暂定级乙级 招标代理 财务管理办法

第一篇：暂定级乙级 招标代理 财务管理办法

财 务 管 理 办 法

第一条 为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本办法。

第二条 公司财务部门的职能是：

(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

(二)建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

(三)积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。

(四)厉行节约，合理使用资金。

(五)合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。

(六)对有关机构及财政、税务部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。

(七)完成公司交给的其他工作。

财务工作管理

第三条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第四条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完

整，并符合会计制度的规定。

第五条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。

第六条 财务工作人员应当会同经理办公室专人定期进行财务清查，保证帐簿

记录与实物、款项相符。

第七条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报经理，会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。

第八条 财务工作人员对本公司实行会计监督。

财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不

完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。

第九条 财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向经理报告，并请求查明原因，作出处理。

财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。

第十条 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务帐目的登

记工作。

第十一条 财务审计每季一次。审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计

报告，报送经理。

第十二条 财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手

续。

财务工作人员办理交接手续，由经理办公室主任、主管副经理监交。

支票管理

第十三条 支票由出纳员保管。支票使用时须有“支票领用单”，经经理批准

签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领

用人在支票领用簿上签字备查。

第十四条 支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对(购置物品

由保管员签字)、经理审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一

编制凭证号，按规定登记银行帐号，原支票领用人在“支票领用单”及登记簿上注销。

现金管理

第十五条 公司可以在下列范围内使用现金：

(一)职员工资、津贴、奖金；

(二)个人劳务报酬；

(三)出差人员必须携带的差旅费；

(四)结算起点以下的零星支出；

第十六条 公司固定资产、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转帐结算方式，不得使用现金。

第十七条公司职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还第十八条 符合本规定第二十五条的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，经理批准后由出纳支付现金。第十九条发票及报销单经经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。

第二十条 工资由财务人员依据提供的核发工资资料代理编制职员工资表，交经理签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记帐凭证，进行帐务处理。第二十一条差旅费及各种补助单(包括领款单)，送经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。

第二十二条 出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付。帐目应当日清月结，每日结算，帐款相符。

会计档案管理

第二十三条 凡是本公司的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

第二十四条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记帐、主管)，由经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。

第二十五条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由经理指定专人保管，并分类填制目录。

第二十六条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经经理批准。

处罚办法

第二十七条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-3倍：

(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；

(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；

(三)未经批准，擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的；

(四)利用帐户替其他单位和个人套取现金的；

(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；

(六)保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；

(七)违反本规定条款认定应予处罚的。

第二十八条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。

(一)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

(二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的；

(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的；

(四)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；

(五)弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；

(六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的；

(七)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。

附 则

第二十九条 本规定由总经理办公会负责解释。

第三十条 本规定自发布之日起生效。

第二篇：乙级和暂定级工程招标代理机构资格标准说明及有关规定

乙级和暂定级工程招标代理机构资格标准说明及有关规定

一、注册资本金，是指企业法人营业执照和验资报告中载明的注册资本金和出资总额。

二、符合年龄规定，男不超过60周岁，女不超过55周岁。未到法定退休年龄，属于提前退休或内退的人员，应提供退休证或退养协议，及本机构劳动合同。

三、社会保险证明，是指社会保险基金管理部门颁发的该机构资格有效期内社会保险手册和对账单，或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号(代码)的该机构参加社会保险人员名单及缴费发票；

四、人事档案代理证明，是指国家许可的人事代理机构出具的该机构人事档案存档人员名单。

五、申报材料不予受理的情形：

（一）《招标代理机构申请表》签字、盖章和有关内容不齐全的；

（二）未经设区市或扩权县建设行政主管部门核对申报材料原件的；

（三）申请延续审查的，未在有效期届满60日前，将申请材料报送省建设厅行政审批中心的；

（四）申报材料存在未按要求提供材料的顺序装订、实质性内容复印件模糊不清且不能辩认、要求提供的材料不齐全问题的；

（五）注册人员未注册或变更到位的；

（六）未提供有效养老保险证明或人事档案代理证明的；

（七）申请升级代理机构未提供《招标代理业务手册》 的

六、不计入招标代理业绩情形：

（一）未在资格有效期内完成的(以委托合同签订时间为 限)；

（二）未提供委托代理合同、中标通知书或者业主评 价意见之一的；

（三）中标通知书无中标金额的；

（四）中标通知书发出日期早于委托代理合同签订日期 的；

（五）业主评价意见的开出日期早于中标通知书发出日 期的；

（六）业主评价意见发出日期早于委托代理合同签订日期的。

七、机构改制、分立、合并、重组，申请重新核定资格，除应按资格条件要求提供材料外，还应提交下列材料：

（一）资质证书正、副本复印件。

（二）企业改制重组、分立或合并情况报告，包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况，人员、内部组织机构的分立与合并情况等。

