最新案例考试答案分析与总结（最终版）

第一篇：最新案例考试答案分析与总结（最终版）

最新案例考试答案分析与总结（2~7）

考试

本帖最后由 tmdwswq 于 2010-5-15 16:02 编辑

今年只考案例一科，复习许久，背了很多。总算是在文字型题目发挥了点作用，考试时写了很多，但问题也来了，导致后面做不赢，审题过程不够，结果那些原则性的东西总量，噪声标准执行两道反而没做好。真累人啊，环评考试如果明年又要我考四科，头大了。下面是我自己回忆的答题方向。我选做的是2.3.4.5.6.7，一头一尾没做。很多题目只记得大概答题方向，因为就算同样的题目考试每次也会写的不一样的。这里回忆的东西比我考试

时候写的内容要少一些，但大概就这样了。

因为没有标准答案，瞎估了一下。

（二）12~1

3（三）14~1

5（四）13~15

（五）13~15

（六）11~13

（七）9~13

总计72~84，不少题目估分偏高了，再打个系数（68+84）*0.9=68.4。哎看来今年又要死了，改卷的松松手啊！放我一马吧。

二 危险废物填埋厂

1、该项目为优选AB场址必须进一步调查那些方面？（5分）

答(1)场址所在地的工程地质水文地质，地下水流向,地下水与地表水的补给关系（2）周围环境的敏感性，是否有珍惜濒危动植物种（3）选址区域环境质量和环境容量（4）是否处于重要文物或蕴矿带上（5）当地气象气候（主要是主导风向问题（6）B选址距离地表

水距离调查等。

回顾下不知道要不要土壤方面的调查，可能是我漏了。有网友提出这个题目我审题不清，我对照了下原题，确实是存在这个问题，当时考试的时候也考虑到了，但还是不放心所以

多答了一些不相干的，如（5）、（3）

估算3分或4分

2、该项目是否地周围村庄居民生活用水造成影响，有哪些影响？（5分）

答 有影响，主要是 在非正常情况下，防参层破裂，大量参漏液下参污染地下水，对下游方向和场周的地下水质造成影响，从而影响居民生活用水；正常情况下渗滤液和生活污

水排入周围水体，也会对水质造成影响，影响居民生活用水。

估算3分

3、该项目必须增加的设施有哪些？（5分）

答有（1）地下水水质监控系统，考试时居然忘记写上（2）事故应急池和收集管网（3）

填埋场气体收集处理设施（4）预处理车间废水收集处理和噪声控制设施。

估算3分

4、如何优化该项目危险物资的种类？（5分）

答主要是答了液体危险废物和医疗废物及电镀污泥方面，（1）液体废物种类复杂，属性

不明不宜进入混合填埋而且液态物质会增加渗滤液处理设施的处理负荷影响处理效果（2）医疗废物还含有很多有害病毒、细菌不宜进入填埋场填埋，会随渗滤液进入水体危害人体健康（3）电镀污泥需控制其含水率的情况下方可进入填埋场（含水率我写成控制在60%以下了）。（4）焚烧渣可进入生活垃圾填埋场不必进入危废处理中心，这个我没写，主要是

我以为渣和飞灰是在一起的不好分开。

这道题目问的是优化拟接纳的种类，反过来说就是有的最好不进。所以我才这样答。当然有些考友可能会从预处理方面考虑吧，如医疗废物的消毒、污泥脱水、液体废物分类等预

处理措施方面优化。这题没有标准答案，考的是语文。

估算3分

三 高速公路

1、大桥点位的设置是否合理，说明理由？（4分）

答合理，根据《水污染防治法》规定饮用水取水口保护区设定方面来考虑，该桥梁距离有5KM小于4KM所以选址是符合的。在考试时我具体写了保护区划定方法，一级保护区是取水口上游1000米，二级保护区设定为一级保护区上游3000米，所以控制距离总共是4000米。（因为我做过本地的饮用水源地调查工作所以才这样考虑的起码在江西是这样划分的，这道题目问的是选址合理否，根本不需考虑另外的什么风险，施工污染什么的，这是后面环保方面需采取措施控制的问题和选址无关，要不然全中国不要做桥了，当然这道题目没有告诉保护区具体范围，而且5KM这个距离满尴尬的，出题的人也许就是考环境风险方面的东西，那我只能认栽了）

估算4分或0分

2、应从那些方面关注隧道建设的生态环境的影响？（4分）

答应从（1）隧道弃土弃渣场选址分析其水土流失以及引发的泥石流滑坡等地质灾害的影响（2）隧道建设可能会导致山体沉陷进而影响到地下水流向和破坏山体上的植被，改变山顶区域生态环境（3）还影响到山脚下的小河水质（4）隧道施工爆破噪声影响附近野生动物（5）取，弃土场占用土地改变土地使用类型（缺答隧道的建设对山体稳定的影响（6）

隧道如口出与周围景观的协调性）等。

估算3分

3、给出湿地地段施工布置方面的环保措施？（4分）

答（1）优化湿地地段施工营地施工料场的布置，尽量远离湿地，减少对湿地的影响，（2）优化施工季节，尽量在对湿地物种影响最小的季节（我答得是避开湿地保护动物迁徙和活动频繁期施工），（3）做好施工营地生产生活废水的收集处理工作，不随意排放入湿地，做好粉尘防控措施，防止飘尘影响湿地生物。（4）施工期做好生物通道保持不影响动物迁

徙和饮水（5）做好宣传教育工作，施工人员不滥捕滥杀湿地野生动物

估算3分或4分

4、给出两个村庄适用的噪声标准？（4分）

答两个村庄的马路边的住宅采用〈声环境质量标准〉中的4类的A类标准，其他区域执

行2类标准（这道题目我不知道怎么答，少写点有1分我就满足了）估算1分

5、给出李家庄的噪声防治措施？（4分）

答对（1）（道路的结构材料进行优化），（2）建设声屏障（隔声墙），（3）做隔声门窗，（4）加强车辆行使管理，如禁止鸣镝，减速等，（5）种植高大绿色植物吸声（6）进

行搬迁

1和4这两点考试的时候没想到。标准答案应该不会有6点这么多吧，看运气了。估算3分

四 水库

1、保证水库下游用水要考虑哪些用水？（5分）

答工农业用水，居民生活用水，生态用水，鱼类生存用水等。

估算4分

2、对水环境关注的主要问题是什么？说明理由？（5分）

答（1）水量，大坝截留方向展开

（2）水质，水量减少导致稀释能力和降解能力下降方面展开

（3）水温，下泄清水水温较低

（4）水生生态，还是从水量变化导致水生环境变化方向展开

（5）鱼类产卵场，估算3分(这题练习题分析上有类似的，还少了泥沙量变化问题)

