关于开展和谐企业创建工作的实施意见

第一篇：关于开展和谐企业创建工作的实施意见

关于开展和谐企业创建工作的实施意见

（试行）

http://慈溪新闻网2008年1月30日 15:1

2为全面落实科学发展观，协调稳定的劳动关系、环境关系和社会关系，促进企业健康有序发展，合力推进效益和谐新慈溪建设，决定在全镇开展和谐企业创建工作。现就创建工作提出如下实施意见：

一、指导思想、工作原则和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建企业与员工的和谐、企业与自然的和谐、企业与社会的和谐为重点，按照正确引导、全员参与，完善制度、加强服务，注重过程、增强实效，推动发展、促进和谐的要求，强势推进和谐企业建设。通过创建活动，引导企业进一步建立健全现代管理体系，提高企业管理水平；增强自主创新能力，不断提升企业核心竞争力；积极履行社会责任，健全诚信体系，建立和谐稳定的劳动关系、环境关系和社会关系，促进企业做大做强做优，从而形成企业与职工同进步、企业与观海卫同发展的良性互动，为创建文明城镇创设良好的载体，为全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪提供强大的内在动力，为建设和谐社会奠定坚实的基础。

（二）工作原则

和谐企业是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种相互协调的可持续发展状态，包括企业内部各个利益主体之间、企业与政府等公共管理组织之间、企业利益与社会公共利益之间、企业生产经营与自然环境之间的协调。其核心是使企业、职工、社会三者利益逐步协调均衡，使经济效益、社会效益、环境效益三者关系实现相对统一，使制度管理和文化管理逐步规范健全。其特征是实现企业劳资双方合作共赢、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、企业可持续竞争力日益增强。

企业和谐的内容是动态的，是个长期的形成发展过程，不同时期有不同的内容要求。现阶段创建和谐企业应把握以下几个原则：1.把握重点，带动全面。要立足当前企业实际，抓住关键环节，集中精力解决当前影响我镇经济社会发展的劳资关系、安全生产、环境保护等突出问题，并注重提升企业发展意识、创新精神，塑造企业诚信品格，以重点突破带动全面进步，促进企业健康发展。

2.全员参与，上下联动。要突出企业的创建主体地位，引导企业与职工共创共建共享，注重创建过程，使各类企业的创建指标值每年得以提升，使每个企业都有创建达标的空间和机会，以提高创建工作的积极性和主动性，从而实现全员参与、稳步推进的目的。全镇创建工作由镇和谐企业创建工作领导小组统一组织各村、企（事）单位负责实施，形成企业主体、政府推动、社会参与的工作合力。

3.循序渐进，注重实效。要自觉遵循客观规律，从现阶段实际出发，坚持先易后难，循序渐进，从局部向整体推进，从规模企业向中小企业扩展，逐步扩大企业创建范围，逐步完善创建内容和工作机制，逐步扩充和谐企业数量，从而取得企业广泛参与、职工广为受益、社会广为认同的多赢效果。

4.强化激励，把握导向。要以创新的思维推进和谐企业建设，加强政策引导，建立多

层次、可持续的激励体系和政策导向，合理运用创建成果，把和谐企业创建活动作为对各类企业及其主要负责人推优评先、企业享受相关优惠政策的基本条件，在全社会倡导企业内外和谐发展的正确导向。

（三）目标任务

1.创建活动的范围。我镇区域内具有法人资格的所有企业。

2.设立分类创建模式。根据我镇企业类型、企业规模实际，以及各类企业劳动关系现状，对创建活动提出不同的目标模式。一是创建企业。要求全镇各类企业全面开展创建活动，制订创建计划，贯彻执行创建标准，对照标准对本企业作一最初评估，并在创建过程中不断改进经营中的不足。二是和谐企业创建先进单位。要求这类企业系统执行创建标准，通过创建使各项指标值得到较快提升。三是和谐企业。严格执行创建标准，各类指标达到或超过评估要求，并得到社会的广泛认可。

3.创建目标。第一轮创建计划定为三年。

（1）创建企业计划。2007年全镇企业创建面原则上不少于应创企业的20%，2008年创建面达到50%以上，2009年创建面达到80%以上。（2）和谐企业创建先进单位计划。市、镇两级创建先进企业每年基本掌握在创建企业数的10%以内。

（3）和谐企业计划。和谐企业按考核得分确定，争取每年有2%—4%的创建企业进入市、镇两级和谐企业行列。

二、主要内容和评估标准

主要内容分为三大系列：劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。

（一）劳动关系和谐（40分）

1.企业依法与职工签订劳动合同，依法实施集体合同制度。（考核责任单位：劳动保障所、总工会）

2.认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度；严格执行政府规定的最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。（考核责任单位：劳动保障所、总工会）

3.企业和职工依法参加各类社会保险，按规定缴纳社会保险费。（考核责任单位：劳动保障所）

4.建立健全安全生产规章制度，企业安全生产“三基”工作扎实；建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作机制；依法维护女职工特殊权益和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。（考核责任单位：安监所、卫监所、总工会）

