关于开展非公企业集中组建党组织工作攻坚月专项行动的实施意见

第一篇：关于开展非公企业集中组建党组织工作攻坚月专项行动的实施意见

关于开展非公企业集中组建党组织工作 攻坚月专项行动的实施意见

为认真贯彻落实中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发„2012‟11号）精神，进一步推进非公企业党组织组建工作，根据市委组织部统一部署，经研究决定，7—9月份在全县开展非公企业集中组建党组织工作攻坚月专项行动，特制定如下实施意见。

一、目标任务

通过开展集中组建党组织攻坚月专项行动，力争到9月底，实现非公企业四个“100%”覆盖目标任务，即有正式党员3名以上的企业党组织覆盖率100%，从业人员50人以上的企业党员覆盖率100%，有党员的企业党组织覆盖率100%，没有党员的企业党的工作覆盖率100%。

二、工作措施

各党（工）委要认真总结前一阶段集中组建工作经验和行之有效的做法，进一步提高认识，加大力度，大胆探索创新非公企业党组织组建方式。

1、全面落实“书记抓、抓书记”责任制。各基层党组织书记要切实履行非公企业党组织集中组建工作直接责任人职责。基层党（工）委书记要重点抓好统筹谋划、工作推动、督查指导、氛围营造等工作，要履行好组织一次专题学习、走访一批非公企业、包建两家非公企业党组织、培育一个党建示范点的工作职责。把抓非公企业党组织集中组建工作的力度和成效作为基层党（工）委书记联述联评联考的重要内容。

2、加大选派党建指导力度。继续加大企业党建工作指导员选派力度，从机关和事业单位中挑选政治素质好、有党务工作经验、热心企业党建工作的干部担任党建工作指导员，帮助做好集中组建和党员发展工作，加强对企业党建工作的指导和协调联络。各基层党（工）委要建立党建工作指导员工作台帐，进一步加强指导督查和考核管理。

3、选派干部到企业挂职锻炼。把选派干部到非公企业挂职作为锻炼干部的重要途径。继续选派机关事业单位干部到非公企业挂职，帮助解决企业实际困难，促进企业经营发展。

4、全面推行网络化管理。各基层党（工）委可以根据实际情况，以区域相邻为原则，将8—10家企业划分

为一个网格，选择一个有实力的企业作为牵头单位，明确一名网格长，采取单独组建、联合组建等方式，使有党员的企业实现组织覆盖，没有党员的企业实现党的工作覆盖。

5、开展机关与非公企业结对共建活动。要把机关与非公企业结对共建活动作为落实“万名干部下基层、当好群众贴心人”的重要举措，作为干部走出机关、服务基层、服务群众、转变作风的有效途径。县直有关单位党政主要负责同志要高度重视，亲自指导，机关党组织统筹协调，负责实施。采取组织联建、活动联搞等形式，促进结对共建活动深入有效开展。

6、实行区域包干制。各乡镇、开发园区党（工）委对本辖区内非公企业集中组建工作负全面责任，采取逐户排查、一企一策的方式，集中力量开展组建工作，确保实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。要根据企业消长的实际情况，实行跟踪组建、跟踪管理。

三、工作要求

1、大力营造浓厚氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻载体，大力宣传非公有制企业“双强争先”活动和“攻坚月”专项行动的做法和经验，做好部分业主思想工作，消除业主疑虑，引导非公企业主不断重视和支持

党建工作。宣传活动中涌现出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者，努力营造非公有制企业党组织集中组建的浓厚氛围。

2、选优训强党组织书记。通过选派、外聘等方式，把政治素质好、组织能力强、善做思想工作的复合型人才选配为企业党组织书记。在“攻坚月”期间内，基层党（工）委要对非公企业党组织书记进行一次集中培训。

3、壮大非公企业党员队伍。在全县非公企业中广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，动员企业中的“口袋”党员主动亮明身份。加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，注意培养发展符合条件的出资人入党。通过举办党员就业推介会、企业定向招募党员职工活动等，把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员优先推荐到非公企业应聘或就业。

4、强化非公企业党建工作保障。建立党费拨返制度，非公企业党员的党费全额返还。县委组织部从留存党费中，安排专项经费，采取以奖代补等方式，支持非公企业党建工作。将非公企业党建工作经费纳入企业管理费用，建立税前列支制度。探索采取党员捐助、机关资助等方式，多

