2012年民政工作实施方案

第一篇：2012年民政工作实施方案

2012年民政工作实施方案

一、指导思想

坚持“以人为本，服务居民”的指导思想，来开展民政优抚工作。秉承“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念。恪守“保障民生，落实民权，维护民利”的核心职责。深刻认识和把握科学发展观的核心内涵和本质特征。紧密结合“民政为民”的职能要求。以维护、好实现好、发展好人民群众的根本利益为切入点和落脚点。来开展我社区二0一0年的民政优抚工作。努力实现使金银山社区的居民，受益最大化。保障服务能力最大化。争取各方支持最大化的工作目标和要求。使二0一0年的民政工作跃上一个新的台阶。

二、具体措施

（一）城乡低保方面

一是从入口着手，建立低保听证审批制度，严格把好审批关。二0一0年重新成立以书记主任牵头，社区民政专干以及部分村民代表和村民小组长，为组成人员的低保审批小组。确立低保审批实施集体听证、程序听证、民主评议、阳光操作、集体审批。并建立低保工作的民主监督机制。确保 “阳光低保”“应保尽保”，以促进低保工作的规范化建设，从而阻挡“人情保”“关系保”。二是从出口着手，严格

把好发放关，低保金全部通过银行发放。居民低保每月盖次章，农村低保每季度盖次章。以防止冒领、错领的情况出现。三是搞好入户调查工作。认真填写好入户调查表，做到一户一档，对已享受了低保待遇的困难群众进行清理整顿，对于没有享受的困难群众，摸好底、造好册。真正做到“规范运作，动态管理”。在入户调查的过程中，坚持：一看、二填、三听、四评、五公布、六惩治的方法。真正做到“应保尽保”避免群众“上级访”“越级访”等事件的发生。由于本社区为村改社区，大部分群众均无田、无土、无工作，人员建构复杂，困难群体特别多。到二0一0年年底，使城镇户口的困难群众做到应保尽保，而农业户口的困难群众，力争做到应保尽保。使年人平收入家庭在900元以下的困难家庭全部纳入农村低保，是农村低保对象力争达到14%，争取全年发放城市低保资金27万元，农村低保资金23万元。

（二）农村五保供养方面

依照农村五保供养条例，切实加强农村五保供养工作。现我社区农村五保供养对象全部为敬老院集中供养。二0一0年在五保供养方面也要实行动态管理，做到有进有出。通过认真的调查了解，对于那些三无人员，符合条件而本人又有申请意向的人员，力争纳入五保供养。

（三）大病医疗救助方面

医疗救助是政府和社会对贫困家庭成员因病无经济能

力进行治疗实施的专项帮助和支持行为。针对我区就大病医疗救助方面。报销比例很低，一般只有800—1200元左右。因此在二0一0年对本社区的居民而言，如果家庭情况确实困难，住院费用在一万元以上，而又没有报销医保的，尽量争取上级主管部门的支持，力争纳入大病救助的范围，以防止“因病致贫，因病返贫”的现象发生。

（四）临时救助方面

对我区临时救助而言，主要是指节日性救助。在临时救助发放方面，做到摸清底子，使临时救助资金真正发放到困难户手里。二0一0年力争发放临时救助资金2—3万元。

（五）其他方面

民政优抚与其他各部门之间都是分不开的，因此在完成好自己本岗位工作的同时，与其他各部门之间都会相互协作，团结一致，形成一股合力，使社区工作能够跃上一个新的台阶。

三、目标

通过以上各项措施的落实，年底力争使本社区的民政工作纳入办事处的先进单位。

社区

2010.1.28

第二篇：乡镇2012年民政工作实施方案

乡镇民政办2012年民政工作实施方案

2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是民政工作充满发展机遇的一年，在这一时期需要秉承“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念。恪守“保障民生，落实民权，维护民利”的核心职责。结合 “抓基层、打基础、突重点、攻难点、保稳定、促发展”工作思路，和构建“四个民政”的总体目标来开展我乡2012年的民政工作。通过抓重点、突亮点的根本工作方法。努力实现全面提升社会救助水平，推进社会福利服务，抓好备灾救灾工作，扎实开展国防保障服务，加强社会事务管理，推进基层民主自治，强化措施的工作目标和要求。具体工作方案如下：

一、加强自身能力素质提高

在新的时期有着新的工作要求，需要工作人员有新的工作能力和素质。加强法律法规的理论学习，同时要有一套办理业务的有效方法。对群众要做到以满腔的热情做好每件事情。民政工作事无巨细，环环相扣，每件事情都关乎百姓的切身利益。要做到每件事情不论大小都要件件到位，不能轻视。二要在工作中注重继承和创新。要将我县的民政工作总思路与我乡实际情况结合起来。大胆创新，走出一条最适合我乡民政工作的路子。三要做到精细化的管理服务。要认真研究各项制度，将各项制度落实到实处。

二、强化完善低保工作

一是从入口着手，建立低保听证审批制度，严格把好审批关。要充分发挥村两委的作用吗，要做到该保的一定要保，不该保的坚决取消享受资格。要确立低保审批实施集体听证、民主评议、阳光操作。并建立低保工作的民主监督机制。确保 “阳光低保”，以促进低保工作的规范化建设。

二是从出口着手，严格把好发放关，低保金全部通过民政办发放。每次领取都要盖章。以防止冒领、错领的情况出现。

三是搞好入户调查工作。认真填写好入户调查表，做到一户一档，对已享受了低保待遇的困难群众进行清理整顿，对于没有享受的困难群众，摸好底、造好册。真正做到“规范运作，动态管理”。真正做到“应保尽保”避免群众“上级访”、“越级访”等事件的发生。争取将城镇低保保障率控制在7%左右，农村低保保障率控制在6%左右。

三、农村五保供养工作

依照农村五保供养条例，切实加强农村五保供养工作。现我乡五保供养对象分为两部分，一部分在敬老院集中供养。另一部分散居在各村。在五保供养方面也要实行动态管理，做到有进有出。通过认真的调查了解，对于那些三无人员，符合条件而本人又有申请意向的人员，力争纳入五保供养。同时敬老院要确保安全防范措施有效实施，要制定事故