5.建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权利。（考核责任单位：劳动保障所、总工会、司法所）

（二）环境关系和谐（30分）

1.遵守环保法律法规，自觉承担环保责任，开展环境友好工程创建活动，加强生态环境保护。（考核责任单位：环境监察中队）2.注重土地集约利用，盘活存量土地，提高单位面积投资密度、建筑容积率和亩均土地产出率。（考核责任单位：经济发展办、国土资源所）

3.增加技改投入，节能降耗减排，提高资源综合利用效率；发展循环经济，提高能源、原材料利用率。（考核责任单位：经济发展办、环境监察中队）

4.改善职工生产条件，企业为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；重视职工生活设施建设。（考核责任单位：安监所、卫监所）

（三）社会关系和谐（30分）

1.合法经营，照章纳税。企业依法设立经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。（考

核责任单位：观海卫工商所、地税观城分局、国税二分局）

2.依法守信，健康发展。企业发展潜力较大，注重产品质量，企业效益、产业导向等状况良好，具有一定的抗风险能力。（考核责任单位：经济发展办）

3.自主创新，优化结构。开展技术创新活动，积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略；遵守知识产权法律法规，无侵犯知识产权行为发生。（考核责任单位：经济发展办、观海卫工商所）

4.公平竞争，有序发展。同行业之间公平有序竞争，具有较高的信用评价等级；自觉加入行业协会，加强行业自律。（考核责任单位：经济发展办、观海卫工商所、相关金融单位）

5.履行责任，贡献社会。自觉履行社会责任，服从政府重大活动；加强企业和谐文化建设，提炼凝聚人心、催人奋进的企业精神；注重职工教育培训及其职业生涯规划，为职工创造良好的成长空间，提高职工整体素质；加强职工文化阵地建设，满足职工的精神文化需求，保持职工队伍稳定；支持社会公益工作，积极参与光彩事业，与企业外部关系融洽，具有良好公众形象。（考核责任单位：综合办、经济发展办、社会事业办、综治办、观海卫派出所、总工会、观海卫商会）

（四）企业有以下情况发生的，实行一票否决：

1.年度发生一次一般以上生产安全责任事故的；

2.近两年内发生重大环境污染事故的；

3.企业经营者当年度违反计划生育政策或非法用地或非法使用童工的；

4.生产假冒伪劣产品被省级以上媒体曝光或被省级以上有关部门通报并经核实的；

5.因企业责任发生到市31人次以上集体访、去甬赴省集体访和进京上访的；

6.近两年内企业法人代表或企业高级管理层主要成员违法犯罪或严重违规造成极大社会影响的；

7.企业内部发生重大政治事件和重大恶性刑事案件的；

8.涉及重大商标侵权案件造成恶劣影响的。

三、评估办法

（一）评估指标结构：包括基本指标和附加指标两部分（详见附件1）。基本指标反映该企业开展创建活动的整体情况，共34条；附加指标反映该企业在创建过程中的特色和不足，即加减分指标，共23条。

（二）分值：总分=基本分+附加（减）分，其中基本分为100分，劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐分别按40：30：30的权重分配。

（三）评估办法：采取定性与定量相结合的办法进行评价，具体按附件1实施。

1.“市级和谐企业”评价：综合考评得分85分以上，本企业职工综合满意度测评（测评表见附件2）在85%以上的企业。

2.“市级和谐企业创建先进单位”评价：综合考评得分70分以上，本企业职工综合满意度测评在70%以上的企业。

3.“镇级和谐企业”评价：综合考评得分65分以上，本企业职工综合满意度测评（测评表见附件2）在65%以上的企业。

4.“镇级和谐企业创建先进单位”评价：综合考评得分60分以上，本企业职工综合满意度测评在60%以上的企业。

四、考评程序

（一）“市级和谐企业”考评程序

1.企业自查自评。参加创建活动的企业对照评价细则进行自评。企业自评自查由企业有关负责人、工会代表和职工代表参加（其中工会代表和职工代表人数不少于2/3），自查

自评情况必须向职工（代表）大会报告，自评分在85分以上的，向镇和谐企业创建工作领导小组办公室申报（申报表见附件3）。（每年12月20日前完成）

2.申报推荐。镇和谐企业创建工作领导小组在对申报企业进行实地检查评估的基础上，根据条件和要求，向市和谐企业创建工作领导小组办公室进行申报推荐。（每年1月底前完成）