渠道筹集经费。党（工）委也要进一步加大对非公企业党建工作的投入。

深入开展非公企业“五送三帮”活动，即为企业送标牌、制度挂图、党组织活动记录本、党旗、党报党刊，帮助企业建立一个活动阵地、设立一个党建宣传栏、健全一套党建制度。

5、加强督查考评。各基层党（工）委要健全完善非公企业集中组建党组织工作月报、定期通报、工作调度制度，确保“攻坚月”活动取得实效。在“攻坚月”期间，县里将派出督查组，到各乡镇巡回督查。

第二篇：非公企业党组织组建工作经验交流材料

文章标题：非公企业党组织组建工作经验交流材料

**开发区作为全国首批14个国家级经济技术开发区之一，建区20多年来，非公有制经济发展迅猛，聚集了147家规模以上非公有制企业，共有从业人员6万余人，2006年非公有制企业工业产值占全区工业总产值的93，成为开发区经济发展的主要支柱。

去年8月份以来，我们

按照中央和省、市委的决策部署，围绕“强化责任、力主创新、彰显服务”的工作思路，攻坚克难，强力推进规模以上非公企业党组织组建工作。截至目前，全区147家规模以上非公企业已全部单独组建了党组织（其中去年8月份以来共组建102家），共有党员1105名，覆盖了区内现有的37家世界500强企业、跨国公司和上市公司，党组织组建率由去年8月份前的30.6提高到100。

一、强化责任抓组建

非公企业党建工作是我区党建工作的重点。因此，我们从思想上牢固树立“抓非公企业党建工作是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，层层落实责任制。

一是领导分片包干。区委书记郑有光多次就如何抓好非公党建工作作出指示，并提出了具体要求。区委成立了非公企业党建工作领导小组，负责全区非公企业党建工作。由区委分管副书记任组长，领导小组成员各司其职，分片包干。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，主要负责牵头对全区非公企业党建工作的具体指导、组织协调和检查督促。区委把抓非公企业党建工作纳入区委和各相关党（工）委的任期目标，在全区范围建立非公企业党建工作责任制、非公企业党建工作联席会制度、党员领导干部挂钩联系制度等三项基本制度，建立了定期开会研究、定期跟踪督查、定期通报情况等三项工作制度，把在非公企业组建党组织进度与效能建设挂钩，全面推行目标责任制，将“软任务”变成“硬指标”。

二是部门协同配合。以往非公企业党组织组建工作单由区委企工委抓，人际关系不熟，力不从心，成效不大。去年8月份以来，我们充分调动各园区党工委和镇(街)党（工）委以及相关部门的积极性，将组建任务分解下达各园区党工委和镇(街)党（工）委以及相关部门，区委企工委协同配合，指导督促。各党（工）委认真制定整体推进方案和日程表，下派了党建指导员深入企业开展宣传发动工作，做到组建工作周周有进展，月月有突破。各党（工）委每周报告全区规模以上非公企业党组织组建进展情况，区委组织部每半个月通报组建进度，并针对组建过程中遇到的各种难题，随时帮助协调解决，确保顺利完成组建任务。同时针对刚落地的5家非公有制企业，各相关单位把企业落地投产和党组织组建工作一并落实，确保他们在第一时间完成组建任务。

三是发挥群团组织作用。非公企业的组织形式、管理制度、工作机制有其特殊性，工会、共青团组织在协调企业内部各方面的关系时往往具有特殊的优势。因此，为了更有效地凝聚党群合力，进一步增强党对非公企业的影响力，我们积极发挥“党建带群建、群建促党建”的作用，对符合建立群团组织的企业先建立工会和共青团组织，然后以工会和共青团为纽带，延伸党的工作触角。目前，全区已建立工会组织130余家，基本覆盖了全区中型以上企业。已建立共青团组织或成立青年工作委员会的非公企业有200多家，覆盖了30000多名进城务工团员青年。在非公企业建立工会、共青团等群团组织后，给工会、共青团等群团组织下任务，工会、共青团等群团组织利用其影响，很快就促成了一批党组织的组建。与此同时，群团组织还积极向党组织大力推荐入党对象，不断优化非公企业党员结构。去年全区非公企业入党积极分子中，80是群团组织推荐的。

