湖南休闲产业报告

第一篇：湖南休闲产业报告

关于湖南休闲农业现状调查

随着中国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，对物质水平到要求也不断提高，出现了多种的休闲的方式，其中包括了乡村旅游的兴起，那就对乡村旅游与之相对应的休闲农业的现状进行简单的概述。休闲农业是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的高效农业。近年来，我国休闲农业等农业新兴产业不断涌现和发展，成为现代农业新的增长点。休闲农业的发展，拓展了农业功能，延伸了农业效益，丰富了农业内涵。我觉得乡村旅游是休闲农业的一种方式，所以我主要对我国的休闲农业的概述。

在我国，发展休闲农业有着极为广阔的前景。2007年，国家旅游总局提出了一个口号，“大力发展乡村旅游”，休闲农业与乡村旅游已经被正式纳入到国家政策层面的高度上。特别是随着农村交通条件和生活基本设施改善以及城市居民消费观念的转变，乡村旅游与休闲农业的春天已经到来。

一、国家政策

在我国旅游业已成为为国民经济战略性支柱产业和现代服务业的情况下，党中央、国务院高度重视休闲农业和乡村旅游发展，中央农村工作会议和中央1号文件都对发展休闲和农业乡村旅游提出了明确要求，国家旅游局、农业部等相关部门先后出台一系列促进休闲农业和乡村旅游发展的政策措施，有力地推动了全国休闲农业和乡村旅游健康快速发展。2010年5月，国务院参事室发布了《加快发展我国休闲农业和乡村旅游的若干建议》指出，发展休闲农业和乡村旅游对促进农民就业增收、推进农业农村产业结构调整、推动现代农业建设、带动农村基础设施建设、促进城乡互动和文明建设具有重要作用和意义。

在湖南省的休闲农业的发展中也得到了极大大发展，其中有关针对湖南的特色农业的发展，湖南以“打造休闲农业第一省”为目标，用发展现代农业的理念指导休闲农业的发展，科学制定湖南休闲农业的发展规划，规范利用和整合休闲农业资源，谋划湖南省休闲农业的良性发展，打响湖南休闲农业品牌。

一、搞好结合，调优产业结构

紧密结合产业结构调整，规范发展，突出解决“三农”问题，转变观念，全面贯彻

“五个统筹”，抓住机遇，做到“五个结合”：和大城市结合，依靠科学规划，突出特色，提高档次水平；和大旅游相结合，依靠消费者，充分结合旅游资源，获得发展动力；和产业相结合，依靠农业形成产业规模，产业效益；和“三农”投入政策相结合，依靠政府改善基础设施建设，形成支持休闲农业的合力；依靠农民，改善生态环境、人文环境和人居环境，获得更大的发展空间。

二、优化布局，突出发展重点

我省休闲农业按照地理区域、经济、环境及民俗等因素，划分为长株潭经济发展

区、环洞庭湖区、湘中南区、湘西山区等四个大区域进行战略布局，并区分发展重点。长株潭经济发展区重点发展以农业科技发展园和参与、体验性强的休闲景观群，结合优质水稻、优质茶叶、优质水产、优质花木产业带，发展特色休闲农业，依托炎帝陵、韶山花明楼、大围山、岳麓山等景区，大力发展景区型休闲农业；湘中南区重点发展丘陵生态观光农业、风景区观光农业和农耕文化休闲农业；环洞庭湖区重点发展集疗养度假、采摘垂钓、水上运动

为一体的农渔风光、渔事劳作（如采珍珠等）、荷花观光园等集特色体验、观光、保护于一体的休闲基地；湘西山区大力发展森林生态休闲，大力发展和挖掘民俗风情，体验民俗文化。

三、科学规划，整合现有资源

休闲农业发展要重视科学规划，在建设中强化规划意识，在实施时注重分类指导。制定全省和市州县休闲农业发展规划，整合资源，规范发展。休闲农业企业制定企业发展规划，科学规划休闲农业企业的空间布局，充分考虑区位和休闲农业资源条件，考虑区域内休闲农业企业密度，准确选址。其次，在休闲农业企业建设上要重视项目设计。建设主题鲜明，功能区分明确，科学规划景观搭配和基础设施建设；精心选择经营项目，研究市场需求，策划经营模式。第三，突出企业文化的塑造。文化内涵是休闲农业企业的灵魂，所涉休闲农业经营项目，具历史、经济、科学、精神、民俗、文化、文学等文化内涵，民间传说、故事、典故、散文、游记、诗赋融汇其中。

四、融合产业，提高综合效益

用产业集群的理念指导休闲农业的发展。休闲农业是农村三次产业的有机融合，休闲要以农业生产者为基础，通过休闲者、农事体验者等城镇居民建立起农产品供销市场，发展农产品配送，加强品牌建设，要依托农民专业合作组织等产业化形式，加大农民参与力度和组织化程度，完善市场体系和利益联结机制，完善均衡产业化链。发展规模化的种养第一产业、农产品加工和休闲产品加工等第二产业和餐饮、住宿、农产品流通等第三产业，实现产业化经营；农业产业化龙头企业陆离努力把原材料生产基地、农业科技园区等建设成为兼有休闲功能的场所，不断提高其综合效益。