3.考核评审。市创建办组织相关职能部门组成检查组进行考核验收，考核验收初定意见提交市和谐企业创建工作领导小组会议审定后，报告市委常委会议。（每年3月底前完成）

4.社会公示。对拟评定为市级和谐企业的单位，通过新闻媒体向社会公示7天。对群众有举报的企业，逐一调查核实。（每年4月中旬前完成）

5.命名表彰。市级和谐企业由市委、市政府命名表彰。（每年5月1日前）

（二）“市级和谐企业创建先进单位”考评程序

市级和谐企业创建先进单位以镇考评推荐为主，由市创建办审核，提交市和谐企业创建工作领导小组会议审定。市级和谐企业创建先进单位由市委、市政府通报表彰。

镇级和谐企业、和谐企业创建先进单位，由镇和谐企业创建工作领导小组组织考评，由镇党委、政府予以命名表彰。和谐企业评选表彰每年一次，实行动态管理。若发生一票否决情况的，由原授予单位取消其称号。

五、创建成果运用

和谐企业创建工作是镇党委、政府引导全镇企业健康有序发展的一个总抓手，和谐企业创建、考评要与目前企业各类评选活动有机结合起来。和谐企业及和谐企业创建先进单位，原则上作为对所有企业及其主要负责人参加各类先进评比的前置程序和必要条件。未参加创建活动的企业，企业及其经营者原则上不作为评先评优的对象。

（一）市、镇和谐企业（和谐企业创建先进单位）享受下列优惠政策和待遇：

1.作为银行、工商、劳动、税务、环保等部门对企业进行资质评定以及各种评审的重要参考。

2.享受税收、资金信贷、能源利用、规划用地等方面的优惠政策。在企业用地公开招投标中，市、镇和谐企业参与竞拍的给予适当加分。

3.市、镇级和谐企业享受相关企业奖励扶持政策。

（二）市、镇级和谐企业（和谐企业创建先进单位）作为今后授予企业下列荣誉称号的必要条件：模范集体、五一劳动奖状、先进集体、文明单位、平安企业、创新企业、信用企业、绿色环保企业、模范职工之家等。当年市、镇级和谐企业（和谐企业创建先进单位）视为当年市、镇级平安企业。

（三）市、镇级和谐企业（和谐企业创建先进单位）作为授予该企业主要负责人下列荣誉称号或政治安排的基本条件：各级党代表、人大代表、政协委员等政治安排的初步人选，商会会长、副会长人选，劳动模范、五一劳动奖章获得者、优秀中国特色社会主义事业建设者、工业经济年度杰出人物、风云人物、工业发展带头人、优秀企业家。

2007年度有关的评选活动按原计划进行。2008年起各项配套政策与和谐企业创建工作挂钩。

六、工作要求

（一）切实加强领导。和谐企业创建是企业自身发展的内在需要，是建设效益和谐新慈溪的具体体现，是寻求政府与企业联接点的有形纽带。各村、企（事）业单位要高度重视和谐企业创建工作，把它作为当前和今后一段时期的重点工作来抓。镇和谐企业创建工作领导小组负责领导全镇和谐企业创建工作；下设的办公室为领导小组日常办事机构，办公室主任由镇总工会主席兼任，办公室承担总体协调、跟踪督查、推动落实、宣传报道等

工作职责。各职能单位和有关配合部门要按照整体工作部署制定具体的工作职责和年度工作方案，落实职责范围内的教育培训、指导服务、检查督促、责任考评等任务。职能部门要实行管理创新，坚持日常监管与年终考评相结合，通过日常监管来规范企业管理制度，增加企业文化元素，培育新一代企业精神。坚持属地管理为主，各村、企（事）业单位要切实承担起职责，成立相应组织机构，层层落实责任，全面开展工作，构建市、镇、村（社区）三级工作网络，在全镇形成党委领导、政府推动、企业和职工共建、社会参与的工作格局。

（二）强化工作机制。要完善工作机制，创新工作载体。镇创建办要研究出台包括创建工作领导小组会议制度、办公室成员单位联席会议制度、职能部门分工负责制度、指导服务制度、监督检查制度、考核激励制度、情况通报制度等一系列工作制度。要丰富创建活动的内容和方式，善于做好结合文章，做到与深化“经济规范在慈溪”和“品牌慈溪”活动相结合、与“投资建设专项服务活动”相结合、与实施企业社会责任评价制度相结合、与非公有制经济代表人士综合评价工作相结合，强势推进创建工作。要积极创新活动载体，通过开展“劳动合同双百”竞赛、轴承行业工资集体协商试点工作、“亲和公正”劳动保障管理服务所评比活动、成立创建活动志愿者队伍等多种形式，激发创建工作活力。强化信息支撑，建立规范完善的统计指标体系，以现有市工商分局构建的“慈溪企业信用网”为基础，整合各部门信息资源，打造统一的政府企业信用体系网络，实现信用信息资源共建共享。健全企业信用信息公示发布制度，探索不良企业名单通报制度，形成反应及时、动态运作的企业监管系统。

