第一篇：浅析实现优秀卓越的基本途径
《从优秀到卓越》读书心得
浅析实现优秀—卓越的基本途径
肖赛玉
专家评语：【作者在通读《从优秀到卓越》一书的基础上，着重探讨了一个企业从优秀迈向卓越的前提条件、核心价值观、关键点和理论知识，并展示了自己对于技术加速器的理解，强调实现从优秀到卓越的转变是量变到质变的结果，而非一蹴而就的突变过程。特别是作者将“企业在什么样的条件下先人后事，又在什么样条件下先事后人”这一问题置于企业的不同发展阶段之中来理解，有自己的独到之处。作者引述书中关于金伯利—克拉克公司首席执行官达尔文．E．史密斯的故事来阐释一名卓越企业家的社会责任感和使命感，看得出作者感触良多，读来令人倍觉激动。其实，只要每一位中国企业家都胸怀大志，又踏实谦逊，就可以做到“掌上能有千秋史，胸中自有百万兵”，中国企业从优秀迈向卓越也是大有可能的！】
评阅人：陈宏辉
在世界500强企业中，那些已过百年的公司，实现了从优秀到卓越，从而达到了质的飞跃，跨上了世界商业巨子的宝座。那么，他们靠什么成为世界强者？带着这样一个问题，我阅读了《从优秀到卓越》一书，在解读中，我感悟到它的真谛。现就优秀—卓越公司成功途径问题，谈谈个人观点，共大家分享。
问题探讨之一：实现优秀—卓越的前提条件
实现优秀—卓越的公司，它取决于两个前提条件：其一，他必须有一个骄人的业绩。在《从优秀到卓越》一书中，吉姆·柯林斯他利用股票指数图表的方式，告诉我们从优秀到卓越公司的主要标志：一是企业利润率，二是股票收益率。看到那些频频上升的业绩曲线，不能不使我们折服和赞叹！其二，他们必须有一个最优秀的领导者。在本书中吉姆·柯林斯以金伯利—克拉克公司首席执行官达尔文．E．史密斯为例，描述他在20年工作时间里创造出许许多多令人钦佩的业绩和故事，使金伯利—克拉克成为世界上一流纸制品公司。特别是在描述史密斯个人领导能力、工作作风、高尚的品格和素质上，史密斯给每个读者留下了深刻的印象。史密斯不是一个妄自尊大的人，他在工作中常常是废寝忘食、夜以继日的忘我工作。在一次工作中他不小心失去了一个手指，他不但没有请过一天假，而且白天工作，晚上还继续去上课。当他被医生诊断出他患有鼻咽癌并预言他活不过一年的时候，他没有被吓倒，他将病情告知了董事会。同时，声明：他还没有死，也不准备马上去死。他竟然决然地继续坚持工作，结果他多活了25年。坚强的意志力和对工作无限热忱、无私奉献的史密斯在工作过程中从不计较个人得失，一心一意执着地扑在事业上，企业没有理由不发展，也没能理由
不进步。从这一例子中，折射出一位优秀管理者是多么坚强和伟大，多么高尚、多么受人尊敬。史密斯的形象不由自主的鞭策着我，激励着我。社会的责任感和企业家使命感，迫使我不能松懈。所以，我感到一个优秀的企业离开不了一个优秀的管理者。问题探讨之二：实现优秀—卓越的核心价值观
核心价值观是优秀—卓越公司内在的驱动力，也是企业核心竞争力一个内在的表现形式。每家公司都有自己的核心理念，只是所表现的形式不同而已。企业价值观的确立主要取决于：企业领导者的综合素质。一个优秀领导者的价值观，对企业来说，能够起到推动作用；对员工来说能够起到调动其积极性、创造性和工作热情。我作为一名高层管理者，通过不断努力学习来提升自己，特别是进入中大MBA学习以后，本人从思想上、管理意识上以及企业核心理念上都得到了升华，使我更加明确了企业核心价值观所起到的作用和意义。近年来，公司发展稳步上升，逐步建立起自己的企业文化管理体系，营造公司文化氛围。我们倡导了：以客户满意最大化为宗旨，以创一流水平制造企业为目标。不断提升组织效能、促进企业进步，从而实现企业稳健、务实、创新、卓越的向前发展。同时，我们还提倡：让客户赚钱的企业才有发展机会；让员工进步，企业才有希望等口号。这种链条式良性循环发展模式，使企业越走越宽广，发展潜力也就越来越大。所以，我认为：优秀卓越的企业，其核心价值观没有固定不变的模式，它将随着企业不同实际情况变化而发展，在发展中提升。由此可知：一个最优秀最卓越的企业核心价值观就必须有一个最优秀企业领导人，有了最优秀的企业领导人，企业的核心价值观就能够提到较高水平，从而推动企业健康向前发展。问题探讨之三：实现优秀—卓越的关键点与着眼点
