法治咸宁建设工作情况汇报(推荐)

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第一篇:法治咸宁建设工作情况汇报(推荐)

2011年度法治咸宁建设情况汇报

咸宁市物价局

今年以来,在市委市政府和市依法治市领导小组的正确领导下,我局以落实科学发展观为统领,以建设法治物价为总体目标,以规范行政行为为抓手,通过法制宣传教育培训、加强制度建设、落实行政执法责任制和评议考核制等工作措施,提高机关工作人员执法水平,推动我局法治咸宁建设工作再上新台阶。

一、加强组织领导,确保工作有力有效

为了加强对法治物价建设的组织领导,我局去年成立了以局长为组长、副局长为副组长,并由一名分管局长负责的法治物价工作领导小组。今年年初,我局召开专门会议研究建设工作,把该项工作纳入目标管理和年终考核,并根据我局人事变动和机构调整,重新下文明确了领导小组成员。对法治物价建设工作承办机构进行了重新设置,由我局新设的政策法规与调控科负责日常协调、管理、监督工作。同时,适时提出了2011年法治物价建设工作安排,向市依法治市办公室报送了2011年度法治咸宁建设工作责任目标,对全年工作进行了具体的安排部署。完善的组织领导,周密的工作部署,确保了我局法治物价建设工作措施落实到位,取得良好效果。

二、加强队伍建设,提高干部执法素质

加强队伍建设是依法行政工作的关键,行政机关工作人员是全面推进依法行政的决策者、组织者、实施者和监督者,其依法行政的能力直接影响依法行政的质量和效果,直接决定依法行政能力的强弱和依法行政水平。我局历来注重机关工作人员的执法能力的锻炼和培养,做到学习与岗位同步、能力与责任同步。一 1

是形成系统的学习培训方法。坚持以干部自学为主、举办培训讲座参加培训班为辅的方式,传导时时学习、终身学习理念。局党组每年至少学习2次以上法律法规知识,局机关每年至少组织2次法规知识讲座,局干部每年至少保证学习40小时以上,尤其是针对新颁布的法律,由局单位系统组织学习,今年先后针对《价格违法行为处罚规定》《省物价局关于价格案件行政处罚自由裁量权的规定》《商品房销售明码标价的规定》等法律法规进行了认真的学习讨论,极大地提高了机关工作人员的法律素质和执法水平。二是积极参加省市组织培训和法律素质测试。先后组织局机关干部参加省价格监督检查证培训考试、市“两证”换证资格考试、副县级领导法治政府建设等培训活动,局机关工作人员全部参加了“两证”换证法律考试,考试通过率为100%。市依法治市行政执法素质测试,我局参考人员获得95分的好成绩。三是做好普法宣传教育活动。今年是“六五”普法启动之年,我局在总结“五五”普法经验的基础上,适时提出了今年的普法工作规划和“六五”普法方案定岗定责,组织干部职工做好“12358”开通10周年纪念活动、12.4法律宣传日活动,结合“三万”活动开展“价格服务进农村”,价格公共服务推向深入。四是探索建立干部学法档案管理制度。今年我局下发了关于建立干部学法档案管理的通知,对干部每年学法情况进行存档管理,明确标准和要求,提高机关工作人员的学法自觉性、主动性。

三、完善规章制度,构建创建长效机制

(一)完善价格行政执法责任制度。今年根据市法制办梳理执法依据的文件要求,我局根据国家法律、法规和规章赋予的职责,结合自身工作,认真梳理排列出在价格调控、价格管理、监督检查、价格监测、价格认证、收费许可、收费管理和价格法制

等方面具体的管理(执法)事项、权限和执法依据。根据清理结果,向各科室及直属单位征求意见和公布,明确了各岗位的执法职责。各科室工作人员在法律赋予的职责范围内开展执法工作,真正做到主体适格、依据合法、程序到位、执法合理。

(二)完善规范性文件制定工作程序。根据省市关于加强规范性文件管理的有关要求,我局依法加强规范性文件管理,制定严格的工作流程。全局所有的规范性文件起草、审查、决议工作均严格按照规范性文件管理办法有关规定严格执行,做到由办公室受理、分管局领导批办、业务科室承办、综合法规科核稿、分管局领导会签、局长审定签发的程序制定出台,制定程序严格有序,有依有据。

(三)健全集体审案审价制度。今年局在综合调研的基础上,出台了《咸宁市物价局集体审价工作规则》和《咸宁市物价局集体审案工作规则》,对集体审案审价进行了明确的要求和程序规定。监督检查一般案件由检查分局局务会议集体审理,形成处理意见后,报分管副局长审批;50万以上的个案、重特大价格违法案件以及局领导认为有必要纳入会议讨论的案件由局案件审理委员会集体审理,形成最终处理结果。调定价都必须经过集体审议讨论后,形成最终调定价结论。两个工作规则的出台进一步规范了我局集体审案和集体审价工作,防止越权操作、违规审价的现象发生。