（三）加大督查考核力度。镇创建办要切实加大对各村、企（事）业单位创建工作和有关职能部门工作开展情况的督查力度，并及时将检查结果通报全镇。镇和谐企业创建工作领导小组将定期听取情况汇报，对创建不力的村、企（事）业单位予以重点督查监管。要加强绩效评估，把创建工作纳入各村、企（事）业单位年度目标管理考核内容，提高考核分值（具体考核办法另行制订）。对创建工作推进力度大、工作确有成效的，设立“和谐进步奖”进行表彰。要注重创建过程和创建成果的资源共享，对企业的各类考核评比，原则上以镇创建办为主牵头，有关职能部门对企业原有的各类单项考核评比尽可能实行联评，实现考核内容、考核成果、考核办法的有效整合，减轻企业工作量。

（四）分类指导整体推进。要积极培育和选树不同类型企业的典型，及时总结推广先进企业的典型经验，以点带面，推动工作。各村、企（事）业单位要参照本实施意见，提出切合实际的实施方案和具体考评办法。有效增强创建工作的针对性和实效性，并每年总结表彰一批本级和谐企业和创建先进单位。要努力推进和谐企业创建工作重心下移，依托村级和谐促进会这一平台，提高中小企业的创建面。

（五）营造和谐氛围。各级、各部门要重视宣传工作，充分发挥舆论宣传和文化教育阵地的作用，切实加大对创建工作的宣传力度。镇宣传部门、镇创建办要对创建工作的宣传作出总体安排，并制定阶段性计划，大力宣传创建工作的进展情况、经验做法、先进典型和显著成效，不断扩大创建工作的社会影响，为创建工作营造良好的舆论氛围。在创建过程中，镇创建办要精心策划，设计系列化的活动形式，形成一套能够提炼我镇企业文化的有形作品。要加强对创建工作的理论研究和实践探索，适时召开研讨会研究推动创建工作深入发展的工作思路和对策措施，不断丰富和创新创建工作的形式和内容。

本实施意见由镇和谐企业创建工作领导小组办公室负责解

第二篇：关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

X办[2011]5号

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

各企事业单位：

为建立企业和谐劳动关系，维护企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，进一步推动我街道经济社会和谐发展，合力推进“平安XX”建设，努力构建和谐社会，根据《XX市人民政府办公室关于做好创建劳动关系和谐企业活动有关问题的通知》精神，就我街道开展创建劳动关系和谐企业活动（以下简称创建活动），提出如下实施意见。请各单位结合实际，认真组织实施。

一、指导思想

创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推进和谐企业建设。通过创建活动，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，认真执行《劳动法》、《工会法》等法律法规，完善经营管理，规范用工行为，健全诚信体系，积极履行社会责任，依法保障企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，努力维护职工队伍的稳定。

二、基本内容

（一）企业依法实施集体合同制度,依法与职工（包括农民工）签订劳动合同并认真履行，无违约现象发生。

（二）认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度，保障职工的休息休假权利。

（三）认真执行最低工资标准制度，按时足额发放职工(特别是农民工)工资，按规定支付超时加班加点工资；依法开展工资集体协商制度并签订工资协议。

（四）不得非法使用童工，依法维护女职工特殊利益和未成年工合法权益。

（五）企业和职工依法参加各类社会保险，按规定缴纳社会保险费。

（六）建立健全安全生产规章制度，认真执行安全生产各项规程，企业安全生产“三基”工作扎实，保障职工的健康和生命安全。

（七）建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解矛盾纠纷。

（八）依法建立工会组织，支持工会开展活动，依法拨缴工会经费，建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制。

（九）建立健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，完善企业民主管理制度，有效保障职工的民主决策、民主管理、民主监督的权利，推动企业廉政建设。

（十）加强职工技能培训，落实职工培训教育经费；健全和落实职工生活保障和文体活动设施，开展经常性的职工文体活动，满足职工的精神文化需求。

企业有以下情况发生的，实行一票否决：非法使用童工；发生重大安全生产责任事故；违反劳动保障法律法规的规定，发生影响社会稳定的事件。

三、方法步骤

创建活动由街道创建活动领导小组统一组织。2009年参加创建活动的企业为职工在100人以上的规模以上企业，取得经验后再逐步扩大企业范围。具体步骤如下：

（一）组织发动（2009年5月底前完成）。要根据当地实际和区里的统一部署，广泛发动和动员企业参与到创建活动中来，要加强对劳动法律法规政策的宣传，使广大职工学法、懂法、守法；要督促企业按照劳动保障有关法律法规规定和创建活动的工作要求，加强管理，完善制度，及时发现和改进问题，把创建活动作为企业依法经营、促进企业健康发展的有效载体。

（二）自评申报（2009年12月底前完成）。参加创建活动的企业，要根据有关法律法规，建立健全各项制度，落实各项保障职工权益的措施，对照考核评价标准先进行自评。企业自评由企业以及有关部门负责人、工会代表和职工代表参加（其中工会代表和职工代表人数不少于2/3）。自评结果应按照厂务公开的要求进行公示或向职工（代表）大会报告后，向区创建活动领导小组办公室申报。

