第一篇:浅谈当前的为企业服务工作
浅谈当前的为企业服务工作
记得林部长在大会上讲过,招商引资是一场永不收兵的战役,其实服务企业也是一项没有终点的赛事。近几年,县委、县政府高度重视科级干部挂钩为企业服务工作,我区更是在全县范围内掀起一轮挂钩企业、深入服务的热潮,“每周六为企业服务日”制度在全县叫响,逐步形成长效服务机制,成为我区招商引资的一个品牌、一张名片。我们的为企业服务工作做到现在,那么,究竟什么是为企业服务、为什么要为企业服务以及如何为企业服务呢。
一、为企业服务的内涵和理论依据
根据西方经济学理论,为企业服务,实质上是政府为企业公民提供的公共服务的一种,是为企业公民参与社会经济、政治、文化活动提供必要的保障。基于此,为企业服务至少可以分三个层次:国家层面的服务,2008年金融危机以来,国家先后出台一揽子救市政策,在某种程度上也是为企业服务。地区政府层面的服务,阜宁县出台激励企业技改重组上市的政策,可以视为为企业服务行为。政府委托人层面的服务,比如我区为企业服务挂钩责任人制度以及每周六为企业服务日制度。
西方经济学自由主义经济理论认为,企业是市场经济的微观经济主体,企业干什么、怎么干是企业法人的自主行为,不需要政府在边上指手划脚。但是,历史和现实已经证明,如果没有政府提供的适度监管和必要服务,企业就不可能顺利发展。由于微观经济主体有一定的盲目性,经济发展也存在通货膨胀、经济过热,通货紧缩、经济萧条的情况。因此,就需要一个超级管理者(政府)出台相应的经济政策,甚至派出代理人为企业服务。
二、服务企业的必要性和重要性
1、服务企业是帮助破解企业发展难题的必要手段
当前,制约企业运行扩张的六大因素:一是原材料价格波动制约。2010年,关于原材料价格上涨的网络热词频繁更迭,从“豆你玩”到“姜你军”,从“蒜你狠”再到“糖高宗”,国内原材料价格轮番上涨,上涨的幅度相当惊人,比如大蒜的批发价格在2010年头1-3月份相比2008年涨了近10倍,最高价格达到7.9元/公斤,物价上涨的背后是国际大宗商品不断上涨的引领和国内游资的炒作推动。今年以来,受世界经济复苏态势趋缓的影响,部分原材料价格又开始走向
下降通道,如棉花价格从2月份的33720元/吨跌到现在的22880元/吨,跌了32.15%。从涨到跌,价格波幅如此之大,许多企业不敢接订单;二是资金制约。年内央行6调存款准备金率,3次加息,受央行累次上调存款准备金率及加息影响,大型银行和中小型银行的法定存款准备金率达到历史高位,给我县金融机构授信履约带来很大压力,进一步加大企业资金借贷的成本。三是用工制约。一季度来,我区工业企业有31家缺少工人,缺工近730人,虽然通过挂钩服务对接帮扶及专场招聘会集中解决了一部分企业用工难题,但新投产、待投产企业的用工缺口仍然存在。四是用电制约。据相关部门统计,今年我县用电最高负荷已达去年最高水平36.5万千瓦,今年上半年又将新增负荷8万千瓦时,而今夏有序用电执行期间我县负荷仅为22万千瓦,与实际45万千瓦差距巨大,势必给企业正常生产造成影响。五是土地制约。部分中小企业有扩张规模的需求,但是由于国家考虑粮食安全,进行土地调控,收紧供地。加之我区产业结构调整,少数中小企业扩能增产难以实现。六是人民币升值制约。2010年全年,人民币对美元升值3.1%。年初至今,人民币对美元已升值约1.9%。人民币不断升值,出口企业利润受损。商务部表明,2010年,我国出口企业平均利润率为1.47%,低于工业企业平均利润水平。2011年1至2月,企业出口利润率进一步下降到1.44%。劳动密集型出口加工企业出口积极性骤降,拉动经济增长的外贸马车减速。
2、服务企业是实现“五年新宏图”和“二次创业”目标的必然要求
王书记在县第十三次党代会的报告中,提出我县经济增长速度要高于全省、全市平均水平的增长定位。开发区作为全县的希望之区、王牌之区,也承担着相当的责任和压力。