3、电站建设对保护鱼类的影响有那些？保护措施有哪些？（5分）

答施工期因围堰疏堵影响河流水质，对鱼类的数量分布生存造成影响。营运期因大坝的建设形成水库库区大坝和下游脱水段，因水文泥沙情势的变化，破坏了鱼类的生境条件，影响鱼类的数量，生活繁殖习性和分布，（我主要从影响洄游和产卵场以及水质变化导致的水生生态环境的变化如适应激流鱼类减少，鱼类饵料减少等方面分析的答得很杂很乱）保护措施：设立保护区，设立西息地，建设过鱼通道，保证生态下泄基流量，加强鱼政管

理，繁殖放流等。

估算3分或4分

4、该项目的陆生植物的保护措施有哪些？（5分）

答(1)对古树名木进行移植，其他植物可以采用加强工程防护，挂牌保护，或引种繁殖栽培，种质库保存等方式进行保护(2)防止滥砍滥伐，禁止林区用火（3）建立奖惩制度和补

偿制度（漏答了第三点）

估算3分或4分

五电子厂

1、该厂两个工艺的废水废气特征污染因子有那些？（5分）

答掺杂工序废水特征因子：砷（ＡＳ）气特征因子砷化氢

化学镀铜废水特征因子：铜（ＣU）气特征因子我没写主要是不熟悉化学镀工艺，感觉

会有某种酸气，但流程图上没显示有废气产生所以未答。

估算3分

2、该厂废水可否进入开发区污水处理厂处理？（5分）

答不能，因为该厂预处理后的水中AS的浓度为1MG/L大于标准值0.5MG/L，而AS属于污水的第一类污染物，必须做到车间或车间处理设施达标，所以不可行。我还分别进行了计算，总磷也是超标的所以不能进。这题最好把计算过程写出来应该会有得分点的。

估算4分或5分

3、预处理产生的污泥的处置要求？（5分）

答因为预处理产生的污泥中含有AS第一类污染物，所以污泥为危险废物，必须按《危险贮存污染控制标准》的要求进行严格管理（防雨、防晒、防风、防渗，防混放等方面简单

描述具体忘记怎么写的了），并交由有资质的单位处置。

这题答的比较杂，估算3分

4.氨气是否达标？应如何处置？（5分）

答 经计算是超标的，可采取酸液喷淋的方法。要写出计算过程这些有得分点的。

估算3分或4分

六石化项目

1.石油类处理方法？（4分）

答主要有隔油池、气浮法、吸油毡吸油、破乳剂除油（据说还有重力除油）

估算3分

2.方案可行性和优化方案？（4分）

答从C类水含有硝基苯不易降解和生化性低方面论述其不宜混合处理，优化方案从单独做好预处理反向写，我主要答了由于苯环属于难降解稳定物质，需采用如下方法预处理打

断苯环：（1）氧化法，典型的有铁炭池工艺（2）电解法（3）强氧化剂氧化法

估算3分

3.污泥固废可否暂存于临时贮存场所？（4分）

答 不行，因为污泥中含有石油类属于危险废物需从危废贮存方面展开描述。

估算2分或3分

4.恶臭处理（4分）

答我主要参照生活污水处理厂恶臭处理来答，主要有以下方面（1）合理布置污水处理厂恶臭单元的位置使其远离敏感点（2）种植高大植物组成隔离墙对恶臭进行吸收（3）采用离子除臭、生物除臭、化学除臭法处理（4）加上盖板（5）设置卫生防护距离（6）保证处

理设施正常运行，检修时及时清理池底污泥

估算3分或4分

5.定期监测硝基苯的作用（4分）

答 因为硝基苯难降解会在动物体内保存，通过监测累积效应从而反映该项目废水对海洋生

态的影响程度。

估算2分

七 油田项目

厂锅炉的SO2排放是否达标？说明理由？（5分）

答 达标，因为锅炉的烟囱高度达到标准，排放浓度亦达标，最低高度符合要求，所以达标。这题存在的争议也是莫须有的，题目没涉及的自己瞎考虑反而误事，今天徐颂老师的博客对此进行了分析。

估算4分

2评述如何采用〈声环境质量标准〉和〈城市区域环境噪声标准〉？（5分）

答、因为该项目建设于2003年，当时的环评应该采用的是〈城市噪声标准〉，所以竣工验收时应该采用老标准。在新标准与老标准有不一致的时候，应该提出通过验收但必须按新标准进行校核，提出改进建议。（这题我彻底答错了，主要是没时间考虑到本题的考点是不同时间段的执行方式，我直接答的执行声环境质量标准，按照区域功能区划各自执行不

同的标准，根本没看清楚这题到底是要考什么考点）

估算0分

3废水排放是否达标？（5分）

答 达标，因为外排废水中COD的年排放总量经计算为 10.几小于11T，且排放浓度小于排

放标准。

（天然湿地我没考虑它是受纳水体，而是做为处理污水的一个环节了。因为总量控制指标是针对受纳水体来制定的，是为了保护受纳水体，最终进入受纳水体的COD是符合总

量控制指标的。其实总量控制是有保护目标的。

“总量控制”是相对于“浓度控制”而言的。浓度控制是指以控制污染源排放口排出污染物的浓度为核心的环境管理方法体系。其核心内容为国家环境污染物排放标准（主要是浓度排放）标准。我国的“排污收费”、“三同时”、“环境影响评价”等都是以浓度排

放标准为主要评价标准。

总量控制是根据水体使用功能要求及自净能力，对污染源排放的污染物总量实行控制的管理方法，基本出发点是保证水体使用功能的水质限制要求。）我个人认为总量控制要理解

其原理和目的。也许我这题是错了，一家之言反正也不会有标准答案了。

昨天我又看了下原题有一些新的见解拿出来和大家交流，首先还是从湿地是否敏感是否不能排入谈起，（1）我印象中没有湿地就是敏感点的说法，只有国家或地方划定了保护区的才是敏感点。（2）原题中对湿地有描述，属于零星湿地，有少量天然草本植物，无受保护的野生动物，从这里判断基本可以判定该湿地不属于有特殊功能需特殊保护的区域。