（三）检查审核（2010年3月底前完成）。对企业的申报，区创建领导小统一组织有关部门和企业人员组成检查组进行抽查，对群众有举报的企业，要逐一检查核实。

（四）社会公示（2010年4月底前完成）。审核后拟评定为劳动关系和谐企业的，通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。

（五）通报命名（2010年5月至6月）。企业创建活动结果由区创建领导小组向社会公布。

劳动关系和谐企业每两年评选表彰一次，由区创建活动领导小组授予“XX街道劳动关系和谐企业”称号，并予以通报。

创建活动的结果将作为今后评定（授予）诚信企业、先进企业、五一劳动奖状和劳动模范、五一劳动奖章、优秀企业家等荣誉称号的重要依据之一。劳动关系和谐企业如发生有一票否决情况的问题，取消其称号。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展创建劳动关系和谐企业活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是加强协调劳动关系、维护职工合法权益、推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的重要途径；要从打造“平安XX”，全面建设小康社会的高度充分认识创建活动的重要意义，把创建活动列入重要的工作议程，确保创建活动取得实效。

（二）加强领导，落实责任。为加强对创建活动的组织领导，街道办事处决定成立由党工委副书记胡卫东同志任组长，经济发展服务中心吴宝根、党政办主任仲建军同志任副组长，街道工商大队、综治办、经济发展服务中心、劳动保障所、派出所等有关部门负责人组成的街道创建劳动关系和谐企业活动领导小组，办公室设在党政办。街道各有关部门要加强配合，各司其职，齐抓共管；各单位要切实加强组织领导，狠抓工作落实。对创建活动中发现的共性问题和劳动关系问题突出的企业，要加强监督检查，有针对性地提出加强和改进的意见、措施，督促企业制定整改方案；对有法不依，严重侵害职工合法权益的要严肃查处；区创建活动领导小组办公室要制定考核评价办法，及时树立培养典型，总结推广经验，加强检查指导，不断完善创建活动的内容和方式，推动建立促进劳动关系和谐的长效机制。

（三）明确重点，扎实推进。要遵循因地制宜、逐步推进、实事求是、公平公正、注重实效、促进发展的原则，紧密结合本地实际，认真做好组织发动工作，调动企业和职工参与的积极性，形成工作声势。要把工作重点放在劳动关系比较复杂的非公企业上，指导帮助这些企业尽快到达和谐劳动关系的标准，扩大劳动关系和谐企业的覆盖面，切实维护职工群众的合法权益，实现企业劳动关系的和谐稳定，促进企业的健康发展，推进社会主义和谐社会建设。

（四）营造氛围，搞好宣传。要通过新闻媒体和各种宣传方式，大力宣传创建活动中的典型事例，宣传“企业爱职工、职工爱企业”的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，建设稳定、和谐、新型的劳动关系，推动我街道经济社会又快又好的发展。

XX街道办事处

二○一一年三月十日

主题词：劳动

和谐企业 活动 意见

抄报：区总工会 共印35份 XX街道办事处 2011年3月10日印发

第三篇：关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

各县（区、市）总工会、经济技术开发区工委会，市直各产业（系统）工会，市总直属工委：

为全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，中华全国总工会决定，在全国开展创建劳动关系和谐企业活动（以下简称“创建活动”），现就贯彻落实全总“创建活动”提出如下实施意见：

一、指导思想

开展“创建活动”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实以人为本的科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，推动企业建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实维护职工的合法权益。

二、目标任务

从2006年起，用3-4年时间，在全市各类企业开展“创建劳动关系和谐企业活动”。“创建活动”的目标任务是：推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依靠职工办企业；督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《公司法》等法律法规，依法保障职工合法权益，积极履行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，建立起劳动关系自主协调机制；保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。

三、创建标准

1.严格依法执行劳动合同制度，劳动用工行为规范。企业依法与本企业全体职工（包括农民工）签订劳动合同；劳动合同内容合理、全面，管理规范、有效履行。

2.建立平等协商和集体合同制度。协商充分，程序规范，内容具体，标准量化，可操作性强，合同（协议）履行好。建立工资分配平等协商机制和职工工资正常增长机制。建立相应的职工参与、考核评价、监督检查和履约责任追究制度。

3.依法保障职工劳动经济权益。按时足额支付工资，依法为职工缴纳各项社会保险费，切实改善职工的生产生活条件，严格执行国 家劳动安全卫生法律法规和政策，建立健全安全生产责任制，实施工会劳动保护监督检查制度，无重大伤亡和职业危害事故发生。

4．全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度；公司制企业建立职工董事制度和职工监事制度；坚持厂务公开，职工的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利得到有效保障。5．尊重和维护职工精神文化权益。积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，注重提高职工队伍素质，保障职工的教育权、发展权，开展职工喜闻乐见的文化体育活动，满足职工的精神文化需求。

6.建立工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织，有相应的工作制度，积极开展工作，化解矛盾及时，有效调解劳动争议，没有发生职工群体性事件。