（三）国有企业改制、分立、合并、重组，需提交上级主管部门的批复文件，其中，改制企业还应提供职工代表大会的意见。

（四）非国有企业，需提交股东大会或董事会关于企业改制或股权变更等事项的决议复印件。

第三篇：工程招标代理申请暂定级资质

1、是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；

2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；

3、有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；

4、有健全的组织机构和内部管理的规章制度；

5、具有编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

6、具有可以作为评标委员会成员人员的技术、经济等方面的专家库；

7、法律、行政法规规定的其他条件；

8、取得暂定级工程招标代理资格满1年；

9、近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；

10、具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于10人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；

11、技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；

12、注册资本金不少于100万元。

（三）暂定级资质标准

申请暂定级资质需满足乙级资质标准中除第9点外的所有条件。

第四篇：工程建设项目招标代理机构暂定级资格核准

工程建设项目招标代理机构暂定级资格核准

办理指南

一、类别：行政许可

二、办理程序：申请→受理→审批→发证

三、资格条件：

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第八条、第十条和第十一条规定，申请暂定级工程建设项目招标代理机构资格核准，应符合以下条件：

1、具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；

2、技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；

3、注册资本金不少于100万元。

四、申报材料：

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第十二条规定，申请工程建设项目招标代理机构资格认定，应当提供下列资料：

1、工程招标代理机构资格申请报告；

2、《工程招标代理机构资格申请表》（一式四份，申请表可以从广西建设网或中国建设信息网的“招标代理机构管理系统”下载，电脑打印）及电子文档；

3、企业法人营业执照（复印件1份，原件核验）；

4、工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度（复印件1份，原件核验）；

5、工程招标代理机构专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册 执业资格证书、社会保险凭证以及人事档案代理证明（复印件1份，原件核验）；

6、法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料，技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明（复印件1份，原件核验）；

7、主要办公设备清单，办公场所证明材料（自有的提供产权证，租用的提供出租产权 证以及租用合同或协议，复印件1份，原件核验）；

8、组织机构代码证（复印件1份，原件核验）；

9、评标专家库成员名单（原件1份）；

10、验资报告（含所有附件，复印件1份，原件核验）；

11、法律、法规要求提供的其他有关资料；

五、附件材料的要求

（一）附件材料内容要求

1、提交材料时机构应提交原件核验，并加盖公章，对所提供材料的真实性负责；

2、机构需同时进行网上数据申报及书面材料报送工作，软件及密码锁请向区建设厅信息中心咨询（广西建设大厦十四楼，联系电话0771-2260122）；

3、材料涉及到人员、资金、设备等指标，请按《工程建设项目招标代理机构资质等级标准》提供；

4、工程建设项目招标代理机构的工程技术人员、技术装备等资质条件，均是以独立机构法人为审核单位。机构（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标均不得重复计算；不得将子公司的人员、设备、工程决算收入等作为母公司的资质条件；

5、附件材料中的机构人员职称证书和身份证、财务和统计报表、合同等资料可采用复印件。申请材料中需要机构加盖公章或印鉴的，复印的公章或印鉴无效；

6、工程建设项目招标代理机构的所有申请材料一经报出，未经批准，不得修改；

7、上一级建设行政主管部门或资质审批部门对复印的附件材料提出质疑，要求机构出具附件材料原件的，机构应当出具原件。

（二）、附件材料装订要求

1、附件材料一律使用A4型纸；

2、附件材料应有总目录及页数说明，每页页脚下方有页码；

3、提交申报材料时必须提供原件核验；复印件必须清晰、可辩；申报材料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰；

4、装订分类：

1）附件材料一（综合资料卷），内容包括：----企业法人营业执照副本；----企业章程；

----出资资格证，会计师事务所出具的验资报告；----机构法定代表人任职文件、身份证件；

----机构行政、技术、财务、经营负责人的任职文件、个人简历、职称证书、身份证件、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明、人事档案管理代理证明；

----机构办公场所证明材料，主要办公设备清单及证明；----评标专家库成员名单

----法律、法规规定需要提供的其它材料。2）附件材料二（技术经济管理人员卷），内容包括：

----机构工程建设类注册执业资格人员身份证、注册证书(含变更记录及续期记录)、劳动合同、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程管理经历证明。