一是总量翻番的任务压力,到十二五期末,全县地区生产总值470亿元,年均增长15%以上,开发区2010年末地区生产总值18亿元,约占全县的10%,要保持这一权重,预计年均增长25%左右。二是财政百亿的目标压力,预计到2015年,县财政收入超100亿元,年均增长30%以上;地方一般预算收入超60亿元,年均增长30%以上,我区这两项指标分别占全县约17%和15%,这与我区“二次创业”的目标不谋而合,也意味着今后4-5年,区财政收入、地方一般预算收入年均增速在30%左右。三是外向经济的指标压力,王书记指出,未来五年注册外资实际到账达到10亿美元,自营出口总额6亿美元,我区2011年外资任务占全县半壁江山,十二五期间,我区引进外资、发展外贸压力千钧。四是创新驱动的转型压力,王书记讲话中,提出科技进步贡献率提高到60%以上。当前我区有森源、黄河、江恒等3家高新技术企业,工程技术中心3个,有博士后流动站一座。2010年全区专利申请数104件,授权专利数40件(占全县15%左右),其中授权外观设计5件(持有人:小鹰豆制品),实用新型33件(持有人:俊峰纺机、舒恒管夹、昊晨机械、中液液压件、江恒阀业、吉人照明、协鑫风电、鑫源石化、森鑫石油),发明2件(江苏黄河药业股份有限公司的薯蓣皂苷脂质体及其制剂的制法与用途、盐城万成化学有限公司的黄金漆及其制作工艺)。全区研发投入约2325万元,研发经费占GDP比重约1.29%,高于全县0.76%水平,但与全省2%的指标还有一定距离。
3、服务企业的良性效果促使我们提供更好更优质的服务
真心服务企业,与企业家交朋友,切实协调解决企业生产中碰到的各类矛盾和问题,已经取得良好的品牌效应、社会效应,已经成为我区招商引资、招企引税、招工引才的一张名片,成功案例不在少数,比较经典的,如:张主任通过深情服务天和风电,感动谭总,感动金风科技,使金风总部决定在阜追加2个亿的投资;招商办公室陈宵翔局长以真心结交福建客商,服务,赢得10亿元科利佳鑫项目的顺利落地。
4、服务企业是实现个人工作目标和人生理想的重要途径
一是结交优质的人脉资源,二是提供对路的招商引资、招企引税信息资源,三是提升素养,改变自我的文化资源。
其实,破解制约企业运行的因素、最大程度的实现地区发展目标以及个人的全面发展这三者,紧密联系,相辅相成,相得益彰,服务企业责任人是联系政府和企业的纽带,而把这几个方面穿在一起的就是服务企业这根红丝带。
三、服务企业的几大关键
当前,宏观经济环境日益复杂,企业的转型发展也面临重重考验,服务企业不仅仅是微观操作的具体行为,更关系到区党工委、管委会,关系到县委、县政府,甚至更高层面的的决策调控和引导。
具体服务方面,一要深入学习,新形势、新情况、新问题的出现,要求我们创新思维,创新工作,创新服务,而创新的前提就是深入学习,通过学习宏观经济政策、企业管理、法律法规等,才能更好的与
企业经营者沟通,才能为企业提供更优质的服务;二要用心服务,用心服务的根本就在于与企业家谈谈心,与企业家交交心,与企业心连心;三要及时反馈,企业运行碰到的困难和问题有些是我们个人可以解决的,有些就不是某个人能够解决的,对于个人无能为力的问题,一定要及时将情况反馈到相关部门和领导,以便制定对策,早做决策;四要加大督查,为企业服务工作要取得实效,除了党员干部自身的自觉性外,还要加大督察考核的力度,对服务情况较好的给予表扬奖励,对于服务没有实效,又不及时反馈问题的,应给予适度惩罚,以儆效尤。
政策引导方面,一是重点扶持新特产业,对发展新特产业,县委王书记提出“有所不为就是有所为”的指导思想,重点帮扶发展新特产业,既符合世情、国情,又符合我县、我区实际,应当大力贯彻;二是重点解决要素问题,尤其是资金、人力资源等要素问题要优先解决,给予企业一定比例贷款贴息、人力资源引进补助,对于土地和电力供应,也优先倾斜新特产业及其配套项目;三是重点引导解放思想,党员干部观念要更新,企业家的思想观念也要及时跟上,一要组织企业家“走出去”比一比,二要把专家“请进来”讲一讲,通过一比较、一宣讲,带动企业家思想解放、思维更新。
