富县物价局关于我县住房价格的调研报告

第一篇：富县物价局关于我县住房价格的调研报告

富价发„2011‟12号

富县物价局

关于我县住房价格的调研报告

延安市物价局：

按照《延安市物价局关于开展全市住房价格专项调研工作的通知》（延市价发„2011‟17号）文件精神要求，我局成立调研组，从3月15日至31日，对全县2008年以来开发的保障性住房和商品住房价格进行了专项调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）保障性住房

2008年以来，我县不断加大保障性住房建设工作力度，开竣工项目和面积逐年递增，一定程度上改善了城镇中低收入家庭的居住条件。截至目前，已建设完成并交付使用的有：泽慧小区经济适用房248套，建筑面积33000平方米（含物业、幼

—1—

儿园、商业服务等用房面积）；惠民家园小区廉租房308套，建筑面积15400平方米。在建和今年计划建设的有：廉租房367套，建筑面积18350平方米；经济适用房210套，建筑面积19000平方米；公共租赁住房600套，建筑面积36000平方米；限价房100套，建筑面积12000平方米。

尽管我县近年来保障性住房建设不断提速，但仍然处于起步阶段。受财政规模小、工业不发达、城镇建设用地少等诸多因素的制约，全县保障性住房建成项目和面积较少，一方面还远不能满足城镇中低收入住房困难家庭对住房的需求，另一方面也存在价格管理等诸多制度仍不完善的问题。我县已建成并交付使用的保障性住房主要包括经济适用房和廉租房两种。其中，经济适用房主要集中在泽慧小区，该项目于2008年建设完成并交付使用。其销售价格是由县城建局初步测算，经县政府常务会议集体研究确定的。由于诸多原因，我局未能按照原国家计委、建设部印发的《经济适用住房价格管理办法》（计价格„2002‟2503号）规定参与到其价格管理中去。廉租房主要集中在惠民家园小区（一期），该项目于2010年建设完成。县政府原计划仍然由住建部门初步提出租金标准并由政府常务会议集体研究确定。后由于我局向政府主要领导做了汇报，提出按照国家发展改革委、建设部印发的《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格[2005]405号）规定，廉租房租金标准应由物价部门制定，并得到其认可，同意由我局制定廉租房租金标准。我局遂根据国家发改委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格„2005‟405号）

—2—

及《延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（延安市人民政府第44号令）等文件的有关规定，同时考虑我县城镇低收入家庭的经济承受能力，经调查测算、媒体公示、征求意见等程序，并请示县政府同意，确定惠民家园小区（一期）廉租房租金标准为每月每平方米1.80元。由于我们制定的租金标准公平合理，得到了政府和群众的一致认可，为我们进一步开展保障性住房价格管理工作奠定了良好的基础。

（二）商品住房

近年来，随着我县经济状况的持续好转和群众收入的不断增长，带动房地产业快速发展，商品房市场呈现投资和需求两旺盛且价格持续上涨的局面。

一方面，房地产市场呈现出供需两旺的局面。富县作为延安南部经济发展的新星，城市核心竞争力不断提升，经济持续稳定增长，城镇居民收入增加，城市建设稳步发展，消费者投资和收入预期较好，在诸多利好因素和相关政策的影响和推动下，房地产开发投资持续升温，新开工项目和面积持续增长。截止目前，在建商品房面积约为36万平方米。同时，由于居民收入持续增长、消费投资观念转变及进入婚龄的人数持续增多等多种原因，导致房地产市场需求旺盛，并有持续增长的趋势。

另一方面，受全国性房价上涨、本地居民需求旺盛及生产要素价格上升等多种因素影响，我县商品房价格2008年以来上涨较快。以多层砖混结构住宅为例，2008年的平均售价约为1500元/平方米，2009年的平均售价约为1800元/平方米，2010年

—3—的平均售价约为2000元/平方米，个别楼盘售价已突破2500元/平方米，价格上涨幅度平均超过15%。

未来我县住房需求仍会持续增长、商品房价格也还有一定的上涨空间。主要原因有：一是城镇职工改善住房条件的需求不断增长。二是随着农村人口收入的不断增加及政府鼓励农民进城政策的不断完善，出于改善居住条件和子女教育条件的目的，在县城投资房产的农村人口会愈来愈多。三是未来大规模的投资项目即将上马。随着直罗采油厂生产生活基地、华能延安电厂、延长石油集团煤油气综合利用项目及牛武、张村驿、寺仙煤矿开发等工程项目的建成投产，必将为城市带来更多固定人口和对住房的需求。四是新婚青年对住房的需求仍然很大。五是出于保值增值目的的投资性需求也较大。六是受地域局限县城建设用地供应量逐年减少，地价屡创新高。基于这些因素，预计我县商品房价格未来仍有一定增长空间。