实现优秀—卓越必须要抓住两个问题：一是要抓住人才发展战略这个关键点。二是要着眼于企业自身优势，寻找突破，争当领头“羊”。这两点是优秀企业关键所在。
首先，人才发展战略问题。以本书举例的富国银行为例：当时任首席执行官迪克．库利，开始组建一支业内最为出色的管理队伍之时，库利就预知到：在取消银行一些旧的政策管制后，整个银行界，最终要经历一次天翻地覆的变化。于是，他和董事会主席阿巴克尔不是忙于制定业内即将发生变化的战略决策上，而是把精力放在源源不断地给公司注入新鲜的血液上。不论何时何地发现杰出人才，他们就聘用。他指出：“这就是你构建未来的方式。如果我不能足够精明，无法看到即将发生的变化，但他们却可以。而且他们可以灵活机动地处理那些情况。”库利果然具有先见之明。当变化发生时，没有一家银行比富国银行处理的更好。当时银行的股票普遍低于大盘59个分点，而富国银行的股票却上涨速度为大盘的3倍。从这个例子中，我们清楚的看到：这就是领导水平与价值的体现。如果库利当时把精力用在制订政策，制度上，而不是去挖掘人才。其结果是可想而知。由此证明：在现阶段中国企业中，一个优秀卓越的领导者水平远比企业制度重要的多。再好的企业制度，如果没有一个优秀领导者的执行力，一切都是纸上谈兵。
其次，要着眼于自身资源优势，充分发挥现有资源平台，寻找突破口。实现行业“排头兵、领头羊”。吉姆·柯林斯在书中描述了，一个表现出优秀到卓越公司。其着眼点应放在独立于本行业之外产品定位上，形成强有力的经济壁垒、产品创新壁垒和市场竞争壁垒。这就是说一个优秀卓越的公司，他必须做这个行业的“排头兵或领头羊”。否则，做一般平庸的事，不如不做。比如电器城公司、吉列公司、雅培公司、克拉克公司等等，他们就是以这种理念取胜。所以，他们达到了优秀和卓越，并进入世界500强。那么，中国企业往往很难达到优秀更难创造卓越，其根源就在于我们没有一个很好的理念和经营思想去把握这个着眼点。什么都想做，可做的都不专业、都不优秀、有的甚至是昙花一现。因此，我们必须努力地学习他们这些优秀特点，结合自身企业实际，去寻找突破口、创新点，将企业做强做大，从而形成具有中国特色的优秀企业，走出国门跨入世界先进行列。
问题探讨之四：实现优秀—卓越须有理论知识作指导
对于优秀—卓越企业来说，从它的形成到发展，要经过漫长的过程。在此过程
中，我们必须有一个高度的理论知识作指导，就像我们目前在中大学习MBA一样，老师们用先进的管理知识和优秀的企业范例。来补充并提高我们的领导能力与管理能力。只有这样，我们才能够把握好方向，少走弯路、错路。本书作者和他的团队经过了5年研究，仔细分析28家公司的整个历史，包括数以吨计的资料和几万叶的采访记录，终于发现了从优秀到卓越的内在机制和决定性因素。比如：刺猬理念、三环理论、飞轮效应；是先人后事？还是先事后人等辨证思想。
刺猬理念：本书运用狐狸与刺猬这个寓言故事，倡导人性化管理并把人分成两种类型。一种人像狐狸那样精明能干、灵活多变，追求多项目标并进步发展。但是，当他处理一些重大关键问题或作出重大决策时却顾虑重重、犹柔寡断很难做出决定，于是就导致了一些失误。其原因是：他把问题考虑的过于复杂化所形成的结果。因此说，他思维也是复杂的、多变的、他把世界当作一个复杂体、矛盾体去看待。而刺猬则不同。虽然自己没有狐狸那么聪明活跃，但他能够抓住主要矛盾和主要问题去看待。使复杂的世界、复杂的问题简单化，将有效的组织观念发挥起统帅和领导作用。不管世界多么复杂，问题多么严重，他始终能够保持自己清醒的头脑，怎能让自己进退维谷、事事取胜。这种思维理念，在现实工作中是值得我们学习和推广的。如果我们在日常管理中，能把抓住主要矛盾、集中专注和连贯性的刺猬本性运用到工作实践中，不管处理何种重大问题，做出何种决策，我们都能够得心应手，迎刃而解，就能抓住每个机遇、迎接市场竞争与挑战。
