分析家庭作坊式企业的消防安全现状与防火对策1[精选]

第一篇：分析家庭作坊式企业的消防安全现状与防火对策1[精选]

分析家庭作坊式“企业”的消防安全现状与防火对策

摘要：近年来，随着社会和经济的快速发展，农村城镇化进程加快，在经济发达地区的城乡交界处出现了很多家庭作坊式“企业”，但这些“企业”安全问题十分突出。在本文中，笔者通过对家庭作坊式“企业”的安全问题进行分析，并提出相应的防火对策，希望对家庭作坊式“企业”的消防安全工作有些帮助。关键词：家庭作坊式“企业”；消防安全；防火对策

家庭作坊式“企业”因其规模小、投入小、构成简单、技术要求低等特点在我国广泛存在并迅速发展，但这一类企业消防安全条件较差，企业人员消防安全意识淡薄，存在着较大的火灾隐患，极易发生火灾事故。

一、我国家庭作坊式“企业”出现的问题及现状

（一）家庭作坊式“企业”不重视消防设施投入

在2011年7月6日上午11点左右，榆林城驼峰路一家沙发小作坊，在简陋的房子里摆放海绵、木头和喷胶等物品，东西杂乱无章的堆放，作坊内没有任何防火设施，导致六间房屋失火，两名儿童不幸遇难。像这样的家庭作坊式“企业”还有很多，他们只注重生产利润，不重视安全生产，安全隐患问题较为突出，虽然各级政府进行整顿，但这种企业分布在城乡结合处，较难管理，成效甚微，不按照规定要求设置消火栓的企业比比皆是。对于很多企业主来说，消防安全意识不到位，消防观念比较落后，他们认为消防安全的投入没有任何产出，往往把焦点集中在利润上，在安全设施方面，能省则省。很多家庭作坊式“企业”的消防设施比较落后，灭火器超期使用，有的企业甚至没有消防设施，在企业内部会使用消防设施的人不多，很多企业配备消防设施只为应付有关部门的检查。家庭作坊式“企业”不注重消防安全的管理和对员工消防知识的培训，致使员工素质和消防安全管理人员素质较低。有的家庭作坊式“企业”的安全出口和疏散通道被阻塞，消防自救设施较少，对安全生产构成了严重威胁。

（二）家庭作坊式“企业”分布广、规模小，管理较难

家庭作坊式“企业”在我国占了很大一部分，但规模小、人员少、分布广、数量多，管理较为困难。比如，在广州海珠区三滘村的主要干道北大街两旁的出租屋内，有很多家庭作坊式制衣厂，很多工厂在屋内堆放大量的易燃布料，在2011年11月27日，西碌北大街3巷3号3楼一间制衣小作坊就发生了火灾，造成了住在五楼的夫妻一死一伤。这种火灾就是因为难以管理，人们防火意识淡薄，防火设施不足造成的。大多数家庭作坊式“企业”规模小、人员少，没有专门的消防管理人员，即便安排消防管理人员，也没有经过专门的消防培训，没有专业的安全知识，不能管理好企业的消防安全工作。这些企业数量多且零星分布，消防部门的监督管理难度较大。

（二）家庭作坊式“企业”法律意识薄弱，消防安全管理不规范

在2008年7月19日，在贵阳市小河区战备路附近的一家非法提炼废机油的小作坊突然失火，火势非常大，大火将粮油作坊完全烧毁，一名女子丧生。这种企业非法经营、无证经营，没有消防行政许可等相关手续，电气线路按照不合规范，建筑耐火等级达不到标准，违规操作较为严重，对《消防安全管理制度》的制定和实施应付于形式，并没有真正的贯彻落实。私接乱拉电线的现象比较严重，电气线路混乱，安装不规范、很多企业电线线路老化。同时，家庭作坊式“企业”的员工消防意识较为淡薄，没有受过专门的安全知识培训，在工作中赶工赶时，只图方便不顾安全，甚至在可燃物品周围用火，在操作中使机械设备长时间的超符合运转。同时，很多家庭作坊式“企业”生活区和生产存储区不分，用气用电随意性比较大，火灾隐患较大。

二、家庭作坊式“企业”的防火对策

（一）加强监督和指导服务，营造良好的消防安全环境

消防监督执法部门，应该适应社会发展的需要，积极主动的为企业服务，指导帮助企业做好消防管理工作。消防执法监督部门应该加强同政府有关部门的联系，使工商部门、治安部门、安监部门发挥工作优势，严格家庭作坊式“企业”的建筑审核，对建筑消防工程严格检查。对于不具备相应的安全设施和规划的企业，不许生产，避免企业消防安全的先天性不足。通过专项治理、定期检查等手段，对不符合消防安全的企业采取措施，使其安全生产，遏制恶性火灾事故的发生。同时要确保消防安全规章制度在家庭作坊式“企业”的有效落实，为企业的生产经营创造一个较好的消防安全环境。