（三）、材料册数

《工程招标代理机构资格申请表》一式四份，附件材料二套（含附件材料一、二）。

六、承诺时限： 16个工作日（不含专家现场踏勘和评审时间）

七、办理机构、地址、联系电话

办理机构：钦州市住房和城乡建设委员会

地 址：永福东大街（市总工会大楼二楼住建委10窗口）联系电话：0777-3681711

第五篇：工程招标代理乙级资质申报资料

中华人民共和国建设部令第154号

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

建设部部长 汪光焘

二○○七年一月十一日

工程建设项目招标代理机构资格认定办法

第一条 为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维 护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。

本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

本办法所称 工程建设项目 招标代理（以下简称工程招标代理），是指 工程 招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料 采购招标的代理业务。

第三条 国务院建设主管部门负责全国 工程 招标代理机构资格认定的管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。

第四条 从事 工程 招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的 工程 招标代理业务。

第五条 工程 招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级 工程 招标代理机构可以承担各类 工程的 招标代理业务。

乙级 工程 招标代理机构只能承担工程总投资 1亿元人民币以下的工程 招标代理业务。

暂定级 工程 招标代理机构，只能承担工程总投资 6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

第六条 工程 招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

任何单位和个人不得限制或者排斥 工程 招标代理机构依法开展 工程 招标代理业务。

第七条 甲级 工程 招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。

乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。

第八条 申请 工程 招标代理资格的机构应当具备下列条件：

（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格 ；

（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；

（三）有固定的营业场所和开展 工程 招标代理业务所需设施及办公条件；

（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；

（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；

（七）法律、行政法规规定的其它条件。

第九条 申请甲级 工程 招标代理资格 的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）取得乙级工程招标代理资格满 3年；

（二）近3年内累计 工程 招标代理 中标金额 在 16亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）；

（三）具有中级以上职称的 工程 招标代理机构 专职人员不少于 20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程 招标代理业务 3年以上的人员不少于10人；

（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有 10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；

（五）注册资本金不少于 200万元。

第十条 申请乙级工程 招标代理资格 的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）取得暂定级工程招标代理资格满 1年；

（二）近3年内累计工程招标代理 中标金额 在 8亿元人民币以上；

（三）具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于 12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于 6人（其中 注册造价工程师不少于 3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；

（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有 8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册 执业 资格；

（五）注册资本金不少于 100万元。

第十一条 新设立的 工程 招标代理机构具备第八条和第十条第（三）、（四）、（五）项条件的，可以申请暂定级 工程招标代理资格。

第十二条 申请工程招标代理机构资格的机构，应当提供下列资料：

（一）工程招标代理机构资格申请报告；

（二）《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档；

（三）企业法人营业执照；

（四）工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度；

（五）专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或 工程建设类 注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明；

（六）法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料，技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明；

（七）办公场所证明，主要办公设备清单；

（八）出资证明及上一经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）；

（九）评标专家库成员名单；

（十）法律、法规要求提供的其他有关资料。

申请甲级、乙级工程招标代理机构资格的，还应当提供工程招标代理有效业绩证明（工程招标代理合同、中标通知书和招标人评价意见）。

工程 招标代理机构应当对所提供资料的真 实性负责。

第十三条 申请甲级工程招标代理机构资格的，应当向机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起 20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起 40日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。

第十四条 乙级、暂定级工程招标代理机构资格的具体实施程序，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当将认定的乙级、暂定级的工程招标代理机构名单在认定后 15日内，报国务院建设主管部门备案。

第十五条 工程招标代理机构的资格，在认定前由建设主管部门组织专家委员会评审。

第十六条 工程招标代理机构资格证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为 5年，暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。

第十七条 甲级、乙级 工程 招标代理机构的资格证书有效期 届满，需要延续资格证书有效期的，应当在其 工程招标代理机构资格证书有效期届满 60日前，向原 资格许可 机关提出资格延续申请。

对于在资格有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且业绩、专职人员满足资格条件的甲级、乙级工程招标代理机构，经原资格许可机关同意，有效期延续 5年。

第十八条 暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满，需继续从事工程招标代理业务的，应当重新申请暂定级工程招标代理机构资格。

第十九条 工程 招标代理机构在资格证书有效期内发生下列情形之一的，应当自情形发生之日起 30日内，到原资格许可机关办理资格证书变更手续，原资格许可机关在2日内办理变更手续：

（一）工商登记事项发生变更的；

（二）技术经济负责人发生变更的；

（三）法律法规规定的其他需要变更资格证书的情形。

由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门办理变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在办理变更后 15日内，将变更情况报国务院建设主管部门备案。