三环理论：本书提出了三环理论。实现跨越的公司把战略建立在对三个主要方面的深刻理解上，并把它们转化为一个简单明确的理念（刺猬理念）来指导工作。这一理论为企业经营管理提供了方法论。
第一方面（环）：你能够在什么方面成为世界最优秀的？也就是说你有什么最优
秀的本领和能力去征服这个行业，做这个行业的“霸主”。如果你没有，不如尽早放弃它，去寻找你最擅长做的事去做，这样对你会更有利。这一环实际上就是给自己重新定位。然后，再去寻找奋斗目标。
第二方面（环）：是什么驱动你的经济引擎？所有实现跨越的公司都拥有穿透性的洞察力，对如何最有效地创造持久、强劲的现金流和利润率了如指掌。它们特别注意到对它们的经济产生最大影响的一个经济指标—每“X”所获利润。
第三方面（环）：你对什么充满热情？实现跨越的公司对引发它们热情的活动全力以赴。请注意，不是要刺激你的热情，而是发现什么会使你热情洋溢。
三环理论是一个非常科学而且实用的方法论。如果你能利用三环理论来指导你的决策，并充分的理解，你就得到一个属于自己的刺猬理念，这将是你的公司实现跨越的转折点。
那么，企业在什么样的条件下“先人后事”，又在什么样条件下“先事后人”的呢？我认为：当企业处在重大关键转折时刻或企业处在调整困难时期，企业这时需要先人后事。我们只有最合适的人才，才能够保证企业有序发展。让合适的人上车，不合适的人请下车，然后才能决定将车开往何处，企业才有更加茂盛的生命力，这就是“先人后事”的具体表现。当车子一旦确定了运动方向的时候，这时企业就需要更多的人才去做更多的事，从而实现期望目标，这时需要 “先事后人”。如果有事无人做或者有合适的事没有合适的人去做。那么，再好的事，也是很难实现企业发展目标的。先人后事或先事后人。实际这是一对矛盾综合体，相辅相成，互为作用。但是我们必须防止 “1个天才加1000个助手”的模式出现。否则，当天才离去时，企业就会受到挫败或陷入困境。所以，作为企业高层领导者，特别要注重企业内部员工培养问题。对于优秀的员工应给予提拔、重用、并不断加以训练。如果我们对企业人才不能够加以充分重用和培养，我们企业就会出现危机感、紧迫感。根据JP摩根的最新研究报告显示：全球超级富豪，大多难守财富超过20年，也就是说全球大部分超级富豪过去20年都不能守住自己的巨额财富，失败率高达80%。为什么会出现这种现象呢？其中，一个主要原因就是：富豪们没有能够培养出一个最优秀的人才，来接替他们的班。按照吉姆·柯林斯的说法，就是：企业没有培养出一个最优秀的第5经理人所造成结果。那么，企业怎样培养出一个优秀的第5经理人呢？吉姆·柯林斯调查报告显示，在17家实现跨越公司中，有10家首席执行官是从公司内部提拔培养的。同时，也有证据表明：优秀卓越公司的第5级经理人绝大部分不是公司从外请来的人，而是从公司内部选拔和培养的。这样他们更有把握公司各个系统运行状况，也更清楚认识到公司发展过程和发展目标。他能够从实际出发，具有针对性、专业性、整治本企业并推动其发展。第5级经理人表现出一种工人式的勤劳，比起表演的马，他们更像拉犁的马。同时，他们必须具备优秀的个人品德和优秀的个人素质，以及他们能够把公司的利益放在第一位，个人利益放在第二位，就像史密斯那样忘我工作的精神。培养目标一旦确
立后，公司要给予他们更多施展才华的平台和空间，放手他们去敢想、敢干、敢于创新、敢于开拓。只有这样，企业才能够保持长盛不衰的发展。
问题探讨之五：技术加速器是实现优秀—卓越的组成部分