（3）该项目属于已批复项目而且现在处于验收阶段，这个很重要，作为报告书项目如果连排水去向都存在问题环保部门和专家能通过吗?显然不能。从这里延伸出去这正是该报告书出彩的地方，合理利用了周边自然环境的处理效果从而保护河流水体功能。而去除率是经过测算得出的，验收时测算这个去除率的目的是什么？我理解就是要考虑其去除效果。不

然浪费人力物力了。

估算1分或4分，也许这次能不能过就看这个题目了。

4、该项目生态环境保护措施的有效性调查需要调查那些方面？（5分）

答（1）是否分层开挖、分开堆放、分开回填。

（2）是否及时清理了施工废弃物（3）对取、弃土场水土防治措施是否落实，效果进行调查（4）对占用农田是否执行了占一补一，实现了占卜平衡，是否占用了基本农田，占用农田量的调查（5）对遭到破坏的地表是否及时采取了复垦和绿化措施

这里我没怎么答具体保护动植物的措施落实，还是从几个重要的方面答得水土流失、土地

保护方面，因为这块内容相对熟悉一些。

估算4分

第二篇：案例分析答案总结

产业经济学案例答案

①海尔案例

1、海尔采用的是哪一种并购方式？采取这一方式的原因？

答：海尔采取的是横向兼并。

原因：横向兼并所起的效应：

1、经济协同效应，也就是1+1>2，进行横向兼并后，企业会达到协同效应，发展的更好

2、企业发展动机

3、市场份额效应。托“海尔”品牌，实行资本运营，发挥“海尔”系数的增值作用，海尔利用品牌入股等方式，先后低成本收购了红星电器厂，武汉希岛公司。1一系列的兼并，更是毫不例外地借助品牌运作，在硬件上没花一分钱，对被兼并的企业进行控股。充分利用“海尔”品牌优势，不仅有利于扩大海尔产品的市场份额，而且大大降低了海尔资本扩张的成本。

4、海尔选择的兼并目标很有特点:主要选择技术、设备、人才素质均优良，只是管理不善，处于休克亏损状态的企业，海尔人称之为“吃休克鱼”。正是这些硬件不错，管理不善的企业，通过输入海尔的管理和文化模式，才可以很快使它起死回生，从休克状态苏醒，变得很有活力。

2、海尔购并后整合主要体现在哪几个方面？

整合的方向：以愿景和战略协同为导向，产品——市场组合整合，运行机制的整合，社会整体的整合，社会资本的创建于整合。

1文化先行。海尔的最大优势是无形资产，注入海尔的企业文化，以此来统一企业思想；重铸企业灵魂，以无形资产去盘活有形资产，是最重要的一着。

2“范萍事件”。海尔的管理指导思想立足“以人为本，抓住发生在员工身边的典型事例来引导人们自觉地进行观念的转变，开始真正意义上的“攻心为上”。

3市场理念的导入。“我们一切工作的效果，最终是通过市场来反映的。”海尔集团这个经营理念，也努力在海尔洗衣机有限总公司得到推广。

运行机制的整合：

1、对管理层的整合2、建立健全了质保体系，建立了行之有效的奖罚制度

3、建立高效运作机制，全面调整内部机构，撤销34个处室，实行五部一所管理。

4、改革干部制度，变“相马”式的干部提拔制度为“赛马”式的竞争制度。

5、红星调整销售战略，重塑市场信誉。

②改革开放后中国产业结构的调整

1．根据产业结构理论，我国改革开放后产业结构的演进是否符合以及在多大程度上符合产业结构理论的演进规律？

答：产业演进的规律性：

1、工业发展阶段：前工业化时期——工业化初期——工业化中期——工业化后期——后工业化时期

2、主导产业转化过程：农业主导——轻纺织业主导——原料工业和燃料动力工业等基础工业为重心的重化工业为主导——低度加工型的工业为主导、高度加工组装型工业为主导——第三产业主导、信息产业主导

3、三大产业内在变动：第一产业主导——第二产业主导——第三产业主导

我国现阶段产业结构所存在的问题：

1、农业基础地位还比较脆弱，制约农业发展和产业结构调整的因素较多

2、第二禅堂特别是工业“大”而不“强”，参与国际竞争的能力有待进一步提高。

3、我国服务业的比重偏低，内部结构尚需进一步的调整完善。

2．在加入WTO 和经济全球化的背景下，我们如何面对新的挑战并加速我国产业结构的调整？

1．在稳定和加强农业基础地位的同时，继续搞好农业产业结构调整。

2．在继续调整、改造我国传统工业行业的同时，大力发展信息产业和高新技术产业。其一，加快对装备制造业的更新改造。其二，发展适合于我国国情的汽车工业。其三，大力发展高新技术产业。其四，积极发展环保产业。

3、以加入WTO为契机，全方位开放和发展我国的第三产业。其一，加快房地产业发展，使之成为新的经济增长点。其二，大力加强交通运输和邮电通信业的发展。交通运输业要以加快铁路和高等级公路建设为重点，以发展运输大通道为中心，加快综合运输体系的建设。其三，逐步开放金融、保险市场，引进竞争机制，进一步鼓励并规范证券业的有序发展。其四，大力促进与人民生活密切相关的科技、市政、社区、租赁、信息咨询服务以及法律、会计、审计、评估等中介服务组织的发展。

3．有人认为，我国应该放弃低端产业，占领产业制高点，即从劳动密集型产业过度到资本密集型和科技密集型产业。你怎样看待这样的观点？

答：我国面临着产业结构调整的两难：按照比较优势原则大力发展劳动密集型的产业，以便在全球贸易中受益。但是不能从全球中获得更多的利益，也就不能赶上发达国家。

中国产业结构的发展战略：我们在发展劳动密集型产业的同时，必须同时保证提高技术水平，通过高新技术来改造、提高劳动密集型产业，制定我国产业结构发展战略时，必须大力发展继续创新。

措施：

1、努力发展高端产业，稳健发展中端产业，减少发展低端产业，全面覆盖

2、把发达地区的产业升级，把中西的部的产业对接，但是中西部难以承接劳动密集型产业，由于市场无形的手，劳动密集型产业会向东南亚转移。

③中国手机业再陷低迷

1、企业核心竞争力：罗哈德.哈德1990年<哈佛商业评论>的一篇论文中提出的.” 在一个组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎么样协调的多种生产技能和整合不同技术知识和技能。