应急预案。确保供养对象的安全。对散居在各村的供养对象，要定期的对其生活情况进行走访。村干部要随时了解其情况，确保供养对象的安全。

四、医疗救助工作

医疗救助是政府和社会对贫困家庭成员因病无经济能力进行治疗实施的救助和支持行为。针对我乡就大病医疗救助方面。有问题的家庭情况确实困难，住院费用确实较高又没有报销医保的，尽量争取上级主管部门的支持，力争纳入大病救助的范围，以防止“因病致贫，因病返贫”的现象发生。同时继续提高救助比例和水平，争取年受助人数比上年有所增加，让更多的困难群众享受到优惠政策。

五、备灾救灾工作

要结合我乡的备灾救灾应急措施。进一步提升灾害救助能力，提高灾害救助能力和灾害恢复建设能力。实实在在的做到为受灾群众排忧解难。一要抓好救灾物资储备工作，要储备必要应急物资。二要抓好灾民倒房重建工作，在灾民建房过程中要请国土部门勘定，避开灾害易发地，做好灾民安置工作。

六、国防保障服务工作

一要继续深入开展双拥工作，建立和完善双拥工作机制，通过建立大型永久固定标语，继续营造拥军优属的良好氛围。

二要落实兑现优抚安置政策、退伍军人安置工作。认真研究重点优抚对象保障政策和措施，严格兑现各项优抚补助标准，对我乡重点优抚对象“新居工程”、“创业带动计划”要加强引导和落实。完成退役士兵接受安置任务，加大宣传，鼓励退役士兵参加学历教育和技能培训，鼓励他们自主创业。提高自谋职业的能力，同时要加强思想上引导，使其在思想方面也有一个稳定的发展。

七、临时救助工作

对于我乡临时救助，主要在临时救助发放方面，要按照

上级的要求认真落实，严格把关。做到情况真实、核查准确，使申请到的临时救助资金按时发放到困难户手里。同时具体的问题要具体解决，要灵活运用有限的资源使得更多的困难户得到帮助。

八、其他工作

民政优抚与其他各部门之间都是分不开的，因此在完成好自己本岗位工作的同时，与其他各部门之间都会相互协作，团结一致，形成一股合力，使我乡工作能够取得很好的发展。

第三篇：县创建人民满意民政工作实施方案

县创建人民满意民政工作实施方案

县创建人民满意民政工作实施方案 县民政局创建人民满意民政工作 方案

各股室、局属各单位：

根据县人民政府关于建设人民满意政府的实施意见和我县民政工作实际，特制定我局创建人民满意民政工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，严格按照县政府关于建设人民满意政府的总体要求，努力打造全县人民看得起、信得过、靠得住的满意民政。

二、组织领导

局成立创建满意民政工作领导小组，同志任组长，同志为副组长，等同志为成员，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，为办公室工作人员，办公室统筹创建活动开展，具体负责落实领导小组决定的工作指标和工作任务。

三、工作目标和具体措施

工作目标按照县政府关于建设人民满意政府的总体要求，以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕建设和谐县，在全系统深入开展“创人民满意民政”活动，全面打造亲民爱民民政、优质服务民政、实力强势民政、文明和谐民政、廉洁自律民政、高效实绩民政，达到工作作风进一步改进、服务水平进一步提高、干部素质进一步增强、发展环境进一步优化、行政效能明显提升的目的，努力做到让服务对象满意，让全县人民满意。

1、打造亲民爱民民政

坚持为民办实事，着力解决民生问题。组织干部职工下到乡镇、村组，对全县

低保、五保和优抚对象进行排查，实行动态管理。城市低保月人均补助水平提高15元，农村低保月人均补差水平提高10元，严格按照集中供养不得低于年人均1800元，分散供养不得低于年人均1000元标准落实五保对象供养待遇，确保城乡低保应保尽保。认真抓好救灾救济，及时勘灾、救灾、报灾。搞好救灾款物的发放管理，确保受灾群众的基本生活。按省市八?十件事工作要求，抓好乡镇敬老院新建和改扩建工作，稳步推进“农村安居工程”，帮助无房或住严重危房的农村五保户、低保户、重点优抚对象建好住房。切实抓好优抚政策和待遇的落实，积极协助有关部门落实医疗保障和优惠减免政策，对患大病的优抚对象进行医疗救助，在抓好重点安置对象就业的前提下，继续加大退役士兵自谋职业改革力度，帮助和鼓励退役士兵自谋职业和个人创业。

开展扶贫帮困。建立完善“资助救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗

救助、临时医疗救助、慈善医疗援助”五位一体的新型医疗救助模式。完善临时救助制度，对暂时不符合低保条件但生活又确有困难的贫困人口给予临时生活救助，帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难。积极开展农村社区建设试点工作，继续抓好村务公开栏规范化建设。健全慈善组织网络，积极开展慈善募捐和义卖活动，继续加大慈善资金募集力度，在抓好“慈善一日捐”工作的基础上，积极开展助学、助医等慈善救助活动，帮助一批特困群众解决治病、子女上学等困难。结合“双联”活动的开展，对联系企业开展扶贫帮困工作，为联系企业解决1个以上实际问题，帮助部分困难职工解难。

加强民政资金监管。树立“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作理念，使救灾、低保、优抚等专项资金落到实处，把好事办实，把实事办好，2、打造优质服务民政、强化服务意识，创新服务方法，打造

服务窗口。各股室和二层单位要推进政务公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，保障和落实群众对民政政策的知情权、参与权和监督权。及时主动向社会公开政务信息，建立健全政务信息公开机制，编制社团登记、民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等办事程序，并制作流程图，通过上墙、上网公开。、强化窗口服务，树立民政良好形象。县婚姻登记处要继续抓好婚姻登记“一条龙”服务，确保登记合格率100%。县殡仪馆要进一步抓好丧葬服务，确保零投诉。县救助站要及时、快捷、有效实施救助，确保流浪乞讨人员的合法权益。、畅通民意表达渠道。坚持局领导坐班接访制度，及时处理群众来访诉求。坚持信访联动机制，及时处理领导批示、转交、转办的信访件。局信访办负责在线关注，及时对网上市民诉求进行科学有效、快捷迅速的处理。