在飞速发达的科技信息时代，技术本身虽然不是公司发展的主要动因。但是我们必须从企业实际出发，充分利用科技成果和技术成果来铸造企业，企业才有生命力、旺盛力。比如：沃尔格林公司，运用互联网技术把连锁药店有机联合起来并将客户数据输入到一个管理中心，使公司在全国范围内，客户销售网点都变成了当地的零售药店，不管顾客去哪家药店就像去沃尔格林一家小镇药店卖药一样方便，从而增加了顾客光顾率和药店利润率。在同行业中，沃尔格林公司至少领先10年。由此产生的巨大经济效益，使沃尔格林公司走上了优秀和卓越。从这个事例中，我认识到：企业发展高科技、使用先进技术，不仅是实现优秀到卓越公司的加速器。同时，也是企业科技进步与经济效益提高，并同显现的结果。但是，我们也应该注意到：对于任何新技术、新成果的运用，我们都必须谨慎地把握，不仅要看技术是否能够直接促进企业进步？同时，还要看对企业有没有推动力？以及它的技术成熟度。如果对这些问题回答是肯定的。那么，我们就不惜一切代价和精力，领先使用这项技术。如果答案是否定的，我们就可以放弃它或者干脆把它忽略掉。所以，我的结论是：合适的技术，是促进企业发展的基本动力。也是优秀—卓越企业不可缺少的组成部分。特别是在高速发达的今天，新技术、新产品层出不穷。如果我们没有充分把握其技术的“含金”量及成熟度。我们就有可能陷进入技术“陷阱”。这就是为什么说技术不是造就优秀—卓越企业真正原因。
问题探讨之六：实现优秀—卓越是量变到质变的结果
实践告诉我们：从优秀到卓越公司，转变与实现过程，没有一了百了的创新。也没有纯粹幸运的突变，它是一个日积月累，由量变到质变的过程而造就的。就像飞轮转动一样，一圈一圈不停地运动着。当它达到一个顶点的时候，它就会变为突破。这种突破过程就是量变到质变的必然结果。在这个过程中，我们付出的艰辛和努力，外人是看不到的。他们往往看到的是结果，看到的是辉煌。所以，实现优秀到卓越的公司，往往要耗去一代人或几代人的精力。所以，我们应该珍惜这些来这不易的成果，更要珍惜那些优秀卓越的公司为我们积累了宝贵经营管理经验，使我们从中获得了知识、学到了经验。对防止走弯路、走错路，提供了可以借鉴的教训。
结论：为实现优秀—卓越而努力
综上所述，实现优秀到卓越的发展过程是有它的内在机制和规律的。只要我们去努力挖掘，不断追求、探索、创新、特别是对三环理论的理解，成功之路总会在自己脚下。所以，我们必须根据自己的实际去感悟、去洞察、去发现。在感悟中，学会本
领、掌握知识；在洞察中发现经济引擎，把握更多利润点和现金流；在发现中去创新、去改变和适应企业发展，从而更好的适应市场竞争。
经过认真学习《从优秀到卓越》一书后，本人感触很深，充分认识到：自己不能只像一般表演的马，更要像一个拉犁的马。同时，还要有史密斯那样无私奉献工作精神和和追求事业热情。全身心地去打造企业形象和企业核心理念，更好的运用人才，充分发挥他们的聪明才智，为他们创造条件和平台支持他们去改善创新。同时，我还必须加强自身学习，不断提高个人综合素质和管理水平，利用不断转换的商业策略和经营模式，随时调整企业内部组织结构，产业结构。以不变应万变来适应市场经济变化，从而保证企业顺利向前发展。我们的企业才能够走向优秀、走向卓越。
第二篇：民主的基本价值及其实现途径
民主的基本价值及其实现途径
梅义征
民主法治不仅是构建社会主义和谐社会的首要目标，更是一种时代的要求。在国民民主意识日益强化，民主的体制性要求越来越高的情景之下，重新审视民主的基本价值，认真检讨民主实现的途径对于推进国家的民主法治建设有着十分重要的意义。
一、民主的基本价值
自20世纪以来，在所有的政治语汇中，民主是使用率最高，也是被歪曲和滥用得最厉害的一个词。它既可以成为一种国家和社会治理的方式和理念，也可以成为专制和暴政的遮羞布。在很多场合，民主的政治宣言意义要远远大于实际的效用，其本身所具有的品质被抽空，成为一个空洞的概念。这一方面说明了民主这个词汇在政治和社会生活中所具有的正当性，另一方面也对民主向自身价值的回归提出了迫切的要求。
所谓基本价值，也可以叫做本源性价值，是一个概念具有现实性和正当性的基础。民主的基本价值主要体现在三个方面：
第一，民主是社会成员人格尊严和生存权利的基本保障。所谓人人生而平等，其意义主要是指每一个社会成员生来应该充分享有人格权和生存权，在这两个方面没有高低贵贱之