二、湖南休闲农业产业现状

（一）、产业类型

湖南南高北底，东北部是洞庭湖平原，西部是高山，中南部是丘陵。各地地形地貌不同，在湖南的广大农村地区，既是奇山秀水、名胜古迹、厥情民俗等传统休闲资源的富集地，又是自然生态、田园风光等现代休闲资源的分布地，各地的休闲农业产业呈现出不同的类型。各地以自己的优势产业相结合，发展不同的休闲农业产业。

一、田园农业乡村游。

主要凭借优美的乡村绿色景观和田园风光及独特的农业生产过程等，以此来吸引旅游者进行观光游玩等休闲活动。湖南素有“秋分万里芙蓉国”之称，而又受复杂而多样的地域性自然环境及不同耕作习俗的综合影响，形成了各种不同风格和特色的田园景观，如茶园、桃园、李园、橘园、枣园、批把园等；以及梯田、松涛等乡村田园景观。利用这些条件开发农业游、园林观光游、农业科技游、务农体验游等。

二、民俗风情乡村游。

以民俗村镇的生活活动、生活方式、民情风俗、宗教信仰及各种传统节目为特色，吸引广大游客和观光者前来观光浏览、康体娱乐、学习研究等。湖南省民风、民俗与巧节庆等乡村文化景观丰富、土家族文化、文化内容及表现形式丰富多彩，苗族山歌、民族节庆、婚丧

嫁娶、民间信仰以及传统的民间工艺等。此外，湖南民间戏曲种类繁多，主要有湘剧、祁剧、巴陵戏、花鼓戏、湘西苗剧、新晃侗族摊戏、师道戏等，利用这些开发农耕文化游、民俗文化游、乡土文化游、民族文化游等。

三、农家乐。

是以田园风光和别有情趣的农家生活为依托，以农民为市场主体，以城市居民为目标市场，满足旅游者娱乐求知和回归自然等目的的一种旅游方式。湖南山多林绿水悠长，利用这个特点开展“林家乐”、“渔家乐”、“农家乐”等各种具有湖南特色的休闲观光，为城市居民提供物美价廉的食、住、行、购、游、购、娱、等系列活动。

四、特色产业型乡村游。

在村镇范围内，利用所在地区独特的优势，围绕一个特色产品或产业链，实行专业化经营，以一村一品发展壮大来带动乡村旅游，开发乡村旅游产品。如湖南盛产茶叶、君山的银针、古丈毛尖等享誉全世界。利用茶产业、茶文化开发满足旅游者需求的茶园观光制茶、品茶、欣赏茶艺表演等系列成为独具特色的乡村旅游品牌。

五、村落民居建筑乡村游。

乡村地区的特色村寨是不同地域乡村建设的历史缩影，也是传统文化的凝固和遗迹。如洪江古商城、凤凰古城、芙蓉镇、靖港古镇等。依托悠久灿烂的地域文化和良好的生态环漫．开展休闲观光和文化体验旅游。

（二）基本模式

根据人民网的收集，2011年湖南休闲农业年经营收入可达60亿元，运行的基本模式主要有：乡村组织型、公司型、农户型、公夏＋农户型、综合开发型等。投资结构主要以个体和民营企业投资为主，三、湖南休闲农业的长处和不足

（一）、产业前景

根据国家战略部署，近三年全国重点发展100个休闲农业与乡村旅游示范县、1000个国家级休闲农业生态园、10000个休闲个休闲农业示范点。湖南休闲农业协会提供的资料显示，省休闲农业近几年呈强劲发展态势，发展势头方兴未艾。2005年，全省休闲农业年经营收入充其量20多亿元，今年预计可达60多亿元，5年翻了一番多。当年，全省过千万元的休闲农庄只有望城县千龙湖1家，今年可达38家。协会规划的蓝图显示，十二五期间，湖南休闲农业将进入一个快速发展期，到2015年全省休闲农业总收入可达200亿元。到2015年末，湖南休闲农业年经营收入过100万元以上的农庄，要力争达到1000家，过1000万元的要力争达到100家，过亿元以上的农庄要力争达到10家，过10亿元的农庄1家。伴随着中部崛起，湖南进入经济快速发展通道，休闲农业规模增长潜力十分巨大，从市场潜力、资源潜质、发展水平、产品组成、消费结构及发展环境等角度考察，都具备持续快速发展的条件

（二）、产业困境

目前的经营主体尚处于以个体为主导的初级阶段，距企业化、集团化、规模化的发展阶段尚有较大差距。从服务水平看，目前的旅游服务比较随意，良莠不齐，规范性、标准性不够。乡村旅游的快速发展，发展与生态环境保护的矛盾日益突出，环境保护的困难有所加大，亟需创新方式攻克难关。全省各级政府对休闲农业扶持资金和政策不到位，乡村农民和企业缺乏资金，使得休闲农业发展多专设施简陋、内容不够丰富，生态、文化内涵不高，社会影响力不大，知名庭大高，缺乏吸引办，招商引资困难。