区别：产业核心竞争力：要运用以价值为焦点的思维，考虑什么是一个产业的目标，以及如何将之最大化。核心竞争力：长期获得竞争优势的能力，能禁得起时间、市场的考验，不易被模仿的技术能力。从产品或服务的角度，核心竞争力实际上师隐含在核心产品或服务里面的知识和技能。

2、手机的竞争现状：核心竞争力最终决定市场份额。

我国目前的手机市场上，虽然波导手机、TCL、科健等国产手机品牌已经挤入了市场的前列，单整个国产手机所占的市场份额只在20%左右，唱主角的仍然是洋品牌，诺基亚等欧美品牌协同LG、京瓷等日韩厂商抢占大部分市场份额，把握手机核心技术的洋品牌仍是国内手机最大的威胁。细节决定成败：核心竞争力的形成手机市场的竞争同以往粗放的混战相比，在机型过剩的压力下，个厂商不得不面向细节作战，精益求精到每一个领域，貌似微不足道的小小差异，往往会决定厂商的生死和发展，因此，通过细节上的进一步挖掘，从而形成相对于其他厂商的竞争能力，可以说是提高当前国产手机竞争力的一个重要手段。

措施：

1、树立品牌效应，增强产品的品质，和服务品质。

2、进行差异化创新。

3、拓展营销渠道，改革企业经营模式与机制。

4、改革销售和库存管理制度

④运用法律手段推动产业结构调整和升级

1、简述产业结构政策立法的重要性

（1）衰退产业是由于技术进步或需求发生变化等因素致使市场需求减少，生产能力过剩且无增长潜力的产业。

衰退产业按其产生的原因划分，大体有两类。一类可以称之为有形衰退产业或自然衰退产业。另一类可以称之为无形衰退产业或非自然衰退产业

（2）反思中国产业结构的演变，应该强调立法的重要性。目前我国正处在新的发展阶段，正在对经济结构进行战略性调整，应重视发挥产业政策及相应法律的作用，产业结构调整政策的制定及实施必须步入有法可依的轨道。

2、怎样通过立法推动我国产业结构的调整和升级

（1）日本产业政策带来的启示：

产业政策：

1、对新兴产业采取扶持政策；

2、对传统产业采取保护政策；

3、对衰退产业采取调整政策。

启示：

1、既要充分发挥市场机制的基础作用，又要保证政府对资源配置的导向作用；

2、体制改革是促进产业结构的不竭动力；

3、依靠科技进步提高国民素质。

（2）通过行业法规推动产业结构调整，促进行业发展，要从以下几个方面入手：

1、必须明确产业结构调整和优化的原则。产业结构政策要强调微观基础；产业结构政策的制定和实施必须保证市场对资源配置的基础性作用；通过规定国家或政府在宏观调控中的地位、作用、职责权限、法律责任以规范决策行为，保证决策的科学性、稳定性和权威性。

2、必须在尊重客观规律的前提下明确我国产业结构调整的目标及路径。随着一国工业化的进程，产业结构变迁大致要按照轻纺工业到石油、化工、家用电器、电力、钢铁、汽车、机械制造业再到微电子技术、信息技术、航空航天、光电子技术、办公自动化设备、信息处理系统、生物工程、新能源和新材料等高新技术产业这样的路径发展。

3、详细规定并动态调整产业结构立法的内容。比如，目前阶段要加快制定或调整《物权法》、《企业关闭办法》、《破产法》、《特定行业设备合理化法》、《反垄断法》、《控股公司条例》和《企业兼并条例》等。

4、同时根据WTO规则，应加快建立保护国内产业的法律体系，制定适应于对传统工业进行改组改造要求的法律法规，如制定纺织、机械、煤炭、钢铁、汽车等行业的结构改善促进法；对能源产业则应当制定石油、天然气等方面的法律法规等。

（3）如何立法：

1、制定和实施振兴重点扶持战略产业的发展。（《企业关闭法》《破产法》）

2、遵循WTO原则，制定和完善WTO的相关法律法规。（提供资产为长期发展的产业做技术开发，保护中小型企业好和中西部地区，大力发展金融性和可持续发展的企业）《中小企业促进法》

3、制定完善产业组织政策和法律（修改《禁止垄断法》《企业兼并条例》《控股公司条例》）

4、加强行业法规建设，通过行业立法加快传统工业改组改造。

第三篇：案例分析答案

案例分析

案例

一、深深浅浅话海尔（理论来源p37）

1.海尔的企业文化是完美无缺的吗？

答：否

企业文化是企业在长期的生产营长管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。海尔成功的妙诀是“企业文化”的建造和更新。企业文化是随着经营环境的变化而不断地高速和完善的，因此海洋企业文化并不是完善无缺的。

2.海尔的企业文化是否是全体海尔人共建的？

答： 海尔的企业文化是全体海尔人共建的。

企业文化是由企业群体构成的，是全体海尔人长期实践的结果，从海尔企业文化的七个层次：表层海尔文化，如。。、浅层次海尔文化，如。。、中层海尔文化，如。。、深层海尔文化，如。。。、里层海尔文化，如。。。、内层海尔文化，如。。。、海尔文化内核，如。。。，无不体现全体海尔人集体参与。

3.海尔创建了一套完整的中国企业文化，它为推动海尔走向世界在企业员工中起了导向作用、激励作用和凝聚作用。在七个层次的海尔文化中哪一层次是最关键、最重要的？答：关键的层次是海尔文化内核也就是海尔的哲学和价值观，那就是“敬业报国，追求卓越”，“海尔真诚到永远”。

案例

二、拟订可考核的目标(p74)

