上海市二手住房交易流程(含房产税审核程序)

第一篇：上海市二手住房交易流程(含房产税审核程序)

上海市二手住房交易流程图

（适用于买卖双方均为个人）

一、买卖双方签署•上海市房地产买卖合同‣

到房屋所在的房地产交易中心“网上房地产”窗口签署•上海市房地产买卖合同‣一式五份，财政、税务、交易中心各1份,买卖双方各1份。

1、买方限购资格

（依据•上海市政府办公厅关于贯彻落实†国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知‡的实施意见‣（沪府办发„2011‟6号）第七条“暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。”）

据此，在上海购房适用于以下三种情形的家庭

（1）、上海户口但无住房的家庭；

（2）、上海户口仅有一套住房的家庭；

（3）、非上海户口但能提供前2年内累计满1年的个人所得税税单或社会保险证明且在沪无住房的家庭

注：若不属于以上三种情形之一的，请勿前往签署•上海市房地产买卖合同‣，因为“网上房地产”采用的是购房人承诺制，签署买卖合同前，须填报•购房人家庭成员及名下住房情况申报表‣一式三份（一份提交房地产登记机构、一份留房地产企业、一份购房人留存）。即购房人必须认可政府“限购”新政，并保证诚信申报，若不诚信申报，将承担一切法律后果。

2、买方提交材料：

上海户籍：身份证、户口簿、结婚证（未婚人士提供民政部门开具的未婚证明）

非上海户籍：身份证、户口簿、结婚证（未婚人士提供民政部门开具的未婚证明）、纳税或社保证明

3、卖方提交材料

•房地产权证‣记载的全部权利人的有效身份证明

二、卖方纳税申报、缴纳税费、申请代开•不动产统一销售发票‣；买方缴纳契税取得契税完税单

1、卖方

（1）持有效的身份证明、•房地产权证‣到房屋所在的的房地产交易中心“税务”窗口填写营业税、个人所得税•纳税申报表‣（土地增值税、印合税免征），并在税收缴款通知书规定期限内完税。

（2）持完税证明到房屋所在的的房地产交易中心“税务”窗口申请代开•不动产统一销售发票‣（注：须买方到场并提供相关身份证明）

（3）买方取得•不动产统一销售发票‣

2、买方

（1）持•不动产统一销售发票‣到房屋所在的的房地产交易中心“财政”

窗口填报•契税纳税申报表‣，并在税收缴款通知书规定期限内完税。买房,（2）、缴纳契税后取得契税完税凭证（或契税免税证）

（注：须卖方到场并提供相关身份证明及房地产权证）

三、买方个人住房房产税认定准备资料（原件和复印件）（仅适用于买方单方）

1、房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；

2、新购住房的契税完税凭证；

3、购房人及其家庭成员的有效身份证明；

4、购房人的户籍（或居住）证明和婚姻状况证明；

5、无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明（申请计入无住房同住人的提供）；

6、其他有关书面证明文件、资料。

四、买方房产税认定（仅适用于买方）及房屋状况查询告知单

1、购房人申请办理个人住房房产税征免认定的流程

购房人向税务机关驻房地产交易中心办税窗口申请征免认定并提供所需申报资料，税务机关初核后，打印•原有住房信息查询表‣交付购房人。

购房人持•原有住房信息查询表‣到房屋所在地的区县房地产交易中心查询窗口免费查询原有住房信息。自区县查询窗口受理之日起5个工作日后，购房人可领取查询结果。

购房人将书面查询结果交税务机关驻房地产交易中心办税窗口，税务机关正式受理，并签发受理回执。

税务机关正式受理的10个工作日后，购房人凭受理回执和本人身份证件到税务机关驻房地产交易中心办税窗口领取•个人住房房产税认定通知书‣。

注:

（1）、年应纳房产税税额的计算公式：

年应纳房产税税额（元）=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价（或核定的计税价格）×70%×税率

（2）、纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

2、•房屋状况查询告知单‣

为配合本市对部分个人住房征收房产税试点工作的施行，市房屋状况信息中心在区县房地产交易中心设立了房屋状况查询窗口（简称区县查询窗口），购房人按规定可以向购房所在地的区县查询窗口，申请查询家庭成员在本市拥有住房相关信息，现在相关事宜告知如下：

一、申请房屋信息查询的情形：

1、在本市房产税试点之日起本市居民家庭在本市新购二手存量住房和新建商品住房的。

2、符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活，其在本市房产税试点之日起新购住房，需要查询家庭成员在本市拥有的住房情况的。

3、持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市房产税试点之日起新购住房，需要查询家庭成员在本市拥有住房情况的。

4、房产税应税住房认定后，家庭住房情况发生变化或家庭成员增加，涉及

纳税事项调整需要重新认定的。

上述新购住房的购房日期以购房合同网上备案日期为准。

二、房屋信息查询应提交的材料：

1、税务部门打印的•原有住房信息查询申请表‣（原件，简称•申请表‣）

2、•申请表‣载明的所有查询对象的有效身份证件（原件及复印件一份）

3、购房合同（复印件一份）

按照本告知第一条第四项申请查询的，可不提供购房合同。

三、办理要求及其他事项：

1、房屋信息查询应当由购房人本人或者其家庭成员、同住人申请。

2、委托家庭成员、同住人以外的其他人代为申请查询的，应当提交经公证的委托书。

3、申请人对查询结果有异议的，可以向区县查询窗口提出复核申请。

四、自区县查询窗口受理之日起5个工作日后，申请人可领取查询结果。

五、因房产税查询房屋信息的，不向个人收取查询费用。

六、区县查询窗口受理时间：

周一至周日的上午8:30至11:30，下午13:00至16：30（夏令时：下午13:30至16:30）。

五、买卖双方至房地产交易中心缴纳交易手续费及相关费用

1、买方

持契税完税凭证,至房地产交易中心缴纳以下费用

(1)2住房的交易手续费（按新购房建筑面积*2.5元/平方米计）

(2)登记费（80元/套，80元/车位）

(3)配图费（25元/张）

(4)权证印花税5元/本

2、卖方

至房地产交易中心缴纳住房的交易手续费（按新购房建筑面积*2.5元/平方米计）

五、房地产交易中心受理交易过户(自受理登记之日起20天内办出房地产权证)