四、规范执法行为,推动法治物价建设

为了让价费政策制定更加科学合理,提高行政效能,我局多次召开局长办公会、党组会议认真学习相关规章制度,并按照要求,不折不扣地贯彻落实。一严规范案卷文书制作。结合规范性文件管理,我局加强规范性文件管理,规范性文件单独编号,单

独管理。价格违法案件、调定价资料等文书,装订成册,及时归档,统一编号、统一交档案室保管。二是规范价格决策的科学化和民主化。继续坚持和完善专家审价制度,对一些专业技术性较强,科技知识含量高的医疗服务价格和药品价格,聘请有关方面的专家学者,参与制定价格的审议。对列入听证目录的定价项目和重大行政处罚项目必须按规定依法实施听证。制定与群众切身利益相关的价费标准、价格政策,及时通过座谈会、问卷调查等形式广泛征求意见。坚持落实集体审价制度和集体审案制度,凡是重要价格政策的调整和制定,均由经办的业务处室经过认真研究,审核价格制定和调整的基本情况,提出定调价意见,报局办公会集体审定,涉及国计民生的重大价格问题上报市政府审定,以确保民主科学定价,提高价格决策的民主化和透明度。三是严格文明执法。行政执法人员经过考试合格后,持证上岗,着装规范,亮证执法,用语文明。对存在的价格违法案件,多采取提醒、告诫的方式,规范是目的,处罚手段。今年先后开展教育收费、商品房销售明码标价、电力检查等方面专项检查,共查处57个单位,查出违价金额300多万元,收缴财政117.80万元。四是加强节假日期间市场价格监管。成立市场价格巡查专班,在重大节假日及温泉旅游节期间,到各大超市、集贸市场等重点场所进行巡查,严厉打击囤积居奇、蓄谋涨价、串通涨价、价格欺诈等价格违规行为。今年3月17日,全国食用盐抢购风潮波及咸宁。有的投机商趁浑水摸鱼,哄抬价格,平时每市斤1.30元的碘盐,卖到每市斤5元,甚至更高。全市物价部门立即行动,全面开展市场价格检查,对碘盐乱涨价行为进行了现场处罚,坚决打击,全市食盐抢购“风潮”迅速平息。五是严格实行“收支两条线”管理。收缴罚没款全部开具正规财政收据,及时入帐;检查分局

专管人员与财务室及市财政局非税局及时对帐,均无任何差错。

五、畅通诉求渠道,维护群众根本利益

今年以来,我市各级价格举报中心按照省物价局的工作部

署,坚持以人为本执政理念,及时受理价格咨询与举报,依法查处举报案件,切实维护消费者合法价格权益,为稳定全市价格秩序,构建“和谐咸宁”发挥了积极作用。全年受理咨询与举报320件,其中:咨询122件,举报198件。办结咨询与举报314件。其中:咨询122件、举报192件。办结率98.12%,回复率达到100%。举报案件主要涉及教育收费、医药价格、交通运输、房地产。实施经济制裁8.52万元。其中:没收违法所得2.8万元;罚款2.84万元;退还用户或消费者2.88万元。较好地维护了消费者的根本利益。同时,做好行政复议、诉讼、信访及人大议案、政协提案的办理工作。所有行政复议案件、诉讼案件由局新成立的法规科办理,做到依法、依规认真受理行政复议案件,正确对待行政诉讼案件,进一步促进物件系统依法行政,严格执法。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程。一年来,我局的法治物价建设工作虽然取得了一定成绩。但应当清醒地看到,我们的工作与建设服务型机关的目标,与依法治国、依法行政的要求,与广大人民群众的期望,与经济社会发展的需要还有一定差距。今后我们将进一步加大依法治价的力度,采取更加切实有效的措施,全力推进我市价格秩序的进一步好转,努力为我市经济社会又好又快发展创造一个良好的价格环境。

第二篇:法治政府建设工作汇报

法治政府建设工作汇报

2016 年,在区委区政府以及镇委的正确领导下,我镇政府坚持在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我镇法治政府建设工作汇报如下:

一、2016 年工作主要情况和成效亮点(一)依法全面履行政府职能 深化行政审批制度,加快转变政府职能、规范行政审批行为、提高审批效率。我镇深化行政服务体系综合改革,打造“一窗通办”,提高行政审批效率,方便群众办事;实施“5+2”服务模式(即周一至五的工作日开展日常工作,周六、日采取全预约办事方式),满足群众日益激增的办事需求;推出网上、电话、微信等方式预约方式,解决群众办事难、等候时间长等问题。党委政府带头依法办事,镇班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