1． 当他们没有得到集团公司总裁的目标时，分公司总经理能够拟订可考核的目标吗？怎样

制定？这些目标会得到下属的认可吗？

答：可以。因为总公司对分公司的管理模式是独立经营、集中核算。

建立企业目标首先要明确企业的使命宗旨，并结合企业内外环境决定一定期限内的工作具体目标。

现代管理学提倡参与制目标设定法，要求企业员工参与目标的设立。常用的有自上而下的目标制定法和自下而上的目标制定法。

2． 对于分公司来说，要制定可行的目标，需要集团公司提供什么信息和帮助？

答：集团公司要提供集团公司的战略目标、经营方向，以及下达给分公司的任务

3． 这位分公司总经理设置目标的方法是否是最佳方法？你会怎么做？

答：不是。不能一人说了算。（p74）

案例

三、陷于困境的经理（P152）

1． 你认为王先生的问题是什么？

答：权力过于集中。

2． 王先生所面临的问题如何能得到解决？

答：重新设计组织结构，适当的管理层次、管理幅度，增加中间层次且授权

3．授权能帮助王先生吗？他该如何授权？

答：能。如何授权？（见P152）

4．为该公司设计一个组织结构图

答：

案例

四、保罗的领导方式（p186-198）

答：1．保罗的权力主要来自法定权力，部分来自自身影响力，譬如在能力、情感等方面。

2．此案例说明了领导的权变理论。

因为保罗同样的领导方式，随着被领导者和工作环境的不同而产生了不同的效果。在纽约和新泽西取得了成功，在达拉斯却失败了。

3．保罗在达拉斯没能成功，其影响因素大致有：

（1）实现企业目标的方法，未能让员工了解。

（2）用人方面欠妥，人员更换频繁。

（3）社会环境原因。譬如达拉斯在社会、政治、经济、技术、文化等方面的特殊情况。

案例

五、惩罚员工不是苦差(p219-232)

1．你较赞赏哪种观点？与其他观点相比它优在哪里？为什么？

答：我比较赞赏“认清惩罚真谛”这种观点。

它的优点：让员工清楚自己为什么受到惩罚，使整个组织员工认清组织目标；强化理论认为通过惩罚可以减轻或消除某种行为过程；使其他员工明白如何做才是正确的。

2．适当的激励机制有利于调动职工的工作热情，你认为物质鼓励与精神鼓励哪一种效果更好？

答：我认为应根据具体对象来决定是用物质鼓励还是精神鼓励。例如：对物质过分关心的员用，则采用物质鼓励；对精神过分关心的员工则采用后者。

案例

六、某饮料公司的控制工作

答：

1、衡量该企业的工作绩效并与计划相比较，找出差距： 用百分比表示：

欠：A品牌（1075-913）/1075*100%=－15%

F品牌（160-146）/160*100%=－12.5%

G品牌（225-220）/225*100%=－2.2%

H品牌（80-65）/80*100%=－18.75%

H品牌差距最大，A品牌次之，G品牌最后。

超：B品牌（630-634）/630*100%=+0.63%

D品牌（620-622）/620*100%=+0.3C品牌（800-912）/800*100%=+14%

E品牌（540-672）/672*100%=+24.4%

I品牌（170-286）/170*100%=+68.3

合计：（4300-4464）/4300*100%=+3.8%

2、分析原因

（1）消费者偏好

（2）产品生命周期

（3）市场竞争

（4）产品质量

（5）广告、促销

等等

3、修订标准，制定下月的销售定额（自己定）

第四篇：案例分析答案

案例分析答案

2009 全国监理工程师执业资格考试试卷（建设工程监理案例分析）第一题

某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5 点要求：

（1）监理合同签订后的30 天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程

师的任命书面通知建设单位；（2）监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项

目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委托监理合同文

件和施工组织设计；（3）监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较

大的分部分项工程编制监理实施细则；（4）总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监

理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送

建设单位；（5）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理

工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。

总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤（见图1-1），并委托给总监理工程

师代表以下工作：（1）确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划；（2）签发工程

款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。

图1-1 建立项目监理组织机构步骤框图

在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理

实施细则；（2）监理通知单；（3）分包单位资质材料；（4）费用索赔报告及审批；（5）质量 评估报告。问题：

1．指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2．写出图1-1 中①～④项工作的正确步骤。

3．指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。

4．写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。

第二题

某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

事件1：建设单位于2005 年11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标

价为280 万元；建设单位与监理单位协商后，于2006 年1 月10 日签订了委托监理合同。监

理合同约定：合同价为260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增

加监理费8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开

工日期为2006 年2 月10 日，施工总工期为24 个月。

事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签 收。吊装作业

前，吊车司机使用风速仪检(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程

师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装

作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确

定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监

理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目

经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单

位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5 个月，监理服务期达30 个月。

监理单位要求建设单位增加监理费32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单

位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：

1．指出事件1 中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。2．指出事件2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确作法。3．指出事件2 和事件3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。

4．分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。

5．事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

第三题

某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订

了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：

事件1：工程开工前，总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误，即向建

设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会，并向设计单位指

出设计图纸中的错误，在会后整理会议纪要。

在工程定位放线期间，总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》

及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。

事件2：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不 予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。

事件3：专业监理工程师现场巡视时发现，总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项

目监理机构即进行隐蔽。

事件4：工程完工后，总承包单位在自查自评的 基础上填写了工程竣工报验单，连同全

部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了

验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位

收到该报告后，即将工程投入使用。问题：

1．分别指出事件1 中建设单位、总监理工程师的不妥之处，写出正确作法。

2．事件1 中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容？

3．针对事件2，项目监理机构应如何协调处理？ 4．针对事件3，写出总承包单位的正确作法。

5．分别指出事件4 中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确作法。

第四题

某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：

施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付；

甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位

共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合 同。

施工过程中发生下列事件：

事件1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑

垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工

单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机

构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。事件2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施

工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩 施工。

事件3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到

设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施

工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参

与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。

问题：

1．事件1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量？是否应对建筑垃圾清除

费签署支付凭证？说明理由。

2．事件2 中，乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确？说明理由。写

出项目监理机构处理该工程变更的程序。

3．事件3 中，项目监理机构对乙施工单位提出要求是否妥当？说明理由。写出项目监

理机构对钻孔灌注桩混凝土强度未达到设计要求问题的处理程序。4．事件3 中，乙施工单位向甲施

工单位提出费用补偿要求是否妥当？说明理由。甲施

工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当？说明理由。

第五题

某实行监理的工程，施工合同价为15000 万元，合同工期为18 个月，预付款为合同价 的20％，预付款自第7 个月起在每月应支付的进度款中扣回300 万元，直至扣完为止，保

留金按进度款的5％从第1 个月开始扣除。

工程施工到第5 个月，监理工程师检查发现第3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。

经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3 个月已付该部

分工程款在第5 个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支

付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为200 万元，取费费率：措施费为直接工程费的5 ％，间接费费率为8％，利润率为4％，综合计税系数为3.41％。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8 万元，工作

时间为10 天。该工程施工到第6 个月，施工单位提出补偿4.8 万元和延长10 天工期的申请。

该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表5-1 表5-1 施工单位实际完成的进度款

问题：

1．项目监理机构在前3 个月可签认的工程进度款分别是多少（考虑扣保留金）？

2．写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。3．计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的