1、买方双方共同提供文件

（1）上海市房地产登记申记书（原件）注：由双方当场签署

（2）当事人身份证明（原件及复印件）

（3）委托书原件及代理人身份证明（原件及复印件）

（4）上海市房地产买卖合同原件1份

2、卖方提供文件

•上海市房地产权证‣原件

3、买方提供文件

（1）房屋平面图（原件二份）*由房地产交易中心代为配制，由受让人缴纳。

（2）地籍图（原件二份）*由房地产交易中心代为配制，由受让人缴纳。

（3）•购房人家庭成员及名下住房情况申报表‣(原件一份)

（4）•个人住房房产税认定通知书‣(原件一份)

备注：为顺利办理过户，买卖双方方除持上述文件之外，须各自持有全部交易流程中所形成的文件原件前往房地产交易中心备查。有关个人住房房产税，请拨打12366咨询.

第二篇：公司二手公寓房交易流程

公司二手公寓楼买卖流程：

1、买方决定购买，向中介公司交意向金，并签意向金协议书。

2、中介公司联系卖方，将产证原件和营业执照，法人身份证复印件，委托书留下。

3、中介公司凭产证复印件去房屋所在地房地产交易中心拉“产调”(确认产权人基本信息、房屋是否设定抵押或租赁等)

4、中介公司将意向金交至卖方(约上买方一起)，此时意向金在性质上已转化为定金。对双方都具有了约束力。

5、中介公司约买卖双方，一起就买卖合同的各项条款进行协商。(成交价几何、房屋内固定设施如何处置、何时付首付及首付多少、过户期间、交房时间、尾款何时付、物业维修基金及过户等);然后签订合同（带公章，法人章）。除定金以外首付款为总价的30%。

6、卖方拿好合同后再去房屋评估机构出具评估报告（价格不能低于房产中心的最低价）。

7、中介公司约买卖双方一起去交易中心，先到核价窗口办理核价，核价通过（产证，合同，评估报告）。再去税务窗口办理过户手续。领取《上海市长宁区房地产交易中心出具的联系单》，卖家拿好联系单去税务专管员那里去交税。此时买家再付房款的30%。（带营业执照，税务登记证，公章，法人章，法人身份证全部原件）。

8、卖方交完税费后，税务专管员再回开联系单，拿到联系单后通知中介，下家办理过户。（带联系单，企业章程，股东决议书，营业执照，税务登记证，公章，法人章，法人身份证全部原件）下家带好所有买受人的证件和税费金额。

一．先拿到税务窗口的号头，核定下家税费，交完后再到服务窗口叫印花税，二．到楼下服务台做备案登记拿号。备案结束。

三．再到房产登记服务台拿号，检查资料。登记结束。

然后付尾款，去物业办理过户手续等。

9、20个工作日后买方新的《房地产权证》办出。凭《收件收据领取》。注：此流程不涉及商业贷款

第三篇：二手房屋买卖交易流程全知道

二手房屋买卖交易流程全知道

本文介绍二手房屋买卖交易流程，分别阐述了二手房买房和卖方流程。随着二手房买卖市场的活跃，二手房买卖流程也频繁发生。法律快车房地产特意整理二手房屋买卖交易流程，购房者可根据文中提供的步骤自行选择购房方式，慎防二手房陷阱。

二手房屋买卖交易流程之购买

随着广州房地产交易市场的成熟，二手房以它价格低、质量可靠、风险小、选择灵活以及即买即住的优点吸引了越来越多购房者的青睐。但是，由于买卖双方对二手房交易流程不了解，致使在交易过程中出现了很多问题。为了让消费者能够买到称心如意的二手房，有关专家提出以下建议，希望能帮助大家尽快购买到满意的房子。

消费者应首先确定自己所需房子的基本条件，包括房子的户型、结构、面积、大概位置和心理承受价位等，然后依照以下步骤进行交易：

第一步了解和寻找房源

了解和寻找房源有以下几种途径：

1、通过亲朋介绍;

2、通过报纸、网络信息或登出求购信息进行了解和寻找;

3、选择有资质的房地产经纪公司代理购买。

第一种方法的信息面较窄，成功的几率较低。第二种方法的选择面很宽，但很多广告内容非常混杂，您必须认真识别相关信息的真实性，以避免盲目或受到无谓打扰。第三种方法省时、省力、安全，能在较短的时间内寻找到合适的房源。但您必须提前对经纪公司的资信情况进行审查，因经纪公司为您成功代理后要收取一定的代理佣金，所以您的购房成本会增加。

第二步 实地看房

选择好目标房源后，您需要亲自到现场查看。专家提醒您：一定要与产权所有人亲自面谈，落实好房屋的产权性质，是否已具备上市交易条件。对已装修的房屋，要查看水、电、天然气、暖气等设施是否能够正常使用，房屋有无明显质量问题等。

第三步 协商和签约

确定要购买的房屋后，您就可以与卖方协商、签定合同了。在合同中应根据您与卖方协商的内容，详细、清楚地写明买卖双方及有关第三方的权利和义务，明确付款方式、办理产权过户的时间、房屋交付的时间和方法以及安全交易条款，合同中还应明确规定对于违约行为所应承担的责任和发生纠纷后的法律解决途径。由经纪公司代理买卖的，买卖双方还应与经纪公司签定居间担保合同，并明确经纪方应承担的居间担保责任以及经纪方在交易过程中应提供的服务内容。