分。所谓人人生而不平等，是指每一个社会成员由于其生存环境、个人天赋等方面的因素，生存和发展的人生轨迹注定各不相同，成为社会精英的只是少数人，大多数人只能是过着普通而又平常的生活。对于人类社会来说，平等的人格权和生存权与不平等的经济和社会地位永远是一对矛盾，在很多时候，不平等的经济和社会地位会对平等的人格权和生存权形成挤压，尤其是当少数社会精英垄断了社会的政治资源和经济资源的时候，同时会造成话语权的垄断，进而发展到对人格权和生存权的垄断。如何解决这个亘古以来就存在的矛盾和冲突，确保每个人的平等的人格权和生存权不受威胁，使每个人都活得像一个人？唯有民主。民主的实质在于保证每个社会成员的话语权和对社会重大事务和决策的参与权、决定权以及监督权，其中确保每个社会成员的话语权是基础。只有每一个社会成员的话语权得到充分保证，他的话有人倾听，他的意见有合适的表达渠道，他才会产生一种主人的感觉，才能真实地感到自己生存的社会价值。这也就是为什么在民主条件下，即使是乡野农夫也会感到自己是一个完整意义上的主人，而在专制的社会，即使位居万人之上的皇帝也处处需要防止别人篡位夺权的根本原因。
第二，民主是实现社会各种利益诉求有效整合的基础。如果说，人格的尊严和生存的权利是人与生俱来的权利的话，追求自身的物质利益也是人的一项基本权利。利益是维护社会的纽带，无论是国家建构还是社会关系，主要都是围绕利益的分配而展开；利益的和谐是社会和谐的主要标志，利益的冲突是社会不稳定的主要根源。由于社会资源的有限性和社会成员个体生存环境和能力方面的差异，决定了社会成员追求物质利益无论在基础还是结果方面都是不平等的。这种财富追求能力和追求结果的不平等，一方面是激发社会成员个体创造潜能、推进经济和社会进步的重要动力；另一方面也有可能造成社会财富的高度集中和垄断，进而损害部分社会成员在追求物质利益方面的平等权利。要保持社会成员追求利益的合理需求，同时要防止部分人将对自身利益的追求建立在损害社会其他成员追求物质利益的权利的基础之上，唯有通过民主，建立一种合理的社会利益整合机制，使社会的每个成员在涉及到自身利益的重大问题上都有知情权、发言权和参与决定权，最终达到社会成员利益博弈的相对平衡。更进一步说，民主背后所隐藏的实际上就是一种社会利益分配的决定权，民主的过程实质上是社会成员以尽可能公正的方式分配社会利益的过程，这是民主具有持久生命力的根本原因。从制度设计层面讲，民主的过程能否与实际利益的决定和分配真正相衔接，社会成员能否从中感到自己的利益诉求得到表达，自己的合法利益得到有效维护，也是判断其真伪的主要标准。
第三，民主是实现社会有序沟通的唯一途径。社会交往贯穿
于人的社会化和社会生活的始终，是实现社会秩序和社会动态平衡的基本方式。而要确保社会交往的正常化，必须以社会的有序沟通为基础。每个社会成员都需要在社会中确定自己的位置，找到归属感，进而树立必要的社会责任意识，所有这些都是在社会沟通和社会交往中完成的。有序的社会沟通，有利于促进社会流动，有利于维持社会活力，有利于建立稳定而又充满活力的社会秩序。
如何确保社会沟通的有序进行？唯有建立一套民主的沟通机制，使社会成员之间、社会各阶层之间保持一种良性的互动关系；社会成员对国家和社会建设方面的建议和意见能随时表达，并能通过合理的渠道和途径对国家和社会事务的管理和决策产生影响，为社会成员之间，社会成员与国家和政府之间建立互信奠定坚实的基础。
总之，民主的价值源关乎人的基本价值、基本权利，关乎社会的基本秩序。因此，在沧海横流之时，它是激发社会良心，鼓舞人们奋勇前进的号角；在和平年代，它是推进社会治理，建立稳定和谐的政治制度的基础和目的。
第三篇：政府职能及实现途径
政府职能及实现途径
一、政府职能
1.以实现社会公平为原则
政府职能就是政府运用政策手段来维护社会公正。社会公正是政府职能的原则和目标，政府做任何事情都要以实现社会公平为目的。在市场经济中，市场能做的事交给市场，市场做不了的事就要交给政府。