补偿4.8 万元和延长10 天工期的要求？说(贵.州,学.习,网)hTTp://

一、答案及评分标准（20 分）1．（9 分）

（1）30 天内不妥，应在10 天内；

（2）施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，应将有关建设工程合同文件作为 编制依据；

（3）监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安

全生产监理的相关内容 ；

（4）①监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥，应经监理单位技术负责人

审核批准后报送 ；

②监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥，应在第一次工地会议前提交。；

（5）修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥；，应由总监理工程师主持？（1 分）。2．（2 分）

确定项目监理机构目标 →确定监理工作内容 →设计项目监理机构的组织

结构 →制定工作流程和信息流程。【或：③ →④ →① →② 】 3．（4.5 分）

（1）主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制监理规划 ；（2）签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议 不妥，应由总监理工程师签发、调解。4．（4.5 分）

（1）①监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存 ； ②监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存 ； ⑧分包单位资质材料：建设单位长期保存 ；

④费用索赔报告及审批：建设单位长期保存 ；监理单位长期保存 ； ⑤质量评估报告：建设单位长期

保存，监理单位长期保存。

二、答案及评分标准（20 分）1．（4 分）

（1）2006 年1 月10 日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的30 天内签订监理合同。

（2）监理合同价为260 万元不妥，应为280 万元。2．（3 分）

回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止 并向总监理工程师汇报。

3．（6 分）

（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业 ；

（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实 施 ；

（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。4．（4 分）

（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的 决定 ；

（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。5．（3 分）

合理，因为监理合同中有相关约定 且非监理单位的原因。

三、答案及评分标准（20 分）1．（4 分）（1）建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会 和整理会议纪要不妥（0.5 分）。

设计交底会应由建设单位组织召开细，会议纪要应由设计单位负责整理。（2）①口头汇报不妥，应书面汇报。

②派监理员复验不妥，应派专业监理工程师复验。2．（3 分）

（1）营业执照、资质等级证书 ；（2）业绩 ；

（3）拟分包工程的内容和范围 ；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3．（3 分）

协调施工单位保管该批材料，若经设计本资.料来源于贵-州-学-习-网 www.xiexiebang.com 单位确认可以使用，则该批材料可用于本工 程 ；若不能使用，应要求退货。4．（3 分）

在隐蔽前48 小时。以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐

蔽。若项目监理机构未能在验收前24 小时 之前书面提出延期要求，不进

行验收，总承包单位可自行验收。5．（7 分）（1）总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估

报告不妥，应在收到工程竣工中请后，组织专业监理工程师全面检查竣工资料（1 分）及各专业工程的质量，验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单

位提交质量评估报告。

（2）建设单位将未经验收的工程投入使用不妥，应在收到工程竣工验收报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。

四、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）

（1）不用计量，因费用包干 ；

（2）应签署支付凭证，因合同约定一次性支付。2．（7 分）

（1）不正确，因乙施工

单位是分包单位。（2）①收到工程变更申请后进行审查 ； ②同意后报建设单位转交原设计单位 ；

③取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估 ； ④就评估情况与建设单位、施工单位协调后，签发工程变更单。3．（7 分）

（1）不妥 ；因乙施工单位是分包单位。（2）①下达《工程暂停令》 ；

②提出由检测单位对桩身混凝土强度进行检测 ； ③检测达到设计要求时，同意验收。；

④检测达不到设计要求时，须经原设计单位核算？ ；满足设计要求的，同

意验收 ；不满足设计要求的，由相关单位提出处理方案，并 予以审核签认 ；

⑤监督施工单位的处理过程，并对处理结果进行检查、验收 ； ⑥满足要求后，签发《工程复工令》。4．（3 分）

（1）妥当，因有质量问题的商品混凝土是甲施工单位供应的。（2）不妥，因建设单位不是混凝土供应合同的签订方。

五、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）

（1）200×（1-5％）=190（万元）

（2）300×（1-5％）=285（万元）

（3）500×（1-5％）=475（万元）2．（5 分）

（1）签发《监理工程师通知单》 ；（2）批复处理方案 ；

（3）跟踪检查处理方案的实施 ；（4）检查、鉴定和验收处理结果 ；（5）提交质量问题处理报告。3．（8 分）

（1）措施费：200×5％=1 0（万元）

直接费：200+10=210（万元）

间接费：210×8％=16.8（万元）

利润：（210+16.8）×4％=9.07（万元）

税金：（210+16.8+9.07）×3.41％=8.04（万元）

工程造价：210+16.8+9.07+8.04=243.91（万元）

（2）不同意 ；因为是施工单位 [此资料转贴于ＧＺＵ５２１学习网 ]ｗww.Ｇzu５21.ｃom 的责任。4．（2 分）

600×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（万元）（2 分）

5．（2 分）

800×（1-5％）-300+243.91×（1-5％）=691.71（万元）（2 分）

六、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）（1）20 个月 ；

（2）A→D→F→I→K→M（或：①→②→⑤→⑦→⑧→⑩→⑧）（1 分）；（3）2 个月。2．（4 分）

（1）吊装机械闲置补偿费：600×30=18000（元）；（2）工程延期为零 ；

（3）理由：①建设单位原因造成的费用增加，应给予施工单位补偿。； ②工作E 的持续时间延长不影响总工期。3．（6 分）

（1）补偿费用为零 ；（2）工程延期1 个月 ；

（3）理由：①不可抗力原因，费用不补偿 ；工期可顺延 ； ②工作G 为关键工作，影响工期1 个月。4．（4 分）

（1）未通知施工单位共同清点并移交设备不妥，要求施工单位承担部件损坏 的责任不妥如 ；因建设单位未将设备移交施工单

位保管 ；

（2）应批复补偿费用1.6 万元，工程不予延期。因属建设单位责任，但工作I 为非关键工作。5．（3 分）（1）19 个月 ；

（2）正确，因总工期比原合同工期缩短1 个月叠。

第五篇：案例分析答案

公共卫生专业案例分析参考答案

问题

一、（11分）

由某县卫生局组织实施。(5’)应当使用《产品样品采样记录》(3’)、《检验结果告知书》（3’)。

问题

二、（12分）

还应调取水厂卫生许可证(3’)、营业执照(3’)、法定代表人身份证明(3’)和水厂违法所得证明材料等(3’)复印件。

问题

三、（12分）

本案程序上存在的主要问题有：（1）未履行检验结果告知程序。(3’)（2）未制作《案件受理记录》，对案件及时进行受理。(3’)（3）未及时立案。(3’)