行内人士提醒置业者，在合同中应根据买卖双方协商的内容，详细、清楚地写明买卖双方及有关第三方的权利和义务，明确付款方式、办理产权过户的时间、房屋交付的时间和方法以及安全交易条款。合同中还应明确规定对于违约行为所应承担的责任和发生纠纷后的法律解决途径。由经纪公司代理买卖的，买卖双方还应与经纪公司签订居间担保合同，并明确经纪方应承担的居间担保责任以及经纪方在交易过程中应提供的服务内容。

在签订合同之后，便是评估期，在评估期期间，可同步申请办理银行按揭贷款。行内人士介绍，这时提到的评估期，是指缴税时依据的房价评估。在申请办理银行按揭贷款时，银行还会对交易房产进行评估，以衡定可放贷金额。

在银行确定放贷金额并与买方签订合同之后，购房者根据评估公司出具的评估房价缴纳相应的税费，缴税后，买方和房主到房管所办理过户事宜，并办理房产证。领证后，到银行办理抵押登记，抵押完毕后银行接收资料录入及发放按揭贷款。

第四步 产权交易

签订了买卖合同，交易双方即可携带相关手续到房屋所属区、县房地产交易部门办理产权交易手续;交易部门经过相应的审查程序，确定房屋产权是否具备转让条件;按照合同规定的付款方式付清购房款，房地产交易部门正式受理转让申请;买卖双方应缴纳相关税费，并向买方核发房屋所有权证。具有土地使用权证的还要到土地管理部门办理土地使用权变更手续。

二手交易提供以下资料：

(一)《房地产权证》或《房屋所有权证》、[《土地使用证》(已变更为购买方的)]。

(二)买卖双方合法身份证明及复印件，如买方是未成年人(即未年满18周岁)，可由其监护人办理，并提交监护人和申请人合法的身份证明。

(三)共同共有的房地产，须提交房地产共有人共有证及出具其他共有人同意出售的证明书。

(四)如房地产是出租的，须提交租赁合约、及承租人对房屋买卖的征询意见书。

(五)租地建房的房产转让时，先变更土地后房屋转让。

(六)继承、赠与、交换、裁决的房屋须提交公证书或人民法院的裁决书、协作执行通知书等。

(七)法院委托拍卖的房地产，须提交拍卖委托书、拍卖机构拍卖资格证书及营业执照、法人代表证明书、拍卖确认书和拍卖行发票等。

(八)企事业单位、集体单位转让、受让房产须提交营业执照、法定代表人证明书、法人代表身份证明或委托书，及被委托人合法的身份证明，主管单位或国有资产管理部门批准书面证明(批文内容须注明批准卖出、买入的房屋详细地址);属三资企业的还须提交董事会成员名单及董事会的书面决议书(经公证)。(九)有限责任公司、股份制单位，须提交董事会成员名单、董事会决议(决议内容须注明同意买入、卖出的房屋详细地址)、营业执照或注册登记证明、授权委托书、董事长及被委托人合法的身份证明。

(十)企事业单位购买私人的房屋须提交其行政主管部门的批文。

(十一)房屋交易应亲自办理。如本人不能亲自办理时，可依法委托代理人办理(公证委托)。侨居外国的，委托书须经我国驻该国领使馆认证，没有领使馆的须经我国有领使馆的第三国认证。港、澳、台的委托书，须经我国政府委托的律师或机构认证(申请人提交的证件是外文，均需一并提交经公证机关翻译的中文译本原件)，亦可以到当地房产交易所办理委托。委托人亦可以委托购买方。

在资料齐全的情况下，房管所根据房产档案资料核实房屋产权状态是否清晰，在房屋产权状态清晰的情况下，房管所受理办证申请，受理后30个工作日内出证。

目前，根据买卖双方不同的代理需求，房地产经纪公司的代理方式各不相同，这需要您在办理委托代理手续之前与经纪公司认真协商。

购房者如需银行贷款，还应在办理产权过户手续前办理银行的申请贷款手续。

第五步 办理贷款手续

买方准备贷款资料、卖方准备房产证明

买方资料：

身份证件原件/户口本原件/婚姻证明/收入证明/已婚借款人需提供配偶身份证件原件、配偶户口本原件/公积金贷款还需提供公积金缴存单原件

卖方资料：

卖方身份证原件/产权证原件/土地证原件

若卖方有未成年人，需承诺公证书

若需提前还贷：

借款合同原件/还款存折或卡/房产抵押合同

产权证及土地证

二手房屋买卖交易流程之出售

第一步 出售咨询

您可通过亲朋、报纸广告、网络广告、经纪公司等相关信息渠道，了解您所要出售的房屋是否具备上市条件，了解房屋所在区域二手房的平均出售价格;个人出售和委托房地产经纪公司代理出售有何差别;了解交易流程、相关税费和必须提供的所有相关手续等。

第二步 确定出售价格

通过第一步的咨询，可根据您的房屋位置、楼层、朝向、装修状况等综合条件，确定您的出售价格。该报价应为您的销售总价，如果有要求买方另行支付的费用，应在报价中声明。

1、自行寻找买方销售

2、委托房地产经纪公司代理销售

如果选择第一种方式，您必须完全熟悉整个交易流程，并能确保交易安全。此种方法，避免了经纪公司的代理成本，使您的销售过程全部在自己的掌握中;第二种方式，省时、省力、安全，只需您选择一家具有代理资质的房地产经纪公司并签署委托代理协议，所有工作全部由经纪公司办理。经纪公司将向您收取一定的代理佣金，所以，会增加您的交易成本。

