽保和农村困难户低保提标扩面。其三,敦促县人民政府加大投入,完善体系,理顺机制,强化管理,降低参合病人的自

负比例,扩宽受益面,提高受益度,缓解了农民“因病致贫,因病返贫”的现象。

3、树立开拓创新精神,开创工作新局面。要始终站在时代的前列,立足于新的突破,自觉把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,以强烈的执政求进的创新意识,及时总结新鲜经验,认真执行《监督法》和《代表法》,切实履行好代表职责,不断加大常委会监督力度,逐步尝试刚性监督,不断强化监督实效,严格按照科学发展观的要求,在实践中创造性地开展工作。

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