问题

四、（20分）

（1）该案件应适用《中华人民共和国传染病防治法》进行处罚。(10’)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章(5’)；卫生部《关于饮用水及供水单位法律适用的批复》的规定（对于饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的，应依据《传染病防治法》第七十三条的规定进行处罚）(5’)。

问题

五、（25分）

（1）抽检不应由县疾控中心填写产品样品采样单（2.5’）；不应由县疾控中心向某自来水厂送达检验结果（2.5’）。

（2）对水厂检查发现的问题，未下达《卫生监督意见书》，责令限期整改(5’注：下达监督意见书即可得5’)。如发现饮用水污染可能危害居民健康，则必须采取进一步的控制措施(5’)。

（3）未调查水厂违法所得情况(5’)。

（4）责令限期改正不应作为行政处罚(5’)。

问题

六、（20分）

（1）督促该水厂建立健全卫生管理组织、制度。(5’)（2）督促该水厂保持加氯消毒设备正常运转。(5’)（3）督促该水厂完善（做好）加氯消毒记录。(5’)（4）整改落实后再次对该水厂出厂水及末梢水进行抽检。(5’)传染病监督专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）

东港医保门诊部（4’）《中华人民共和国传染病防治法》(1’)、《消毒管理办法》(1’)和《医院感染管理办法》(1’)。

薛某(4’)《刑法》(1’)《中华人民共和国传染病防治法》(1’)、《消毒管理办法》(1’)和《医院感染管理办法》(1’)。

问题

二、（20分）

门诊部外科诊疗涉及场所现场检查笔录(2’)、门诊部负责人(2’)、薛某询问笔录(2’)、拍摄影像资料(2’)、部分丙肝感染者询问笔录(2’)、门诊部《医疗机构执业许可证》副本复印件(2’)、薛某身份证复印件(2’)；封存外科门诊正在使用的静脉曲张治疗用药品、器械(2’)；工作日志(2’)；收费单据、账册(2’)；

问题

三、（15分）

一是东港医保门诊部未建立消毒管理组织(2’)，对临床科室消毒措施落实监管不到位，未开展消毒技术知识培训(2’)，医务人员不掌握相关消毒技术知识(2’)。机构临床诊疗过程中，存在重复使用一次性无菌用品(2’)，进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭菌要求(2’)。

二是薛某诊疗过程中，未严格执行相关诊疗常规和技术操作规范(1’)，未严格落实医院感染控制的各项制度措施(1’)，重复使用一次性无菌注册器、无菌生理盐水(3’)，造成医源性感染，致使多名就诊患者感染丙肝。

问题

四、（20分）

东港社保门诊部(4’)：责令改正，罚款(2’)；

东港社保门诊部主要负责人(4’)：降职、撤职或开除（都可）(2’)薛某(4’)：开除（行政处分）(1’)、吊销执业证书(1’)、移送司法机关追究刑事责任(2’)。

问题

五、（15分）

1、对东港社保门诊部处罚适用一般程序(7’)

2、对薛某处罚适用听证程序(8’)

问题

六、（15分）

薛某涉嫌犯罪，应向司法机关移送如下材料：

1、涉嫌犯罪案件移送书(4’)

2、涉嫌犯罪案件情况的调查报告(4’)

3、涉案物品移交清单(4’)

4、有关检验报告或者鉴定意见(3’)放射卫生专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）东源县人民医院(15’)

问题

二、（20分）

一是超出医疗机构登记范围开展普通X线诊断专业诊断活动(5’)；二是未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作(5’)；三是使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作(5’)；四是放射诊疗工作场所未经建设项目卫生审查与竣工验收(5’)。

问题

三、（20分）

《医疗机构管理条例》(5’)及其实施细则(5’)、《中华人民共和国职业病防治法》(5’)、《放射诊疗管理规定》(5’)。

问题

四、（10分）

县级卫生行政部门(10’)

问题

五、（20分）

不具备(5’)，一是《医疗机构执业许可证》登记有普通X诊断专业(5’)；二是聘用医学影像与放射诊疗专业执业医师(5’)；三是放射诊疗建设项目竣工验收合格证明材料(5’)；

问题

六、（15分）一般程序(3’)，《医疗机构执业许可证》复印件(2’)、医院相关负责人询问笔录(2’)、放射科孙某询问笔录(2’)、放射科现场检查笔录(2’)、现场拍摄影像资料(2’)、封存放射诊疗文书资料(2’)。

法制稽查专业案例分析参考答案

问题

一、（16分）

A区仁济医院(2’)、李某(2’)、王某(2’)、刘某(2’)和张某(2’)。被处罚主体一般有公民(2’)、法人(2’)和其他组织(2’)三类。

问题

二、（20分）

A区仁济医院的法人资格证明材料（1’）、内科外科的现场笔录(1’)、收取承包费的证明材料(1’)、王某《医师执业证书》复印件(1’)、儿科患者家属的询问笔录(1’)、外科患者的询问笔录(1’)、王某开具的处方(1’)；某药店的营业执照复印件(1’)、李某身份证复印件(1’)、某药店非法所得证明材料(1’)、皮肤科患者的询问笔录(1’)、张某身份证复印件(1’)、张某开具的处方(1’)、皮肤科诊疗用药品器械(1’)、张某违法所得证明材料等证据(1’)。

调取证据原件原物有困难的，可以由提交证据的单位和个人在复制品、照片等物件上签章(3’)，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明(2’)。

问题

三、（20分）

A区仁济医院将“皮肤科承包给某药店，并以本医院名义开展皮肤病诊疗活动”的行为，按照对出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的规定处罚（3’）。

应当适用《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》（1’）、《医疗机构管理条例》（1’）、《医疗机构管理条例实施细则》（1’）予以处罚。

A区仁济医院儿科使用注册执业范围为内科的王某开展儿科疾病诊疗活动的行为，按照对医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的规定处罚。（3’）