二、存在问题

1、经济适用房价格管理不够规范。按照原国家计委、建设部印发的《经济适用住房价格管理办法》（计价格„2002‟2503号）规定，经济适用住房价格实行政府指导价。县级以上政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，依法对本地区经济适用住房价格实施管理。但在实际操作中，由于我县经济适用房主要由政府主导开发，使得我们很难插手经济适用房价格管理。

2、廉租房租金管理有待完善。尽管我们在廉租房租金管理工作中打开了局面，但也还存在一些问题。主要是：测算廉租

—4—

房租金标准的依据不够细化，缺乏统一标准；廉租房租金调整的条件还不明确；廉租房租金制定或调整程序还不明晰。

3、限价房及公租房价格管理尚无经验。由于我县没有建成的限价房和公租房，我们也没有这方面的工作经验。下一步，我们将按照《陕西省物价局、省住房和城乡建设厅关于进一步加强保障性住房价格管理工作的通知》（陕价经发„2010‟108号）精神，认真做好限价房及公租房价格管理准备工作。一方面，将普通商品住房销售及租赁价格纳入价格监测调查范畴，定期进行备案；另一方面，积极探索并学习先进经验，制定出规范合理符合实际的测算方法。

4、商品房价格监管亟待加强。按照《陕西省物价局关于进一步加强住房销售价格监管工作的通知》（陕价经发„2007‟41号）、《陕西省物价局关于住房销售价格实行明码标价制度的通知》（陕价举发„2007‟98号）、《延安市人民政府办公室转发市物价局、房地产管理局<关于进一步加强住房价格监管工作的意见>的通知》（延政办发„2007‟41号）等文件的有关规定，商品房价格应实行明码标价和价格备案公示制度。由于我县房地产市场规模较小、管理不规范等原因，使得商品房价格备案制度一直未能顺利开展。尽管明码标价和价格公示制度在房地产开发企业中得到推广，但执行中仍然存在诸多问题。例如，只标示平均价，不能做到一房一价、“一价清”等。今年的工作中，我们将以贯彻执行国家发改委《商品房销售明码标价规定》为契机，大力加强商品房销售市场秩序，严格执行商品房明码标

—5—

价和价格备案公示等制度，彻底扭转商品房价格监管被动的局面。

三、几点建议

1、坚决贯彻落实各项住房价格管理政策。国家、省、市出台的住房价格管理政策不少，但到了基层执行就会打很大的折扣。当前的关键是要认真梳理各项住房价格管理政策，并将这些政策落到实处。

2、加强房地产市场价格监测。建立房地产市场价格监测通报制度，定期把监测数据向社会公开。同时，应加强调查研究，准确把握市场动态、房价走势，及时为政府提供决策依据。

3、加强对房地产市场价格的监督检查与监管。一是加大清费治乱的力度，严格查处行政事业单位违反规定向房地产开发企业乱收费行为，进一步减轻房地产开发企业负担。二是规范开发企业的行为。对囤积居奇、恶意捂盘惜售、串通涨价，不按规定执行明码标价和收费公示制度，通过不正当手段抬高房价、价外加价、虚构成本等进行价格欺诈的行为进行严厉查处，绝不姑息。

二〇一一年四月十一日

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第二篇：富县物价局关于我县住房价格的调研报告

富价发„2011‟12号

富县物价局

关于我县住房价格的调研报告

延安市物价局：

按照《延安市物价局关于开展全市住房价格专项调研工作的通知》（延市价发„2011‟17号）文件精神要求，我局成立调研组，从3月15日至31日，对全县2008年以来开发的保障性住房和商品住房价格进行了专项调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）保障性住房

2008年以来，我县不断加大保障性住房建设工作力度，开竣工项目和面积逐年递增，一定程度上改善了城镇中低收入家庭的居住条件。截至目前，已建设完成并交付使用的有：泽慧小区经济适用房248套，建筑面积33000平方米（含物业、幼