四、湖南休闲农业的指导方向

（一）进行科学规划。建议在开展湖南范围的休闲农业发展情况调查的基础上，研究制定促进休闲农业发展的规划。规划要与全国社会主义新农村建设和现代农业发展的相关规划相结合。

（二）加大投入力度。休闲农业是一种新的现代农业产业化模式。建议湖南加快建立“政府扶持、业主为主、社会参与”的投入机制，每年从财政中安排一块资金，用于补助各市（区）休闲农业的基础设施和公共服务设施建设等方面的投入。

（三）大力开展示范点建设。建议在目前休闲农业群中选择一批基础好、区位优势佳、辐射带动能力强的景点及项目，通过政府适当扶持，建设一批省休闲农业示范园、示范县、示范乡镇、示范村等。在示范中要结合实际研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色这块招牌树立形象”。通过示范，确立科学系统的休闲农业发展的行业标准。

（四）理顺管理体制。休闲农业是现代农业的重要组成部分。指导各地发展休闲农业是农业部门义不容辞的职责。建议尽快组建休闲农业管理体制，由农业相关部门牵头。会同旅游、林业、水利、工商、环保、公安等部门成立“休闲农业发展联席会议制度”，以避免职责交叉、管理缺位。

休闲农业是农业生产过程、农村风貌、农业劳动生活场景为载体，以农民经营为主体。它把“三农”推动向市场，使旅游业与‘三农”有机地结合起来，盘活了农民的闲置资产，加快对农村的基础设施硬设，同时也加大了对农村的投入。、促进农业发展。近年来，积极引导乡村农民兴建特色餐馆，购物商店等旅游配套设施，满足了附近村民承包经营，销售土特产品；落买优惠政策，扶持旅游商品加工企业，利用丰富的竹木、土特产等原料，吸攻民间传统工艺，研制和开发具有地方特色的旅游商品，提升了乡村旅游综合接待能力。休闲农业的发展，对调整农业产业结构，建设现代农业具育重要的作用。

五、湖南休闲农业的意义、促进了农村发展。将社会主义新农村建设与休闲农业、乡村旅游结合起来，对旅游村镇优先解决农村交通、通信、供电、卫生、饮水等方面粉突出问题，按照新农村与旅游功能配套建设的要求进行编制建设规划，发动村民推广使用沼气、节能降耗，保护森林资源。、提供了就业机会。

第二篇：休闲产业发展

休闲产业发展

1.2.3.4.休闲产业的概念界定 休闲产业体系 休闲产业分类 相关理论：休闲理论、微观经济学、宏观经济学、产业经济学、区域经济学、制度

经济学、空间经济学（经济地理学）、共生理论、演化经济学、创新经济学、自组织理论、社会网络理论。管理学、波特竞争战略

5.研究方法：社会调查研究、跨学科、计量经济学、经济学研究方法

6.发展趋势：休闲城市、休闲农业、乡村旅游、城乡统筹协调发展、休闲产业链、休

闲产业集群、休闲产业组织

7.发展政策

8.研究前沿

第三篇：关于加快湖南休闲农业发展的调研报告

关于加快湖南休闲农业发展的调研报告

肖 彬

休闲农业是利用自然生态、田园景观，结合农业经营、农村文化、农家生活，为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的一种新型农业经营形态。近年来，全国休闲农业迅猛发展，已成为现代农业新的增长点、统筹城乡发展的新亮点。

一、湖南省休闲农业发展的主要特点及成效

湖南省休闲农业的发展有四个特点。

(一)起步较早 湖南省是发展休闲农业较早的省份之一，起步于上世纪８０年代末，大体可以分为三个发展阶段：一是自我发展阶段。从８０年代末到９０年代末，随着城市居民到农村休闲需求的增加，农户利用自家条件，纷纷创办“农家乐”。二是转型发展阶段(2000—2005年)。一些经营得比较好的“农家乐”转变为休闲农业企业，创办休闲农庄。同时，一些从事建筑、农产品加工的企业积极投资兴办休闲农庄。三是规范发展阶段(2006年至现在)。2006年，省政府办公厅出台了《关于加快休闲农业发展的通知》，明确提出支持和鼓励发展休闲农业，并制定了一系列优惠政策。在全国率先组建了省休闲农业协会，创办了专门的网站和简讯，开展了星级农庄评定和大规模的培训，对推动我省休闲农业发展发挥了重要作用。

(二)发展迅速 到2010年底，全省休闲农业庄园发展到3811家，其中星级休闲农业企业296家；另有农家乐和民俗旅游接待户15000户。接待休闲观光人员7184万人次，实现经营收入89.5亿元；带动建立种养基地81.5万亩；带动相关产业产值100多亿元；直接安置农民24.2万人。近年来全省正在新建和扩改建的休闲农业项目500多个，其中计划投入4000万元以上的项目60个。这些项目全部建成投产后，每年可新增营业收入30亿元左右。