二、力主创新推组建

为搞好非公企业党组织组建工作，各党(工)委积极创新组建方式，攻坚克难。

一是采取“以小促大，以大带小”的办法。在摸清底子的前提下，根据企业大小、企业主支持程度分类建立非公党建工作台帐，把非公企业党组织组建对象分为重点推进、难点推进、序时推进三类。从小企业入手，先易后难，成熟一个组建一个，组建一个带动一批。在此基础上，重点突破台资、日资等难点龙头企业。针对这些大型重点企业主对党组织不够了解，心存疑虑的情况，区委组织部专程邀请分管经济工作、多年来在服务企业中与非公企业主结下深厚友谊的原管委会副主任雷成才（现任市政协副主席），带着区委组织部和相关党工委干部深入统一食品、爱普生、东北理光、JVC、LG等大型台资、日资、韩资企业做工作。三番五次宣传《公司法》、国家主席令等组建党组织的有关法规，耐心讲解党组织和党员在非公企业中的积极作用。为了能够在日资企业东北理光组建党组织，他总共跑了六趟，等了好几天，等不到老总，但仍然锲而不舍，最终找到了企业老总。开始对方态度暧昧、难以沟通，但雷副主任毫不气馁，通过发动员工找党员，通过党员发挥先锋模范作用、不计报酬完

成急难险重任务的良好表现消除业主顾虑，赢得支持，老总最后同意成立党支部。随后统一食品、JVC等几个大型台资、日资企业组建党组织工作取得了突破。从而进一步带动了小企业的组建工作，确保了全区非公企业党组织的覆盖面。

二是结合产业链顺势而为。根据我区企业产业链特点和区域布局状况，顺势而为抓组建是一大特色和亮点。比如，华映光电

股份有限公司在马尾共有三家配套产业：**华映光电股份有限公司、福建华映显示科技有限公司和**宏吉电子有限公司。结合产业链特点，我们采取“由小到大，先易后难”的工作思路，于2000年7月成立了中共**华映光电股份有限公司支部。支部成立后，党员员工充分发挥先锋模范作用，积极开展技术革新和劳动竞赛，在企业生产中发挥骨干作用，为企业的发展做出了巨大的贡献。如公司党员、全国劳模林志银十年如一日，先后成功地完成了公司八项技术创新项目，累计为企业节省资金1000多万元。共产党员的优良表现使党组织赢得了业主的充分理解和支持。因此，我们顺势而为，于去年10月成立了福建华映显示科技有限公司支部和**宏吉电子有限公司支部。在此基础上，最后成立了中共**华映光电股份有限公司总支部委员会。

三是营造氛围，推动全面开花。为了进一步推动非公企业党组织组建工作，营造良好宣传氛围，每新组建一个党支部，区委分管副书记、组织部长都亲自率相关单位的有关人员专程前往参加支部成立暨揭牌仪式，向业主和员工宣传在非公企业组建党组织的目的，并现场协调解决企业生产经营中的困难和问题。与此同时，我们注意在发挥党员作用上造声势，对非公企业党组织和党员在积极开展企业技术革新、为企业生产出谋献策、帮助企业解决实际困难、维护员工与业主合法权益等方面先进典型事迹加大宣传力度。比如，倩鹿公司女工党员、省十届人大代表林月华同志多年来孜孜追求崇高的理想信仰，在本职岗位上发挥先锋模范作用的感人事迹在区有线台、《海峡时报》上进行了报道，在全区引起了强烈的反响。通过媒体宣传先进典型事迹，在全区营造非公企业党建的良好氛围，给少数未组建党组织的非公企业造成一种压力，促使业主转变态度，从而推动了面上开花。