（二）开展消防安全教育与培训

应该加大对家庭作坊式“企业”的消防安全教育，使其明白企业存在的“安

全隐患”，提高企业主的消防安全意识。政府要发动相关政府部门、新闻媒体和企业单位的宣传教育工作，加强对企业主的宣传教育，使其明白消防安全的重要性，以曾发生严重的火灾事故案例进行说明和教育，说明一旦发生火灾事故，带来的危害是难以想象的，促使企业主对厂房内部的整改。同时，消防监督执法部门要加大对消防技术的培训，通过举办消防竞赛、消防活动、消防演习、消防站对外开放等形式，加大对家庭作坊式“企业”消防安全培训的力度，对企业进行消防法律法规和安全制度、保障消防安全的操作规程的培训；加强对企业消防管理人员知识和技能的培训，保证其了解安全生产的重要性以及学会灭火器材的使用方法；加强对企业内部员工的培训，提高他们的安全意识，了解消防设施的性能和使用；指导企业在遇到火灾时应如何扑火，如何自救逃生，提升员工的消防安全意识，增强企业员工处理事故的能力。

（三）加强对消防监督员的培训，提高消防监督员监督执法能力

家庭作坊式“企业”分布广、数量多且变化快，大大增加了消防部门的管理难度，因此，要加大推进消防安全的社会化进程，使消防管理适应经济发展的要求。可以借助当地公安派出所的力量管理家庭作坊式“企业”的消防监督工作，比如说每个派出所设置统一规范的消防监督室，分配消防监督员。公安派出所通过安排消防监督员对家庭作坊式“企业”进行监督管理，同时要加强对消防监督员的培训，提高其监督执法能力，由消防监督员对企业进行监督。这样，可以缓解消防部门人员不足的问题，同时公安派出所的监督员更有利于对企业的管理，减少了消防监督执法中的“死角”，加强了对家庭作坊式“企业”消防安全的管理。

（四）加强消防基础设施的建设

国家通过宏观调控，加强对消防基础设施的投入，投入一些财力物力，加强 家庭作坊式“企业” 消防设施的建设。同时，政府相关部门通过对企业业主进行引导教育，让企业主加大对企业消防基础设施的投入，配备一些必要的设施如灭火器、消火栓等，同时，要合理规划企业，禁止私拉乱扯电线，避免“三合一”现象，在最大程度上避免火灾的发生。

（五）采取合适的技术措施降低隐患

可通过设置火灾独立报警探测器或简易喷淋设施，减少家庭作坊式“企业”的火灾隐患，同时，简易喷淋设备应确保供水水源，避免流于形式；安全出口要合理规范，禁止堆放杂物；人员住宿和工厂必须分开，在住宿房间应开设外窗，不得安装固定栅栏等障碍物。采取适合的防火分割措施，对宿舍仓储和厂房分别设置独立的安全出口，解决火灾发生时人员的疏散问题，要求家庭作坊式“企业”防火墙耐火极限大于2.5小时，楼板和乙级防火门的耐火极限大于1小时，并分别设置独立的安全出口。

结语：

家庭作坊式“企业”为社会主义市场经济的发展做了突出贡献，通过对家庭作坊式“企业”消防现状的分析，提出相应的改革措施，使企业在积极配合消防安全管理的前提下，提高消防安全意识，从而促进企业的发展，进而为社会主义的发展做出更多的贡献。

参考文献：

[1] 高瑞霞.家庭作坊式“企业”的消防监督管理[J].安全, 2006,(05)

[2] 余旭辉.向强大的对手借力[J].21世纪商业评论, 2009,(05)

[3]卓建仙.家庭作坊式“企业”安全水平的模糊综合评价研究[J].中国安全生产科学技术, 2011,(01)

[4] 蔡丽玲.集传统产业与朝阳产业于一身为家庭服务“小作坊”提供大平台——访上海伦伯温信息技术有限公司总经理徐建华[J].电信快报, 2010,(10).

第二篇：酒类企业消防安全管理工作现状与对策

酒类企业消防安全管理工作现状与对策

随着湛江经济的发展，许多知名的造酒企业相继在湛江落户。近年来，市委、市政府高度重视全市消防工作，适时部署消防安全大检查，落实消防工作责任制，组织消防安全大宣传、大培训、大整治活动，并对酒类企业的单独治理，将其纳入工作重点。酒类企业的整治是湛江消防工作的一大挑战，如何切实采取措施，加强酒类企业的消防安全管理，让越来越多的此类企业在湛江落户、让其安全生产造福一方，是促进当地经济发展的一件大事。基于此，笔者对当前酒行业消防安全的现状做了个简要的分析。

（一）酒类企业消防安全管理工作现状和存在的主要问题

《中华人民共和国消防法》和《广东省消防安全条例》对企业自身履行消防安全职责等情况作了明确的规定，公安消防机构对酒类企业消防安全隐患也加强了排查和督促整改，但在实际中，酒类企业的消防安全管理工作中依然存在很多问题，主要表现在：