3、打造强势实力民政、进一步抓好32所乡镇敬老院和11

所“五保之家”的建设与管理，配套完善硬件设施，确保入住老对象的基本生活设施齐全。抓好敬老院的亮化、美化建设，使敬老院真正成为入住对象的乐园。、继续抓好县养老服务中心、殡仪馆迁址、公墓三大工程建设，打造为民服务平台，夯实民政发展基础。着眼提升民政事业单位发展实力，加大光荣院改造力度，为老复员军人提供良好生活环境。、加强网络建设，在建好局域网、完善各类配套设施的基础上，按照县政务信息公开目录和政府网站的建设要求，抓好民政信息网络公开和网上服务，提高内外网建设与应用水平，强化对公文传输系统、财税管理系统、编制管理系统、城乡低保管理系统、医疗救助管理系统、优抚对象管理系统、灾害管理系统、档案管理系统的管理。

4、打造文明和谐民政、抓好基层民主政治建设，逐步扩大基层民主，保障群众的知情权、监督权、参与权。巩固全国村务公开民主管理示

范县成果，突出抓好村务公开。指导做好第七次居委会换届选举和城乡社区建设工作。、抓好来信来访工作，积极发现和化解矛盾，消除不稳定因素，维护社会大局稳定，为政府排忧解难。、发展壮大经济合作组织，降低准入门槛，优化发展环境。加强对民间组织的服务监管，取缔和打击不合法组织，促进公平和谐。

5、打造廉洁自律民政、转变干部作风。严格按县政府“双十禁令”和政法干警“六个严禁”、“十条禁令”，执行上下班考勤制度、双日志考核制度，严格执行队伍联带包创精细化管理，由局领导小组定期组织暗访督查和考核评比。结合科学发展观学习实践活动抓干部职工政治理论和业务知识学习，每月开展一次全局集中学习活动，各股室、二级单位每周开展一次学习活动。坚持每月召开一次党组会和一次局务会，督导重点工作落到实处。、严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，到岗到人，严格进行定期、不定期的检查考核，加强对局属二级单位的廉政监督管理，及时发现干部队伍中存在的问题，加大问责力度。推进“四费公开”。对接待费、会议费、小车费、差旅费实行公开制度，严格控制超标行为。、接受人大法律监督。认真执行人大决议、决定和审议意见，对人大常委会的决议、决定和审议意见坚决执行，并将落实情况在规定时间内向县政府书面报告。认真办理人大代表建议、政协委员提案，确保满意率和基本满意率达到100％，正确对待、认真配合县人大开展单位评议工作。

6、打造高效实绩民政、认真执行机关政务“统定包保”规范化管理，落实办文办会办事、政务公开、财务管理等制度，进一步完善机关政务管理机制，规范日常办公，提高行政效能，方便群众办事。禁止“三乱”行为，优化经济环境。、提高办事效率。对行政审批项目进行清理，进一步规范婚姻登记、收养登记、城乡低保、五保供养等行政审批项目的办理程序，通过网络和公示牌等方式向社会公开。组织编制县、乡、村及各部门、单位、小区的应对突发公共事件预案，在全县形成处理突发公共事件的应急网络，建立灾害管理信息员队伍，组织信息员开展专业知识培训活动，提高处置突发事件能力、确保政令畅通。狠抓政府重点工作的落实，对政府工作要点、为民办实事以及政府全会、常务会、专题会等重要会议决策部署的事项，确保工作落实，加大对局党组会、局务会决策部署的事项的督查、督办力度，及时协调和沟通，严格责任追究制度。、加强行风建设。定期开展行风评议活动，增强执法人员自省、自查、自纠，进行自我约束的能力，强化行风追究责任制，推行文明用语、行业忌语等，做

到说好每一句话，做好每一件事，使全局的服务工作达到规范化、标准化、优质化，树立民政人雷厉风行、为民办实事的良好形象。具体措施

1、强化舆论宣传。全系统要认真做好深入宣传和教育引导工作，努力增强广大干部职工“创人民满意民政”的责任感和使命感。充分利用各种宣传阵地，采取多种宣传形式，营造良好氛围。对活动涌现出来的好典型、好做法、好经验要大张旗鼓地宣传，充分展示民政干部良好风貌，进一步树立民政的良好形象。对工作作风不实、机关效能低下、服务态度恶劣、群众反映强烈的单位和个人，要实行批评整改，确保活动实效。

2、强化队伍建设。加强民政干部教育培训工作，不断提高民政干部队伍整体素质。加强服务信念、服务宗旨和廉政教育，加大对法律法规和民政业务技能等知识的学习培训力度，不断提高民政干部职工综合素质和业务能力水平。进

一步改进作风，努力树立亲民为民、开拓进取、爱岗敬业、真抓实干、雷厉风行的作风，不断增强服务意识，提升服务效能。对服务意识淡薄、服务能力低下、服务态度恶劣、群众反映强烈的机关工作人员，要依法依规进行组织处理和纪律处分。

3、强化督查落实。做到民政为民办实事，把全年任务逐月分解，逐季度督查，考核，并对督查过程中发现的问题，及时采取切实可行的措施加以解决，特别是重点难点问题，主要负责人亲自调度，逐一抓好解决，确保各项民政工作圆满完成，群众满意度不断提升，建设满意民政取得实效。同时，聘请部分人大代表、政协委员、企业法人、市民群众为民政工作监督员，及时对本局创满活动提出监督意见，并认真抓好整改落实，及时反馈整改情况。

4、强化考核评价。在本系统开展定期“回头看”，重点检查突出问题的整治、工作任务的落实、规章制度的建立健全

和贯彻执行情况，切实做好查漏补缺工作。同时，深入开展群众满意度调查，评选人民满意民政干部，确保满意民政工作圆满完成。

四、具体时间安排

1、动员部署阶段。10月上旬，对创人民满意民政工作进行动员部署。要求在全系统开展“创满意公仆、创满意股室、创满意机关”活动，全面实行挂牌上班，强化服务，树民政良好形象。