通过为企业提供周到完善兼具共性与个性的服务,将处于新特产业产业链上中下游的企业培大育强,促进电气开关柜、食品加工、阀门机械、环保滤料等传统产业技改升级,拉长做粗我区风电装备、光电光伏、汽车后市场等产业链条,发展壮大新兴产业。我们有理由相信,在新一届党工委、管委会领导的正确带领下,我们的为企业服务工作一定会更上一层楼,我们开发区“拼搏十二五,跻身国家队”的宏伟目标一定能够顺利实现。
以上就是我服务企业过程中所看所思所想所学,错误和不足之处,敬请各位领导、各位同志批评指正。谢谢大家!
第二篇:企业服务工作
企业服务
5月份主要工作完成情况
1.组织做好大企业网上月报工作;
2.做好大企业年报的后期跟踪工作;
3.发函组织对工业企业国际化经营情况摸底调查;
4.参加省企业减负工作座谈会,并做好工作落实;
5.组织申报省级减轻企业负担工作创新成果,并做好修改、规范工作;
6.做好今年以来企业减负重点工作情况的报送工作;
7.会同相关企业做好省星级工业企业、星级企业家的推荐、申报工作;
8.开展中小企业融资成本前期调研;
9.做好对市爱卫办《2013年健康港城促进行动方案》(征求意见稿)的回复工作。
参加市安委办组织的对灌云县、徐圩新区安全生产工作督查。
6月份工作要点
1.组织做好大企业网上月报工作;
2.做好对工业企业国际化经营情况摸底调查,并汇总上报;
3.参加中小企业融资成本调研工作汇报会;
4.参加省中小企业融资成本调研组在连期间的调研活动,并做好相关协调服务工作;
5.做好中小企业融资成本调研情况的分析、总结工作,并报送省减负办。
6.组织相关企业参加省2012管理创新工作推进大会;
7.参加市劳动仲裁院组织的相关仲裁活动;
第三篇:【先锋视点】服务企业促发展 创先争优当先锋
服务企业促发展 创先争优当先锋
【出镜】非公有制企业是我区经济发展的重要支柱,为进一步加快非公有制经济健康、快速、可持续发展,今年11月,我区全面开展“服务企业促发展、创先争优当先锋”活动。通过发挥机关党组织和党员的政治引领、协调服务、促进发展作用,为非公有制企业排忧解难,争取实现企业党建和发展工作的双赢。
近日,由镇海区供电局副局长王汉丰所带领的5人工作小组走进宁波市镇海天地特种钢有限公司,听取企业在转型升级中面临的瓶颈问题、收集企业的意见和建议,询问企业党建情况。
【同期声】镇海区供电局 副局长 王汉丰
今天天地特钢对我们供电局提了两个建议,一个建议是关于在有序用电基本电费的退补的手续问题;第二个关于企业安全用电方面的问题。我们想基本电费退我们是一直在退的,只是当中缺乏沟通的过程。针对企业提出的问题,区供电局相关负责人当场给予解答,而现场无法解答的问题该工作小组成员也表示将在今后集中处理。
【同期声】宁波市镇海天地特种钢有限公司 总经理 何根东 我们企业在用电的过程当中也遇到了很多困惑,那么以前都是电话里面沟通的,效果不是很理想,现在就是经过面对面的沟通,那么供电局的同志也答应就是以后对我们这种不能瞬间压负荷的单位就排除在名单以外,我们就是觉得很满意。
而对于在企业中开展党建工作,企业的态度十分积极,但也讲述了许多难处。
【同期声】宁波市镇海天地特种钢有限公司 总经理 何根东 现在党员这个工作我们作为民营企业,因为许多员工都是来自四面八方,本地员工几乎没有,可能里面有一些隐形党员,或者说我们现在发展党员力度还存在一些问题,就是认识上面。那我们在以后工作当中对一些年轻的员工,尽量素质比较好的,我们就在这里面发掘潜力,多发展一些积极分子。
在整个“服务企业促发展,创先争优当先锋”活动中,镇海区供电局共组建了6个工作小组,分别走访结对的17家企业,调查摸底这些企业在发展转型中遇到的难题,帮助他们开展党建工作。
【同期声】镇海区供电局 党委书记 顾淑君