第四步 发布出售信息

如果您选择自行销售，您可在网络或报纸上发布您的出售信息。但在发布的信息中应注明自行销售或免经纪公司代理字样。您可能会接到较多的询问电话，影响您的正常生活和工作。所以，如何登记您的联系方式，至关重要。如果您选择了经纪公司代理出售，经纪公司将代理发布您的出售信息。

第五步 协商和签约

当有客户决定购买您的房屋后，您就可以与买方协商、签定合同了。在合同中应根据您与买方协商的内容，详细、清楚地写明买卖双方及有关第三方的权利和义务，明确付款方式、办理产权过户的时间、房屋交付的时间和方法以及安全交易条款。合同中还应明确规定对于违约行为所应承担的责任和发生纠纷后的法律解决途径。由经纪公司代理买卖的，买卖双方还应与经纪公司签定居间担保合同，并明确经纪方应承担的居间担保责任以及经纪方在交易过程中应提供的服务内容。

第六步产权交易

签订了买卖合同，交易双方即可携带相关手续到房屋所属区、县房地产交易部门办理产权交易手续;交易部门经过相应的审查程序，确定房屋产权是否具备转让条件;买方按照合同规定的付款方式付清房款后，房地产交易部门开始受理转让申请;买卖双方应缴纳相关税费，买方领取房屋所有权证。具有土地使用权证的还要到土地管理部门办理土地使用权变更手续。

目前，根据买卖双方不同的代理需求，房地产经纪公司的代理方式各不相同，这需要您在办理委托代理手续之前与经纪公司认真协商。

购房者如需银行贷款，还应在办理产权过户手续前办理银行的申请贷款手续。

附：二手房交易的当事人双方需提供的相关材料

卖方需提供的材料：

1、产权人身份证(非北京户籍人士还应提供暂住证)

2、户口本

3、房屋所有权证

4、原购房发票(复印件)、原购房合同

5、共有产权人声明

6、结婚证复印件

7、产权人印章

8、土地使用权证

9、已购公有住房、成本价购房、优惠价购房、央产房、经济适用房等房产，出售转让时还应提供相关的审批和申请手续。

10、买卖合同

买方需提供的材料：

1、买方本人身份证件(非北京户籍人士还应提供暂住证)

2、户口本

3、本人印章

4、外籍人士需提供护照、居留证、工作单位证明

5、港、澳、台人士需提供身份证、回乡证、外批单

6、买卖合同

7、如需要贷款购房，还应提供贷款银行所需的相关手续

二手房屋买卖交易流程就分为这些步骤，在进行二手房交易时，需要检查中介的证件、房屋产权属性等方面内容。在办理房产交易手续时，可以向当地房产局等相关部门进行咨询。

第四篇：深圳存量房(二手住房)交易登记的办理程序、申请资料

存量房（二手住房）交易登记的办理程序、申请资料及办理时限

一、办理程序

申请人递交申请资料→登记中心受理→登记中心审查→登记中心将登记事项记载于登记簿→申请人交纳税费后领取《房地产证》。

二、申请资料

（一）深圳市房地产转移登记申请表。

（二）申请人身份证明：

1、属个人的，大陆居民提供身份证；港澳居民提供香港、澳门特别行政区身份证或者来往内地通行证；台湾居民提供来往大陆通行证或者旅行证或者身份证；境外个人提供护照。申请人为未成年人或限制行为能力人的，需提供监护权公证书及监护人身份证明。

2、属企业的，境内企业、组织提供工商营业执照、组织机构代码证或其他登记证明及法定代表人或负责人证明，港澳企业、组织提供的身份证明应经司法部授权的律师见证，台湾企业、组织提供的身份证明应经台湾公证机构公证并由海基会转递；境外企业、组织提供经见证或公证的登记证明。复印件需加盖印章。

3、属国内事业单位或其他社团组织的，提供政府批准成立的批文复印件，或核准登记证明、法定代表人或单位负责人证明。

4、属国家机关的，提供法定代表人或负责人证明。

5、单位授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人个人身份证；个人授权他人代理的，提供公证的授权委托书及委托代理人个人身份证明。