2、舆论宣传阶段。从10月中旬开始，加强宣传报道，大力推介“服务质量竞赛、工作实绩竞赛、业务能力竞赛”先进典型，及时宣传工作动态，营造良好氛围。

3、征求意见阶段。10月下旬，通过多种有效形式，在全县范围开展满意民政建设征求意见活动，确定民政系统建设人民满意机关需要解决的突出问题，并采取切实可行的措施，加以解决。

4、专项督查阶段。11月份，成立由局领导组成的督查组，深入机关各股室、二层单位、乡镇民政办，全面开展督查，发现问题、认真整改，挖掘典型经验、推动工作开展。

5、自查自评阶段。12月上旬，在本单位开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、工作措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查漏补缺工作。

6、考核评价阶段。12月中旬，开展民政系统内部评比考核。深入开展公众满意度调查，并评选人民满意民政股室和满意民政干部。

7、总结表彰阶段。下初，召开专门会议，对创建满意民政工作先进单位和个人予以表彰奖励。县民政局办公室 年十月十五日

第四篇：民政工作

结合亲身经历谈谈民政工作中的具体问题

——对城乡社区建设的看法

【摘要】社区是社会细胞，是民主治理的基本单元。城乡社区既是加

强基层社会管理的基本着力点，又是服务城乡居民的重要载体，在动

员和组织群众有序参与和互助服务方面发挥着重要作用。城乡社区建

设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。但在城乡社区建设过程

中依然存在着一些问题亟待解决，早日实现加强城乡社区建设和管

理，促进社会安定有序。

【关键词】城乡社区建设； 基层民主自治； 社区服务； 社区管理；城乡区域模糊化

当前社会，我国的城乡基层社会管理正在发生巨大的变化。在城市，随着经

济的不断发展、各项新政策的实施，城市基层社会管理出现了一些新的问题，这

些问题的解决需要加强城市社区建设，优化社区自治功能。在农村，随着市场化、城镇化的深入发展，对农村的基层管理提出了新的挑战，农村社区建设成为适应

农村新形势的必然选择。

十六届六中全会提出，要完善民主权利保障制度，发挥社会自治功能，保障

人民依法直接行使民主权利，把城乡社区建设成为管理民主、服务完善、文明祥

和的社会生活共同体。

在本人居住的乡镇随着近年来市场经济的发展和城镇化的推行，越来越多的乡镇企业发展起来，出现了工业与农业争地、工业与居民区争地，经济的发展呼

吁现代化的工业布局。人们的居住方式由村落聚居向农村社区过渡，传统的农村

城镇化趋势、速度越来越快，经济社会的转型，“城乡二元化格局”被打破。在政府的带领下农村社区建设很快的建设起来。但在农村社区的建设过程中依然存

在着一些问题，这就要求着力打造农村社区建设平台。开展农村社区建设，将城

市的基层管理模式引入农村，城市的公共服务延伸到农村，这是促进农村深化

改革，实现城乡统筹、协调发展的重要举措。

1（1）以人为本、服务群众。农村社区建设工作要把握好以下基本原则：○

把农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题当做重点。（2）扩大民主、村民

自治。切实尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公益事业权利。（3）依

靠群众、广泛参与。发展壮大农村志愿者队伍，开展群众性互助和娱乐活动，增

强广大农民群众对社区的认同感和归属感。（4）整合资源、共建共享。积极调动

社会各方面力量参与到农村社区建设中来。（5）因地制宜、量力而行。针对不同的农村形势，一切从实际出发，突出特色，不搞表面政绩工程。

中国当代农村社区建设起步晚、发展快，还处于探索阶段，更多的还是总结模仿城市社区建设工作经验，缺乏固定的以及足够多的个性化农村社区建设经验。但一般中国农村社区建设应该包括：（1）农村社区建设首要任务是做好农村社区的生产生活基础配套设施建设。例如，我在的村镇建设农村社区是首先做的就是通路、通水、通电、通信息。（2）加强和改善农村社区民主政治、村民自治建设。在农村社区建立的同时农村社区党组织也要建立起来。只有这样才能更好地保障农村社区民主的稳定发展。（3）结合当地的文化传统，搞好符合本社区特色的社区文化建设，例如我所在乡镇社区举办的农业科技交流会等。（4）借鉴城市社区的经验，建设好惠及农民的农村社区社会保障体系。对有困难的农民进行社会救助，发放医疗补贴，关爱五保老人等。

中国城市社区建设因为大小城市在地域上的不均衡分布导致城市社区建设

2一般的城市社区建设可以归纳为六项：水平和标准各不相同。○（1）社区组织。

包括社区党建、社区自治和社区中介组织建设。（2）社区服务。主要面向社区内的老人、残疾人、孤儿、社区贫困户等弱势群体。（3）社区卫生。包括社区医疗、康复、保健、心理咨询和计划生育等。（4）社区文化。包括社区教育、科普、体育、娱乐等。（5）社区环境。包括社区环境卫生、环境保护、绿化美化等。（6）社区治安。包括社区的安全保卫、民事调解等。

2000年1 1月19日中办发【2000】23号文件规定，今后五到十年城市社区建设的主要目标是：适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设；以开拓社区服务为龙头，增加服务的发展项目，促进服务网络化和产业化；加强社区管理，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；坚持政府指导和社会共同参与相结合，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度。

为了完成目标，城市社区建设要坚持：（1）以人为本，服务居民。这是社区建设的根本出发点和归宿。（2）资源共享、共驻共建。要合理整合社区内的资源，形成社区建设的强大合力，共同营造良好的社区氛围。（3）责权统一、管理有序。明确规范社区组织的职责和权力，建立“阳光管理机制”寓管理于服务中。（4）扩大民主、居民自治。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（5）因地制宜、循序渐进。要实事求是，根据当地具体情况有计划的建设城市社区。