1、一些企业对消防安全的责任主体意识没有真正树立，消防安全责任制落实不到位；或者只重视生产销售而忽视了消防管理工作，缺乏对消防安全重要性的认识，对火灾隐患整改能拖则拖，能省则省。酒罐间距不符合要求、储酒库区未设防火堤、消防给水严重不足等隐患普遍存在，给消防安全埋下了隐患。

2、企业内部管理混乱，员工的消防安全意识淡薄。一些企业负责人对公安消防机构指出的火灾隐患的整改和消防设施、设备的添置，认为是故意刁难。这样一来，企业内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。由于得不到及时的消防安全教育，单位员工在工作中，违章作业、随处吸烟、遇有火情束手无策、不知如何报警等情况时有发生。

3、企业专（兼）职消防员的业务素质普遍较低，自防自救能力不强。一些企业为了节省人员成本，安排一些难于履行职责的老弱病残或文化素质相对较低的人员来做消防工作，他们取得的回报少，工作积极性不高，存在较大的消防安全漏洞。

(二)做好酒类企业消防安全管理工作的对策

为贯彻消防工作“以防为主、防消结合”方针，深刻吸取全过众多酒类企业爆炸燃烧事故教训，针对酒类企业普遍存在的管理不严、隐患众多的现状，笔者认为，酒类企业在消防管理工作中，必须做到以下几点：

一、加强领导，全面落实消防安全责任制。企业应认真落实消防安全谁主管谁负责的原则，消防安全由厂长总体抓，分管副厂长亲自抓，各部门主管具体抓，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的责任制，将消防安全与生产经营挂钩，安全服务于生产经营，生产经营服从于安全。与各部门主管签订消防安全责任书，切实落实消防安全责任，使消防安全和生产同计划、同部署、同落实、同考核，对部门主管严格实行消防安全一票否决制和责任连带制。

二、充分发挥企业职能部门的监督检查作用，发现火险隐患坚决督促整改。企业应加大消防安全工作的监督和管理，每月至少组织一次消防安全专项检查，消防、安监部门每周不少于两次下车间、仓库检查监管，特别在夏季高温高热季节，对生产一线的每日检查次数应上升到至少两次。对查出的一般火险隐患应边查边改，现场督促协助整改完善，对重大或整改难度较大的隐患，在采取严格的临时防护措施后，应分期分批予以整改。

三、严格消防管理制度，坚持预防白酒火灾措施：

1、对超过60°以上的原度酒进行降度储存；

2、夏季强光下一律停止装卸白酒，坚持对室外酒罐淋水降温，楼层酒库开窗通风；

3、各类仓库保管员、包装工、制曲工、勾兑员、特种作业人员，必须经消防培训合格后才允许上岗；

4、任何危及消防安全的隐患未除前，一律不得冒险作业；

5、每年坚持防雷检测、静电检测、电气防爆检测，统一着棉质工作服，杜绝化纤工作服。切实做好因电器、雷电、静电引起白酒火灾的预防工作；

6、加强重点部位的动火审批与监护，凡是在重点部位施工作业，必须报保卫部门批准后，消防、安监到场确认安全后，在严格的监护下进行；

7、对所有消防重点部位实行保安24小时守护，严禁无关人员进入。

四、完善各项消防安全制度。在严格执行《消防法》的基础上，针对工厂消防安全工作实际，制定本企业内部消防安全管理办法并认真实施。还应针对夏季气温高，乙醇蒸气蒸发快，浓度高以及冬季用电用火量增大的特点以各酒库存酒类型、地理位置等特点，有针对性地指定季节防火和分类防火措施，严防火灾发生，完善各项抢险救灾预案。

五、强化员工消防安全意识，提高员工的防灭火及逃生自救技能。各部门应建立义务消防队，通过对义务消防队员经常性的消防培训，使义务消防队员人人会报警，会正确处置岗位上的初期火灾，会熟练运用灭火器，并自觉参与防火。同时应在员工中大力宣传《消防法》，宣传普及消防知识，让广大员工了解消防工作重要性，自觉遵守消防安全制度，自觉参与火灾预防。

六、有条件的酒类企业应招聘消防部队退伍兵组建一支专职消防队，配备相应消防设备，在远离市（县）公安（专职）消防队情况下，担负企业防火、灭火职责。

七、建立与周边酒类企业及政府专职消防队的联动机制，达到“一方有难，八方支援”的效果。通过上述几种机制的建立，在企业消防安全管理中首先实现观念的转变，变以往消防工作“要我管”为“我要管”、“被动抓”为“主动抓”，真正把消防工作当作自己的事；其次要实现机制转变，实行“管理自主、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制，着力营造有章可循、违章必纠的消防执法氛围；最后要实现作风转变，力戒形式主义，坚持“以人为本”原则，加强消防安全教育和管理，努力实现消防安全管理工作不留死角，努力提高酒类企业自身预防和抵御火灾的能力。