*身份证明提供复印件并核验原件。以委托方式申请的需提供申请人身份证明原件核验，无法提供原件的须提供经公证的身份证明文件。

（三）房地产权利证书。

（四）房地产转移证明文件：

1、房地产买卖的，提供房地产买卖合同书。

2、房地产赠与的，提供经公证的赠与合同书。

3、房地产继承的，提供经公证的房地产继承证明文件。

4、分割房地产的，提供分割协议书。

5、房地产强制转移的，提供已生效的民事裁定书和协助执行通知书。

6、自愿履行生效的法律文书的，提供已生效的裁定书或仲裁书或调解书。

7、企业清算的，应提供成立清算组的文件、清算报告等相关材料。

8、房地产拍卖的，应提供拍卖成交确认书，委托拍卖合同。

9、其他形式的房地产转移的，应提供相关权属转移证明文件。

（五）非法人企业、组织的房地产转移的，提供产权主管部门同意转移的文件。

（六）符合《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》规定的家庭购房条件的，应提交：

1、《家庭成员情况申报表》。

2、已婚、离异和未成年人应提交家庭成员的户口簿和（二代）身份证，已婚的还应提交结婚证，离异的还应提交离婚证明。

3、年满18岁未到法定结婚年龄的居民应提交（二代）身份证，已到法定结婚年龄的未婚居民，还应提交户籍所在地民政部门出具的未婚证明。

4、非本市户籍居民，应提交主管部门出具在本市最近连续1年以上纳税证明或交纳社会保险的证明文件。

*户口簿、结婚证、离婚证明、未婚证明和家庭成员（二代）身份证需核验原件，无法提供原件的须提供经公证的证明文件。

（七）纳税有关材料：

1、《存量房交易税款计征申明》。

2、减征契税的，提交《深圳市地方税务局房地产交易环节契税减征申报表》。

3、减免其他税款的，提交税务部门出具的有关批复。

4、申请人需要抵扣合理费用的，应先向主管税务部门申请办理核实手续后，提交税务部门出具的个人所得税《个人所得税相关费用核实通知书》。

5、其他纳税相关证明材料。

在税务部门完税的，应提交完税凭证，无需提交上述材料。

*个人所得税计征方式和计税价格确定方式详见《存量房交易税款计征申明》的“纳税须知”。

（八）法律、法规、规章及规范性文件规定的其他文件。

三、办理时限

自受理之日起22个工作日（不含公告期与附生事项的办文时间）。

深圳市房地产权登记中心

地址：罗湖区北环大道1022号金湖文化中心

电话：22382417 22382447 22382477 2238241

4各登记科地址 ：

1、宝安登记科：宝安区30区前进一路293号(东方明珠酒店对面)278201192、龙华登记科：宝安区龙华街道龙环二路181号277067313、龙岗登记科：龙岗中心城吉祥路城市花园二期1栋(818路汽车总站对面)893033224、布吉登记科：布吉街道吉政路19号847014415、坪山登记科：坪山新区龙坪路6号282979005、光明登记科：光明新区光明街道法政路原市国土房产局光明分局27406511办文结果查询：0755-83949114

第五篇：上海市廉租住房申请审核实施细则.

上海市廉租住房申请审核实施细则 第一章 总则 第一条(目的依据

为规范本市廉租住房的申请审核工作,根据国家《廉租住房保障办法》(建 设部令第 162号 和 《上海市人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房 困难若干意见的实施意见》(沪府发〔 2007〕 45号,结合本市廉租住房工作 实际,制订本实施细则。

第二条(适用范围

本实施细则适用于本市行政区域范围内廉租住房的申请审核工作。第二章 申请受理 第三条(申请人员范围

单身人士申请廉租住房的, 本人为申请人;家庭申请廉租住房的, 家庭成员 为共同申请人。共同申请人应当共同居住生活, 并且相互之间具有法定赡养、抚 养或者扶养关系,主要包括具有下列关系的人员:(一夫妻(结婚需满 1年;(二父母与子女;(三父母、子女与祖父母或者外祖父母;(四祖父母或者外祖父母与父母双亡的孙子女或者外孙子女;(五兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹。下列人员的申请,应当按照以下规定:

(一夫妻应当一同申请;(二 未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与其父母 一同申请;(三父母离婚后,与子女共同生活的一方死亡、另一方不愿与子女一同申 请的, 未成年子女以及不得单独申请廉租住房的成年单身子女应当与本条第一款 规定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;(四 父母双亡并且不具有完全民事行为能力的子女, 应当与本条第一款规 定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请;(五离婚人士,需离婚满 3年,方可申请廉租住房。第四条(申请人员年龄、婚姻状况年限和户口年限的计算

共同申请人或者单身申请人(以下简称“申请对象” 的年龄、婚姻状况年 限和户口年限以提出申请之日为截至时点,前溯计算。

第五条(共同申请人代表

共同申请人应当书面推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代 表。申请人代表办理申请、申报等事项的行为,视同共同申请人的行为。

第六条(申请时间、申请地

街道(乡、镇住房保障机构应当在街道(乡、镇社区事务受理服务中心 设立窗口,根据区(县住房保障机构规定的申请受理期限,受理本街道(乡、镇范围内城镇居民的廉租住房申请。

申请对象应当向户口所在地的街道(乡、镇 社区事务受理服务中心提出申 请;共同申请人户口不在同一街道(乡、镇的,应当选择向一处户口所在地的 街道(乡、镇社区事务受理服务中心提出申请。

申请对象户口所在地住房已出售或已征收(拆迁 , 如果拥有本市他处住房 的,应当将户口迁入本市他处住房,然后向户口迁入地街道(乡、镇社区事务 受理服务中心提出申请;如果没有本市他处住房、或者户口暂时不能迁入本市他 处住房的, 应当向现户口所在地街道(乡、镇 社区事务受理服务中心提出申请。第七条(申请材料

申请对象应当如实填报申请表, 作出书面诚信承诺, 并提交以下申请材料:(一 申请对象以及申请对象以外按规定列为住房面积和经济状况核查核对 人员签名的廉租住房申请表。

(二申请对象的身份证明材料。

(三申请对象的户口簿等户籍证明材料。

(四申请对象的婚姻状况证明;其中离婚人士,应当提交离婚证和离婚协 议书,或者法院离婚判决书。

(五申请对象户口所在地住房和他处住房的《房地产权证》等有效权属凭 证或者《租用居住公房凭证》;原住房已被征收(拆迁的,应当提交征收(拆 迁补偿安置凭证。

(六 申请对象在提出申请时上 1个月末前溯 1年内的收入证明材料, 包括 单位证明,失业证明,无业证明,领取各类补助、补贴的证明,领取赡养费、抚(扶 养费的收入说明, 房屋出租协议或者合同, 以及其他应当提供的收入证明 材料。

(七 申请对象在提出申请时上 1个月末的财产情况证明材料, 包括证券对 账单, 债券凭证, 商业保险合同, 车辆登记证书, 非居住类房屋的 《房地产权证》 等有效权属凭证或者《公有非居住房屋租赁合同》,外地房屋的《房地产权证》 等有效权属凭证, 以及其他应当提供的财产证明材料。存在申请时上 1个月末前 溯 1年内出售、赠与、支取使用较大价值财产情形的, 还需要提供有关说明和有 效凭证。