7．维护女职工和未成年工的合法权益和特殊权益。女职工的平等劳动权利、社会保障和福利待遇及特殊劳动保护待遇等权利依法落实。没有招用童工、损害女职工和未成年工合法权益的行为。

8．建立健全工会组织，支持工会依照《工会法》和《中国工会章程》开展工作，依法拨缴工会经费。

四、组织实施

“创建活动”是一项政策性强，涉及面广的工作，各县（区、市、开发区）工会要在党委领导和政府支持下，认真做好组织、指导工作，从实际出发，制定适合本地区要求的目标任务和创建标准。“创建活动”要坚持企业申报、分级评审、定期命名、有进有出的原则，经评审合格，分别授予市、县级的“劳动关系和谐企业”称号，原则上每年表彰一批“劳动关系和谐企业”。

“创建活动”的评选表彰工作程序是：

1、自查。申报“劳动关系和谐企业”的单位，应对照标准进行自查，达到相应标准的，逐级申报。企业自查情况应向职工代表大会（或职工大会）报告，经企业职工代表或全体职工无记名投票综合满意率达80%以上，视为自查合格。

2、申报。由申报“劳动关系和谐企业”的单位向所在地的总工会申报；市直企业可直接向市总工会申报。申报材料应当包括企业的申请书、企业基本情况、创建活动情况与效果、职工评价。

3、考核。对申报“劳动关系和谐企业”的，由相应一级的总工 会组成考评组，实地考查创建情况与成效。

4、命名。经考查、评审未发现问题，由相应一级总工会分别授予市、县级的“劳动关系和谐企业”称号，颁发牌匾和证书。

被命名的“劳动关系和谐企业”不搞“终身制”。在获得命名后发生企业严重亏损，拖欠职工工资、社会保险费、工会经费，发生重大伤亡事故和群体性事件，以及不坚持签订和履行劳动合同、集体合同制度等严重违背创建标准的，只要符合上述一条即应取消其“劳动关系和谐企业”资格，由命名机构收回牌匾和证书。

五、组织领导

各县（区、市、开发区）工会要把“创建活动”作为落实“组织起来、切实维权”工作方针的有效途径，作为工会围绕中心、服务大局的切入点、作为协调劳动关系、促进和谐社会建设的重点工作来抓。要结合实际制定具体的“创建活动”方案，认真组织实施，做好评选和表彰工作。要从严掌握评选条件，严格按程序审核评定，保证“创建活动”健康发展。要通过多种途径和形式，广泛宣传“创建活动”的重要意义和内容，在全社会特别是在企业营造良好的环境和氛围，引导企业积极参加“创建活动”，形成“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的良好氛围。

泉州市总工会

2006年6月29日

第四篇：关于劳动关系和谐企业创建的实施意见

关于开展“劳动关系

和谐单位”星级创建活动的实施意见

矿属各单位、车间工会：

为全面贯彻落实科学发展观，进一步加大协调劳动关系工作力度，切实维护职工合法权益，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，推动“和谐矿区”建设，根据上级和集团公司工会文件精神，结合我矿工作实际，就开展创建“劳动关系和谐单位”星级创建活动，提出如下实施意见：

一、指导思想

开展“劳动关系和谐单位”星级创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以建立“以人为本，利益兼顾，共谋发展，共享成果”的和谐劳动关系为目标，促进企业健康发展，为建设和谐矿区做出积极贡献。

二、目标任务

“劳动关系和谐单位”星级创建活动的总体目标是：推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依靠职工办企业；督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《企业职工代表大会条例》等法律法规，依法保障职工合法权益，积极覆行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，建立起劳动关系自主协调机制；保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性，做到互利、互爱，双羸，达到“共建和谐单位，共谋企业发展、共享发展成果”的目标。

三、组织实施(一)加强领导。

创建建活动是一项政策性强、涉及面广的工作。为加强领导，加大指导和协调的力度，矿成立创建“劳动关系和谐单位”活动领导小组。矿工会主席任组长，工会副主席任副组长、劳资科长、法律办公室主任、工会组宣部部长、生产生活部部长、女工委主任、工会办公室主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿工会生产生活部，负责全矿星级创建活动的具体组织工作。

(二)精心组织。

各单位车间工会要成立相应的组织领导机构，对照矿制定的“劳动关系和谐单位”评选标准，结合工作实际进行实施，要及时研究、分析和总结创建活动情况，解决创建中存在的问题，不断提高创建水平。并通过多种途径和形式广泛宣传“劳动关系和谐单位”活动创建工作，将创建和谐单位的标准公布与众，让广大职工全面了解，为创建工作营造良好的环境和氛围，引导职工积极参加到“劳动关系和谐单位”创建活动中来，以此推动我矿现代化管理和企业民主管理工作再上新水平。

(三)评审考核。

矿“劳动关系和谐单位”创建活动领导小组每年按照“劳动关系和谐单位”