第二十条 工程 招标代理机构申请资格证书变更的，应当提交以下材料：

（一）资格证书变更申请；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）资格证书正、副本复印件；

（四）与资格变更事项有关的证明材料。

第二十一条 工程 招标代理机构合并的，合并后存续或者新设立的机构可以承继合并前各方中较高的资格等级，但应当符合相应的资格条件。

工程 招标代理机构分立的，只能由分立后的一方 工程 招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格，但应当符合原工程招标代理机构的资格条件。承继原工程招标代理机构资格的一方由分立各方协商确定；其他各方资格按照本办法的规定申请重新核定。

第二十二条 工程招标代理机构在领取新的 工程 招标代理机构资格证书的同时，应当将原资格证书交回原发证机关予以注销。

工程招标代理机构需增补（含增加、更换、遗失补办）工程 招标代理机构资格证书的，应当持资格证书增补申请等材料向资格许可机关申请办理。遗失资格证书的，在申请补办前，应当在公众媒体上刊登遗失声明。资格许可机关应当在 2日内办理完毕。

第二十三条 工程招标代理机构应当与招标人签订书面合同，在合同约定的范围内实施代理，并按照国家有关规定收取费用；超出合同约定实施代理的，依法承担民事责任。

第二十四条 工程招标代理机构应当在其资格证书有效期内，妥善保存工程招标代理过程文件以及成果文件。

工程招标代理机构不得伪造、隐匿工程招标代理过程文件以及成果文件。

第二十五条 工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：

（一）与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系；

（二）从事同一工程的招标代理和投标咨询活动；

（三）超越资格许可范围承担工程招标代理业务；

（四）明知委托事项违法而进行代理；

（五）采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务；

（六）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务；

（七）泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；

（八）与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；

（九）对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相；

（十）擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件；

（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让 工程 招标代理资格证书；

（十二）法律、法规和规章禁止的其他行为。

申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构，在申请之日起前一年内有前款规定行为之一的，资格许可机关不予批准。

第二十六条 国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市建设主管部门应当通过核查工程招标代理机构 从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况，加强对工程招标代理机构资格的管理。

第二十七条 工程招标代理机构 取得 工程招标代理资格后，不再符合相应条件的，建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的，可以按照其实际达到的条件，向资格许可机关提出重新核定工程招标代理资格的申请。

第二十八条 有下列情形之一的，资格许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程招标代理资格：

（一）资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资格许可的；

（二）超越法定职权作出准予资格许可的；

（三）违反法定程序作出准予资格许可的；

（四）对不符合许可条件的申请作出资格许可的；

（五）依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的，应当予以撤销。

第二十九条 有下列情形之一的，资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格，并公告其资格证书作废，工程 招标代理机构应当及时将资格证书交回资格许可机关：

（一）资格证书有效期届满未依法申请延续的；

（二）工程招标代理机构依法终止的；

（三）资格证书被撤销、撤回，或者吊销的；

（四）法律、法规规定的应当注销资格的其他情形。

第三十条 建设主管部门应当建立工程招标代理机构信用档案，并向社会公示。

工程招标代理机构应当按照有关规定，向资格许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

工程招标代理机构的信用档案信息应当包括机构基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。本办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

第三十一条 工程 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 工程 招标代理机构 资格的，资格许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，该机构 1年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十二条 工程 招标代理机构 以欺骗、贿赂 等不正当手段取得 工程 招标代理机构 资格的，由资格许可机关给予警告，并处 3万元罚款；该机构3年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十三条 工程 招标代理机构 不及时办理资格证书变更手续的，由原资格许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十四条 工程 招标代理机构 未按照规定提供信用档案信息的，由原资格许可机关给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十五条 未取得 工程 招标代理资格或者 超越资格许可范围承担工程招标代理业务的，该 工程 招标代理无效，由原资格许可机关处以 3万元罚款。

第三十六条 工程 招标代理机构 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让 工程 招标代理资格证书的，由原资格许可机关处以 3万元罚款。

第三十七条 有本办法第二十五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）项行为之一的，处以 3万元罚款。

第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。

申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构，在申请之日起前一年内有前款规定行为之一的，资格许可机关不予批准。

第二十六条 国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市建设主管部门应当通过核查工程招标代理机构 从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况，加强对工程招标代理机构资格的管理。

第二十七条 工程招标代理机构 取得 工程招标代理资格后，不再符合相应条件的，建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的，可以按照其实际达到的条件，向资格许可机关提出重新核定工程招标代理资格的申请。

第二十八条 有下列情形之一的，资格许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程招标代理资格：

（一）资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资格许可的；

（二）超越法定职权作出准予资格许可的；

（三）违反法定程序作出准予资格许可的；

（四）对不符合许可条件的申请作出资格许可的；

（五）依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的，应当予以撤销。

第二十九条 有下列情形之一的，资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格，并公告其资格证书作废，工程 招标代理机构应当及时将资格证书交回资格许可机关：