(三)形式多样 我省休闲农业主要有四种经营模式：一是参与体验型。主要

是在城郊或景区，利用山塘水库、果园菜地等开辟休闲农庄，吸引游客入内体验农家生活、感受农家气息，经营内容以传统的垂钓、棋牌、餐饮为主，目前我省大多数规模以下休闲农庄都属于这种模式。二是休闲度假型。依托山地、森林、湖泊、水库等优美的自然风景，通过兴建较高档、齐全的休闲娱乐设施，吸引游客前去度假观光、健身游乐等。如千龙湖度假村、润泉山庄等。三是复合经营型。以农业园区、农业产业为载体，集生态旅游观光、农业科技示范与推广、科普知识教育于一体，以百果园、滴翠山庄等为代表。四是民俗风情型。一些民族风味浓郁的村落、山寨，通过挖掘传统文化、民俗风情、民间歌舞等开发具有鲜明地域特色的休闲农业产品，这种农庄以湘西德夯农庄、怀化日月湖农庄、张家界绿色大地等为代表。

(四)特色明显 与外省比较，我省单个农庄规模不大，但数量较多，总体规模较大。特别是自然环境较好，离城市较近，与农业开发联系紧密。从全省布局来看，初步形成了以长株潭经济发展区、湘中南区、环洞庭湖区、湘西山区为主的四大休闲农业特色区域。如长沙市已形成“一环四带”休闲农业布局。

尽管休闲农业是一个新兴产业，发展还不够规范，但已经对推进“四化两型”建设、加快富民强省步伐凸显出日益重要的作用。一是促进了现代农业发展。通过把农业与休闲相融合，使普通的农产品演变为高附加值的旅游休闲商品，促进了农产品销售和增值。二是促进了农民就业增收。企业要租赁农民土地发展休闲农业，农民通过出租土地获得收入，同时，休闲农业增加了农民就业，带动了交通、商贸、旅游、餐饮等相关行业发展。三是促进了城市资本下乡。休闲农业能充分开发农村资源、满足广大城镇居民休闲需求，很多在城市中完成资本积累的老板看好并投资休闲农业，为城市资本下乡寻求了有效载体。四是促进了城乡融合发展。大量市民到休闲农庄观光、消费，既满足了城镇居民的生态休闲需求，又带动了农村餐饮、娱乐等产业发展，实现了城乡交流互动、融合发展。同时促进了乡风文明，加快了新农村建设。五是美化了农村生态环境。很多休闲农庄为

吸引市民前去休闲，投入大量资金建公路、修水利、搞绿化，实施“三改五清”，促进了农村环境的改善。

二、当前湖南省休闲农业发展中存在的主要问题及制约因素

我省发展休闲农业虽取得了较好成效，但还存在不少问题：一是产业总体规模不大。虽然我省有休闲农庄3800家、农家乐和民俗接待户15000户的规模，但从总体上来说，还远远满足不了消费需求。据对千龙湖、润泉两个农庄定点调查，每到周末或节假日，每个农庄预约前去休闲的人达1800人，实际只能接待1000余人，仅占预约的55％。二是建设起点不高。大多数休闲农业企业没有制定发展规划，资源优势未能得到有效开发。据对长沙市1600家休闲农业企业统计，制定了发展规划的仅占10％。三是经营服务不够规范。无论是服务设施还是服务人员的素质层次都还很低，服务人员经过正规培训的不到三分之一。四是特色还不十分突出。很多休闲农业企业没有农业主导产业，个体特色不明显，休闲产品单一，同质化趋势严重，难以满足不同层次市民的多元化消费需求。五是基础设施建设滞后。尽管休闲农业企业大都布局在城市周边，但水、电、路等基础设施却比较落后，交通并不十分方便。造成交通不便的主要原因是交通干道到农庄的连接线属于谁都不管的地段，不能纳入乡村公路建设范畴。

调查发现，制约休闲农业发展的主要因素是以下四个方面。

第一，思想认识的制约 一是没有树立休闲农业是经济社会发展到一定阶段的必然产物、是社会公益事业的观念，认为休闲农业是吃喝玩乐、不务正业。二是没有树立休闲农业是农业产业的延伸、是农业的重要组成部分的观念，认为休闲农业就是乡村旅游、属于旅游业范畴。三是没有树立休闲农业是一项刚刚兴起的社会事业、需要政府部门加强管理、大力扶持的观念，认为休闲农业是市场行为、可以放任自流。由于认识不一致，发展还很不平衡，发展中遇到的阻力不小。第二，土地流转的制约 目前我省尚未建立有效的土地流转机制和管理服务体系，流转程序不够规范，存在很大的随意性和不稳定性，影响了农庄发展。如