三、彰显服务促组建

真情服务始终是我们抓非公企业党组织组建工作的致胜法宝，也是我们赢得非公企业主、党员和普通员工普遍拥护的根本原因。

一是真情服务业主。争取业主的理解和支持是开展非公企业党组织组建工作的“推进器”。区委领导从抓服务入手，找准非公企业党建工作的切入点，进一步完善非公企业服务领导工作责任制，由区委、区政府指定分管领导作为服务非公企业的总负责人，专门负责协调处理为非公重点企业和重点项目服务工作，实行“直通车”服务。区委组织部和各党（工）委经常下基层、下企业，加强面对面指导。坚持管理和服务的有机结合，坚持“贴身服务”和“靠前服务”，加强与非公企业主的沟通和联系，主动与他们交朋友，通过分管企业的政府领导和各镇(街)领导帮助他们协调解决用地、资金和审批等方面的实际困难，使他们切实感受到党组织的关怀和帮助。通过真情服务，赢得了企业主的理解和支持。如美资企业倩鹿公司厂房搬迁到马尾镇下德村后，镇党委领导亲自帮助企业协调解决供水、供电、外来工住宿以及村安防技防设施等相关问题。因此，倩鹿公司成立党支部工作得到了公司总经理、美籍菲律宾人瑞安德先生的全力支持。福建朝日环保公司党支部成立后，总经理翁希明主动挑起了党支部书记的重任，不但安排了支部活动场所和专项经费，还先后5次为公司30余位青年党员和入党积极分子上党课，仅去年下半年就有18名优秀员工向党支部递交入党申请书。开发区畅通有限公司总经理陈济华在党支部成立的当天就率领了7位业务骨干向党组织递交了入党申请书。

二是真情服务党员。一方面通过成立非公企业党员服务中心、健全党员服务网络、为党员提供免费档案寄存、优先推荐党员就业等措施，使党员深切地感受到党组织的关怀与温暖，增强了党组织凝聚力，触动了更多的员工党员主动亮明身份。去年以来，全区有265名非公企业党员主动亮明身份，238名党员将组织关系转入区内。另一方面区委在经费上给予非公企业党组织大力支持，对新成立的非公企业党支部，按照支部党员人数分别拨补1500元-3000元不等的党建工作补充经费，并每年向各党（工）委下拨了一定数量的非公党建活动经费。去年以来，全区共投入36.5万元用于开展非公企业党建工作。此外，对新组建的党组织，各党（工）委不仅帮助“扶上马”，而且还“送一程”，帮助他们制订支部工作计划，规范党员活动室，开展党的工作。比如，区委企工委、区人才交流中心、各镇(街)党员教育管理服务中心主动为各支部提供活动场所，免费开放阅览室，保证了党员活动正常开展。近期，区委将努力筹建非公党建活动中心，活动中心将设有党员活动室、阅览室、乒乓球室、台球室、卡拉OK室，进一步方便党员学习和业余娱乐生活。

三是真情服务员工。在非公企业中组建党组织后，各支部采取措施，充分发挥党员先锋模范作用，认真开展为员工服务活动，即维护了业主的利益，也维护了职工的利益。比如，开发区志品公司党支部了解到公司员工陈孝芳一家居住在一座破烂不堪的危房中，公司党员多次向公司领导层反映，最终帮助她争取到1万元危房改造资金。为了解决个别员工因家境贫寒，子女、弟妹上不起学的困难，华映公司党支部发动全体党员每人每年捐100元钱支助他们完成学业。此举深深地感动了企业员工，许多员工积极向党组织靠拢。去年以来，全区共有135名企业员工递交了“入党申请书”，32名企业员工加入了党组织，为我区抓非公企业党建工作奠定了良好的群众基础，营造了非公企业支持党组织组建工作的浓厚氛围。

总之，通过我们不懈努力，我区非公企业党组织组建工作取得了较大成效，得到了上级充分肯定。在去年全国开发区党建工作研讨会上，中组部领导肯定了我们的做法，认为我区非公企业党组织组建工作有思路、有措施、有成效。去年10月24日，《人民日报》对我区抓非公企业党组织组建工作进行了报道，肯定了我区的做法。去年12月**市电视台先后四次报道了我区非公企业党组织组建工作和开展“三服务”活动等，近日《福建新闻联播》“和谐海西”专栏将专题报道我区非公党建有关工作。今年《福建支部生活》第3期、省《组工信息》第39期也刊登了我区抓非公企业组建工作的经验。

当然，我区非公企业党建工作还存在不足之处。比如，抓组建较多，党组织活动开展不够平衡，极个别党支部还不能正常开展工作，有的甚至还不能发挥应有的作用。所有这些不足之处都需要我们在今后工作中加以改进和提高，也需要向兄弟单位学习。

《非公企业党组织组建工作经验交流材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读非公企业党组织组建工作经验交流材料。