我们首先在服务当中要为每一家企业制定个性化的方案,能够把党建工作延伸进去的,要坚决做好指导,我们自己要做好表率。同时通过这么一个活动也能够促进我们企业进一步发展,也是提高我们党建水平,也是提高我们优质服务水平,来体现我们供电企业四个服务的宗旨。
除区供电局外,我区在本次活动中共确定了20多个与企业发展紧密相关的机关部门作为重点参与单位,和800家企业进行结对帮扶。整个活动将历时一年,通过动员部署、调查分析、服务提高、总结表彰四个阶段进行。
【同期声】镇海区委组织部 副部长 蒋士勇
这次我们开展的活动和以往的活动相比,它有几个明显的特点,一个就是经济发展部门的全力参与。第二个特点就是这项活动我们实施了一个组团式的服务。我们总共选派了600多名机关干部,这600多名机关干部我们把他分成了100个工作组,每个工作组都联系帮助10家左右的企业,就是每一个工作组里面通过我们不同部门的机关干部整合在一起,实现了部门职能的优势互补。
而在工作组中建立临时党支部更是这次活动的亮点。每个工作组即是一个党支部,联系的企业党员都可被纳入该支部进行管理。这样一来,只要工作组到哪里,党的工作就将覆盖到哪里,党建工作全覆盖的局面也将进一步扩大。
他是方善顺,地税二分局临时党支部成员,从活动一开始他就多次走访结对企业,积极担当企业党建联络员的职责。
【同期声】镇海地税二分局 副局长 方善顺
通过我们平时在创建先进活动中,怎么去帮助企业建立这块党建工作,我们自己要做好五勤,做好五大员,尽量多去企业了解情况,去了解企业遇到的困难,为企业做好服务工作。
宁波四通达模具制造有限公司是方善顺联系的企业之一,该企业目前共有5个党员。由于之前企业一直疏于党建工作,不但党组织关系没有建立,党员情况也处于空白。在这次方善顺不但将党建工作带入了企业,也让企业认识到发展党员的必要性。
【同期声】宁波市四通达模具制造有限公司 总经理 毛志方 我们7、8年到10年的工人目前有十多个人,其中有三、四个是比较突出的,对公司的贡献也是比较大的,这是一种后劲。如果说党支部能够成立,在党员这一块能够启发他们,使他们在思想上能够更加提高,对我们后步企业的发展还是能带来利益的。
像方善顺这样的机关党员干部还有很多,他们都发挥着企业发展“服务员”、法规精神“宣讲员”、矛盾纠纷“调解员”、安全生产“指导员”、党建工作“联络员”的“五大员”的作用。也正是有这“五大员”,本次活动才能更加深入,更加落到实处。
按照整个活动的安排,如今,调查摸底阶段工作即将接近尾声,各工作组也正在抓紧对收集上来的各种意见建议进行整理汇总。
【同期声】镇海区委组织部 副部长 蒋士勇
下一步我们重点还有两个阶段工作:一个是提高帮扶阶段,要求在这次调研走访的基础上面帮助企业梳理出影响企业发展的瓶颈性问题,有针对性的制定一些帮扶举措,实实在在的帮企业解决一些实际问题。还有一个总结表彰阶段。我们想从全区层面集中明确一批重点破解的难题,通过破解企业发展上面,党建方面的一些难题,实现企业党建和发展工作的双赢。
【出镜】通过发挥机关党组织和党员的作用,积极帮助中小企业坚定发展信心。我们也相信,在这次“服务企业促发展,争先创优当先锋”活动中,将真正实现企业促发展、职工得实惠与组织创先进、党员争优秀的有机统一。马旭峰 钱青2011.12
第四篇:企业服务工作第二季度总结
市特检所企业服务工作第二季度工作总结
紧密联系企业 强化责任意识
第二季度进入到我所业务高峰期,为切实确保全市特种设备的安全检验,我单位以“紧密联系企业,强化检验责任意识”为手段,深化企业服务工作。
为进一步让特种设备使用企业明确特种设备检验工作的必要性,深刻认识到国家对特种设备监督与管理的严肃性,我们把部分领导安全意识差、不认真落实检验工作、认为检验与不检验无所谓的特种设备使用企业作为工作的难点。通过发催检通知单,积极宣传特种设备监督与管理的法律法规,采取与市局特设科配合等方式,让使用企业真正体会到特种设备运行安全工作的重要性。通过耐心细致的工作,对检验工作有抵触情绪的使用企业落实了检验工作,确保了在用特种设备的安全运行。