株洲市休闲农业企业共流转土地5000亩左右，签有流转合同的仅占20％，极易引发土地纠纷。

第三，发展环境的制约 对这样一个新兴产业还有许多政策的缺失和执行不到位的问题：一是税率偏高。长沙附近的农庄反映，休闲农业的土地使用税按不同类型用地的实际面积以每平方米3～5元收取，房产税按基地房屋造价的1.5％收取，营业税按实际营业额上浮30％的5％收取，再加上教育附加费、城市建设费，实际税率达7.1％(不含所得税)。还有很多农庄反映，自己生产的鱼、禽、蔬菜等土特产品出售，也按以上税率收取税金，没有享受农产品免税待遇。二是农庄利益缺乏法律保障。目前国家与省里均未制定休闲农业发展方面的行政法规，尤其是企业资产产权不明晰，权益得不到保障。调研中很多农庄反映，由于大多农庄是租用土地兴建的，地面建筑物没有产权证，种植的果林没有果(林)权证，养殖的水域没有养殖证，属于“三无”经营状态，业主难以放心发展。三是水电费收取不合理。休闲农业实质是高效农业，但其水电费却按商业用电计算，如长沙市休闲农庄用电50%～80％按商业用电计算。四是存在乱收乱罚现象。目前全省没有强有力的部门对休闲农业实行统筹管理，一定程度上存在服务缺位的现象，一些相关职能部门动不动就到农庄执法。如不少农庄主反映，农庄要办的证件多达23种，每年用于各种检查、罚款等达5万～60万元不等，增加了农庄负担。

第四，资金投入的制约 由于休闲农庄的土地、住房等不能作贷款抵押，休闲农庄到银行基本上贷不到款。休闲农业涉及种养、加工、三产服务等多个环节，发展需要大量资金投入，光靠企业自身积累远远不够。同时，我省各级政府安排发展休闲农业的扶持资金很少。我省至今未设立休闲农业专项资金，全靠企业自筹解决，休闲农业企业在完成了首次资金投入之后，难有第二次投入能力，使休闲农业的发展受到很大限制。

三、加快湖南省休闲农业发展的建议

我省农业资源丰富，自然环境优美，发展休闲农业有得天独厚的条件，目前的基础也很好，只要加强引导和扶持，完全可以发展成一个富民强农的重要产业。为此，我们建议：

1．把发展休闲农业作为推进“四化两型”建设的一项重大举措来抓 首先要纳入全省国民经济和社会发展规划，抓紧制定《湖南国民休闲发展纲要》，把发展休闲农业与城市建设、新农村建设、发展现代农业结合起来。其次，要围绕发展现代农业、促进城乡统筹，推进休闲农业集群集聚发展。三是要引导休闲农庄培育主导产业和特色休闲产品，拓展产业功能，延长产业链条。四是要突出建设一批国家级或省级休闲农业示范县、示范点，切实提高休闲农业发展水平，努力将我省建设成为休闲农业强省。五是要加强宣传引导，每年以省政府的名义召开一次休闲农业工作会议，鼓励新闻部门进一步强化宣传报道。

2．加强对发展休闲农业的规划指导 各市、县、乡、村都要结合经济、社会发展制定休闲农业发展规划，把休闲农业融入城乡发展规划中。特别是要指导休闲农业园区、休闲农庄编制切实可行的规划，避免随意性和同质化发展。

3．加大对休闲农业的政策扶持 一是要设立财政专项扶持资金。用于编制规划、开展业务培训、建立信息服务体系、加大宣传推介力度和示范创建等。二是要合理解决用地。加快探索建立农村土地流转机制和配套管理服务体系，规范土地流转形式，推进农村土地有序流转。对租用1000亩以上土地发展农业规模经营的休闲农庄，应采用整合闲置宅基地、滩涂荒坡废弃地等形式，提供一定的土地让其发展加工、餐饮等配套设施。三是要加大金融信贷支持。协调金融机构加大对休闲农业信贷扶持力度，适当扩大担保物范围，满足休闲农业企业的融资需求。四是要实行税费优惠。目前常德、郴州等地对休闲农庄在所得税、用电等方面实行优惠，取得较好效果。建议推广这些做法，使休闲农庄享受到有关农产品税费优惠政策。

4．进一步打造湖南休闲农业特色 一是坚持以农为本，引导休闲农业向农

业产业方向发展。引导企业充分利用我省的农业资源，促进种植和养殖等产业向二、三产业延伸，从而形成三次产业的良性互动。二是坚持规模经营，引导休闲农业向园区方向发展。三是坚持因地制宜，引休闲农业向主题休闲农庄方向发展。每一个农庄都有一个专业化程度很高的主导产业。四是坚持开拓创新，引导休闲农业向创意休闲农业方向发展。以科技为手段，将文化等创意元素巧妙运用到休闲农业中，使休闲农业更好地符合当今社会发展的潮流，提升休闲农业产品的附加值，更好地满足消费者的休闲娱乐需求。

5．加大推进休闲农业发展的工作力度 一是开展统筹规划行动，全面启动全省各县、市、区休闲农业资源普查与规划设计，做到各县、市、区休闲农业管理有机构、发展有规划、工作有成效。规范休闲农业准入机制，新建休闲农业庄园一律实行“规划先行，无规叫停”的管理办法。二是开展示范带动行动，启动湖南省休闲农业与乡村旅游示范县(示范点)创建与评定工作。三是标准创建行动。依照农业部《休闲农庄建设规范》，结合湖南实际，尽快出台《湖南省休闲农业庄园建设标准》，修订《湖南省星级休闲农业庄园评定准则与管理办法》，制定《湖南省休闲农业示范县(示范点)评定准则与管理办法》，推动湖南休闲农业朝建设标准化、管理法制化、指导常态化的方向健康有序发展。四是绿色创建行动，启动休闲农庄农产品原料基地绿色认证工作，形成以绿色食品认证为主体，无公害农产品、有机农产品及农业投入品认证为补充的认证体系和工作格局。五是引资引智行动。制定优惠政策，在“十二五”期间引进500个企业投资休闲农业，力争引进资金200亿元。六是组织创建行动。按照“政府监管、市场调控，协会指导、行业自律”的原则，构建全方位的休闲农业管理服务体系，健全省、市、县三级休闲农业协会组织，强化协会服务功能，发挥行业自律作用。