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一星级、二星级、三星级评选标准，对各单位进行一次评审考核（一星级为合格的劳动关系和谐单位，二星级为优良的劳动关系和谐单位，三星级为优秀的劳动关系和谐单位。经按各星级标准考核，由矿工会分别授予合格、优良、优秀“劳动关系和谐单位”称号。

(四)表彰奖励。

矿工会认真做好评选表彰工作，及时总结推广典型经验，并每年进行一次“劳动关系和谐单位”的评选表彰。在评选劳动模范时，同等条件下优先推荐在创建活动中工作突出、成绩显著的单位和个人。

附：“劳动关系和谐单位”标准

主题词：劳动

和谐

星级

创建

—————————————————————————— 报：集团公司工会 送：矿领导

发：各分会、车间工会

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共印60份

“劳动关系和谐单位”标准

1、一星级“劳动关系和谐单位”标准

(1)坚持科学发展观。各项改革、改制措施符合以人为本、科学发展的要求，符合法律、政策规定，实施科学管理，推动技术进步，经济效益年年有所提高，单位健康持续发展。

(2)依法用工。实行了劳动合同制度，保障女职工特殊权益和未成年工合法权益．对职工进行上岗前培训。

(3)工会作用发挥较好。工会组织健全，活动经常化，能够按时上缴工会经费，工会工作达到规范化要求。组织职工开展劳动竞赛、技术创新，合理化建议等活动。

(4)民主管理制度健全。建立了平等协商和以职代会为基本形式的民主管理制度。职代会、区队务公开有细则或实施办法。

(5)分配制度明确。建立以工资集体协商为主要形式的工资决定机制，按月足额发放工资，加班加点按规定支付工资。职工工资高于当地最低工资标准并随企业发展逐步增长。

(6)依法参加各项社会保险，没有无故欠缴社会保险费的现象。

(7)职工生产生活安全有保障。劳动安全设施、劳动保护条件符合法律和

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各级政府的规定。从事特殊工种人员和技术人员持证上岗。有毒有害岗位职工定期健康检查。无死亡事故或职业危害事故发生，高危行业安全指标不超过有关规定。

(8)劳资矛盾处理有机制。建立了劳动争议调解组织和制度，一般劳动争议案件不出单位，没有重大群体性事件。对劳动监察、监督部门提出的问题及整改意见能及时纠正。能够对企业特困职工进行帮扶救助。

2、二星级“劳动关系和谐企业单位”标准

在一星级标准基础上达到下列标准：

(1)科学发展观落实较好。按照现代企业制度的要求，各项管理制度健全完善，公开透明。单位每年取得较好的经济效益并有持续发展后劲，社会责任感强。

(2)单位用人制度科学。重视职工技能培训，人才有发展空间，能够合理流动。

(3)单位工会作用显著。工作规范，达到集团公司模范职工之家标准。依法按时足额上缴工会经费。

(4)单位政治文明规范。集体合同、职代会、区队务公开，发挥作用明显。

(5)分配制度比较公平。工资集体协商制度健全，职工工资随企业发展和效益增长逐年提高，工资增长幅度不低于政府公布的工资增长指导线。

(6)积极为全体职工按时足额缴纳各项社会保险费。

(7)生产生活安全卫生健康。劳动保护组织、制度、设施齐全。职工作业场所符合职业卫生标准，职工定期健康检查．加班加点不超时。

(8)对特困职工救助有制度、经常化，劳动争议调解组织和制度健全，工作规范。

3、三星级“劳动关系和谐单位”标准

在二星级标准基础上达到下列标准：

(1)全面落实科学发展观卓有成效。单位精神文明、政治文明建设富有成效。单位文化建设和职工技术业务培训不断加强，职工队伍科学文化素质、专业技能水平逐年有所提高．单位管理和技术进步水平不断提升，单位经济效益处于同行业前列，积极承担社会责任。

(2)用人科学诚信。企业与全体职工签订劳动合同，程序规范，内容全面，保证履约。

(3)单位工会达到省级模范职工之家标准。开展“创建学习型企业、争做知识型职工”活动成绩显著。

(4)平等协商充分，集体合同程序规范，内容全面，操作性强；建立了履约监督责任制，保证履约。职代会作用得到充分发挥。

(5)职工工资随单位效益逐年增长，增长幅度高于政府公布的工资增长指导线，单位职工年均工资高于当地职工年均工资的50％以上。

(6)能够为全体职工按最高基数，及时、足额缴纳各项社会保险费，并能够执行政府出台的其他职工福利政策规定。

(7)生产安全卫生达到省级以上同行业先进水平。

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(8)对本单位特困职工建立起救助机制，运行效果显著。劳动争议调解及时有效、不出单位，没有集体上访事件，没有“民转刑”案件，民情民意反馈渠道灵敏畅通。