业务工作中我们将电厂、商场、学校、化工生产厂等特种设备使用企业作为重点监控目标,实行动态管理,确保在检验周期内及时检验,严把检验质量关。在企业检验现场过程中一旦发现设备隐患,检验人员及时对企业发放整改意见通知书,督促其进行整改。在“清明”、“五一”、“六一”节前,我们对人流密集区的在用特种设备使用企业(单位)开展设备运行安全大检查,针对企业人员所反映出的问题,检验人员及时采取处理措施,帮助企业解决技术难题。
特检所第二季度共受理企业问题112个,解决率为100%。检验人员在保持业务检验率稳定的同时,密切了与企业的联系,工作成效得到增强。
第五篇:浅谈物业服务企业如何做好物业服务工作
摘要
随着现代物业服务模式的出现,房屋维修基金逐渐普及,人们对房屋维修基金也越加关心。因为房屋维修基金是一笔不小的资金,并且在其筹集、管理与使用上存在筹集不顺利、管理使用不透明等问题,很多关于房屋维修基金的纠纷也因此出现。本文通过对房屋维修基金的相关问题的整理与分析,对房屋维修基金作出简单的介绍,并提出一些典型问题给出其作者的建议,使大家对房屋维修基金有更进一步的了解,帮助物业服务企业做好相关方面的物业服务工作。
关键词:物业管理企业;房屋维修基金;筹措与管理
浅谈物业服务企业如何做好物业服务工作
——浅析房屋维修基金的管理
一.房屋维修基金的概念
房屋维修基金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
房屋维修基金实际上包括房屋公用设施专用基金和房屋本体维修基金。房屋公用设施专用基金简称专用基金,用于物业共用部位、公用设施及设备的更新、改造等项目,不得挪作他用。专用基金实行“钱随房走”的原则,房屋转让时,账户里的余额资金也随之转移给房屋的新的产权所有人。
二.房屋维修基金的管理
房屋维修基金管理主要包括维修基金的筹措以及维修基金的使用。
1.房屋维修基金的主要来源
房屋维修基金的主要来源有以下四项:
(1)向业主收取
根据“谁受益,谁出钱”的原则,房屋维修资金的筹集是为了保障房屋的维修,延长房屋的使用寿命,促进房屋的保值增值,最终受益者是业主,所以要向业主收取。
(2)向开发商收取
良好的物业管理提高了开发商的信誉和知名度,是开发商的一项重要的无形资产,能为开发商所开发的房地产的营销打下坚实的基础。例如,万科房地产公司因为加强物业的维修养护管理,从而赢得了企业的知名度和信誉。因此,开发商在将物业移交委托给物业管理企业管理维护时,就必须支付一定数额的维修资金,这是开发商不可推卸的义务和责任。
(3)向物业的出售者收取
目前房产物业的价格普遍上升,除土地稀有性和投机等其他因素外,还有一个重要原因,就是对房产物业的完善管理和适时维修更新。因此,物业出售者因出售物业而获取的利润中,已凝结了物业管理者的维修养护更新等追加劳动。这部分追加劳动理应获得相应的报酬。此外,物业维修更新管理的发展直接影响着房地产的综合开发经营,影响着房地产的交易。但物业管理行业的微利性质又大大制约了它的发展壮大。因此,能获得较大利润的房地产交易者、物业出售者,理应支持物业管理的发展。物业管理发展了,物业的维修技术水平提高了,就能更进一步促进房地产交易市场的兴旺发达,从而可使物业的出售者获得更大利益。因而,物业的出售者也有分担维修资金的义务。
(4)向国家地方财政收取
区域性的物业管理,涉及给水、排水、供电、供暖、供燃气、电讯、邮电、人防、道路、绿化、环卫、构筑物等市政设施的维修养护管理,房屋周围的这些公共基础设施等的维修养护,费用本是由国家有关部门开支的。这部分费用不能因物业管理企业的统一经营而削弱甚至取消,所以,国家相应的专业部门应该承担其正常运行的维修费用。
2.房屋维修基金的使用
(1)维修基金的使用范围