（作者系湖南省乡镇企业局局长）

第四篇：关于中国休闲产业的一些思考

休闲经济——阳光产业

翻译学院 商务英语

王莉媚

0932310

5提起“休闲”这个名词，很多人都会立即联想到“空闲”、“娱乐”。随着人们的物质生活水平的不断提高以及对精神生活的强烈需求，休闲已经逐渐地渗透到人们的生活当中。业余时，与同事去看电影，周末，一群好友相约爬山；假日，一家人到各地去旅游……人们对于休闲已经不再陌生了，人们对于休闲生活的需求，已经逐渐地形成一个具有无限发展潜力的市场，成为拉动国民经济发展的强大产业。

休闲产业及其在当今形势下的现实意义

根据美国维基百科的定义，休闲产业是指为人们提供娱乐、消遣及旅游等相关产品和服务的部门集合，即为满足人们休闲需要而提供的entertainment，recreation和tourism及相关产品和服务的产业集群。休闲产业包括艺术和娱乐，运动和游憩以及旅行与旅游三大类别，具体领域为影视戏剧，艺术表演，体育健身，文学出版，餐饮服务，旅行旅游等产业。休闲产业涉及到国名经济各个领域，能有效地培育新的消费热点，促进经济增长，扩大和增加就业机会，优化和提升经济结构；同时，休闲产业渗透于人们生活的方方面面，科学文明的休闲消费，能有效改善和提高居民生活质量，促进人的全面发展。

一、发展休闲经济可以培育新的消费热点和经济增长点，扩大内需和促进就业。休闲经济对于经济发展具有举足轻重的作用。据统计，美国人1/3的时间、2/3的收入和1/3的土地用于休闲娱乐业；60%的飞机乘客是非业务性旅行。英国进入20世纪90年代以来，平均每户家庭休闲开支约占家庭总支出的20%。休闲产业成为西班牙第四大产业部门。而在美国次贷危机引发的全球性金融危机，我国经济受到了一定程度的冲击，要继续寻求经济发展，进一步刺激国内市场需求，休闲经济更是发挥着不可替代的作用。历史经验也表明，在历次经济危机中，经济不景气使人们空闲时间增多，一些契合人们新需求的产业对经济具有很好的拉动作用。最突出的例子就是上世纪30年代经济大萧条时期，美国出现了迪斯尼、好莱坞等一批世界著名文化企业。

在“国际休闲产业论坛2010年会”上，国际休闲产业协会主席、中国旅游协会名誉副会长王军指出：“随着经济的发展、人民生活水平的不断提高，随着全面建设小康社会进程的加快，休闲产业在中国已初露端倪。未来，休闲产业将是中国新的经济增长点，并成为中国目前经济发展面临的新课题和拉动内需的新机遇。”根据国家旅游局的统计数据，2006年春节黄金周共接待游客7832万人次，比上年同期增长13.5%。去年“五一”黄金周期间，全国共接待旅游者1.21亿次，同比增长16%，实现旅游收入467亿元，比去年同期增长20%。由此可见，休闲经济的发展能够为国家与社会创造巨大经济效益，对于经济具有有力的拉动作用。

同时，在带动整个社会经济发展的同时，休闲经济也为人们提供大量的就业机会。休闲经济的发展，需要大量的各种层次的管理经营人才以及服务性的劳动力，特别涉及到一些不需要特殊技能的岗位，对于促进城镇化，缓解就业压力具有非常重要的作用，据农业部不完全统计，截至2009年8月，浙江、江苏、湖南、安徽等14个省市区，共有休闲农业和乡村旅游园区43035家，其中产值五百万以上规模企业2823家，年实现收入806.7亿元，带动

就业近200万人。，其中农民就业达159.5 万人。休闲经济，发展农村经济，提高农民收入，构建社会主义新农村具有重要的意义。

二、发展休闲经济有利于促进人的全面发展根据马斯洛的需求原理（注释），人类再满足较低层的生活基本需求后，就会进而追求更高水平的精神需要。在前工业化时期,人们忙于迫于生存资料压力的有形劳动,休闲活动较为单一,其多样化受到抑制;随着国民收入的提高,大规模商品消费与人口增长,以及流通、金融、房地产和保险等领域的扩张,为休闲产业的多样化提供了一定的发展空间人们用于以往较高食物开销的花费逐步减少,取而代之的是衣服、住房和汽车等物质享受休闲品的生产与消费日渐升级，品味的变化,个性化、无形化的精神享受品的服务需求开始增长。多元化的消费需求与消费服务开始纳入休闲经济的宏观视野。休闲产业在第三产业的主导地位开始显现,特别是由多元化引发的“自由消费”带来的精神享乐,由于适应了人全部身心的精神需求而日益受到重视。