第三篇：高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策

高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策

引言

《高层民用建筑设计规范》（GB50045-95）规定：高层建筑是指十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过24m的公共建筑。随着经济建设的不断深入和科技水平的不断提高，高层建筑如雨后春笋般在城市中迅速崛起，高层建筑在给城市带来繁华的同时也带来了消防安全隐患，针对这一问题本文着重分析目前高层建筑存在的消防安全管理现状，结合规范标准，对高层建筑消防安全管理进行了较为详细的阐述。

现状分析

一、消防安全制度不健全，消防安全责任落实不到位。施工现场管理人员不重视，思想麻痹大意，缺少现场监督与检查，对操作人员缺乏消防安全教育，人员素质参差不齐，务工人员消防安全意识不强等极易导致建筑工地发生火灾事故，极易造成重大损失和人员伤亡。

二、施工现场临时用电设备多，电气线路私拉乱扯现象较严重，用电设备线路老化。尤其在后期装饰阶段，随着施工承包队伍的增多，如果管理不善，极易引起电气火灾事故。如2009年2月5日上午9时许，武汉汉正街批发市场民房楼发生的火灾就是因为线路老化引起的。

三、由于高层建筑施工中承包单位较多，民工的流动性较大，给现场消防安全管理带来了很大难度，火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集，个别再建工程间作宿舍和仓库，不注意用电安全，一旦发生火灾，容易产生群死群伤事故。

四、施工现场缺少可靠的灭火器材，如干粉式灭火器设置不足或灭火器已失效。临时用水管线水压低、水量小，无法满足高层建筑消防要求。

五、施工现场道路不通畅，发生火灾后，消防车不畅通，无法靠近火场，阻碍了灭火行动。

针对措施

建筑施工现场消防安全受季节、气候、人为、设施等因素的制约，这就造成了其管理的特殊性和复杂性，增加了消防管理的工作难度，基于以上分析，提出以下措施：

一、建立健全消防管理制度是高层建筑施工消防安全管理的源头

1建立健全消防安全机构及消防安全制度，高层建筑的建设单位和施工各单位应建立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。

2严格执行动火审批制度

（１）施工现场动用明火作业、取暖的应严格落实有关消防安全管理制度，由施工现场的消防主管人员根据施工现场情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火；

（２）动用明火地点要有专人负责看管，用火部位的周围无易燃、可燃物品，同时用火部位要准备好消防器材，备足消防水源；

（３）使用焊接的施工作业中应用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；

（４）动用明火作业后，负责人应对用火地点加强检查，确认无死灰复燃可能方可离开。

3施工总平面布局审批制度，施工总平面布局应有合理的功能分区，各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距。施工现场一般应有环形消防车道，尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求，这是在发生火灾事故后，确保将将火灾及时扑灭减少损失的有效措施。

二、职工消防安全教育是做好高层建筑施工消防安全管理的关键

１组织企业全体员工，认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。

２教育员工及时报警。火灾报警是一个很重要的环节，一旦发生火灾，若不及时报警，自己又无法处置，后果往往不可收拾，同时应教育员工报告火警是每个公民应有的权力和应尽的义务，以解决个别员工对报警的错误认识。

３进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故，火灾发生后容易造成人心理上的恐惧，或应处置不当，错过了扑救初起火灾的最佳时机，小

火变成大火，小灾酿成大灾，应此在平时应加强员工的基本消防技能培训，使员工们懂得消防基础知识。

三、易燃易爆物品安全管理是做好高层建筑施工消防安全管理的重点

１冬季施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶，应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风，降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠，电源开关要设在库房以外安全的地方。

２冬季施工中所用的帘布、草席等易燃保温用品存放要远离火源，并按照施工需要严格控制使用，专人负责调派，以降低施工现场的火灾载荷。

３施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除，并且在此类场所严禁动用明火作业。

４可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围，以减少发生火灾的可能。

四、消防器材与设施管理是做好高层建筑施工消防安全管理的保障

１施工现场设置专兼职消防员，对施工现场的各种消防器材进行定期进行检查和维修，保证其完整有效；

２高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管，可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵，应保证消防用水流量和一定的扬程；施工输水立管可兼作消防竖管，管径不应小于100毫米；高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓，每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材，对冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作，以使其在发生火灾时发挥其应有的作用。

结束语

施工现场消防安全管理是一项系统工程，涉及到工程管理的方方面面，要从人员、设备、管理等各个方面进行统筹安排，只有如此才能保证高层建筑工程的施工安全，为企业平稳安全发展保驾护航。

生产安全部

韩伟

第四篇：企业人力资源管理现状分析与对策（本站推荐）

企业人力资源管理现状分析与对策

【摘要】人力资源是在经济发展中最重要的战略资源，是企业能够进行发展的重要依托，也是对企业发展的一种重要保障。只有抓住人力资源管理，将企业的资源进行充分的磨合开发，才能培养出合格的人才。同时在人才的培养和创新之中，人力资源管理也占有重要的一环。如果执行创新机制，减少人才流失，就不可以忽略人力资源管理的重要性。