—1— 儿园、商业服务等用房面积）；惠民家园小区廉租房308套，建筑面积15400平方米。在建和今年计划建设的有：廉租房367套，建筑面积18350平方米；经济适用房210套，建筑面积19000平方米；公共租赁住房600套，建筑面积36000平方米；限价房100套，建筑面积12000平方米。

尽管我县近年来保障性住房建设不断提速，但仍然处于起步阶段。受财政规模小、工业不发达、城镇建设用地少等诸多因素的制约，全县保障性住房建成项目和面积较少，一方面还远不能满足城镇中低收入住房困难家庭对住房的需求，另一方面也存在价格管理等诸多制度仍不完善的问题。

我县已建成并交付使用的保障性住房主要包括经济适用房和廉租房两种。其中，经济适用房主要集中在泽慧小区，该项目于2008年建设完成并交付使用。其销售价格是由县城建局初步测算，经县政府常务会议集体研究确定的。由于诸多原因，我局未能按照原国家计委、建设部印发的《经济适用住房价格管理办法》（计价格„2002‟2503号）规定参与到其价格管理中去。廉租房主要集中在惠民家园小区（一期），该项目于2010年建设完成。县政府原计划仍然由住建部门初步提出租金标准并由政府常务会议集体研究确定。后由于我局向政府主要领导做了汇报，提出按照国家发展改革委、建设部印发的《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格[2005]405号）规定，廉租房租金标准应由物价部门制定，并得到其认可，同意由我局制定廉租房租金标准。我局遂根据国家发改委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格„2005‟405号）

—2— 及《延安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（延安市人民政府第44号令）等文件的有关规定，同时考虑我县城镇低收入家庭的经济承受能力，经调查测算、媒体公示、征求意见等程序，并请示县政府同意，确定惠民家园小区（一期）廉租房租金标准为每月每平方米1.80元。由于我们制定的租金标准公平合理，得到了政府和群众的一致认可，为我们进一步开展保障性住房价格管理工作奠定了良好的基础。

（二）商品住房

近年来，随着我县经济状况的持续好转和群众收入的不断增长，带动房地产业快速发展，商品房市场呈现投资和需求两旺盛且价格持续上涨的局面。

一方面，房地产市场呈现出供需两旺的局面。富县作为延安南部经济发展的新星，城市核心竞争力不断提升，经济持续稳定增长，城镇居民收入增加，城市建设稳步发展，消费者投资和收入预期较好，在诸多利好因素和相关政策的影响和推动下，房地产开发投资持续升温，新开工项目和面积持续增长。截止目前，在建商品房面积约为36万平方米。同时，由于居民收入持续增长、消费投资观念转变及进入婚龄的人数持续增多等多种原因，导致房地产市场需求旺盛，并有持续增长的趋势。

另一方面，受全国性房价上涨、本地居民需求旺盛及生产要素价格上升等多种因素影响，我县商品房价格2008年以来上涨较快。以多层砖混结构住宅为例，2008年的平均售价约为1500元/平方米，2009年的平均售价约为1800元/平方米，2010年

—3— 的平均售价约为2000元/平方米，个别楼盘售价已突破2500元/平方米，价格上涨幅度平均超过15%。

未来我县住房需求仍会持续增长、商品房价格也还有一定的上涨空间。主要原因有：一是城镇职工改善住房条件的需求不断增长。二是随着农村人口收入的不断增加及政府鼓励农民进城政策的不断完善，出于改善居住条件和子女教育条件的目的，在县城投资房产的农村人口会愈来愈多。三是未来大规模的投资项目即将上马。随着直罗采油厂生产生活基地、华能延安电厂、延长石油集团煤油气综合利用项目及牛武、张村驿、寺仙煤矿开发等工程项目的建成投产，必将为城市带来更多固定人口和对住房的需求。四是新婚青年对住房的需求仍然很大。五是出于保值增值目的的投资性需求也较大。六是受地域局限县城建设用地供应量逐年减少，地价屡创新高。基于这些因素，预计我县商品房价格未来仍有一定增长空间。