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第五篇：创建和谐企业实施计划

创建和谐企业实施计划

建立企业的和谐关系，促进人与人的和谐，人与环境的和谐，人与社会的和谐，不仅是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是企业和谐、健康、稳定发展的自身需求。现根据市委、市政府和XX集团有关创建和谐企业要求精神，结合企业实际，决定开展和谐企业创建活动，并制定活动的实施计划如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以建立企业与员工、企业与环境、企业与社会的三者和谐为重点，全员参与，完善制度，注重过程，增强实效，进一步提高企业的管理水平，不断提高企业的竞争力，推动企业和谐、健康、稳定发展。

二、创建目标

以人为本，科学管理；和谐关系，安全文明；稳健发展、注重绩效。

三、组织领导

为加强对创建工作的组织领导，确保创建工作的顺利开展实施，经研究，决定成立创建“和谐企业”领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：党、工、团及各部门负责人。

领导小组下设“创建办”（“创建办”设在公司办公室）。

四、主要任务

1、建立企业与员工的和谐关系，依法维护员工的切身利益。

一是大力推进劳动合同，规范劳动用工制度。要切实按照《劳动法》和《劳动合同法》的要求与员工依法签订劳动合同和集体合同，建立新型的用工制度。二是完善劳动争议调节机制。要以《劳动法》为依据，通过贯彻实施《劳动法》，加强协商与对话，及时化解矛盾，建立起稳定协调的企业劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的合法权益，规范双方行为，增进彼此合作，共谋企业发展，从整体上维护企业与社会的稳定。

三是加强员工安全生产管理。要通过贯彻实施《劳动法》等国家法律、法规，把关心员工生活、维护员工合法权益作为促进企业发展的一个重要工作来抓，切实加强安全生产管理，逐步改善员工的工作环境和生活条件，充分调动员工的积极性和创造性。

四是完善员工社会保障制度体系。要严格贯彻国家的劳动法规，依法为员工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等各类社会保险，让员工能够充分享受到属于自己的权利，并严格按照工资支付的有关规定，抓好落实。

五是充分发挥员工的聪明才智，依靠员工办好企业。要通过厂务公开、采用员工代表大会制度、合理化建议等多种形式，让员工参与企业的管理事务，维护好员工的民主参与、民主管理、民主监督的权利。

2、建立企业与环境的和谐关系，实现企业持续健康快速发展。

一是要采用新技术和新方法，改造老设备、旧工艺，节约能源，降低消耗，积极探索低投入、低消耗、低污染、高收益的新路子。

二是要增强环境保护意识，强化企业环境整治和维护管理。

3、建立企业与社会的和谐关系，在社会进步发展中实现公司目标。

一要牢固树立公益是普遍的、互助的价值观念。加强宣传教育引导。组织开展各种教育活动，让广大员工参与到公益事业上来，为促进社会和谐贡献力量。

二要创建积极向上的企业文化，营造团结和谐的内部环境和氛围。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强企业文化建设，创新文化活动的形式内容，丰富员工的精神世界，增强凝聚感和向心力，努力营造“敬业、创新和团队”的XX精神。

三要关爱员工，确保员工队伍的稳定。关心员工生活，真心实意地为员工解决问题和困难，提高食堂、宿舍、更衣室后勤管理，改善员工生活条件，力所能及地提高员工生活质量。坚持做到“五个必访”制度，营造相互信任的人际关系，做员工的贴心人，创造一个让员工愉快的、尽心尽力的、努力创新的工作氛围。

五、实施步骤

第一阶段：建立组织，宣传发动（2008年3月～2008年5月）。企业创建“和谐单位”领导小组成立以后，召开专题动员大会，明确创建工作的目的和重要性，布臵工作任务和具体分工，统一认识，落实责任。同时，通过张贴标语口号、开辟

宣传专栏等形式，大张旗鼓地进行宣传教育，使企业员工人人皆知，人人参与，形成合力抓创建。

第二阶段：组织实施，全面争创（2008年6月～2008年11月）。将着重抓好以下几方面的工作，切实营造一个和谐文明的环境氛围：

1、严格按照市级创建和谐企业活动实施意见和企业制订的和谐企业评估标准，做好逐条检查，逐项落实，不足之处，加以完善健全。

2、坚持以市场为导向，走持续创新的发展之路，稳步拓展营销市场，全面提升管理能力，打造品牌企业，努力实现各项经济指标。

3、开展“和谐部门”、“和谐班组”的评选活动，制订活动的实施细则，在企业内形成一股争先的良好风气，营造和谐氛围。

4、通过开展“迎奥运、讲文明、树新风——员工文体活动”等一系列活动，丰富公司员工的业余文化生活，增强凝聚力和归属感。

5、加强企业环境的综合整治和社会治安的综合治理，确保卫生与安全。

6、关注社会的进步与发展，积极参与社会公益活动，塑造企业良好的社会公众形象。

第三阶段：做好准备，迎接考评（2008年12月）。公司要巩固前一阶段创建工作所取得的成果，并不断加以深化提高，以最佳的姿态迎接市里的最终考评。

附：《XXXX公司和谐企业评估标准》

XXX XXX XXX XXX 公司

2008年3月12日

XXX XXX XXX公司和谐企业评估标准