城乡社区建设不是相互分离的而是相互联系相互作用的。在功能上城市和农村社区是可以优势互补的，城乡二元化结构的存在，对农村的人口流动、就业、受教育等造成很多不必要的麻烦，对城市日常生活以及农村对城市的承接转移都有限制。成为了城乡社区建设的制约因素。打破城乡二元化结构成为势在必行，城市和农村要彼此在优势上寻找互补。我所居住的城市城区具有基础设施完善、经济发展牵动作用大及人流、物流、资金流、信息流等项优势。而在农村拥有最

3经过多年的发展城区已可贵的自然资源和人力资源以及极具潜力的发展空间。○

经呈现饱和的趋势，要想获得更大的发展就必须城乡相结合进行优势互补，如今越来越多的企业进驻农村，企业获得了更大的发展空间、广阔的人力资源，农村经济也获得发展同时解决了农村劳动力富余和就地就业的问题。我把这种现象称之为城乡区域模糊化，城乡区域模糊化有利于城乡社区建设的资源共享，从而达到城乡社区建设的双赢局面。

4发展基层民主，随着时代的进步，城乡社区建设中基层民主自治成为必然，○

保障人民群众依法直接行使民主权利，是发展社会主义民主政治的重要基础性工程，也是城乡社区建设工作的重要任务。要推进城乡社区基层民主建设，首先要求建立和完善相关法律法规和各项规章制度，为居民自治提供法律和制度保障，使得居民自治法制化、规范化。例如我住的社区自2007年开始由当地社区居民进行社区干部选举，在市民政局门前有详细的政府选举过程和结果公告，方便社区居民进行民主监督，这样的选举让人民对自己选出来的社区干部信服。这是城乡社区基层民主政治建设的重要一步。社区工作的透明化，信息渠道的畅通也是确保社区居民自治的有力手段。

城乡社区建设要花大气力建立和完善社区服务体系，这是关系到每个社区居民的切身的利益。社区服务要秉着以人为本、服务群众的理念。目前中国通用的社区服务体系是公共服务、有偿服务、志愿服务相结合、以公共服务为主体的城乡社区服务体系。完善的社区服务体系对社区居民的就业、教育、卫生、帮扶救助以及对社区弱势群体都有很大的积极地效果和意义。在城市社区服务方面可以组织建立一支高素质的专业的社会工作者队伍，将专业的知识与社会实践需要有机结合起来，这对城市社区服务的发展很有积极作用。

城乡社区建设是社会发展的趋势，是经济发展的要求，是统筹城乡规划建设的重要手段，是广大村民的内心期望，也是建设和谐社会的重要组成部分。

【参考资料】

1、○2 金双秋、李少虹.民政概论.北京大学出版社.2007

1、○

3钟梦奇.统筹城乡发展，2、○推进城乡社区建设.九江市人民政府门户

网站 2006于显洋.社区概论.中国人民大学出版社.20103、○

第五篇：民政工作

XX县民政局业务知识测评试卷

一、单项选择题（每题2分，计30分）

1、“当人民群众遇到困难时，想到的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部。”这是谁在第十二次全国民政会议上对全国民政工作者说的一句话？（）

A、温家宝

B、吴邦国

C、李克强

2、我县民政局作为县政府的组成部门，其党组织的建制是什么？（）A、党支部

B、党总支

C、党委

D、党组

3、推进干部人事制度改革部分提出，规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行怎样的表决制度？（）

A、记名投票

B、举手

C、无记名投票

D、表态 4、2008年全国民政系统首次开考的中级专业职称是下列哪一个？（）A、社会工作师

B、民政工作师

C、慈善工作师 D、福利工作师

5、民政人的最高荣誉奖项是什么？（）

A、拓荒牛奖

B、孺子牛奖

C、周国知奖

D、金镐奖

6、以下哪一条是民政工作的核心职责？（）A、解决民生，落实民权，促进民主

B、落实民权，维护民利，促进民主 C、解决民生，落实民权，维护民利

D、解决民生，促进民主，维护民利

7、下面哪一项是民政工作要求树立的核心理念？（）A、以民为本，为民解困，为民服务 B、为民解困，为民服务，求真务实

C、以民为本，为民服务，求真务实

D、以民为本，为民解困，求真务实 8、1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过决议，设立中华人民共和国民政部，任命谁为民政部部长？（）

A、谢觉哉

B、程子华

C、崔乃夫

D、李学举

9、城市居民最低生活保障申请由谁提出书面申请？（）

A、户主

B、家庭任何成员均可

C、家庭中无收入的人员

D、所有人一起申请

10、户口不在本地，如何申请低保？（）

A、就近申请B、回户口所在地申请C、不可申请D、可到任何社区申请

11、下列哪项是低保申请必需要提供的？（）

A、结婚证

B、户口簿

C、毕业证

D、老年证 12.优抚对象中的“三属”是指下列哪一项？（）A．军人家属、公务员家属、人民警察家属 B．烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属 C．军人家属、工人家属、农民家属

13.以下哪一类人员属于民政部门优抚对象？（）A．残疾人 B．企业工伤人员

C．残疾军人

D．事业单位工伤人员

15、申请民办非企业单位（法人）登记最低需要开办资金几万元？（）A、1

B、2

C、3

D、4

二、判断题（每题1.5分，计15分）

1．新中国民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，几经变迁，1978年开始设立“中华人民共和国民政部”，并延续至今。

（）

2．社区、村（居）民委员会是群众申请办理民政事务的最基层组织，乡镇（街道办）民政办公室是群众申请办理民政事务的最基层民政管理机构。（）

3．民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量与公民个人利用国有资产举办的，从事非赢利性社会活动的社会组织。（）

4．《军人抚恤优待条例》第五十一条规定，复员军人是指在 1954 年10月1 日前入伍，后经批准从部队复员的人员。

（）

5．目前，我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。（）6．受灾人口是指本行政区域内因自然灾害遭受损失的人口数量，不包括非常住人口。