二、存在问题

1、经济适用房价格管理不够规范。按照原国家计委、建设部印发的《经济适用住房价格管理办法》（计价格„2002‟2503号）规定，经济适用住房价格实行政府指导价。县级以上政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，依法对本地区经济适用住房价格实施管理。但在实际操作中，由于我县经济适用房主要由政府主导开发，使得我们很难插手经济适用房价格管理。

2、廉租房租金管理有待完善。尽管我们在廉租房租金管理工作中打开了局面，但也还存在一些问题。主要是：测算廉租

—4— 房租金标准的依据不够细化，缺乏统一标准；廉租房租金调整的条件还不明确；廉租房租金制定或调整程序还不明晰。

3、限价房及公租房价格管理尚无经验。由于我县没有建成的限价房和公租房，我们也没有这方面的工作经验。下一步，我们将按照《陕西省物价局、省住房和城乡建设厅关于进一步加强保障性住房价格管理工作的通知》（陕价经发„2010‟108号）精神，认真做好限价房及公租房价格管理准备工作。一方面，将普通商品住房销售及租赁价格纳入价格监测调查范畴，定期进行备案；另一方面，积极探索并学习先进经验，制定出规范合理符合实际的测算方法。

4、商品房价格监管亟待加强。按照《陕西省物价局关于进一步加强住房销售价格监管工作的通知》（陕价经发„2007‟41号）、《陕西省物价局关于住房销售价格实行明码标价制度的通知》（陕价举发„2007‟98号）、《延安市人民政府办公室转发市物价局、房地产管理局<关于进一步加强住房价格监管工作的意见>的通知》（延政办发„2007‟41号）等文件的有关规定，商品房价格应实行明码标价和价格备案公示制度。由于我县房地产市场规模较小、管理不规范等原因，使得商品房价格备案制度一直未能顺利开展。尽管明码标价和价格公示制度在房地产开发企业中得到推广，但执行中仍然存在诸多问题。例如，只标示平均价，不能做到一房一价、“一价清”等。今年的工作中，我们将以贯彻执行国家发改委《商品房销售明码标价规定》为契机，大力加强商品房销售市场秩序，严格执行商品房明码标

—5— 价和价格备案公示等制度，彻底扭转商品房价格监管被动的局面。

三、几点建议

1、坚决贯彻落实各项住房价格管理政策。国家、省、市出台的住房价格管理政策不少，但到了基层执行就会打很大的折扣。当前的关键是要认真梳理各项住房价格管理政策，并将这些政策落到实处。

2、加强房地产市场价格监测。建立房地产市场价格监测通报制度，定期把监测数据向社会公开。同时，应加强调查研究，准确把握市场动态、房价走势，及时为政府提供决策依据。

3、加强对房地产市场价格的监督检查与监管。一是加大清费治乱的力度，严格查处行政事业单位违反规定向房地产开发企业乱收费行为，进一步减轻房地产开发企业负担。二是规范开发企业的行为。对囤积居奇、恶意捂盘惜售、串通涨价，不按规定执行明码标价和收费公示制度，通过不正当手段抬高房价、价外加价、虚构成本等进行价格欺诈的行为进行严厉查处，绝不姑息。

二〇一一年四月十一日

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第三篇：物价局科学发展观调研报告

物价局科学发展观调研报告

关于基层价格工作职能的论述

---浅议“定规则、当裁判、搞服务”

物价局 毕仲勋

随着市场经济的发展和价格改革的不断深化，基层物价部门越来越发挥着重要的职能作用。原国家计委汪洋同志曾经把新时期价格工作的职能，形象地比喻为“定规则、当裁判、搞服务”。这的确是对价格工作实践经验的高度概括。作为基层价格部门，其工作职能应该主要定位在当好裁判，搞好服务上，要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题，发挥好我们的职能作用，真正做到安民生、保改革、促发展，为我县经济发展创造优良的价格服务环境。

一、深刻理解基层价格工作职能作用

要发挥好基层价格工作职能作用，首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理，包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策，制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定（这是《价格法》赋予价格主管部门的职责），是对市场价格行为依法实施监督，是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作，就是借助于一定的工作平台，开 展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动，包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。

应该说，“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提，“定规则”以“当裁判”为保障，“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”，是解决新时期价格工作目的的关键，是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前，在市场配置资源发挥基础性作用的前提下，政府定价的范围和内容愈来愈少，物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时，各种价格违法行为，如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等，使企业和社会深受其害，在基层的表现更加直接、更加突出，社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切，价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门，既存在价格管理上的“越位”问题，又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上，不仅在当前不合时宜，着眼长远也站不住脚。长期下去，就会失去自身存在的价值，极不利于机构和队伍的稳定。所以，只有通过“定规则”来强化自身的职能；通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持；通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威，才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。