人类进入21世纪后,特别是西方的后工业化社会,随着“闲暇”的增多,物质消费已不再是最终目的,温饱也不是生活的主要问题,人们开始着眼于工作时间以外的休闲活动。关于休闲，清代学者张潮有过如此总结———“人莫乐于闲，非无所事事之谓也。闲则能读书，闲则能游名胜，闲则能交益友，闲则能饮酒，闲则能著书。天下之乐，孰大于是？” “谈笑有鸿儒，往来无白丁，可以调素琴，阅金经，无丝竹之乱耳，无案牍之劳性”，何乐而哉！（引自刘禹锡的《陋室铭》）

亚里士多德认为，休闲可以使人们获得更多的幸福感，保持内心的安宁，著名德国思想家席勒在《审美教育书简》中也谈到的“只有当人是完全意义上的人，他才游戏，只有当人游戏时，他才完全是人”。科学利用利用闲暇时间，在阅读中，提升自我，在游历中，开阔眼界，在交友中，交流思想……有意识地培植具有高尚人格的精神素质与道德修养，这是对于经济不断快速发展的中国来说，培养与之相适应的全面发展的公民的迫切需要，是促进我国物质文明、政治文明、以及精神文明和谐发展的有效途径。

推动休闲经济的发展

“民族的，才是世界的”

世界各国已经意识到了休闲产业的巨大效益，纷纷采取各种的措施，大力发展本国休闲经济。其中美国在这一方面非常值得我们的借鉴。提起美国的休闲之地，大家很自然就能想到博彩业发达的拉斯维加斯，电影之城好莱坞，热带风情夏威夷岛等等；说到美国的休闲活动，大家立刻能想到NBA,美国足球，棒垒球等等，问起美国的休闲品牌，大家会将阿迪达斯，耐克，匡威这些品牌脱口问出„„

在全球化的背景下，要增强我国休闲产业的吸引力和国际竞争力，使休闲产业成为推动我国经济发展的强大动力，我国必须走出一条具有地区特色的，民族特色的，中国特色的休闲经济发展道路。

我国历史悠久，幅员辽阔，具有丰富的资源，例如，云南的民族之旅，江南的水乡文化，福建的茶韵之乡，西藏的神秘探险等等，我们必须因地制宜，大力发展各具特色的休闲产业。

同时，在殷厚的文化基础上，我们要打造属于自己的独特的休闲品牌，例如皮影戏，刺绣，各种剧曲等等，大力推广，增加及知名度，以独特的民族韵味吸引来自世界各地的人们。现在，我国各地都在极力地发掘当地的各种历史地理文化资源，开展一条条的特色之旅，取得了一定的可喜的成效。只有充分地展现我们的特色，深深地扎根于民族特色的土壤里，有了充足的养分，休闲产业之花才能开得更加灿烂。

注释：

马斯洛的需求层次原理： 马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次排列

数据资料：

参考资料

《休闲学》 陈来成 著

第五篇：湖南油茶产业发展情况

林业局副局长李育材到湖南考察油茶产业发展情况

8月20日，国家林业局李育材副局长率领计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长，在徐明华副省长和邓三龙厅长、唐苗生副厅长的陪同下，来到全国油茶产业发展现场会参观现场，检查全国油茶产业发展现场会筹备情况。

李育材副局长、徐明华副省长一行冒着酷暑先后到浏阳市沙市镇中南村油茶新品种对比试验林基地、淳口镇城花村高产油茶示范林基地和省油茶种苗 繁育中心，考察会议参观现场准备情况，并听取了省林业厅有关情况的汇报。在检查现场和听取汇报后，李育材副局长对湖南省委省政府高度重视油茶产业发展，省 林业厅把油茶产业发展作为一项重要事业来抓给予了高度赞扬，并对全国油茶产业现场会的筹备工作给予了充分肯定，希望湖南以全国油茶产业发展现场会议为契 机，进一步加快油茶产业发展，为促进富民强省和维护国家粮油安全做出更大贡献。

徐明华副省长在对如何做好全国油茶产业现场会的有关准备工作作了进一步部署。他指出，国务院和国家林业局决定把会议放在湖南开，是对湖南省 多年来发展油茶产业成效的充分肯定，也是推动湖南省油茶产业大发展的一次重大机遇。湖南省一定精心做好会议的各项准备工作，确保会议圆满成功，并以此展现 湖南的工作。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南挂牌成立

8月20日下午，国家林业局在湖南省油茶种苗繁育中心举行了国家林业局油茶研究开发中心成立仪式。国家林业局李育材副局长、湖南省人民政府徐明华副省长出 席仪式作重要讲话并为中心成立揭牌。国家林业局计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长和湖南省林业厅厅领导邓三龙、胡长清、唐苗生、柏 方敏、文振军、王光荣、李定