（）

7．农村居民家庭年人均收入是指共同生活的家庭成员全年农副业生产以及其他合法劳动经营所获得纯收入（含货币和实物折款）的总和。

（）

8．我县城乡医疗救助对象包括全县城乡低保对象、农村五保供养对象中已参保参合但个人负担仍然较重的人员及其他困难群众。

（）

9．本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。

（）10．内地居民办理婚姻登记，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的县级民政部门指定的婚姻登记机关办理。

（）

三、多项选择题（每题3分，计15分）

11.下列哪些属于农村五保供养内容？（）A、供给粮油、副食品和生活用燃料；

B、供给服装、被褥等生活用品和零用钱；

C、提供符合基本居住条件的住房；

D、提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料及办理丧葬事宜。

2.烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属符合下列哪些条件的，可以发给定期抚恤金。（）

A、父母（抚养人）、配偶无固定工作的；

B、父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源或收入水平低于当地居民平均生活水平的；

C、子女未满18周岁或已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；

D、兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。3．属于自然灾害的是：（）

A、洪涝灾害；

B、风雹灾害；

C、突发性公共事件；

D、低温冷冻及雪灾。

4.申请城市居民最低生活保障，下列哪些项目不计入家庭收入？（）

A、对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖金和荣誉津贴； B、工资、奖金、津贴、补助及其他劳动收入；

C、因公死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费、生活补助费； D、在职人员由所在单位代缴的住房公积金和按规定缴纳的各项社会保险费。

5.申请享受农村居民最低生活保障待遇，应当填写申请表，并需提交（）A、户籍证明；

B、家庭收入证明；

C、计划生育证明；

D、造成家庭生活困难原因的说明。

四、简答题（每题10分，计20分）

1、什么是城市低保？哪些人可以申请城市低保？

2、什么是农村低保？农村低保申请、审核、审批的程序有那些？

五、论述题（每题20分，计20分）

1、请分析我县当前社会救助工作存在的问题及原因。

一、填空题。

7、“八一”被确定为我军的建军节是哪年？1933年

9、中国人民解放军由 陆军、海军、空军、战略导弹部队 组成。

11、我国的国防实行的是 全民防御。

12、《国防教育法》规定每年 9月 的第三个星期六为“全民国防教育日”。简答题

1、新时期的双拥工作以什么为目标？（10）

答：以增强经济实力、国防实力、民族凝聚力为目标。

2、新时期双拥工作的根本出发点是什么？（10）

答：推进社会生产力发展和部队战斗力提高，加强军地思想道德和文化建设，维护广大军民的根本利益。

3、双拥工作的重要意义？（20）

答：我党我军发展的历史充分证明，无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性工作，是我们战胜困难，夺取胜利的重要法宝，双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，军民同心，其力断金。

4、“双拥”的内涵是什么（20）？

答：关心和支持军队建设的改革、学习军队的优良传统和作风，做好优抚工作，安置好复员、退伍和转业军人，帮助军队培训两用人才。爱护人民、遵守政策、法律、法规和群众纪律，虚心向人民群众学习，听取地方政府和人民群众的意见，共建社会主义精神文明等。30分题：

5、全国双拥模范城（县）考核、验收、评选的标准有几条，是什么？（30）答：有8条。

（1）组织领导坚强有力；（2）宣传教育广泛深入；（3）拥军工作扎实有效；（4）拥政爱民成果显著；（5）政策法规落到实处；（6）双拥活动坚持经常；（7）军民共建富有成效；（8）军政军民关系融洽。

6、双拥办的职责是什么？（30）

答：双拥办是双拥工作领导小组的办事机构，主要负责辖区双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位、各级双拥办和驻军部队联系，开展调查研究总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范城（县）活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和下级双拥办开展工作；参与协调和解决军地军民纠纷；编印双拥工作简报，搜集整理有关双拥资料。信息核对

一、填空题。

1、2011 年，延安市被国家民政部确定为全国第二批居民家庭经济信息核对试点单位。

2、居民家庭经济信息核对工作应当坚持 依法、客观、公正 的原则

3、申请享受 低保 的家庭是必须填写《居民家庭经济信息核对承诺书》。

4、居民家庭经济信息核对工作是关系 社会和谐稳定、关系困难群体切身利益 的一项重要工作。

5、居民家庭经济信息核对工作人员应对核对过程中获得的核对对象的信息 予以保密。

6、申请享受低保的家庭在填写《居民家庭经济信息核对承诺书》必须填写家庭户主与家庭成员的 身份证号码。

7、信息核对的全称是 居民家庭经济信息核对中心。

8、居民家庭经济信息主要包括 家庭经济收入 和 家庭财产收入 两项内容。

9、居民家庭经济信息核对工作坚持 政府主导、部门协作、社会监督。

10、居民家庭经济信息核对工作的核对信息的 真实性 和 可靠性 将直接影响困难群体的利益。

11、居民家庭经济信息核对工作人员应对核对过程中获得的核对对象的信息予以保密，不得向 委托部门以外的组织或个人泄露。

12、申请享受低保的家庭应向居民家庭经济信息核对中心提供递交 居民家庭经济信息核对花名册 和 居民家庭经济信息核对承诺书。

二、简答题

1、居民家庭经济信息核对工作分为哪三个工作流程？（10）

答：居民家庭经济信息核对工作分为申报、核对、反馈三个工作流程。

2、居民家庭经济信息中的家庭财产是指什么？（10）

答：家庭财产是指家庭成员中拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等。

3、居民家庭经济信息核对工作的核对方式是什么？（20）答：申请人在申请社会救助时将家庭收入财产情况授权居民家庭经济信息核对中心查询，核对中心将申请人信息发送公安、税务、工商、房产、金融、住房公积金等部门按要求进行信息核对，各相关部门将核对结果反馈居民

托书、家庭收入申报确认书、家庭财产申报确认书、户口本、身份证、应当计入家庭收入的各类证明，18周岁及以上在校学生的当年在读证明，离异或丧偶证明，患大病县级及县级以上医院诊断证明，重度残疾的残疾证等相关证明材料。