(八 申请对象申请廉租住房实物配租的, 应当提供相关申请条件的证明材 料。

(九 申请对象签名同意接受政府指定机构核查其住房和经济等状况并公示 核查结果的书面文件。

(十 街道(乡、镇 或者区(县 住房保障机构审核需要的其他相关材料。第八条(保密义务

各级住房保障机构及其委托核查的核对机构、相关工作人员应当对审核、供 应等工作中获得的信息予以保密, 不得向与自身工作无关的组织或者个人泄漏。第九条(受理申请

街道(乡、镇住房保障机构收到申请材料后应当出具收件收据,并在 5个工作日内作出是否受理的书面决定。提交的申请材料齐备的, 收件日为受理日;提交的申请材料尚未齐备的,街道(乡、镇住房保障机构应当退还申请材料, 并一次性书面告知补正要求。

第三章 审核登录 第十条(初审核查

街道(乡、镇住房保障机构受理申请后,开展初审核查工作,其中户口年 限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况的核查同时开展。户口年限和婚姻状 况核查在受理后的 10个工作日内完成。户口年限一般以户口簿记载为准,街道(乡、镇 住房保障机构也可以向申请对象户籍所在地派出所调取户籍资料进行 核查。

住房面积、住房交易等状况由街道(乡、镇 住房保障机构委托本街道(乡、镇 房管办事处(所 开展。街道(乡、镇 房管办事处(所 在收到委托书(附 核查对象名单之日起 10个工作日内,按照本市廉租住房申请对象面积核查办 法和有关规定完成核查工作,并向街道(乡、镇住房保障机构出具核查情况报 告。

经核查, 户口年限、婚姻状况、住房面积和住房交易等状况符合申请条件的, 街道(乡、镇住房保障机构委托经济状况核对机构开展经济状况核对。经济状 况核对机构在接受委托书(附核对对象名单之日起 35个工作日内,参照《上 海市经济适

用住房申请家庭经济状况核对实施细则》的规定和程序完成核对工 作,并向街道(乡、镇住房保障机构出具核对情况报告。

核查期间,街道(乡、镇住房保障机构可以向申请对象户籍所在地或者实 际居住地居委会征询申请对象的基本情况。居委会应当在收到征询通知书之日起 5个工作日内组织听取居民群众意见, 并书面告知街道(乡、镇 住房保障机构。

第十一条(初审公示

街道(乡、镇住房保障机构经初审核查认为符合申请条件的,应当按照本 市廉租住房租金配租和实物配租的规定, 明确申请对象可以申请的配租类型, 同 时将申请对象的姓名、户籍所在地、住房状况、家庭收入、家庭财产、可以申请 的配租类型等情况在其户口所在地社区进行为期 7日的初审公示,其中住房状 况、家庭收入、家庭财产仅公示认定结果。申请对象户口所在地和实际居住地不 一致的,应当在户口所在地和实际居住地同时进行初审公示。

任何单位或者个人对公示情况有异议的,可以在公示期内向街道(乡、镇 住房保障机构举报。街道(乡、镇住房保障机构应当自收到举报之日起 10个 工作日内完成调查核实。

第十二条(初审结果

街道(乡、镇住房保障机构经初审核查和公示,认定符合申请条件和配租 类型的,应当将申请材料和审核意见报区(县住房保障机构;认定不符合申请 条件的,应当向申请人代表或者单身申请人出具初审不符合申请条件的书面答 复。

第十三条(复审核查与公示

区(县住房保障机构应当自收到街道(乡、镇住房保障机构上报的申请 材料和审核意见之日起 7个工作日内完成复审核查工作。经复审核查,认定符 合申请条件和配租类型的, 通过区(县 住房保障机构网站或者有关媒体进行为 期 5日的复审公示。复审公示的内容和方式与初审公示的要求相同。

任何单位或者个人对公示情况有异议的, 可以在公示期内向区(县 住房保 障机构举报。区(县住房保障机构应当自收到举报之日起 10个工作日内完成 调查核实。

第十四条(复审结果

区(县 住房保障机构经复审核查与公示, 认定符合申请条件和配租类型的, 应当以户为单位进行登录,同时书面告知街道(乡、镇房管办事处(所和居 民经济状况核对机构(以下合称核对机构、报送市住房保障机构备案,并在市 和区(县住房保障机构网站或者有关媒体发布审核登录公告。

认定不符合申请条件的, 向申请人代表或者单身申请人出具复审不符合申请 条件的书面答复,并书面告知街道(乡、镇住房保障机构和核对机构。

第十五条(审核登录和配租类型告知

区(县 住房保障机构应当在登录之日起 5个工作日内, 向登录的申请人代 表或者单身申请人发放廉租住房申请户审核登录证明, 同时向可以申请配租类型 为“租金配租”的申请户发放 《租金配租通知单》 , 向可以申请配租类型为“租 金配租或实物配租”的申请户发放《配租方式征询单》。

申请户应当按照租金配租和实物配租管理的有关规定,办理配租手续。第十六条(初审和复审的中止及后续处理

符合下列情形的,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当在 2个工 作日内书面通知申请人代表或者单身申请人初审或者复审工作中止, 说明中止理 由;要求申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内提交补充证 明材料;自发出书面通知之日起, 初审或者复审工作中止, 中止时间不计入审核 期限:(一在初审核查过程中,核对机构发现申请对象申报的住房、收入和财产 等信息与比对信息存在差异, 按照规定中止住房面积核查或者经济状况核对工作 的;