【关键词】人力资源管理竞争优势激励机制

一、人力资源管理在我国企业中的现状分析

（一）重学历轻能力与经验。对人力资源管理认识不足许多企业在用人时，只注重学历，而忽视人力素质和实际能力。许多人在实际中积累了丰富的实践经验，工作能力强，但由于种种原因没有学历或文凭，因而无法获得提拔和重用。有的企业选拔人才时以学历为条件，要求必须是硕士或博士，结果是博士硕士招了不少，但是实际效果却不一定好，有的学非所用，有的大材小用，造成人才的浪费。也有的企业只重视技术水平和来之不易能力，而忽视人才的道德修养，致使一些心术不正的所谓“人才”走上重要岗位甚至领导岗位，造成企业经营管理的混乱以致带来经济上的损失。

（二）缺乏科学的人力资源管理机制体系。如果机制方面存在问题，那么就会造成人力资源过多的浪费在管理中。由于缺少科学的考核机制，忽视人的利益和主观需要，严重影响了员工特别是优秀人才的工作积极性，抑制了人力资源的潜力，形成严重的资源浪费。在用人方面缺乏科学的绩效评价机制，往往通过管理者的“印象分”决定人才的价值。

（三）缺乏人力资源管理的自我约束机制。人力资源管理的自我约束机制是确保人力资源管理高效运行的基础。良好的人力资源管理约束机制不仅是企业形成合力的基本条件，也是员工自律的保证。而我国企业多数是在不断改革探索的过程中，同时受到新旧体制的挤压，在这种环境条件下形成企业人力资源管理模式的。这种模式的先天不足表现在自我约束缺乏，机制建立滞后，反映出我国企业在人力资源管理方面的不成熟，带有较浓厚的人治和经验主宰的倾向，由于这些问题的存在，使人力资源管理的效率大打折扣，严重影响了企业核心竞争力的形成。

二、人力资源管理培训中存在的问题

（一）培训的目标没有与组织的长远目标相结合员工的培训对于组织战略目标的实现和保持核心竞争力起着至关重要的作用。组织的生存发展是组织第一重要的事情，组织的任何活动都应该围绕着如何更好的实现组织的目标。因此，组织的培训工作要紧密联系组织的战略目标、经营策略、业务内容等才能充分发挥组织培训的作用。但是许多企业在实际操作过程中，往往在制定培训计划，设计培训方案以及确定培训内容和形式上没有与组织的总体目标相结合。企业应该根据组织战略目标已经中短期目标的要求，制定相应的事先培训，这样就可以确保组织业务的顺利进行从而有利于企业的整体发展。

（二）培训流于形式，没有形成培训体系

现在我国大部分企业都在不定期的对本组织员工进行各种培训工作。一个系统化，规范化的员工培训体系可以保证组织人员的培训工作顺利展开。一个完整的培训体系不仅包括周密的人员培训需求计划，切实落实和执行培训设计方案并且在培训工作结束时应该做好培训工作的评估。但是，许多企业并没有结合企业的实际需求来决定培训内容，形式等，而是“头痛医头，脚痛医脚”，重视短期利益和忽视组织的长远规划，这无疑是对组织资源的浪费。有的企业即便制定的长远规划也会由于资金，人员等因素而搁浅。

（三）培训内容不合理，培训过程不连续

我国现在许多企业在进行培训时，主要是根据上级的领导的指示来完成培训任务，并没有根据组织员工的实际需求组织培训。现在我国许多企业的培训太过于形式化，消耗了资源却没有达到应有的培训效果。很多企业的培训数十年没有改变过内容，其中许多培训内容早已不适应时代的发展，而且多是些通识性培训如文明生产，质量教育等等。

三、构建人力资源竞争优势的对策与措施

（一）重组人力资源流程，强化公司核心竞争力。企业人力资源管理的流程再造指的是企业在重新设计和实施流程再造过程中，面向人力资源管理活动中的重新设计，使人力资源管理中的每一个流程都能获得价值增值，以实现人力资源在约束条件下的价值最大化。企业人力资源管理流程再造从根本上打破了传统人力资源管理的职能分工理论，是企业流程再造的重要组成部分之一。通过考察人力资源规划、招聘与选拔、培训与开发、绩效评估、激励制度、酬薪体系、流动管理、沟通管理、安全与健康以及人力资源会计的全部过程，重构与企业战略目标和企业组织结构相匹配的人力资源管理流程，实现对人力资源管理的各个环节的优化组合，更灵活的适应知识经济时代的发展要求。

（二）重视培训开发，成为“学习型”组织。在知识经济时代，企业培训开发的功能已远远不是注重技能培训和技术性的培训，而是一种企业价值观、企业精神的传播和应用，使培训开发成为实现企业战略目标和员工发展的最重要工具。凡是在工作中出了问题，最终都可以在培训上找到原因，培训与工作有了越来越紧密的联系；培训开发的目标要定位在超越自己的竞争对手、适应时代发展的要求下，在培训时就比竞争对手更胜一筹，最终在经营上也超越对手；培训开发的标准要按全球视野的国际化水准制定自己的标准，为公司的全球化进程铺平道路。培训开发更重要的目标是要使企业成为一个“学习型”的组织。在公司进行信息化建设的同时，努力提高全体员工的素质，增强企业的核心竞争力，成为一家自我超越、改变心智模式、建立共同远景、团队学习、系统思考等五项修炼，实现学习--修炼--提升--再学习的转变，这是强化企业竞争力的必由之路，从而使公司在知识经济时代真正成为具有进取精神、远大前程的组织。