(二)加强规范性文件管理 我镇按照《规范性文件管理工作指引》要求做好规范性文件审查、备案及公开工作。在扶持企业、保护环境等重点领域制定相关规范性文件,落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。截至今年 11 月,我镇送审备案规范性文件共 2 份,分别是《佛山市南海区 AA 镇公众举报环境污染违法行为奖励试行办法》(丹府〔2016〕66 号)和《佛山市南海区 AA 镇扶持企业发展奖励办法》(丹府〔2016〕48 号)。此外,加强规范性文件管理,建立评估清理长效机制,扎实做好制度落实。

(三)建立健全科学民主决策机制 严格遵守重大行政决策程序规定。我镇认真贯彻学习《佛山市人民政府印发佛山市重大行政决策程序规定的通知》规定,实行每周镇长办公会议、班子联席会议成员共同决策制度,严格坚持集体讨论决定。积极实施政府法律顾问制度。今年 5 月,因原顾问团合约到期,我镇及时重新选聘 3 名律师组建 2016 年律师顾问团,为党委、政府重大行政决策提供专业法律意见,进一步提高了行政决策行为的约束力、规范性和科学性。今年,我镇无重大行政决策事宜。此外,律师顾问团积极发挥其专业优势,对政府各项

工作的推进起到了积极作用,如周淑贞律师为政府处理贵广(南广)铁路上安段桥底垃圾等问题提供了专业法律分析意见,指明了法律方向,助力建设法治政府。

(四)坚持严格规范公正文明执法 一是全面落实行政执法责任制。根据上级要求,依法依规开展打击野生动物违法犯罪专项行动、安全生产监督检查、农贸市场市容整治、“两违”巡查整治、清查无证无照经营行为等各类执法行动,并严格按照执法程序行政执法,全部执法案件均符合法定程序;探索建立联合执法机制,合理配置执法力量,加大执法力度,全面落实行政执法责任制,进一步做好做实基层执法。

二是切实加强行政执法队伍管理。加强行政执法人员资格审核和管理工作。我镇现有合法行政执法人员共计 226 人,均符合领取行政执法证资格条件,并经相关专业培训、考试合格后持证上岗,有效提升行政执法人员素质和水平。针对我镇申领执法证名额不足以及执法量日益增大的现实情况,今年 3 月,开展对全镇持有执法证的行政执法人员重新审核工作,并对已调离执法岗位的人员进行了系统清理,共对 33 名调离执法岗位的持证人员证件进行清理注销,全面提升了工作效率和工作质量。

三是建立并完善信息报送机制。健全定期收集信息机制,及时掌握各执法部门日常依法行政情况,提出和解决存在问题,切实推动依法行政工作。为及时向上级报告我镇依法行政情况,根据上级法制部门有关要求,我镇每月收集整理执法部门依法行政情况,截至今年 11 月底,整理上报稿件 11 篇。

(五)强化对行政权力的制约和监督 我镇建立健全权力运行制约和监督体系,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等。深入开展党风廉政建设,组织举办 2016 年纪律教育学习月等活动,增强党员干部的依法行政意识;组织人大代表听取各执法部门依法行政情况报告,多次视察镇内重点项目建设推进情况,妥善办理人大代表和政协委员提出的意见和建议;落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,今年未发生行政复议、行政应诉情况;全面推进政务公开,严格依法执行政府信息公开工作制度,加强政府门户网站建设,开通电话、邮政、网站、微信及微博公众监督投诉举报等渠道,今年举办信息公开宣传等活动,普及受惠群众超过 400 人次,积极推动了政府信息公开的规范化、透明化,进一步强化对行政权力的制约和监督。

(六)依法化解社会矛盾纠纷

建立依法化解矛盾纠纷机制,以人民调解为基础,完善基层调委会规范化建设,全面落实一村(社区)一专职调解员制度,充分发挥镇、村(社区)等各级调委会作用,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷;以法律服务为载体,选准聘好律师顾问团,实现律师顾问挂钩驻点村(社区)全覆盖,为解决基层矛盾提供法律专业意见;以依法行政为目标,听取镇法制办、司法所、检察室、法庭的工作情况汇报,研讨推进依法治镇工作。同时,推进镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设,深入推进基层法治建设。

(七)加强依法行政能力建设 一是加强法制培训学习。健全学法用法制度,做到领导干部带头学法、执法人员严格执法,进一步提高政府工作人员依法行政的意识和水平,维护政府行政行为的合法性、权威性、严肃性。我镇狠抓公职人员网上学法,全部公职人员共计 118 名参加考试,平均得分 98.4 分;将法律培训和学习纳入党委学习中心组的学习计划,并开展纪律教育暨《保密法》学习班、机关中层副职及以上领导干部法制培训班及在岗执法人员法制培训等活动,培训人员超过 650 人次;各执法部门积极制定并开展本单位法制培训计划共计 37 项,如《新环保法》等环境政策法规宣讲会、依法行政之城市管理专题讲座等。法制培训学***增强了执法人员的法制观念,加强了依法行政能力建设,提高了执法队伍的综合素质。