第三篇：东台市“三化联动”开展非公企业党组织集中组建

江苏省东台市“三化联动”开展非公企业

党组织集中组建

为深入推进“党建工作创新工程”，扩大非公企业党组织覆盖面，去年12月份，江苏省东台市按照“责任化考核、区别化对待、品牌化创建”的思路，在全市开展非公企业党组织“集中组建月”活动，集中新组建327家非公企业党组织，全面超额完成上级组织部门下达的280家非公企业党组织组建任务，非公企业党组织应建已建率动态保持100%。

一是责任化考核，凝聚合力拉动。市委组织部在调查摸底的基础上，向各镇、区党（工）委下达了非公企业党组织组建任务，与各镇、区党（工）委签订组建责任书。修订全市党建、强基工程绩效考核办法，加大非公企业党组织覆盖面考核力度。各镇、区逐企明确责任单位、责任人员和完成时限。市委组织部会同市总工会、团市委等部门同志深入基层开展调研和督查，研究解决集中组建中存在的困难和问题。

二是区别化对待，分类组建推动。以工业集中区为重点，根据不同企业情况，采取单独建、联合建等方式，不断拓展非公企业党组织覆盖的广度和工作的深度。通过党建指导员关系转入、挖掘隐性党员、发展党员等方式补足党员人数，317家企业单独建立党组织。不足以单独建支的企业，按照地域相邻、便于党员活动的原则，联合建立党支部10家，覆盖23家非公企业。集中

组建期间，全市25名同志关系转入新建非公企业党组织，挖掘隐性党员412名，将57名条件成熟的入党积极分子吸收进党组织。无党员企业，则选派党建工作导员，积极培养入党积极分子，加强党建工作指导。

三是品牌化创建，选树典型带动。开展“152”党建品牌创评活动，确立10个市级非公企业党建工作示范点，各镇（区）确立1—2个非公企业党建工作示范点。广泛设立“党员责任区”，开展争树“党员示范岗”等活动。分批组织350家非公企业负责人或党组织书记赴党建工作示范企业参观，在市主要媒体宣传推介示范企业党建工作做法和成效，充分发挥先进典型示范辐射作用，提升整体工作水平。

第四篇：关于开展全县非公企业党组织集中组建活动的实施方案

关于开展全县非公企业党组织集中组建活动的实施方案

为贯彻落实省委组织部《关于进一步开展非公有制企业党组织集中组建活动的通知》（组通字„2011‟号）精神，进一步加强我县非公有制企业党建工作，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、目标任务

各乡镇、开发区党工委、县直有关单位党组（党委）要强化领导、集中力量，着力抓好非公有制企业党组织组建工作，在明年7月份前努力实现和完成如下目标任务：

1、全县有正式党员3人以上的非公企业全部单独建立党组织；

2、对仅有个别党员的非公企业，可采取联合组建、挂靠组建等方式成立党组织；

3、对未有党员的规模以上非公企业（从业人员100人以上或从业人50-99人且年营业收入在500万元以上）按照发展党员“十

六字”方针，做好发展党员工作，及时组建党组织，对不符合单独成立党组织条件的，参照第2条组建企业党组织，努力实现党的组织全覆盖；

4、对未有党员的规模以下非公企业，要向企业派驻党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。

二、方法步骤

非公有制企业党组织集中组建活动从2011年11月下旬开始至2012年10月结束，分三个阶段：

第一阶段：摸底统计（从11月至2012年1月底结束）：

1、先由乡镇、开发区党工委认真对所属非公企业进行登记申报；

2、召开乡镇组织委员和企业主管部门负责人会议，部署做好《非公有制企业情况调查表》的填报工作。

3、召开工商、税务、统计、发改、工商联、工会、共青团等单位分管负责人会议，对全县非公企业进行一次大排查（用1周左右的时间），对乡镇、开发区申报的非公企业进行核对，对漏报的重新登记申报，核实全县非公企业数量与分布。

4、建立全县非公企业党建工作台账，并上报市委组织部汇总审核。

第二阶段：集中组建（2012年2月—2012年6月底）

为切实抓好非公企业党组织集中组建工作，县委将在明年初成立专项工作领导组织小组，将在2月份召开动员大会专题布置此项工作。各乡镇、开发区要对应成立组织，制定下发实施方案，组织召开动员大会，部署工作任务。在此基础上，运用各种行之有效的宣传手段，深入开展宣传工作，进一步统一思想，提高认识，为全面开展该项活动营造良好的社会舆论氛围。