7、领取低保金需持哪些证件？（20）

答：由低保对象户主持本人身份证（或户口本）、低保金领取证、低保金存折在辖区农村信用社营业网点领取。户主因病、因残等原因行动不便的，可书面委托他人代领，代领人在出示低保对象户主身份证、低保金领取证、存折、户主委托书的同时，还应出示本人身份证（或户口本）方可领取。

8、低保对象有哪些权利和义务？（20）

答：权利：依法享受低保待遇和按时领取低保金。

义务：①主动接受定期核查，及时向社区和民政工作站报告住址、家庭人口和收入变动情况； ②就业年龄内，应主动就业或接受有关部门的就业介绍； ③积极主动参加社区组织的公益性劳动。

9、城乡低保对象中，享受分类施保分别有哪八类人员？（30）

城市低保对象中的“三无”人员；70周岁及70周岁以上老年人；未满14周岁的儿童；重度残疾人；重病患者；单亲家庭中的未成年人；哺乳期妇女；非义务教育阶段学生

10、城乡低保申请审批应坚持的原则是什么？（30）答：①三公布

申请公布 审核公布 审批公布 ②四公开

对象公开 标准公开 金额公开 程序公开 ③四监督

群众监督 社会监督 舆论监督 纪检监督

11、乡镇政府（街道办）在低保工作中的主要职责是什么？（30）答：①负责接受申请、调查核实、张榜公布、审核上报；

②负责及时了解低保对象家庭收入变化、动态管理、定期复查；

③负责辖区内低保档案管理、统计报表和社会救助动态监控系统信息录入、数据变更调整。④负责群众来信来访的接待和转办信访件的查处工作，并及时答复群众，按时上报处理结果。

12、我县在低保工作中所执行的“四不报”和“七不批”的具体内容分别是什么？（30）

答：“四不报”即：对不如实申报家庭收入者不上报；不愿接受调查者不上报；生活水平明显高于一般家庭者不上报；群众反映强烈有异议的不上报。

“七不批”即：对未见户口本原件的不批；不如实提供家庭成员收入证明的不批；为享受低保变相分户和转户者不批；涂改相关证明和开具虚假证明者不批；表格填写不规范者不批；拒不接受核查者不批；申报材料不齐全者不批。

13、请说出低保家庭收入申报确认制度的程序。（30）首先，申请享受城乡低保待遇的家庭由户主或该户有民事能力的人员按照申报项目对家庭所有成员的收入逐项如实提出申报。

社区（村级）通过入户调查、邻里走访比对算账后，对申报人所申报的家庭收入提出认定意见。乡镇、街道办对申请人及社区（村）上报该户家庭收入的申报及认定意见，通过入户调查、邻里走访和“三看、三查、一算”等方式，与申请人、社区（村）调查人、负责人一起对比算账、座谈，确定该户家庭收入，并取得三方确认签字。

14、哪些人不能享受农村最低生活保障待遇？（30）有下列情况之一的，不能享受农村最低生活保障待遇：

①户口虽在原籍，但已离开户口所在地，举家迁往本县境外一年以上的； ②有住房又新建或购房的；

③家有机动车辆、电脑等非生活必需品的； ④佩戴金银首饰和饲养宠物的；

⑤有劳动能力和劳动条件，但游手好闲不自食其力造成生活困难的； ⑥有违法乱纪行为并受到处罚造成生活困难的； ⑦生活水平明显高于一般家庭的。

社会福利

一、填空题：

1、救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应当 说明不予救助的理由。

2、收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长，保障被收养人和收养人的合法权益，遵循平等自愿

3、《收养法》规定收养人只能收养 一名 子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

4、监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法通则》的规定 变更监护人。

5、收养应当向县级以上人民政府 民政

6、送养人不得以送养子女为理由违反计划生育的规定 再生育子女。

7、公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当 告知 其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当 引导、护送到

8、养父母与成年养子女 关系恶化、无法共同生活 的可以协议解除收养关系。不能达成协议的，9、政府投资兴办的养老机构，应当优先保障 孤老优抚对象 和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

10、养老机构应当依法保障收住老年人的 合法权益。入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。

11、养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以 公开。

12、殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除丧葬陋俗，提倡 文明节俭办丧事 的方针。

13、在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超 4平方米，双人合葬墓不得超过 6平方米。

14、公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以 20 年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续。

15、墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得 1倍以上3倍以下 的罚款。

16、死亡人员遗体在殡仪馆或火葬场存放不得超过 7 日，因特殊情况需延期保存的，应当经当地殡葬管理部门批准。

17、依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地 县级以上人民政府民政 部门申请设立养老机构。

18、《陕西省孤儿基本生活费发放实施细则》所称孤儿是指具有陕西省户籍，失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满 18 周岁的未成年人，包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿。

19、因年龄原因被取消孤儿基本生活费的，由街道办事处或乡（镇）人民政府提前 3个月 告知孤儿或其监护人。

20、收养年满 10 周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。

21、火化遗体时必须凭公安机关或者卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。火化后的骨灰，3个月 内无人认领的，由殡仪馆、火葬场作深埋处理。

22、救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过 10 天，因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。

23、根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，救助站对流浪乞讨人员的救助是一项 临时性社会 救助措施。

24、中国公民收养福利院孤儿应在福利院所在地的 县（区）民政局 办理收养登记手续。简答题： 1（10）答：(1)

(2)

(3)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（4

2、养老达到的目标是什么？（10）

答：老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐。

3、目前我县孤儿基本生活费最低养育标准是多少？（10）

答：孤儿基本生活费最低养育标准，社会散居孤儿每人每月800元，福利机构集中供养孤儿每人每月1000元。：

4、遗体处理必须遵守哪些规定（10）

答：（1）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；

（2）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明

5、收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和那些证件、证明材料？（20）答：(1)