一、黄旭国和厅机关各处室局站中心主要负责人及湖南省林科院等科研单位的专家参加。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南的成立，为充分利用湖南省的油茶资源优势和区位优势，广泛吸引、凝聚各个方面的优秀科技人才，加强油茶新品种、新技术的研究与开发提供了更好的平台。中心的成立将为加快油茶产业的发展提供强有力地科技支撑，发挥其重要作用。

金色茶油香飘世界

——湖南油茶产业发展系列报道之一

油茶是我国最具特色的主要食用植物油资源。加快油茶产业发展，对于提高我国食用植物油自给能力，改善我国食用植物油的生产和消费结构，保障国家粮油安全，促进山区综合开发和农民增收致富具有重要的战略意义。

湖南省油茶林面积和茶油产量均居全国第一位。作为油茶大省，湖南油茶产业走过了怎样的发展历程？有哪些亮点和启示？全国油茶产业发展现场会即将在湖南召开，记者日前深入湖南采写了一组系列报道。

食用油料安全问题总是与粮食安全问题相伴而生，如影随形。我国是世界食用植物油消费第一大国，而消费量中有相当大一部分需要依赖进口。

在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题？中国的决策高层已把目光投放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。

在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种——油茶，注定将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江西、广西、福建等 省（区）长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、提升食用油营养品质、维 护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的光明图景。

油茶在我国已有2300多年的栽培历史。《山海经》记载：“员木，南方油食也。”“员木”即油茶，属山茶科山茶属常绿小乔木。以油茶籽加工 生产的茶油，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄榄 油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油 产量的90%以上来自中国，而我国茶油产量的近50%来自湖南。

作为全国油茶中心产区，湖南有4600多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3强，茶油年产量 10.4万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一位。2007年，湖南茶油年产值突破了50亿元。全省124个县（市、区）中，油茶面积在5万亩以上的有68个；在全国14个被授予“中国油茶之乡”的县(市、区）中，湖南占了6个。

发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展也受到 了中央领导和国家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。今年7月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油 茶产业发展现场会也选定在湖南召开。

今年3月26日，国家林业局局长贾治邦在湖南出席全国林业雨雪冰冻灾后恢复重建现场会后，在湖南省省长周强的陪同下专程到郴州市苏仙区岗脚 村油茶种植基地考察，对湖南油茶产业发展作出指示，寄予厚望。湖南省委书记张春贤、省长周强和副省长徐明华多次深入基层调研油茶产业发展，要求把油茶产业 打造成具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业。

最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。

虽然在油茶发展过程中历经许多波折，但湖南人对油茶的深情厚谊始终如一，一直不放弃、不抛弃。这也是湖南油茶产业发展之所以资源家底厚实，科研、生产水平一直居于全国领先水平的重要原因。

近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产 业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国、日本、东南亚国家。

在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优良杂交 组合，选育出油茶优良农家品种2个，杂交组合、优良家系和无性系新品系5批共87个，占全国选育出的良种的65%，占现在保存量的80％以上，使油茶平均 亩产茶油达到50公斤至75公斤，从而确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。

2007年初，泰国皇太后基金会与湖南省林科院合作，用油茶替代生物毒品——罂粟，在泰国北部“金三角”地区推广种植，目前已发展到2000多亩，使湖南油茶新品种和配套技术走出了国门。

在“中国油茶之乡”祁阳县，有一个声誉远播的全国知名品牌——“金浩茶油”。创办15年来，“金浩”由一个小榨油作坊逐步发展成为拥有总资 产4.56亿元、专职员工468人的湖南金浩茶油股份有限公司，是目前国内最具规模，集种植、生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化民营粮油 加工企业，带动了成千上万的油茶种植户发财致富。郴州邦尔泰苏仙油脂有限公司已开发出有机茶油、山茶油软胶囊、护肤山茶精油、茶皂素洗发香波、茶皂素粉、有机化肥等30多个产品，为油茶的综合利用开辟了广阔的前景。

目前，湖南油茶重点县市区已纷纷成立了由党委一把手任顾问、政府一把手任组长的油茶产业发展领导小组，形成了你追我赶的油茶产业发展态势。常宁市委、市政府计划举全市之力，着力打造中国茶油之都，建设油茶系列品种展示园、高档食用茶油集散市场和油茶生态文化广场，以充分挖掘和展示油茶生态文 化内涵和茶油传统美食文化的魅力。

在各项优惠政策的扶持下，湖南山丘区广大农民种植油茶的积极性不断高涨。祁阳县文明铺镇农民刘和平，投资40余万元承包720亩山地种油 茶，如今，已有40多位外出打工村民从广东回来，投身油茶生产。浏阳市淳口镇压头村村民吉仁龙种植18亩高产油茶林，一年可收入5万元。

今日的油茶，已实实在在地成为农民发家致富的“摇钱树”，成为湖南林业经济新的增长点和新农村建设的一大亮点。

“秋分过后是寒露哩，前山后坳花果香；一齐采摘油茶果哩，堆满金箩筐银箩筐；唱起茶歌来就流油哩，咱们快步奔小康„„”唱着油茶山歌的农民这样描绘着自己流光溢彩的生活美景，颂扬着油茶产业发展的诱人前景。（刘慎元 刘贱根）