(二街道(乡、镇住房保障机构开展初审公示调查核实,或者区(县 住房保障机构开展复审核查、复审公示调查核实, 认为申请对象有必要提交补充 证明材料的。

初审或者复审工作中止后,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构根据 下列情况分别作出处理:(一 在初审核查过程中, 申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日 起 10日内向街道(乡、镇住房保障机构提交补充证明材料的,街道(乡、镇 住房保障机构应当转交核对机构, 并书面通知核对机构继续开展核查、核对工作。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内未向街道(乡、镇 住房保障机构提交补充证明材料的,初审工作终止,街道(乡、镇住房保障机 构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复, 并书面通知 核对机构终止核查、核对工作。

(二在初审公示调查核实,复审核查或者复审公示调查核实过程中,申请 人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内提交补充证明材料的,街 道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当根据已有审核信息和申请人代表或 者单身申请人提交的补充证明材料, 综合判断, 作出审核意见;也可以再行委托 核对机构开展核查、核对工作, 并结合相关书面核查、核对报告, 作出审核意见。申请人代表或者单身申请人在收到书面通知之日起 10日内未提交补充证明材料 的,申请审核工作终止,街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当向申请 人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。

(三 申请人代表或者单身申请人提交补充证明材料有特殊困难的, 应当在 接到书面通知之日起 10日内向街道(乡、镇或者区(县住房保障机构提出 延期提交补充证明材料的书面申请, 延期提交补充证明材料时间不得超过 30日。街道(乡、镇或者区(县住房保障机构按照相关规定审核同意的,书面答复 申请人代表或者单身申请人, 并书面通知核对机构;申请人代表或者单身申请人 延期提交补充材料超过规定期限的,申请审核工作终止,街道(乡、镇或者区(县 住房保障机构应当向申请人代表或者单身申请人出具终止申请审核的书面 答复。

第十七条(终止申请审核的处理

申请对象在提出申请至发布审核登录公告之前, 因自身原因向住房保障机构 书面确定退出申请的,初审或者复审工作相应终止,街道(乡、镇或区(县 住房保障机构应当及时书面通知核对机构终止核查、核对工作, 并向申请人代表 或者单身申请人出具终止申请审核的书面答复。

申请对象自街道(乡、镇或者区(县住房保障机构按照本实施细则第十 六条第二款或者本条第一款规定,出具终止申请审核的书面答复之日起 1年内, 不得再次提出申请。

第十八条(限制重复申请

除届时廉租住房申请条件和相关规定发生调整的情况以外, 申请对象自街道(乡、镇或者区(县住房保障机构作出不予受理的书面决定、出具初审或者 复审不符合申请条件的书面答复之日起 1年内再次提出申请的,街道(乡、镇 住房保障机构应当直接作出重复申请不予受理的决定, 并书面通知申请人代表或 者单身申请人。

第十九条(抽查及处理

市住房保障机构应当对已登录的申请户进行一定比例的抽查。经抽查, 已登 录的申请户不符合申请条件或者配租类型的, 市住房保障机构应当向区(县 住 房保障机构下发整改意见,区(县住房保障机构应当认真整改,对不符合申请 条件的申请户应当注销其审核登录证明;对配租类型不当的申请户, 调整其可以 申请的配租类型。调整情况处理意见应当书面通知申请家庭代表或者单身申请 人,并报送市住房保障机构备案。

第四章 特别情形规定

第二十条(家庭成员中有不符合户口条件的申请规定

夫妻一方符合本市廉租住房申请条件, 其在本市共同居住生活的配偶(需结 婚满 3年 以及不符合单独申请条件的子女, 具备本市常住户口、或者本市居住 证连

续满 3年条件的, 可以作为共同申请人;不具备上述结婚年限、户口或居住 证条件的, 不可以作为共同申请人, 不列入住房面积核查人员范围, 但可以列入 经济状况核对人员范围。

第二十一条(特定人员的户口条件规定 下列人员申请的,执行特殊户口年限规定:(一 按照本市公安户籍管理部门规定的户口投靠政策、取得本市城镇常住 户口的,不受本市城镇常住户口年限规定限制。

(二原户口在申请家庭户籍内,申请时已经迁回的退役军人、海员、野外 筑路、勘探、在外地学校学习等人员, 不受本市城镇常住户口年限和提出申请所

在地户口年限规定限制。

(三 夫妻户口不在一处, 但双方均符合本市城镇常住户口年限和申请所在 地户口年限规定, 一方将户口迁至另一方的, 迁移一方不受提出申请所在地户口 年限规定限制。

(四 共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的 3周岁以下儿童, 不受 本市城镇常住户口年限和提出申请所在地户口年限规定限制。

(五共同申请人中出生即报入本市城镇常住户口的 3周岁以上、18周岁 以下未成年人, 以及不符合单独申请条件的成年单身子女, 不受提出申请所在地 户口年限规定限制。

(六 离婚单身人士户口迁入婚前户口所在地的, 其在提出申请所在地的户 口年限可以累计计算。

(七申请对象按照本实施细则第六条第三款规定将户口迁入他处住房的, 迁入户口的人员不受提出申请所在地户口年限规定限制。

第二十二条(特定人员的年龄条件规定

具有完全民事行为能力、在本市无直系亲属的单身人士, 可以单独申请廉租 住房。

第二十三条(常住户口待定人员的申请规定

经本市公安户籍管理部门认定的本市常住户口待定人员应当按照公安户籍 管理部门的相关规定, 先登记为常住户口然后提出申请, 其本市城镇常住户口年 限可以累计计算。

第二十四条(服刑、劳教人员的申请规定

本市服刑(包括缓刑人员或劳教人员在刑满释放(不包括假释或解除劳 动教养后, 方可申请廉租住房。刑满释放人员或解除劳动教养人员应当按照公安 户籍管理部门的相关规定, 先登记为常住户口然后提出申请, 其本市城镇常住户 口年限可以累计计算。