作为基层物价部门，就要做到在转变职能中完善职能，在发挥职能中巩固职能。当前，临颍正处于聚集优势、跨越发展的关键时期，县委提出了“推动科学发展，加快建设充满活力的新型工业化城市”的目标要求，大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下，我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，加大服务力度，积极创新，不断推动价格工作上水平，服务全区经济的又好又快发展。

二、采取有效措施，不断深化“当裁判，搞服务”职能作用

基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用，肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责，价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上，那么如何当好裁判、搞好服务，这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。

（一）当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述，其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”，也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序，制止各种乱收费行为，对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说，监督检查是管理价格的主要内容，也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说，价格检查与管理是“车之 两轮”、“鸟之两翼”。应该说，这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善，但离开这个手段，就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此，我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中，除坚持法律法规规定的一些工作原则外，还应该把握住以下几点：一是要坚持科学治价，把握监管规律；二是要坚持民主治价，加大公众参与；三是要坚持依法治价，规范执法行为；四是要坚持综合治价，注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段，不是目的。

（二）搞好服务。价格工作搞服务的本质，就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责，也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门，应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中，我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导；要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究；要不断改进调查研究的方式方法。

三、充分发挥基层价格职能作用，努力开创物价工作新局面

新的形势赋予了基层物价部门重要的职责，我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面，发挥着越来越大的作用。可以说，价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用，日益受到县委和政府的重视。因此，我们的价格工作要顺应科学发展的需要，在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观，进一步转变观念，变管理为服务、变监督为服务，摆正自己的位置，发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用，真正为企业的经营者、为广大消费者服好务，以服务促管理、以管理促服务，努力开创物价工作新局面，力求在工作中实现新的突破。

（一）、清理收费项目、规范收费行为，认真做好收费管理工作，从源头上治理乱收费，为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全县所有收费单位、收费项目、收费标准，对照上级的收费文件，逐项核对、清理和审核，该取消的取消；其次加强对收费许可证的管理，要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理，搞好学习培训工作，提高收费人员的内部监督作用。

（二）、转变价格监督职能，寓价格执法于服务之中，深化价格服务理念。在开展价格监督检查中，真正树立起监督就是服务，寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举，由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作，把“价格服务进万家”活动进一步推向深入，开拓价格工作新领域，推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院，从而把价格工作做得更细、更深入，为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。

（三）、规范农村市场的价格行为，发挥价格在新农村建设中的服务职能。维护农村经济秩序正常运行，促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作：一是全面实行价格和收费的“阳光工程”，对全县15个乡镇自然村的涉农收费项目进行一次全面清理，分层次公示涉农价格政策，使价格政策准确、及时得到公示，让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用，落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查，坚决查处涉农乱收费行为。认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查，有效治理农村教育乱收费，严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动，全面推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格，要求经营者在醒目位置进行明码标价，收到货签对位、标示醒目，促使经营公平竞争，透明交易。

基层价格工作的地位和作用日益突出和重要，我们作为基层价格部门，要适应形势的发展，按照科学发展观的要求，积极探索，努力创新，不断推动价格工作迈上新台阶

第四篇：山西省物价局关于加强和改进住房价格及相关服务收费管理的通知

山西省物价局关于加强和改进住房价格及相关服务收费管理的通知

（晋价服字[2010]92号）

各市物价局：

为贯彻落实省人民政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（晋政发[2010]4号）和《关于加快保障性住房建设的若干意见》（晋政发[2010]3号）精神，加强和改善房地产市场调控，规范住房价格行为，遏制住房价格过快上涨，稳定市场预期，现就加强和改进住房价格及相关服务收费管理有关问题通知如下：

一、严格执行政策，加强经济适用住房价格和廉租住房租金管理

1、要严格按照《山西省经济适用住房价格管理实施办法》（晋价房字[2003]191号）规定，将所有列入经济适用住房计划的项目全部实行政府指导价管理。制定价格时，要按照规定程序实行成本监审制度，不得突破规定的利润率。经济适用住房价格应与同区域普通商品住房保持合理差价，充分考虑城市低收入家庭的承受能力，切实体现政府给予的各项优惠政策，让符合购买条件的家庭能够买得起住房。经济适用住房价格确定后应及时向社会公示，接受社会监督。