（一）资格证书有效期届满未依法申请延续的；

（二）工程招标代理机构依法终止的；

（三）资格证书被撤销、撤回，或者吊销的；

• 法律、法规规定的应当注销资格的其他情形。

第三十条 建设主管部门应当建立工程招标代理机构信用档案，并向社会公示。

工程招标代理机构应当按照有关规定，向资格许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

工程招标代理机构的信用档案信息应当包括机构基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。本办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

第三十一条 工程 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 工程 招标代理机构 资格的，资格许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，该机构 1年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十二条 工程 招标代理机构 以欺骗、贿赂 等不正当手段取得 工程 招标代理机构 资格的，由资格许可机关给予警告，并处 3万元罚款；该机构3年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十三条 工程 招标代理机构 不及时办理资格证书变更手续的，由原资格许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十四条 工程 招标代理机构 未按照规定提供信用档案信息的，由原资格许可机关给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十五条 未取得 工程 招标代理资格或者 超越资格许可范围承担工程招标代理业务的，该 工程 招标代理无效，由原资格许可机关处以 3万元罚款。

第三十六条 工程 招标代理机构 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让 工程 招标代理资格证书的，由原资格许可机关处以 3万元罚款。

第三十七条 有本办法第二十五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）项行为之一的，处以 3万元罚款。

第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。

全省乙级、暂定级工程建设项目招标代理机构

资格将重新核定

本网消息 建设部近日讨论通过了新的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号），并于本月1日开始全国施行。原《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号，以下简称79号部令）同时废止。为做好154号部令与79号部令的衔接工作，省建设厅结合我省实际及时下发通知（陕建发[2007]27号），提出了有关实施意见。

由于新、旧部令中的乙级、暂定级工程招标代理资格的从业范围及有效期差别较大，为做好衔接工作，省建设厅将对全省乙级、暂定级招标代理机构资格按照154号部令重新核定。全省乙级、暂定级工程招标代理机构应按照新的资格管理办法准备申报资料，并于2007年底前按照原有资质管理渠道及行政许可申报时间提出相关申请，2007年底前原有乙级、暂定级资质证书依然有效，2008年1月1日起，没有按照154号部令申请重新核定并未取得新的资质证书的招标代理机构不得从事相关活动。

省建设厅在2007年2月受理的工程招标代理乙级、暂定级申报材料将按照79号部令要求进行审查，经审查同意的将颁发有效期至2007年底的乙级、暂定级资质证书，从业范围为3000万元以下。

建设厅通知指出，2007年3月1日后全省工程招标代理机构的资格认定的审批程序按照原有方式继续执行，审批标准按照154号部令执行。已经取得甲级资格申请延续的、新申请甲级资格的工程招标代理机构审批工作按照建办市函[2007]98号执行。

根据建设部文件要求，54号部令实施后，不开展针对新标准的甲级招标代理机构的资格就位、换证工作。已经取得甲级工程招标代理资格的机构，原资格证书依然有效，资格有效期届满时，按154号部令重新核定。对在2007年3月1日至2007年9月30日期间资格证书有效期届满的甲级工程招标代理机构，符合154号部令标准要求的，颁发有效期为五年的资格证书；对未达到154号部令标准，但达到79号部令标准的，颁发有效期为一年的资格证书，证书有效期届满时，按154号部令规定受理审查。（梁新星）

新旧版本《办法》对比，呈现三个显著变化。

本网消息 3月1日起，新版《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号）开始施行。2000年颁布的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。新旧版本《办法》对比，呈现三个显著变化。

首先，新版《办法》将工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级三个等级，较旧版本增加了暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为5年，暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。

其次，新版《办法》提高了申请工程招标代理机构资格级别的门槛，不仅专业人员的数量增加，而且注册资本金也翻了一倍。规定申请甲级工程招标代理资格的机构，首先要取得乙级工程招标代理资格满3年；近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上；具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；技术经济负责人具有10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；注册资本金不少于200万元。申请乙级工程招标代理资格的机构要取得暂定级工程招标代理资格满1年；近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；技术经济负责人具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；注册资本金不少于100万元。

第三，对于违规行为的界定更加具体，处罚也更加严厉。为打击工程建设项目招标代理过程中的商业贿赂等违法犯罪行为，新版《办法》明确规定，工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的，由资格许可机关给予警告，并处3万元罚款；该机构3年内不得再次申请工程招标代理机构资格。