第二十五条(农转非人员的申请规定

原为本市农业户口居民, 按照本市公安户籍管理部门的相关规定, 登记为本 市城镇常住户口后, 其在本市以及提出申请所在地的城镇常住户口年限可以与农 业户口年限累计计算。

第二十六条(同一住房内多个家庭申请廉租住房

户口在同一住房内的多个家庭需要申请廉租住房的, 应当先确定一个家庭提 出申请,待该家庭的申请审核完成后,其他家庭方可申请廉租住房。

第二十七条(申请对象发生人员减少情况的处理

申请对象因离婚、户籍迁移、死亡等原因发生人员减少情况的, 申请对象或 者相关亲属应当在 1个月内,以书面形式报告街道(乡镇或者区(县住房保 障机构, 街

道(乡镇 或者区(县 住房保障机构应当按照下列规定进行处理:(一自受理申请至发布审核登录公告前,申请对象部分人员减少的,街道

(乡、镇或者区(县住房保障机构应当根据人员减少的情况,重新核定其住 房状况,申请对象部分人员减少后的人均住房面积未达到廉租住房保障面积的, 可以保留其申请资格;申请对象部分人员减少后的人均住房面积达到廉租住房保 障面积的、以及申请对象人员全部减少的,街道(乡、镇或者区(县住房保 障机构应当出具不符合申请条件的书面答复,并及时通知核对机构。

(二 自发布审核登录公告至签订廉租住房租赁补贴协议或者实物配租住房 租赁合同前,申请对象人员部分减少的,区(县住房保障机构可以按照原已审 核认定的条件,保留其配租资格;申请对象人员全部减少的,区(县住房保障 机构应当注销其审核登录证明。

街道(乡、镇或者区(县住房保障机构应当在发布审核登录公告、签订 廉租住房租赁补贴协议或者实物配租租赁合同之前,核查申请对象的人员情况, 对发生人员减少的申请对象,及时按照规定作出相应处理。

申请对象发生人员减少情况后未按照规定及时报告, 仍按原申报情况继续申 请或者获取廉租住房保障的,视为隐瞒虚报行为,按照有关规定处理。

第二十八条(不得同时申请廉租住房、共有产权保障房、公共租赁住房 申请对象不得同时申请廉租住房、共有产权保障房或者公共租赁住房, 必须 待其中一种类型保障性住房的申请审核完成后,方可申请其他类型保障性住房。

第五章 虚假申报的处理

第二十九条(隐瞒虚报行为的认定

申请对象在申请廉租住房过程中,应当如实申报家庭人口、户口、婚姻、住 房、收入和财产等基本信息,据实提交申请材料,并对申报信息的真实性负责;相关

个人或者单位为申请对象出具证明材料的, 应当对证明材料的真实性负责。申请对象有下列情形之一的,认定为隐瞒虚报行为:(一不如实填报有关申请表的;(二提供虚假证明等材料的;(三发生人员减少等情况未按规定报告的;(四拒不配合住房保障机构核查工作的;(五法律、法规等规定的其他情形。第三十条(隐瞒虚报行为的处理

对有隐瞒虚报行为的申请对象, 住房保障机构应当根据不同情节和程度, 采 取以下方式处理:(一当面训诫,限期改正;(二取消其当期申请资格;(三在适当范围公开通报其隐瞒虚报行为;(四记录其不良信用信息,并按规定纳入上海市社会信用联合征信系统, 供有关社会主体依法查询使用;(五取消其 5年内再次申请各类保障性住房资格;(六涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;(七法律、法规等规定的其他行政处分。第三十一条(出具虚假证明的处理

对申请对象以外出具虚假证明材料的个人或者单位, 住房保障机构应当根据 不同情节和程度,采取以下方式处理:(一当面训诫,限期改正;(二 按规定纳入上海市社会信用联合征信系统, 供有关社会主体依法查询 使用;(三向税务、工商等有关部门通报情况,建议相关部门及时检查该单位的 劳动工资、财务管理等情况,按有关规定予以处理;(四涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;(五法律、法规等规定的其他行政处分。第三十二条(隐瞒虚报等行为的处理程序

区(县住房保障机构应当会同街道(乡、镇住房保障机构共同研究并确 定对申请对象隐瞒虚报行为的处理意见, 处理意见应当以书面形式告知被处理对 象,并将处理意见书面报送市住房保障机构备案。

在初审中被认定的隐瞒虚报行为,由街道(乡、镇住房保障机构出具处理告知 书;在复审和抽查中被认定的隐瞒虚报行为,由区(县住房保障机构出具处理 告知书。

第六章 附 则

第三十三条(社会监督

各级住房保障机构应当设立电话、信箱、电子邮箱等监督举报方式, 接受公 民、新闻媒体和其他社会组织对廉租住房申请、审核工作的监督。任何单位和个 人有权对违反本实施细则规定的行为进行检举和投诉。有关部门应当及时处理申 请审核过程中的违纪违法行为, 并向社会公开处理结果。监督举报的办理参照 《关 于加强经济适用住房监督举报办理工作的暂行意见》(沪房管保〔 2010〕 30号 实施。

第三十四条(工作人员责任追究

在申请审核过程中, 各级住房保障机构、相关核对机构及其工作人员发生滥 用职权、玩忽职守、徇私舞弊的, 政府主管部门应当依法依纪追究有关单位和工 作人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十五条(实施日期

本实施细则自印发之日起实施,有效期至 2014年 12月 31日。《上海市廉 租住房申请审核实施细则(试行》(沪房管规范保〔 2011〕 9号同时废止, 但本实施细则发布前受理的廉租住房申请,仍按照原有规定执行。