各乡镇、开发区等有关单位要采取切实有效措施，集中5个月时间，通过定向招聘和输送党员、在企业内发展党员、帮助流动党员及时接转组织关系等方式，扩大党员覆盖面，壮大党的力量，对照台帐实行盘点销号，做到成熟一个建立一个，确保应建必建。

1、联系组建。一是结合开展“五级书记带头大走访”活动，县、乡镇、开发区党工委书记每人带头联系2户以上应建未建党组织的非公有制企业，并指定1名联络员，负责指导企业组建党组织。二是县委、县政府、乡镇党委（政府）、开发区党工委领导班子成员中的党员干部，每人联系1-2户应建未建党组织的企业,负责指导企业组建党组织。

2、包保组建。结合开展“千名组织部长三走进三服务”活动，县委组织部领导班子成员每人联系1-2户应建未建党组织的非公有制企业，明确包保责任，指导和帮助企业组建党组织。

3、帮扶促建。从党政机关选派到非公有制企业开展帮扶工作的干部，要负责抓好派驻企业组建党组织工作。各地在集中组建活动期间，可根据实际情况选派一批干部重点帮扶未建党组织或没有党员的企业，帮助企业做好培养、发展党员工作，为在企业建立党组织创造条件。

第三阶段：巩固提高（2012年7月—2012年10月）

1、开展“回头看”。通过回访新组建党组织，开展问卷调查、随机访谈等方式，进一步巩固组建成果，扩大党的组织和工作覆盖面。

2、选配好党组织书记。把企业中党性观念强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员选拔担任党组织书记。对于企业内暂无合适人选的，可由上级党组织推荐或选派临时负责人先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决；鼓励探索开展公开选拔等方式选聘党组织书记。

3、规范组织活动和阵地建设。严格党的组织生活，健全党员民主评议、党性定期分析等制度。积极做好发展党员工作。注重在生产一线职工、优秀青年职工、优秀管理人员中发展党员；积极稳妥地做好发展非公有制经济组织业主入党工作；抓好入党积极分子的培养、考察和教育管理。指导企业创新思路、创设载体，为党员展示风采提供平台，以创先争优活动为契机，营造浓厚的创先进、争优秀氛围，提高全县非公有制企业党建工作整体水平。

4、进行总结表彰。结合创先争优活动表彰、“七一”表彰等，适时对集中组建活动进行总结，对组建工作力度大、成效好的地方和单位进行通报表扬；对组织活动开展好、党建工作成效好的非公企业进行评比表彰。

三、相关要求

1、高度重视，提高认识。各乡镇、开发区党委要把开展集中组建活动，作为履行党建工作第一责任人职责，夯实党在非公有制经济领域的执政基础，推动我县非公有制经济健康可持续发展的重要举措来抓，切实增强对组建工作重要性、必要性的认识，抓住有利时机，扩大党的组织和工作覆盖面。

2、加强领导，形成合力。各乡镇、开发区集中组建活动领导小组，要定期召开会议，共同研究解决组建工作中存在的困难和问题。

3、周密安排，落实责任。实行组建工作责任制，层层分解任务，明确联系企业领导和选派干部的姓名、职务，以及组建党组织的时限等。

4、注重结合，统筹推进。把开展集中组建活动，与开展创先争优、“五级书记带头大走访”、“组织部长三走进三服务”等活动

有机结合起来，深入企业了解实际情况，着力解决重点难点问题，发挥企业党组织和党员作用，服务职工群众，促进企业发展，扩大党的工作的覆盖面和影响力。

5、强化督查，确保实效。县委将成立督查组，开展集中督查，定期通报此项工作的进展情况。

成效。

2011确保活动取得实实在在的中共蒙城县委组织部 年12月2日

第五篇：关于开展农资打假专项集中整治行动的实施意见

文章标题：关于开展农资打假专项集中整治行动的实施意见

各市、州农业（农牧）局，成都市农委：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈四川省2006年打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动方案〉的通知》（川委办发电[2006]42号），进一步规范农资市场秩序，切实维护农民权益，经研究，我厅决定今年6月