同时，市场运行中出现的问题也要由政府纠正。由于市场经济对利益的追逐，很难做到有序的市场环境，这就需要政府出手，运用政策或行政手段，维护社会秩序，为市场经济创造良好的运行环境。
2.提供公共物品
社会需要公共物品和公共劳务，但是市场经济不能提供充分的公共物品和公共劳务，这时就需要政府来提供。
【案例】
教育机制
教育，特别是基础教育，是一个国家的大事。如果完全交给市场来做，必然有
相当一部分人上不起学，无法接受教育。所有国家的基础教育，完全是由政府出钱，政府有权要求所有适龄孩子履行接受教育的义务。
那么大学，各个国家就不一样。大多数国家有两种形式的大学，一种是私立大
学基本靠筹资；另一种是公立大学，由政府出资来兴办。就连市场经济较为发达的西方国家，即使到了大学这样的高等教育阶段，也还是要有很大比例的公办学校。
政府出资提供教育，才能确保全社会整体教育水平提高。
二、如何实现政府职能
想要实现政府职能，除立法外，还可以采取两种重要手段：
1.通过政府管制
微观经济学有一门分支叫管制经济学，研究的就是政府该如何对经济进行管制。管制就是政府运用行政手段干预市场经济运行，来改变个人和企业的行为。
政府管制主要有四种类型：价格管制、进入管制、进出口管制和环境管制。
价格管制
商品价格由供求关系决定，当某些商品的价格与整个社会利益相违背时，政府就要出手进行干预。
【案例】
房屋租售价格管制
某城市由于供应少需求大，每间房屋每月租金可达1500元。但该城市整体收
入水平有限，1500元的租金可能导致一些低收入者露宿街头，形成社会不安定因素。
于是，政府对价格进行管制，规定房租的租金每月不超过800元，以确保绝大
多数人能够居有定所。
政府不仅要对价格上限进行管制，也要对价格下限进行管制。如果某种商品社会需求量小，工厂接不到订单，工人们的每月收入不可能维持基本生活，此时政府就要对最低工资做出规定，确保工人们能够挣到足够的钱保持温饱。
任何国家都存在相类似的政府管制措施。由于价格和收入水平涉及整个社会利益，因此不能完全放手给市场，必须在政府的监管调控之下有序进行。
进入管制
进入管制就是企业要进入某一行业，或个人要进入某一职业，都要经过政府批准。进入管制职能的形式有两个：
第一，资格管制。要求企业进入的资格，如医生、律师等特殊职业，都有严格的入职资格考试。
第二，数量管制。政府对进入总量进行管制，如控制出租车的总体数量，避免产生恶意竞争等。
进出口管制
所谓进出口管制，就是国家对于出口的东西和进口的东西，要从国内的利益出发，实行管制的政策。比如，美国的高科技出口中国，就要经过美国政府批准。
环境管制
环境管制就是政府为了保护环境，而进行一些必要的管制。比如，规定汽车排放标准、立法保护各类资源及珍稀野生动植物等。
社会经济的平稳高效运行，既不能缺少市场竞争，也不能脱离政府管制。政府管制要以维护经济秩序、保护人民利益、体现社会公平为原则，该管的管，不该管的要放手。一些不恰当的政府管制，不但无利甚至有害。
【案例】
要命的法案
在美国，有一种濒临灭绝的野生动物叫红嘴啄木鸟。为了保护它，美国国会通
过一项法案：凡发现有红嘴啄木鸟的地方，方圆数公里内的树木一律不准砍伐。
林业者们原本将自己的林地划分为若干区域，轮流砍伐，既不耽误树木生长，又有不菲的收入。可法案一出，很多区域的树木不能再砍伐。随着红嘴啄木鸟越来越多，林业者们的损失却每年多达上百万美元。被逼无奈的林业者开始大面积驱赶红嘴啄木鸟，不让它们在树林落脚，有的红嘴啄木鸟被累死，有的红嘴啄木鸟被人杀害。结果，红嘴啄木鸟的数量比法案出台前还要少。
政府在施行管制职能时，要以社会公平和社会利益为目标，去除不合理的管制措施，使经济运行更加顺畅。比如，20世纪80年代，里根总统上台后，废止了三分之一不合理的政府管制政策，才有了美国以后的经济繁荣。
2.制定经济政策
除了实行政府管制，制定经济政策也是政府干预经济运行的有效手段。比如，政府制定税收政策、反垄断政策、环境保护政策等。