应当适用《医疗机构管理条例》（1’）、《医疗机构管理条例实施细则》（1’）予以处罚。

A区仁济医院外科护士刘某无《护士执业证书》从事护理工作的行为，属于医疗机构允许未取得护士执业证书的人员从事护理活动。（3’）

应当适用《护士条例》处罚。（3’）

对A区仁济医院上述违法行应当分别裁量，合并处罚。（3’）

问题

四、（12分）

处罚不应适用一般程序（2’）。

某药店店员黄某未经授权委托不应该在《行政处罚事先告知书》上签字（2’）。没有进行行政处罚审批（2’）。

从立案到作出处罚决定超过了3个月（2’）。不应直接邮寄送达《行政处罚决定书》（2’）。申请强制执行前未催告李某履行义务（2’）。

问题

五、（22分）不应对李某聘请未取得《医师执业证书》的张某开展皮肤病诊疗活动的行为作为独立违法行为处罚(5’)。

未对李某承包的皮肤科采取“责令停止执业活动”的行政强制措施(2’)。不应把“责令停止执业活动”作为行政处罚的种类(2’)，未没收相关药品器械(2’)。

对A区仁济医院的处罚不应当适用一般程序，应适用听证程序(3’)。

没有对张某未取得《医师执业证书》开展皮肤病诊疗活动的行为，依据《执业医师法》进行处罚（5’)。

调查发现违法行为未及时下达《卫生监督意见书》责令改正违法行为(3’)。

问题

六、（10分）

文号不规范(1’)；被处罚人应为“李某（某药店业主）”（1’）；未写明处罚证据（1’）；“责令停止执业活动”不是行政处罚（1’）；多个违法行为未体现“分别裁量，合并处罚”（1’）；告知将罚款缴至A区卫生局财务科错误（1’）； 告知 2个月（1’）、某市人民政府（1’）、90日（1’）错误；未写明A区卫生局并盖其公章（1’）。

计划生育专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）不合法。（5’）根据《人口和计划生育依法行政工作手册》社会抚养费征收程序规定：征收机关或受委托的征收机关发现公民有违法生育嫌疑或者举报有违法生育嫌疑的，应当经分管负责人审核立案。（5’）未经立案审批，执法人员不得擅自开展执法调查活动。（5’）

问题

二、（10分）不合法。（5’）根据《人口和计划生育依法行政工作手册》社会抚养费征收程序规定：调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。因此，本案1名执法人员未按规定出示执法证件制作调查笔录，属调查程序违法。（5’）

问题

三、（20分）不正确。（5’）应依据《山东省人口与计划生育条例》（根据2014年5月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈山东省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正，并重新公布实行）第43条第1款。（5分）

对张某夫妇违法生育的行为征收社会抚养费的数额，按照2014年5月30日新修该并重新公布施行的《山东省人口与计划生育条例》相关规定进行征收，比按照其违法行为发生时的《条例》规定的数量少，（5’）根据从旧兼从轻的法律适用原则，从有利于当事人的角度出发，本案应根据新修订的《条例》征收社会抚养费。（5’）

问题

四、（15分）不合法。（5’）某镇政府是受县人口计生局委托的征收机关，受委托的征收机关不得以该镇人民政府的名义作出征收决定，应该以该县人口计生局的名义作出该征收决定。（10’）

问题五（20分）

以2013年某县人民政府统计公报公布的农村居民年人均纯收入为基数，向张某夫妇分别征收基数二分之一的社会抚养费。（8’）

征收决定书应当载明下列事项：当事人的姓名、性别、年龄和地址；（2’）违法生育的事实和证据；（2’）对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额；（2’）缴纳社会抚养费的方式、地点和期限；（2’）不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（2’）作出征收决定的县级卫生和计划生育行政部门名称和征收决定日期。（2’）

问题

六、（10分）

应到某县财政局指定的金融机构缴纳社会抚养费。（5’）应出具省财政部门统一印制的社会抚养费收据。（5’）

问题

七、（10分）

如张某夫妇一次性缴纳社会抚养费确有实际困难，应当向县级卫生计生行政部门提出分期缴纳书面申请，（3’）并提供有关证明材料，（3’）经批准后可以分期缴纳。（4’）医政监督专业案例分析参考答案

问题一： 8分

东海县柳园镇某诊所(4’)、李某(4’)。

问题二：24分 1.现场笔录；(2’)2.对死者丈夫龙某的《询问笔录》；(2’)3.对诊所负责人王某某的《询问笔录》；(2’)4.对诊所工作人员李某的《询问笔录》；(2’)5．杨某某、张某某某的《询问笔录》；(2’)6.王某某、李某、杨某某、张某某、龙某身份证复印件;(2’)7.王某某医师资格证书、医师执业证书复印件；(2’)8东海县柳园镇某诊所《医疗机构执业许可证》正副本（个体工商户营业执照）复印件；(2’)9.东海县柳园镇某诊所处方、门诊日志；(2’)10．李某毕业证书复印件；(2’)11．李某在该诊所执业期间领取工资的有关票据；(2’)12.现场拍摄的影像资料。(2’)

问题三： 30 1.使用1名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；(3’)处罚依据：《医疗机构管理条例》、(2’)《医疗机构管理条例实施细则》(2’)；责令立即改正(2’)，并予以罚款3000元的行政处罚（3000元以下均可）(2’)2.使用2名未取得护士执业证书的人员执业(3’)；处罚依据：《护士条例》(3’)；责令立即改正(2’)，并予以警告的行政处罚(2’)。

3、两项违法行为分别裁量合并处罚(3’)，给予东海县柳园镇某诊所责令立即改正(2’)，并予以警告(2’)、罚款3000.00元（3000元以下均可）的行政处罚(2’)。

问题四： 10分

应当适用听证程序(5’)《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证(3’)。《山东省行政处罚听证程序实施办法》规定：对公民处以500元以上罚款，对法人或者其他组织处以20000元以上罚款应当告知当事人有要求举行听证的权利(2’)。

问题五： 22分

1、采取强制措施并给予行政处罚。李某非医师行医(2’)。依据《执业医师法》(2’)，予以取缔(2’)，并给予没收违法所得5260元(2’)、罚款（十万元以下）的行政处罚(2’)。

2、.移送案件：李某非医师行医的行为涉嫌构成“非法行医罪”，(2’)依据《执业医师法》、(2’)《刑法》、(2’)《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(2’)以及相关司法解释等，应报请县卫生局负责人批准后将案卷移送至东海县公安局(2’)，并同时抄送东海县人民检察院(2’)。

问题六： 6分

1.东海县柳园镇某诊所使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作(2’)和允许未取得护士执业证书的人员从事诊疗技术规范规定的护理活动案(2’)；

2、李某未取得医师资格从事医疗活动案(2’)。