—10月底，在全省农业系统组织开展农资打假专项集中整治行动。现将有关问题通知如下：

一、指导思想

此次专项集中整治行动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，执政为民，集中力量和时间，重拳出击，依法严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、复混肥和配方肥的不法行为，净化农资市场，规范农资市场秩序，探索建立农资监管长效机制，依法保护农业生产安全和农民利益。

二、工作目标

通过专项集中整治行动，农资市场秩序得到明显好转，农资生产、经营企业证照齐全，农资包装、标签符合规范，农资质量全面提高。其中：种子抽检合格率提高2个百分点以上，农药抽检合格率达到83％以上，农药标签抽检合格率达到65％以上，复混肥抽检合格率达到80％以上，配方肥抽检合格率达到95％以上。

三、工作重点

此次专项集中整治行动，重点打好三大战役：

（一）6—7月，重点抓农药专项整治；

（二）8—9月，重点抓肥料专项整治；

（三）9－10月，重点抓种子专项整治。

种子方面：作物以水稻、玉米、油菜、小麦为重点，区域以种子生产、经营集散地为重点，对象以有不良记录的种子企业和经营门市为重点，严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种以及制售假劣种子的违法行为。

农药方面：开展农药质量和标签大抽查，加大市场查处力度，加强禁用、限用高毒剧毒农药监管，严厉查处非法生产和经营未经登记农药的违法行为。

复混肥、配方肥方面：重点查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥、掺杂使假、以次充好、伪造、涂改肥料登记证的违法行为。

四、具体措施

（一）严格把好农资生产经营主体关

要对农资生产经营单位的资格条件依法进行一次清理。

根据《种子法》等相关规定，严格把好品种审定、种子生产经营许可证关，坚决取缔无证生产、经营的行为，严查未经审定品种和未获引种许可的乱推乱引行为。

依照国家和省《农药管理条例》规定，对辖区内所有农药经营单位，特别是对基层农药经销网点，进行一次全面清理，建立“经营户口”和质量档案。所有的农药经营人员必须参加有关农药法律法规及农药知识培训并经农业部门考核合格后持证上岗。对不符合法定资质条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，联合工商管理机关依法吊销其营业执照。

按照国家农业部《肥料登记管理办法》的相关规定，严格登记把关，对办厂手续和登记资料不齐的不予登记，对伪造、涂改肥料登记证的行为依法严惩。

（二）加大农资市场监管力度

各级农业行政主管部门要对农资市场进行一次拉网式检查，摸清家底，登记造册。同时，加大种子、农药、肥料质量监督抽查力度，重点抽查当地群众投诉较多的农资生产经营企业和产品。对抽检质量不合格的，要依法严肃处理。

种子方面，要严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种、套购、制假售假、更换审定名称、品种名称标注混乱、虚假广告宣传、无生产经营档案或档案不完整的违法行为。

农药方面，对销售假劣农药、未经登记、假冒登记证、标签超范围以及过期农药的违法行为，特别是水稻稻瘟病防治药剂质量标签违规者，要依法严厉查处。同时，继续清查收缴含氟乙酰胺、毒鼠强等急性剧毒鼠药和国家已公布禁止在国内销售和使用的高毒农药，如含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的复配制剂，严惩制售毒鼠强等剧毒急性鼠药的违法犯罪活动。

肥料方面，加强对（镇）、村零售店复混肥、配方肥等产品的检查，认真查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥的违法行为。严厉打击假冒伪劣肥料产品和虚假宣传广告。加强省外复混肥、有机肥等产品在我省销售的备案管理，未经备案的产品不得在四川境内销售。

（三）加大大要案件的查处力度

各地要加大农资违法案件查处力度，建立完善案件投诉举报制度，对外公布投诉举报电话，方便群众举报，从重从快查处一批制假售假的“黑窝点”和典型。要严格执行农业部《农资监管暂行规定》，对于涉案金额达5万元以上的大案要案，要及时逐级上报上级农业主管部门，实行挂牌督办。对于触犯刑律的，要及时依法移送司法机关，杜绝只查不罚、以罚代刑的现象。

（四）开展诚信建设和放心农资下乡进村

各县（市区）农业部门，要以县为单位，指导辖区