维修基金的使用范围主要包括小区公共部位和共用设施、设备。具体来讲,公共部位是指由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。而共用设施、设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益
性文体设施和共用设施设备使用的房屋。
(2)维修基金的管理
在业主大会成立前后,法律规定了两种不同的管理主体和模式。
在业主大会成立前,维修基金由物业所在地直辖市、市、县政府建设主管部门代管。主管部门应当委托所在地一家商业银行,作为本行政区域内维修基金的专户管理银行,并在专户管理银行开立住宅维修基金专户。
业主大会成立后,建设主管部门应当在收到业主委员会通知之日起30日内,通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的维修基金账面余额划转至业主大会开立的维修基金账户,并将有关账目等移交业主委员会。维修基金划转后的账目管理单位,由业主大会决定。业主大会应当建立维修基金管理制度。
(3)维修基金的使用程序
1维修资金划转业主大会管理前,需要使用住宅专项维修资金的,按照以○
下程序办理:
物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议;住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议;物业服务企业实施使用方案;物业服务企业持有关材料,向所在地直辖市、市、县人民政府建设主管部门申请列支;建设主管部门审核同意后,向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知;专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
2维修资金划转业主大会管理后的使用程序办理: ○
物业服务企业提出使用方案,使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等;业主大会依法通过使用方案;物业服务企业组织实施使用方案;物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金;业主委员会依据使用方案审核同意,并报建设主管部门备案;建设主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的,应当责令改正;业主委员会向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知;专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
另外,维修基金是由该物业内的业主共同筹集,业主按照缴纳比例享有维修
基金的所有权,但使用权归全体业主所有,单个业主不得向银行提取自己所有的维修基金部分。维修基金与具体房屋相结合,随房屋存在而存在、灭失而灭失,不因具体业主的变更而变化,因房屋产权变更成为新业主时,维修基金也应经旧业主更名为新业主名下。
三.房屋维修基金存在的问题
房屋维修基金现在已经在全国范围基本上得到了普及,按照相关要求各地都有所建立,而且其中一些城市的资金归集量还比较大。但是,住宅专项维修资金在使用、交存以及监督管理等环节出现了很多问题。
1.相当业主对收取房屋维修基金存在认识误区
(1)部分业主对房屋维修基金是什么,用来做什么等基本情况毫不了解。除房屋价格以外,房屋维修基金是最大一笔费用支出,数额巨大的房屋维修基金容易对业主造成心理暗示作用。使业主从心理上也易形成抵触情绪,不愿意交纳这笔大额资金。
(2)部分业主容易把房屋维修基金等同于物业管理费用当中的一部分。认为交纳的物业管理费中已经包含房屋维修基金,业主不大情愿交纳这部分“多余”的资金。