2、各市、县要按照《国家发展改革委、建设部关于印发＜城镇廉租住房租金管理办法＞的通知》（发改价格[2005]405号）规定，认真制定或调整本市、县的廉租住房租金标准，规范廉租住房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权益。廉租住房租金标准原则上由房屋维修费和管理费两项因素构成，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应，使符合租住条件的家庭能够租得起房。租住廉租住房的家庭按规定交纳租金后，不再交纳物业管理费。

3、认真贯彻落实收费减免政策。经济适用住房和廉租住房建设、城市和国有工矿（林区、垦区）棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，经营服务性收费征得相关企业同意后可按低限减半收取。

二、改进完善措施，规范商品住房价格行为

1、进一步完善商品住房明码标价规定，全面推广和实施“一房一标价”制度。要求房地产开发经营企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内，向当地价格主管部门申报销售价格，并一次性公开全部房源，做到“一房一标价”，在销售现场醒目位置公示商品住房的全部相关信息，主要包括商品住房的楼房号、单元号、房号、户型、面积（应区分总建筑面积、套内建筑面积）、销售平米单价、总售价、前期物业服务收费标准、服务内容以及房价外收取的其它费用等。实施明码标价后，房地产开发经营企业在销售时应切实履行其价格承诺，不得随意提高销售价格，如需调整价格，应及时重新申报，在价格主管部门监督下变更明码标价内容。各地价格主管部门要进一步创新和完善商品住房明码标价制度，使商品住房价格及相关信息公开、公正、完善，让购房者明明白白消费。

2、严格规范住房交易过程中的收费行为。新建商品住房中供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统等配套建设费用，以及其它属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用，应包含在住房价格中，没包含在住房价格中的交易费、登记费、维修基金、税金以及由于特殊原因没有计入住房成本的煤气工程费和有线电视初装费等，应在销售合同中约定。房地产开发经营企业严禁在房价外向购房人另行收取合同未予明示的费用，严禁在商品住房销售价格外强行推销及搭售商品、强制服务并收费，严禁应由开发企业自己负担的费用转嫁给购房人。

3、规范房地产中介机构收费行为。中介机构收费应遵循诚实信用、质价相符、自愿有偿的原则，应与委托人签定服务合同（协议），明确收费项目及所对应的服务内容，严禁分解服务内容，重复收取相关费用。任何部门、单位及个人不得利用行政权力指定中介机构服务并收费。

4、加强监测分析，合理引导住房消费。价格主管部门特别是省会太原市要配合建设（房地产）、国土资源等部门加强商品住房市场供求及价格水平的分析和监测，综合利用建设（房地产）、统计部门的房地产市场信息系统和价格主管部门的价格监测系统，共享信息资源，建立信息采集、政策及统计信息发布平台，建立和完善房地产开发投资及增幅、商品房建设规模、商品住房供应结构、商品房销售、存量房屋交易、销售价格信息采集和分析制度；完善市场动态、价格监测和风险预警预报机制，监测房地产市场动态、评价房地产市场运行、预测未来价格走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，有针对性地提出解决的措施和办法。通过新闻媒体及时发布房地产开发、住房供应及价格信息，大力宣传国家和省促进房地产平稳健康发展的各项政策措施，稳定市场预期，合理引导广大群众树立正确的住房消费观念。

三、落实管理规定，规范物业服务收费行为，提升物业管理水平

各级价格主管部门要会同房地产管理部门，进一步规范物业服务收费管理，认真落实《山西省物业服务收费管理办法》及本市实施细则，规范业主大会、业主委员会的活动及物业服务企业的行为，建立物业服务企业按业主服务需求签订按质论价的物业服务合同，按照合同约定的项目、标准提供质价相符服务的运行机制。对没有成立业主委员会的住宅小区，要按照《物业管理条例》有关规定，积极协助房地产管理等部门指导业主尽快成立业主委员会，并按照物业服务收费管理办法和实施细则规定，结合当地实际情况，规范物业服务收费管理，维护广大业主的合法权益，提高物业管理水平，促进物业服务品质提升。