二是大力开展普法宣传。继续深化普法工作,充分利用各种渠道加大普法宣传力度,发挥好驻村(社区)律师在普法工作中的作用,不断提高村(社区)依法自治水平。大力弘扬法治精神,以普法宣传为抓手,通过开设《周末看法》电视栏目、开辟《有为周报》法制专栏、打造法制小品等多种形式和渠道,不断扩大普法覆盖面。我镇大力开展普法宣传,进一步增强了基层干部学法、守法、用法的法治意识,深入推进基层法治建设,营造了良好的社会法治氛围。

(八)加强组织保障,落实相关机制 建立完善由行政首长直接挂帅的依法行政工作领导协调机制。认真落实镇政府一把手负责制,并成立由镇长为组长、各执法部门为成员单位的行政执法责任制领导小组,积极发动各执法部门依法行政,健全行政执法责任制;把依法行政纳入全镇工作目标考核和绩效管理之中,成立专门绩效评议领导组对依法行政进行考评和督促坚持,落实责任追究制度。

二、存在问题 虽然我镇法治政府建设工作取得了初步成效,但我们也清醒地认识到仍然存在不足,需要进一步改善:一是仍需继续推进行政决策科学化、民主化、法治化的建设;二是行政执法人员法制意识仍需增强,执法队伍整体素质需进一步提高,部门依法行政情况上报、联合执法等相关机制有待进一步完善;三是基层调委会、驻点律师对人民调解工作的力量不够强大;四是政务信息公开的数量和全面性有待提高,行政执法信息公开力度不足;五是依法行政监督力度尚需加大等。

三、下一年工作设想 我镇要坚持依宪施政、依法行政,不断提高法治意识和依法行政能力:一是要健全依法决策机制,增强公众参与实效,提高专家论证和风险评估质量;二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,加强依法行政能力建设;三是进一步完善行政执法责任制;四是深化政务公开,打造“阳光政府”;五是强化依法行政监督。我镇要用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正,增强政府执行力和公信力,以更加奋发有为的精神状态,在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。

AA 镇人民政府

2016 年 11 月 30 日

第三篇:1.法治建设工作汇报材料

区法治政府建设领导小组办公室:

为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,我区紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我区依法行政,加快法治政府建设进程。根据《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2015法治政府建设考评的通知》的各项要求我区对2015法治政府建设工作情况进行认真自查,自评分数为98分(见附件《龙岗区统计区2015年法治政府建设自评分数表》)。现将有关情况汇报如下:

一、制度建设情况

为保证法治政府建设工作顺利开展,我区高度重视依法行政工作,把贯彻落实《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案》作为一项重要工作内容来抓,明确提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标,并就如何加强领导法治政府建设的工作方法做了制度性安排,切实加强对法治政府建设工作的领导,不断规范工作分工及职责,并安排有关人员专门负责法治政府建设的日常具体工作,进一步夯实了法治政府建设的工作基础。

(一)坚持制度管人、管财、管事,建立健全各项管理制度 按照法治政府建设工作要求,结合廉政风险防范管理规定,我区健全人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度,严格落实公共财政预算管理、非税收入管理等各项规章制度,依法规范政府权力的运行,从源头防范风险。

(二)严格制定、清理、评估规范性文件

本,我区根据统计工作实际需要,严格按照相关规定与要求起草制定一项规范性文件《关于印发<深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准>的通知》。根据相关文件要求,本我区开展了对现行规范性文件的全面评估清理工作。根据文件实际施行情况申报保留6件规范性文件、宣布2件规范性文件失效,并聘请第三方机构对现行《关于进一步加强统计工作的实施意见》实施效果进行了全面客观评估,促进了规范性文件规范管理。通过建立制度,文件制定程序日趋规范,提高了规范性文件质量,形成了规范性文件清理评估的长效机制,实现了从源头上规范行政行为。

二、行政决策情况

根据我区行政决策工作制度要求,我区严格落实重大事项的决策程序规定,建立健全依法、科学、民主决策机制,在决策过程认真听取专家和社会公众意见和建议,对于专业性、技术性较强的重大行政决策事项组织专家进行咨询论证,并依法聘请法律顾问对重大事项从合法性、必要性等方面进行审查。为方便公众办事,保障群众知情权,加大公众监督力度,我区以“龙岗统计信息网”作为信息交流第一平台,积极主动公开行政相关信息,发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用,进一步扩大了公众参与范围,积极推进了科学民主决策,促进了政务诚信建设。