2.房屋维修基金管理混乱及使用不规范
房屋维修基金在其管理、使用方面的问题主要表现在以下几个方面:
(1)巨额房屋维修基金目前大部分由房地产行政主管部门代管
房屋维修基金是一笔很大的资金。如此巨大的一笔资金,是业主利益共有财产,但却被他人代管。同时这些钱“既不属于国有资产,又不属于银行存款”。对其没有成套的管理制度,会存在很大的管理隐患。
(2)房屋维修基金存在被房地产开发商、物业管理公司或业主委员会成员三方当中任何一方挪用的风险
①部分地区规定业主委员会成立前,房屋维修基金由房地产开发公司代收,往往开发商会采取办理产权和缴纳维修基金捆绑式办法。这样一笔数额较大的资金放在开发商的手里,其安全性让人担心。
②物业管理公司是维修基金的实际使用者,在没有有效监督的情况下,极易
造成房屋维修基金被物业管理公司挪用或侵占。
③对大型住宅小区,房屋维修基金数额巨大,上百万、上千万的可能性都有。面对如此众多的资金,如遇到不专业的业主委员会,房屋维修基金交给他们管理也容易出问题。
3.房屋维修基金续筹难的问题
从理论上,维修基金余额不足首次归集总额50%时,经业主大会决定,可以续筹房屋维修基金,这样的规定比较可行,当房屋维修基金使用到一定程度时,开始启动续筹办法。但是,在实际操作中会遇到很多问题。如果部分业主出现拒交房屋维修基金的情况,其他业主就会受到不公平的对待,利益遭受损失。但对如何处理这样的情况,政府执法机关难以寻求相关法律法规依据来有效解决此类问题,在此方面出现了法律空白。
四.物业服务企业可采取的解决问题的方法
1.加大宣传力度
物业服务企业可以对房屋维修基金的基本知识进行普及,为广大业主分析其与物业管理费的不同:房屋专项维修资金是专项用于房屋保修期满后物业共用部位、共用设施设备的大修和更新、改造资金是房屋的“养老保险金”,属业主所有。与物业管理费有本质区别,物业管理费是物业管理企业对物业进行维修(小修)、养护、管理及维护相关区域内的环境卫生和秩序所属的费用,属物业管理企业有偿服务费用。这样就使业主充分了解了房屋维修基金的重要性,有利于房屋维修基金的筹措。
2.给政府有关部门提出合理建议
(1)政府相关部门应当把房屋维修基金的处置权利放出来
为了使房屋维修基金的管理与使用更加让人放心,房屋维修基金的管理宜采用物业服务企业与业主委员会共同管理,政府监管的模式。在使用房屋维修基金,需要银行进行转账时,银行应在业主委员会、物业服务企业、政府监管部门同时批准盖章后,才进行转账。
(2)加强相关方面的法治建设
为使房屋维修基金的管理与使用更加正规,相关的法律应及时跟上。做到不
论在房屋维修基金的筹措、管理还是使用的环节上,都有法可依。同时,也要对违法使用房屋维修基金的行为做出惩罚的规定。
3.房屋维修基金的管理与使用要正规、透明
物业服务企业要严格按照房屋维修基金的管理办法对其进行管理与使用。并定期向业主公开维修资金用在什么地方,用了多少。使业主充分了解此项基金的用途与用量,就会减少业主拒绝续交房屋维修基金的情况。
五.结论
我国已经在推行物业服务、建立房屋维修基金等方面出台了一系列政策措施,并不断修改完善。而且经过多年的实践,已逐步形成了较规范、安全的房屋维修基金管理模式,使得商品住宅维修保障机制得到了初步确立。但是,在广大业主的住房消费意识、管理者的责任意识尚未成熟的情况下,如何科学、合理地建立和使用维修资金,保障房屋及其设施设备正常运转,还需要大家的共同努力。对于物业服务企业来说,应在房屋维修基金的筹集、管理与使用上,以公开、公平、公正为原则,严格按照相关的法律法规和管理条例来进行操作,保证房屋维修基金使用的正规性、透明性,才能使广大业主信任房屋维修基金管理机制,才能做好业主满意的物业。
参考文献
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