四、加大检查力度，依法查处房地产领域的价格违法行为

各级价格主管部门要配合建设（房地产）等部门继续整顿房地产市场秩序，充分发挥价格职能作用，加强房地产价格及收费方面的监督检查。检查的重点：一是不按规定审批经济适用住房销售价格或超过价格主管部门制定的销售价格的；二是违反明码标价规定，不履行价格申报，擅自提高价格或捂盘惜售，囤积房源，散布虚假价格信息的；三是通过预定、排号、吸纳会员等虚假或使人误解的价格手段诱骗消费者争购的；四是通过捏造、散布涨价信息等方式哄抬房价的；五是有关部门违反规定乱收费的；六是房地产中介机构利用虚假信息骗取中介服务费，以及利用不正当手段获取估价业务，高评低估等扰乱市场，非法牟利等价格违法行为。

住房价格关系国计民生，涉及许多部门，价格主管部门要在当地党委、政府统一领导下，加强与建设（房地产）、规划、国土资源、工商、税务、银行等有关部门的沟通、协调与配合，充分发挥价格职能作用，结合本地区实际情况，细化相关规定，提高可操作性，确保各项政策措施落实到位，稳定住房价格，促进房地产市场平稳健康发展。

二○一○年四月二十二日

发布部门：山西省其他机构 发布日期：2010年04月22日 实施日期：2010年04月22日(地方法规)

大家需要重点关注这个内容：

2、严格规范住房交易过程中的收费行为。新建商品住房中供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统等配套建设费用，以及其它属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用，应包含在住房价格中，没包含在住房价格中的交易费、登记费、维修基金、税金以及由于特殊原因没有计入住房成本的煤气工程费和有线电视初装费等，应在销售合同中约定。房地产开发经营企业严禁在房价外向购房人另行收取合同未予明示的费用，严禁在商品住房销售价格外强行推销及搭售商品、强制服务并收费，严禁应由开发企业自己负担的费用转嫁给购房人。

第五篇：四川省彭山县住房价格大致评估报告

四川省彭山县住房价格大致评估报告

调查方式主要是通过问询和调查,通过询问部分的住户以及楼盘的有关人员获取资料,具体信息包括了个体住户的住房信息,以及开发商楼盘的大概信息,下面是调查信息的分析以及汇总,包括了住房地址、住房单位平米价格、住房周边地理位置以及装修情况等。

彭山住房房价就全国房价走势来看,并不算高,均价很少破五千的楼盘,普遍价位集中在三千到四千的价格区间,目前看来,房价仍然属于逐步拉高的态势,房价上涨最快的地段集中在各个学校附近,比如锦江学院附近的巨梁半岛、在水一方等楼盘，都有逐渐上涨拉高的趋势。

以下是彭山县的一些比较有名的或者是比较好的住宅楼盘的大概价格，同一楼盘价格差异主要集中在楼层高低、环境差异、户型差异等几个主要方面引起的正常的价格落差。

近几年才在彭山县新建起来的电梯公寓楼盘，更加受到买房者的青睐.因为有的楼盘还没有交房，而且电梯楼盘相对总体来说是少数，单一的数据难以进行分析，也不能形成体制性的评估,所以下面的数据基本上是不包括电梯公寓的住房价格信息的:粼江枫景132平米 2575元(城郊)

鼎源:(带车库):132平米 3165元(城中心)

龙腾商城:140平米3785元(精装)(彭祖大道南段)

粼江枫景1期:134平米 4197元(精装)(毗邻彭山县财政局)

巨梁半岛2期:均价3750-3900左右(未装修)(锦江学院旁)

长寿花园:4400左右(精装)(城中心,长寿路)

在水一方二期:4100-4200左右(精装)(锦江学院旁)

上层豪庭:2500-2800左右(未装修)(彭祖大道南段)

金地花园:2500-3000左右(未装修)(毗邻彭山县商务局)

凯帝金府:4000-4500左右(精装)(迎宾路)

澎湖湾:2500-3200元(未装修)(彭祖大道南段)

彭山县商业街:3500-38000左右

隆兴苑:3000-3800左右,(简装)(城南)

紫薇园:2500-3200左右(精装)(彭祖大道南段)

彭祖广场:2700-3800(未装修)

火车站:2000-2800(精装)(城西)

银杏苑:2000-3500(简装)(城中心)