三、行政执法情况

我区依法建立健全《龙岗区统计区行政执法移送制度》、《龙岗区统计区重大执法决定法制审核制度》、《龙岗区统计区统计案卷评查制度》等制度,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法行为,认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准,依法履行行政执法职责。

(一)落实执法责任,严格执法程序

我区内设机构稽查科为统计行政执法责任科室,根据相关法律法规规章要求,稽查科全体执法人员均合法持有省统计区颁发的《统计执法检查证》,同时我区通过“龙岗统计信息网”对执法人员持证情况进行公布,接受社会公众查询、监督。

统计执法检查均严格依照《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》等法律法规进行,检查始终贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针,坚持预防、查处和整改相结合,坚持处罚与教育相结合,合法、公正、公开、高效地进行,所查处的案件均做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序。

(二)制定行政处罚裁量权实施标准

在区委、区政府的统一部署下,我区制定了《深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准》,共对8类统计违法行为及其66种统计违法情形作了定额处罚规定。通过严格执行该标准,不仅细化了各项处罚的具体裁量情形,而且全部罚款项目实现定额化,进一步规范了我区统计处罚裁量权,避免执法的随意性,最大限度压缩权力寻租空间,保障了统计执法对象的合法权益。

(三)开展案卷评查,加强执法质量

我区严格按照规定做好行政执法案卷整理、归档工作。自我区建立行政执法检查和案卷评查工作制度以来,我区每年以评查工作为契机,对行政执法案卷进行专项检查,按要求认真自查自评,加强执法质量。我区注重与其它职能部门相互学习借鉴,改进工作,规范执法行为。行政执法的公平性和透明度有了进一步增强,依法行政水平逐渐提高。

四、行政复议和行政诉讼情况

我区自觉接受法院依照行政诉讼法的监督,自觉接受检察机关的监督,自觉保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过完善《深圳市龙岗区统计区行政责任过错追究办法》,规范我区全体职工的行政行为,对在行政工作中有过错的,严格追究相关责任。特别加强对统计执法工作的监督,想方设法提高执法人员的综合能力素质,增强依法执法意识,规范统计执法行为,坚决保障统计执法相对人的合法权益不受侵害。本,我区没有相关行政行为被举报、投诉的记录,继续保持了统计行政处罚无复议无诉讼的记录。

五、行政监督情况

我区建立了全方位的行政监督制约机制,通过“龙岗政府在线”和“龙岗统计信息网”全面公布政府政务信息。我区严格按照“三定方案”设置法制机构,配备法制人员,明确工作任务,切实提高统计执法队伍素质,对我区全体职工进行统计法律法规的培训,严格执行执法人员持证上岗制度,确保行政执法人员主体资格合法;按时向区政府提交依法行政工作报告并在龙岗统计信息网向社会公布。

六、依法行政能力建设和普法工作情况

按照“六五”普法规划,我区积极完成各项“六五”普法工作,制定领导干部学法计划,组织领导班子开展学法活动,举办领导法治讲课活动,从组织领导上加强依法行政思维,推进法治政府建设进程。

(一)组织编印统计法制宣传资料

我区组织编印《统计法律法规汇编》、统计法制宣传手册等宣传资料,主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象、社会公众进行发放。制作普法宣传片,通过年报会现场向企业统计员播放,以更直观的方式培养统计人员依法统计意识。

(二)做好普法阵地建设

我区设定法制宣传月,认真开展相关宣传活动,通过龙岗区统计信息网,龙岗政府在线,龙岗区法制宣传长廊,在报刊,公交站台等,开展法制宣传教育。积极协助辖区内街道统计办开展各类统计普法活动,开展漫画法制宣传长廊,向公众宣传统计法制知识。普法活动以法律问答、法制案例、法制漫画的形式向公众宣传统计知识,使群众更直观地了解统计法律法规。为法制宣传教育与统计普法工作搭建平台,为构建和谐平安与法治龙岗营造了良好的法制环境。

(三)送法进企业

在日常的执法过程中采取“送法进企业”的方法,以面对面宣讲的方式,对企业和统计人员普及统计法律法规,并赠送统计法律汇编资料,普法宣传覆盖区内企事业单位等统计调查对象,进一步增强其诚信统计意识,从思想上重视统计工作,如实、准确、及时地填报统计资料,努力营造人人学法,人人守法氛围。

(四)积极参加各类法律知识学习、竞赛活动 结合“六五普法”与“12.4”普法,我区开展了一系列统计法律法规普法宣传活动,积极组织参加市统计区与市调查队开展的统计知识竞赛活动。通过发动有关部门、街道、“四上企业”及社会公众积极参与,参赛人数在全市各区名列第一,先后获市统计区、市调查队授予“优秀组织奖”。