（三）完善激励机制应该采取的措施。

1、建立公平合理的激励机制，树立竞争意识。激励制度首先体现公平的原则，要建立一套行之有效的管理制度，在激励中严格按制度执行并长期坚持；其次要和考核制度结合起来，这样能激发员工的竞争意识，充分发挥人的潜能；最后是制定制度要体现科学性。只有贯彻竞争机制，才能使人感到有压力、有动力、有活力，才能够出成果、出效益、出人才。

2、完善绩效考核机制，建立快速的反馈渠道。绩效考核可分两步进行：一是建立日常工作记录。即根据不同的工作性质确立基本的工作定额，根据员工目标任务的完成情况，给出相应等级的评定，并为每位员工建立绩效记录，作为晋升、奖惩等方面的依据；二是建立特殊贡献记录。在企业的运营过程中，经常会遇到各种需要特殊方法解决的问题，建立特殊贡献记录既是对优秀员工个人能力的认可，又是企业选择和提拔人才的依据，同时也可以建立应急信息的备案。

3、加强对人力资本的投入和开发。在物质利益基本满足的今天，大家更愿意选择参加一定量的培训作为应得的奖励，提高自身的含金量，以求在未来的竞争中占有一席之地。基于此，一方面要将培训本身作为现代企业中激励职工积极向上的一种必要手段；另一方面，要根据培训的效果对参加培训的人员进行物质、精神或晋升激励。企业如能为他们提供施展才能的条件和环境，使他们能发挥所长，则是对他们最大的激励。很多企业都充分意识到重视对员工的培训以提高企业的竞争力，如果优先选择内部的员工去参加培训不仅能节约企业的搜寻成本，而且现有员工熟悉企业的管理体系，可以更快地把新技术应用到实际工作中去，并增强员工对企业的忠诚度和归属感。企业可以根据在绩效考核机制中建立起的日常工作和特殊贡献记录并结合企业当前发展的需要，选择最合适的培训人才和科目，因材施教才能事半功倍。

企业人力资源管理是企业发展的关键因素，同时也直接影响了企业人才培养使用与创新。任何企业，其决策者必须把人才培养列入战略经营和长远投资计划，加大人才开发的力度，把人力资源管理的各个层面与企业竞争优势获取有机地联系在一起，使其成为浑然一体的核心竞争力模式，把招聘、培训与发展、员工晋升与授权、企业文化、薪金等都结合在一起，从根本上改变人力资源管理的不科学、不规范的状况，才能真正构建出企业的竞争优势。

第五篇：中小学校园消防安全现状分析及对策

中小学校园消防安全现状分析及对策

烟台栖霞大队左文靖

当前，全国正在开展构筑全社会消防安全“防火墙”工程，而中小学是一个特殊的集体，在构筑“防火墙”工程中处于重要的地位。中小学人员密度大，管理漏洞多，学生的消防安全意识也不强，火灾隐患比较多，容易酿成火灾事故，对国家造成了重大的经济损失和政治影响。因此加强中小学消防安全工作，减少校园火灾发生，对构筑“防火墙”具有十分重要的意义。本文试从中小学幼儿园当前存在的火灾隐患及其防火对策作粗浅探讨。

【关键词】校园消防安全 现状分析 对策

中小学幼儿园由于人员大量集中，用电、用火频繁，而且多数学校是集教学、住宿、食堂、会议、游艺活动、理化实验室、电教等多功能公共场所，因此，消防安全工作任务较重。近年由于好多地方对校园的消防安全重形式轻落实，教师、学生缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识，加之一些校园成为“首长工程”，建筑工程消防审核审批手续简化，目的是“大干快上”，结果隐患百出，消防安全教育管理与校园安全建设不适应，留下先天性的灾害肿瘤。

一、当前中小学消防安全现状

（一）人员密度大，安全通道少。目前中学校对学生绝大多数采取的封闭或半封闭式管理，尤其在学生住宿问题上实行集中住宿管理。国内各中学校学生宿舍的建筑面积一般每幢在500平方米左右，有的甚至更大；一幢楼内居住学生数额400人上下。大多数中学校在兴建学生宿舍时，虽也考虑到消防安全需要而留有消防安全通道，但是，随着经济的发展，社会不安定因素的增加，从防盗的角度和日常学生的人身安全出发，不少单位关闭了大多数消防安全出口或者是加设防盗门，基本上留有一两个出口用于日常进出，其它的安全出口形同虚设。如此大密度的人员聚集场所，面对仅有的少数疏散通道，一旦发生火灾，很容易造成的大量人员伤亡。