(2)由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教

(3)县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。

6、《陕西省殡葬管理办法》规定禁止在那些地区建造坟墓？（20）答：（1）耕地、林地；

（2）城市公园、风景名胜区和文物保护区；

（3）水库及河流堤坝附近和水源保护区；

（4）铁路、公路主干线两侧

7、救助站应当根据受助人员的需要提供那些救助？（20）答：（1）提供符合食品卫生要求的食物；

（2）提供符合基本条件的住处；

（3）对在站内突发急病的，及时送医院救治；

（4）帮助与其亲属或者所在单位联系；

（5）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

8、什么是社会养老服务体系？（20）

答：基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，具有中国特色、与人口老龄化进程相适应，与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。

9、设立养老机构，应当符合那些条件？（30）答：（1）有名称、住所、机构章程和管理制度；

（2）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（3）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；（4）有与服务内容和规模相适应的资金；（5）床位数在10张以上；

（6）法律、法规规定的其他条件。

10、流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的那些情况？（30）

答：（1）姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；

（2）是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养;（3）流浪乞讨的原因、时间、经过;

（4）近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；

（5）随身物品的情况。

11、社会福利机构有那些情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记？（30）

答：(1)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；

(2)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；

(3)年检不合格，限期整改后仍不合格的；

(4)进行非法集资的；

(5)未办理变更手续，其活动超出许可范围的；

(6)其他违法行为。

12、孤儿档案实行分级管理。县（区）级民政、财政部门依托“陕西省儿童福利信息系统”为孤儿建立纸质和电子档案，乡镇人民政府或街道办事处为孤儿建立纸质档案。孤儿纸质档案内容包括那些？（30）

答：（1）《孤儿基本生活费申请表》；

（2）孤儿相关证明材料复印件；

（3）孤儿的养育状况（成长、健康、学习等情况）；

（4）乡（镇）、县级民政部门对社会散居孤儿的走访记录；

（5）县级民政部门和乡镇人民政府与孤儿监护人签订的相关协议。

（6）《孤儿基本生活费发放花名册》

医疗救助和农村五保供养

一、填空。

1、医疗救助申报对象必须具有 本县 户籍，实行 属地 申报原则。

2、医疗救助每年分 四次 申报，每 季度 申报一次。

3、农村五保对象和城市低保对象中的“三无”人员，患病住院经城乡居民医疗保险（大病保险）部门报销后基本医疗个人支付费用给予 全额 救助。

4、城乡低保对象，患病住院经城乡居民医疗保险（大病保险）部门报销后基本医疗个人支付费用给予 70％ 救助，每人每年累计救助金额不超过 30000 元。

5、医疗救助遵循先 参保、后 救助，与城乡居民医疗保险（大病保险）制度相衔接；

6、目前，我县 农村五保对象 和 城乡低保对象 可以申请享受医疗救助“一站式”即时结算服务。

7、农村五保供养有 集中供养 和 分散供养 两种供养形式。

8、农村五保供养对象死亡后，按其 1 年供养标准一次性计发丧葬补助费。

9、陕西省《农村五保供养工作条例》经省政府2006年第29次常务会议通过，自 2006年12月1日 起施行。

10、目前，农村五保对象供养标准为分散供养 5500 元/年·人，集中供养 6000 元/年·人。

11、农村五保供养是在 吃、穿、住、医、葬 方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

12、医疗救助以 农村五保对象、城乡低保对象 的救助为重点，其他特困群众的救助为补充。

13、目前，我县城乡特困群众医疗救助起付线为 5000 元。

14、城乡特困群众医疗救助每人每年累计救助金额不超过 15000 元。

15、《黄陵县医疗救助一站式即时结算（申请）审批表》上要求 镇人民政府（街道办）盖章。

16、《农村五保供养工作条例》经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，自 2006年3月1日 起施行。

17、目前，我县医疗救助一站式即时结算定点医疗机构共有 13 个

18、享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向 村民委员会 提出申请。

19、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发(2015)31号文件于 2015年7月10日 发布实施？

20、农村五保对象分散供养标准现金不低于每人每年 5300元，集中供养标准现金不低于每人每年5800元。

21、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发(2015)31号文件规定各镇人民政府、桥山街道办事处必须在一个内每季度 最后一个月的月末 前将医疗救助相关材料上报县民政局。

二、问答题。

1、医疗救助对象包括什么？（10分）

（一）农村五保对象；

（二）城乡低保对象；

（三）城乡特困群众；

（四）县人民政府认定需要给予医疗救助的其他城乡特困群众。

2、哪些人可以享受农村五保供养待遇？（10分）

《农村五保供养工作条例》第六条规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可以享受农村五保供养待遇。

3、农村五保供养对象申请、审批程序是什么？（10分）

本人自愿申请——村委会民主评议——镇人民政府（街道办）审核——县级民政部门审批。

4、医疗救助“一站式”即时结算服务救助程序是什么？（10分）

1、入院备案登记；

2、民政站备案登记；

3、县民政局审批；

4、出院即时救助。

5、申请医疗救助医后救助需要提供什么材料？（20分）

由患者本人提出书面申请，《黄陵县医疗救助医后救助申请审批表》一式两份，1寸照片两张，提供户口簿、身份证的原件和复印件，诊断证明、住院病历、医疗费用票据及城乡居民医疗保险（大病保险）报销的原件。

6、申请农村五保供养需要提供哪些材料？（20分）

提供本人申请书、《黄陵县农村五保对象调查表》和《黄陵县农村五保对象审批表》各一式两份、1寸免冠照片三张、户口本、身份证及残疾证的原件和复印件等。

7、核销《农村五保供养证书》的程序是什么？（20分）

农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

8、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发[2015]31号文件对农村五保对象和城乡低保对象资助参保救助是如何规定的？（20分）

1、农村五保对象和城市低保对象中的“三无”人员个人应缴纳费用给予全额资助；

2、城乡低保对象个人应缴纳费用按照相关文件规定给予一定数额资助。

9、农村五保供养的内容是什么？（30分）（1）供给粮油、副食品和生活用燃料；（2）供给服装、被褥等生活用品和零用钱；（3）提供符合基本居住条件的住房；

（4）提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；（5）办理丧葬事宜。

农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。

农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。

10、哪些情况下，应停止五保供养待遇，核销《农村五保供养证书》？