七、行政权责清单制度执行情况

我区严格根据法律法规、规范性文件、“三定”方案及《龙岗区行政权责清单管理规定(试行)》要求编制完善行政权责清单,并按照“不漏一项”的标准有步骤地对本单位所有科室及下属单位的职权职责进行了全面清理,并按照转变政府职能要求,对每一项行政权责逐项进行讨论、确认,防止漏报错报。结合清理规范优化工作成果编制职权职责清单和运行流程图,全面、彻底、不留死角地将我区所行使的每一项权责都列入清单中,并针对上述工作开展了面向社会公众特别是统计调查对象的公开征求意见活动。通过编制权责清单,进一步厘清了我区各项行政权责,加快形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。

八、下一步依法行政计划

随着经济社会快速发展,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,依法维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府依法行政提出了更高要求。结合统计工作实际,我区将着重从以下方面着手,切实采取措施,推进依法行政工作开创新区面:

一是推进法治政府和法治机关建设工作,进一步完善制度建设,加大对相关政策文件进行全面梳理力度,建立健全规章制度,加强我区规范性文件的整体性、系统性、协调性和有效性。规范处罚裁量权,完善行政复议诉讼应诉制度,依法维护统计调查对象的合法权益,坚持依法行政,落实行政责任制,提高工作效率,提高依法行政水平。

二是强化民主科学决策程序,建立公众参与机制。落实重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等制度,在决策过程中充分吸收民智民意,提高决策质量。特别是要听取企业、办事人员、专家、社会公众对统计年报、定期报表制度、统计“四大工程”建设、统计信息公开透明度、合理性、便民性等意见和建议,使统计服务于社会落到实处。

三是拓宽统计执法思路,加强执法规范和监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质提高执法办案水平,严格落实行政处罚裁量标准,健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核和评议工作,接受社会监督。继续完善执法检查监督机制,完善和落实执法过错责任追究制度。

四是提高依法行政的意识和能力,完善学法制度,提高学习针对性和实用性。积极培养全体职工运用法治方法解决问题的意识和能力,依法健全解决群众诉求的体制机制,畅通信息公开渠道,满足社会公众对统计信息的需求。

第四篇:法治建设工作汇报

落实措施重实效强化法治促和谐

----**法治建设工作汇报

各位领导:

***年以来,**镇党委、政府认真贯彻落实市委、区委关于深入推进法治建设的决策部署,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以开展建设“法治**”、“民主法治村、社区”活动为载体,以解决人民群众反映强烈的突出问题为突破口,以严格依法行政、推进普法教育为重点,不断强化法治建设的组织保障,严格落实目标责任,建立健全工作机制,有效整合各方力量,形成齐抓共管、合力共建的工作格局。初步实现了“组织建设规范化、工作职责标准化、目标任务项目化、主攻重点责任化”,法治**建设取得了实实在在的新成效。

一、完善网络体系,确保法治建设有效推进

**镇党委、政府一直认为,建设法治**是实现**镇跨越发展、科学发展、和谐发展的重要举措,镇建立了党委推动、部门齐动、上下联动、社会发动的创建工作机制,不断提升法治建设实效。**镇始终坚持党委依法执政,政府依法行政,做到“五个纳入”,即把法治建设纳入全镇经济社会发展规划统筹推进,纳入工业经济和新农村建设范畴统一推进,纳入构建和谐**的战略安排总体推进,纳入群众满意的实事工程重点推进,纳入镇村领导干部政绩考核的重要内容扎实推进。同时,全镇各级从完善法治建设组织网络、规划体系和工作制度等方面入手,1

加强法治工作基础建设,扎实有序推进法治**建设。

二、提升执政能力,促进经济社会协调发展

一是强化领导干部法治理念,着力提升领导干部的法治信仰。在开展法治**建设工作中,镇党委把学习法律知识,强化法治理念,作为提高领导干部法律水平和增强法治理念,加强依法执政的重要手段,把法律教育作为干部培训的重要内容,将依法办事和法制教育作为培训重点,进一步激发干部法律学习的自觉性和主动性。

二是完善镇党代会、人代会制度。镇制定《党务公开实施意见》,每年召开党代会、人代会时,把党务、政务工作提交大会讨论通过,把镇财政预算、预算执行情况和镇经济、社会事业等重大事项,提交镇人代会审议批准或决定。广泛听取党代表和人大代表意见,认真办理他们提交的议案和建议。定期不定期地组织人大代表对全镇重点工作、重点工程以及涉及民生的重大事项进行视察和调研活动。

三是健全重大决策制度。制订了镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等制度,完善了重大决策论证、公示、督查制度,制订了政府与群众对话、行政首长问责制,强化了领导责任制,促使行政领导恪尽职守,依法决策,切实维护广大人民群众的合法权益,促进镇党委、政府规范运作,改善投资环境,加快镇经济社会协调发展。