（二）消防安全管理薄弱，师生消防安全意识淡薄。大多数中学校的消防工作有治安保卫部门负责，虽然都把防火安全工作放在校园安全管理的首要位置来抓，但主要工作都放在抓硬件设施建设上，对软件建设未予以足够的重视。部分中学校的消防安全管理工作由临时工承担，这些工人上岗前基本未接受过消防技能培训，责任心也不够强，职责履行不够好，经常发生不在位的现象，对于中学校存在的火灾隐患也不能及时察觉。个别师生认为只有厂矿、企事业单位、公共娱乐场所、商场、集贸市场、影剧院等场所才会发生火灾，学校无易燃易爆物质、用火用电量较少，不易发生火灾，似乎自己远离火灾，消防安全隐患意识差，平时不懂如何预防火灾，发生火灾惊慌失措，既不会逃生，也不会报火警，甚至不知火警电话为“119”，对消防安全一无所知，有的工教职员工在发生火灾时连

自救知识都不知道，更谈不上组织、引导学生疏散和救火。笔者从某中学校随机抽查15名中学生，会正确报警的仅有3人，消防安全意识令人担忧。

（三）建筑自身先天性火灾隐患多。早期修建的学校建筑，存在大量竹木建筑、砖木建筑，这些建筑的耐火等级普遍较低。由于当时建筑设计防火等方面的技术规范尚不完备、法制不健全，消防部门对这些建筑的防火审核缺乏可操作性。学校违章设计、违章修建现象较为普遍，导致建筑留下布局不合理，消防通道不畅通，易燃建筑之间防火间距不足，大型建筑无防火防烟分隔，内部装修大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患。

如有的老式教学综合楼仅有1个疏散楼梯，无防火防烟分区，学校礼堂存在出口数量不够、出口过窄等问题，有的学校为维护教学、演出秩序将疏散门道封锁，例如新疆克拉玛依市友谊馆大火时，8个疏散门仅有1个开启，导致323人死亡，130人受伤的恶性火灾事故便是典型例子。

(四)灭火器材等消防安全设施不足。现阶段各类中学校建筑修建年代不一，有的建于上世纪六七十年代甚至更早。由于当时的历史原因没有对消防安全设施的配置作专门的具体规定，后来虽然添补了部分消防设施，但因使用年代过久，现在又没有可供更换的部件而导致部分消防器材无法投入使用，基本处于瘫痪状态。如上世纪六七十年代安装的消火栓，现在就没有可供更换的老式闷盖了；另外因管理不善而导致灭火器材无法使用的问题也不容忽视，如消火栓长期缺乏维修保养导致锈蚀，闷盖打不开、阀塞无法启闭供水，灭火器喷嘴堵塞、药剂失效损坏、丢失等现象严重。学校由于经费紧张自动灭火设施更无从谈起，然而随着学校用火用电等各方面火灾危险性的日益增加，当前学校的消防安全设施越来越不适应防火灭火的需要，消防安全设施亟待改善。

(五)学校住宅区火灾隐患多。教职员工在过道上乱堆乱放煤炭、木柴等易燃、可燃物质，私自占用防火间距，在过道上生火煮饭等，既影响了安全疏散，又人为地增大了火灾危险性；学生宿舍多数为集体宿舍，往往一个班、甚至一个年级一个寝室，寝室内摆满床铺，上下几层，几乎是铺连铺、床挨床，且摆放各种书籍等学习及生活用品，悬挂各种衣物、蚊帐，拥挤不堪，火灾一触即发。另外有的学校建筑电气线路直接穿插木质、竹质等易燃可燃建筑材料上，且多年不进行检修更换，电气线路乱得像蜘蛛网似的，绝缘层脱落、线芯裸露等问题也屡见不鲜。有的学生乱拉乱接电线在集体宿舍使用电熨斗、电热毯、录音机，甚至用电炉生火煮食物，熄灯后私自用蜡烛、煤油灯等加班学习，夏天用明火熏蚊子、有吸烟坏习惯的学生乱扔烟头等违章用火用电等问题仍然存在。

二、加强中小学消防安全的几点措施

(一)要建立健全校园消防安全管理机制。一是教育主管部门要将消防安全工作作为—项重要内容纳入教育工作中去，建立健全各项防火安全制度，同其它工作一道部署、检查、落实、评比。教育部门要指导学校建立“校园消防安全校长负责制”，在保卫部门设立消防科(办公室)或专兼职消防干部，专门负责防火巡查，督促落实各项防火规章制度，监督整改火灾隐患。使消防工作有章可循，有人负责。二是学校要将消防工作纳入全年工作计划与目标管理，制定消防安全管理措施。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，成立以学校领导