从根本上来说，政府管制具有强制性，企业必须服务；但经济政策具有引导性，企业可以服从，也可以不服从。
第四篇：创新文化的基本内涵与实现途径
创新文化的基本内涵与实现途径
科技的创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力和源泉。对于创新文化也是同等的重要，创新文化就是在求异的前提下，发现前所未闻的规律，发明前所未用的技术，实施前所未有的举措，创造前所未见的事物，对于创新型的文化，更是通过对实际生活及社会实践本身的深度观察与慎密思考，发前人之所未发之感慨，说前人之所未说之话语，论前人之所未论之论题。
一个国家强大与否，既取决于经济的实力，同时也取决于“创新文化”的实力。美国出口最多的产品不是别的，就是批量生产的流行文化—电影、电视节目、音乐、书籍和电脑软件。随着互联网的发展，世界文化交流将更加深入，竞争和碰撞也将更加激烈。在这种情况下，我们不仅要发展生产力，在经济上提高自己的竞争能力，而且要“创新文化”。江泽民同志指出：“面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，面对小康社会人民群众日益增长的文化需求，全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识创新文化建设的重要性和紧迫性”。
创新文化的发展，不能离开人类文明的共同成果。当代创新型先进文化是面向世界、面向未来，融汇世界各个国家和民族的一切优秀思想和文化成果的文化。世界文化的多样性，不仅使世界充满活力，也使不同文化相互激荡，从而使先进文化获得向前发展的动力。在当今世界各种思想文化相互激荡的氛围中，我们要“古为今用，洋为中用”，“取其精华，去其糟粕”，向世界展示中国创新文化的建设成就，保持中国风格、中国气派，以其巨大的优越性和感染力，展现在世界面前，就必须站在时代前列和世界科学文化的制高点，就必须创造出表现时代前进要求和历史发展趋势的先进文化，就必须不断创新文化。
第五篇：创新文化的基本内涵与实现途径综述
《创新文化的基本内涵与实现途径》综述
创新是一个国家、一个地区获得持续竞争力的源泉，是国家、地区和企业发展的核心。
创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。创新文化是一种勇于创新、支持创新、尊重创新、激励创新和宽容失败的文化氛围，一种敢于冒险、勤于探索、鼓励竞争、的精神状态，是从观念、制度层面上提升创新能力的基础。发展创新文化，是培育创新思维、造就创新人才、激发创新活力的重要前提。
没有创新文化提供智力和精神的支撑，没有创新精神推动社会的深刻变革，提供促进创新的环境和条件，提高自主创新能力，实现经济社会更快更好发展就无从谈起。
什么是创新文化？
中国科学院在实施知识创新工程中进行了创新文化建设的探索。根据中科院的定义, “创新文化是有利于开展创新活动的一种是科技活动中产生的与整体价值准则相关 的群体创新精神及其表现形式的总和。园区环境、整体形象和规章制度是创新文化的外在表现形式。创新精神、科学思想、价值导向、伦理道德、爱国主义精神创新文化建设的核心内容”。
创新文化建设就是通过创新环境 的改造、体制改革、形象设计等等一系列的活动, 造成有利于创新的一种文化氛 围。它是 以价值观念、道德风 尚为核心的科学精神层面为其 内涵;以规章制度、形象标识、工作环境等为它 的物化载体;以建设与科技创新相适应 的, 有利于激发个人的创新思维和提高整体的创新水平为目的的环境、文化、精神建设。
因此，一个名族，一个国家能否形成适合自身特点和外部环境的文化,在深层次上决定着事业的成败。创新文化就决定着建设创新型国家的成败。我们必须重视创新文化的建设,它是我国全面创新的思想基础。
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