三、重视制度机制建设,提高政府公共服务水平

在完善服务型政府建设中,镇政府坚持权责统一,重点建立和完善各项制度,提升政府依法行政服务能力。一是健全规

范性文件的审查和备案制度。为确保镇政府制定规范性文件法制化,强化了法定权限和程序,规定了报送审查的要求。二是建章立制、规范行政行为。建立权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的镇行政管理体制和运行机制。召开行政执法单位负责人会议,并与其签定行政执法责任书,牢固树立依法行政观念,切实做到合法行政、合理行政。全年执法单位未发生一起违规执法事件。三是完善制度、推进政务公开。召开有关会议,对政务决策、财政收支、为民办实事项目、工程招投标等,明确要求各单位、各部门、各村和社区及时公布,扩大群众的知情权、监督权,以公开促管理,以公开促公正。

四、注重执法队伍建设,进一步提升基层执法水平

为维护司法权威和司法公信力,确保司法公正,全镇注重从三个方面狠抓执法队伍建设。

一是以推行执法监督为重点,着力提升执法透明度。推行阳光执法,以公开促规范,以公开促公正,将执法公开贯穿于司法权力运行全过程。组织执法督查和明查暗访活动,对各部门执法情况进行全面检查,对派出所、基层站所、法律援助中心等窗口单位服务情况进行暗访、民意测评和案件当事人回访,重点检查有关单位工作作风、办事效率、执法公开等方面的状况,深入了解办案人员在执法办案过程中,执法行为是否规范,当事人是否满意,并听取当事人的意见和建议。

二是加强教育管理。通过组织学习、讨论、写学习体会等形式,在执法单位广泛开展社会主义法治理念教育。通过送训、举办法制培训班、报告会等形式,不断提高机关干部业务技能

和法律素质。

三是深入开展行政执法领域专项整治。在环境保护、城市管理等领域开展专项集中整治。按照要求,分别制定具体的工作方案并组织实施。通过开展建设绿色社区和生态村活动,解决环境污染问题,针对城市管理中存在的突出问题,对老丹徒集镇的规划、管理作进一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推进城市管理综合执法改革,创新管理体制,加大管理力度,突出解决镇内违章搭建和农村突击建房等共性问题,进一步优化了发展环境。

五、加强民主政治建设,增强基层综合自治功能

我镇以建设“民主法治村(社区)”为目标,以“四民主二公开”为重点,依法推进村务财务公开、规范民主决策、完善民主管理、强化民主制约机制,不断提高基层民主法治水平。在具体工作过程中,我们牢牢把握好以下三个中心环节:一是民主决策落到实处。各村、社区普遍建立了党支部、村(居)委会议事制度和村(居)民代表会议三级决策机制,村里重大的村务,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,大大提高了群众执行决策的热情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是创建“民主法治村、社区”的关键。我们切实把建章立制作为开展创建活动的重头戏来抓,发动和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委会工作目标、工作职责、民主议事规则、民主评议干部”等多项制度,把村(居)民的权利和义务以及村(社区)工作以制度、承诺、目标等形式加以反映,进一步规范了

基层事务管理。三是民主监督力度加大。加强民主监督,是创建“民主法治村、社区”的重要保证。2010年以来,我们始终把村(居)务公开工作,作为巩固基层政权、扩大基层民主的重要抓手,切实做到凡是群众关心的热点难点问题都必须向村民公开,尤其是在村、社区财务公开方面,各村、社区都建立了公开栏,进一步健全了民主理财小组运行机制。目前,全镇19个村、社区中已创建成市民主法治村(社区)14个,省级民主法治村(社区)5个。全面完成了村、社区换届选举工作。

六、加强法制宣传教育,进一步增强群众法治意识

提高全民的法制意识,做到依法办事,是法治创建核心内容之一,而法制宣传是提高全民法制意识的重要途径。

一是健全普法工作机制。成立镇法制宣传教育领导小组,把“五五”普法各项任务分解到相关部门、村和社区。建立了普法讲师、普法联络员、普法志愿者队伍。“法律六进”活动全面渗透,认真开展以“弘扬法治精神,普及法律知识”的“法律六进”活动,坚持平时宣传与集中宣传相结合,增强工作的针对性和实效性,使法制宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,使法律知识真正进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

二是打造“法制大讲堂”品牌。“法制大讲堂”以“崇尚法治、构建和谐”为宗旨,采取流动讲座形式,每月组织一次,围绕政府中心工作、关注民生热点问题,以典型生动的现实案例,着力宣传相关法律法规。2010年,镇、村(社区)共举办了法律知识讲座73场,参与人数近2300人次,有效地推进了