为负责人的消防安全领导小组，可以成立以校党委副书记为主任，各年级教师组组长为成员的“学校消防工作委员会”，制定“校园消防安全管理组织网络表”、“校园消防安全责任区划网络表”、《校园消防安全管理条例》，另外还可在武保处专门增设了消防科，组建由校警组成的消防队；同时投资建立全校范围的消防自动预警、自动扑救系统，成立计算机指挥中心，从而使校园消防安全工作形成了自上而下的管理监督体系，为广大师生构筑了良好的学习生活环境。三是加强学校自身消防安全管理。在不影响教学的前提下成立教职员工及成年学生义务消防队，并建立防火巡查制度，学校定期对本校的防火间距、消防通道、安全出口、消防设施器材、水源、电气线路及用火用电等情况进行检查，重点检查师生住宅区、家属楼、礼堂、厨房、实验室、教学综合楼等人员相对集中或火灾危险性较大的场所(部位)。

平时加强消防设施的维护保养，定期更换药剂，保证消防设施完整好用。学校开展各种大型活动，要制订防火灭火预案，事先向当地消防机构申报，待消防检查合格后方可举办。

(二)因地制宜解决消防设施。大多数学校不直接从事生产经营，各项经费仅靠国家财政拨款，学校可在经费紧张的情况下因地制宜地解决消防设施，如在建筑屋顶设置消防水箱，结合校园环境美化修建消防水池，配置手抬机动泵，与供水部门协调增大供水压力，增加消防给水网数量等。另外还要加强对现有消防器材的管理，能维修的尽量进行维修保养，使之发挥应有作用，对消防器材数量、性能、类型、完好情况逐一进行登记造册，建立消防器材档案。指定专人管理，以防丢失、损坏。

(三)严格建筑设计防火审核制度。参照现行《建筑设计防火规范》对以前修建的建筑逐步进行改造，使之达到防火要求。防火间距不符合要求的，则应提高它们的耐火等级，应根据具体情况进行防火分隔，阻止火势蔓延，封闭一些门窗、孔洞，拆除部分旧的或易燃建筑。今后凡是新建、扩建、改建及内部装修的计算机房、实验室、食堂、礼堂等人员聚集或易发生火灾的场所，公安消防部门要严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》，《建筑灭火器配置设计规范》等技术规范进行防火审核，并根据灭火需要责令配置必备消防器材、解决消防水源、设置安全出口、应急照明及疏散指示标志(最低照度不低于0．51X，供电时间不少于20min)，安装火灾自动灭火、报警系统等。学校建筑耐火等级，最多允许层数，最大允许长度，学校的楼梯、走道及首层疏散外门的总宽度，均应达到规定指标。在装修中杜绝使用易燃材料吊顶，电气线路，电气设备的铺设、安装均应符合相关规范。

(四)加强对学生的消防安全知识教育。政府相关部门应将消防安全知识教育纳入中、小学校教学内容，在有关教育法律中予以确定，使中、小学消防教育实现法制化、规范化。根据各层级学生的理解接受程度不同，研究编写出专业的消防教育课本。从小学甚至幼儿园就开始教育培养学生的消防安全意识，增长防火、灭火和火场逃生自救的知识。

（五）消防部门加大监督力度。消防机构要加大对各类中学校消防安全的监督管理，将学校列入消防安全重点单位，纳入公众聚集场所进行专项治理，认真排查火灾隐患，对学校消防安全状况做到了如指掌，发现火灾隐患及时向学校提出，并责令限期改正。消防监督执法和灭火救援干部要深入各学校开展广泛的消防宣传，利用军训、少年军校等多种形式开展消防安全教育培训，向教职员工、学生宣传消防法律和基本常识，使之掌握预防火灾和火场逃生的基本常识，提高自防自救能力。

（六）建立教育部门、学校、消防三方消防安全宣传教育合作机制。教育部门、学校、消防互相之间要经常联系，密切配合，组织开展各种消防宣传教育活动。消防工作涉及面广，专业性较强，必须根据实际情况，以制度的形式，确立三方在消防宣传教育工作上的协作关系，建立消防教育领导组织和定期研究工作制度。在每年的“中小学校安全日”、“119”消防宣传日。学生寒暑假期等，教育部门、消防与学校联合开展参观消防站、参加消防知识竞赛、文艺联欢、消防夏(冬)令营等寓教寓乐活动，提高中小学生的防火意识。三方联合开展的系列消防宣传教育活动，针对性强，普及面广，效果较好，同时也通过学生辐射到全社会共同搞好消防安全工作。

总之，中小学校园安全已经受到政府和社会的广泛关注，而校园消防安全作为校园安全的重要部分，其关系到学校每个师生的人身安全，完善中小学校园消防安全管理制度，杜绝校园火灾的发生和出现师生伤亡的悲剧，已成共识。当前全省正在开展中小学幼儿园消防安全专项整治，积极排查和整改中小学幼儿园存在的火灾隐患，全力推动中小学幼儿园落实消防安全主体责任，深入开展单位消防安全“四个能力”建设，努力提升广大师生自防自救能力。相信全社会共同努力下，学校抵御火灾的能力将显著增强，校园火灾将得到明显遏制，社会消防安全“防火墙”定将筑得更坚、更牢。