普法工作的深入开展。

三是拓展法治文化宣传阵地。建成了方家湾法治文化小区、京口法治文化广场、村(社区)普法专栏等法治文化宣传阵地。与此同时,在巩固现有载体的基础上,不断拓展村、社区法制宣传新阵地,做到“七个一”:有一套普法教育工作制度、一个法制宣传栏、一支普法骨干队伍、一个农民(居民)普法学校、一个法律图书角、一个法制村长(主任)助理、每户村民(居民)一本法制教育读本。

我镇虽然在法治建设中做了一些工作,取得了一定成效,但我们深感与上级的要求以及新形势下广大群众的期望相比还存在着一定的差距,尤其是法治建设工作还有许多地方值得进一步的研究和探索。在下一步的工作中,我们将继续按照上级的要求和部署,查找不足,务实创新,着力打响“法治**”品牌,让老百姓真真切切地感受到法治建设带来的实惠,有力促进全镇经济和社会事业又好又快发展。

第五篇:建设民主法治社区工作汇报

前洲社区建设

三A级人民调解委员会工作汇报

“五五普法”以来,社区两委坚持以科学发展观、构建和谐社会和实施依法治国的方略为指导,从推进社区民主法治、和谐社会和新农村建设出发,深入开展三A级人民调解委员会创建工作,充分发挥了基础人民调解组织在维护社会和谐稳定中的重要作用,着力保障了社会公平正义。

前洲社区地处前洲街道集镇中心,于2009年村居合并而成,2005年在农村城市化建设中办理失地农民保障,现有面积2.6平方公里,20个居民小组,户籍人口1172户,5189人,辖区内新洲家园安居房,新城苑,财富中心等公寓房常住人口10000多人,外来人口3600多人,中共党员159名,居民代表84名,工商企业108家,2010年完成工商销售收入8.8亿元,上交税金4420万元,净资产4325万元。居民社保、医保、失地农民保障、社区统筹等社会保障体系完善。先后荣获省民主法治示范村、省卫生村、省民主管理示范村、省基层先进老年协会、市民主法治示范村、新农村建设示范村、管理民主示范村、社会治安安全村、健康促进示范村、绿色家园示范村、区计生先进村、新农村建设示范点等荣誉称号。

围绕开展民主法治社区创建,主要做了以下几个方面的工作:

一、强化组织领导

为保证创建工作顺利开展,社区成立以党总支书记为组长,社区居委主任为副组长的创建工作领导小组,按创建工作标准要求完善社区创建工作体系,制定创建三A级人民调解委员会工作规划,依法成立以丁学仁为主任,唐秋明为副主任,杜云云、沈毅、刘伟为委员的人民调解委员会。把加强社区三A级人民调解委员会建设纳入社区党总支、居委会工作计划,作为推进社区经济、社会、新农村建设科学、和谐发展的一项制度、措施与目标来抓。

二、推进队伍建设

调委会下设20个调解小组,每个小组由居民小组长作为调解员。调委会坚持人民调解员聘任条件,各组调解员为人正派,热心人民调解工作,有一定的法律政策水平和调解能力,遵守国家法律、调解纪律和职业道德,无违法违纪现象发生。每年组织人民调解员参加业务素质培训两次,并聘请唐渭明、唐霞萍为行风监督员,对调委会人员进行监督。

三、完善基础建设

社区建立50平方米的调委会办公室,有独立的调解室,电脑、电话、照相机、办公桌椅、文件资料柜、交通工具等硬件设施配备齐全。调委会悬挂统一规范的人民调解委员会标牌,调解室统一悬挂司法部制作的人民调解标识,并刻制统一规范的人民调解委员会印章。办公室环境整洁,各项制度上墙,在经济上,社区设立专项费用,保 证调委会工作的顺利展开。

四、抓好制度建设

调委会分工明确,调委会主任、副主任以及委员统筹全面工作,下设20个调解小组包干20个自然村落、商品房、安居房小区,每月开展一次调委会工作例会,把重大疑难纠纷作为案例,进行分析讨论,加强调委会人员的业务能力,建立健全纠纷排查制度、纠纷登记统计制度、重大矛盾纠纷报告和预防激化制度、回访制度、档案管理制度以及公示制度,聘请专职人员进行台帐、宗卷的整理登记,《基础人民调解委员会工作台帐》和调解卷宗登记要素齐全,登记及时、规范。

2011年,社区民事纠纷受理率100%,调解成功率98%以上,突发重大矛盾纠纷、刑事案件、安全事故信息应立即汇报,凡接信息后的相关人员在10-15分钟到达现场,开展调查疏导工作,避免矛盾事故的扩大,并及时报警处理。涉及政策、法规性问题要提交社区综治委、调解委、社区二委会分析会商,提出方案后实施调解,提高矛盾调处的成功率,为民排忧解难,维护社会正义、稳定,构建和谐社会。

在此我们深深的体会到:三A级人民调解委员会的创建必将极大地促进富安、洁美、文明、和谐新农村建设。

前洲社区居委 2011年8月

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