环境保护局局长在全县环境保护工作电视电话会议上的讲话

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第一篇:环境保护局局长在全县环境保护工作电视电话会议上的讲话

各位领导,同志们:

刚才,副县长回顾总结了我县的环保工作所取得的成绩,深刻分析了当前严峻的环境形势,提出了今后的工作重点和要求。希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,根据会议的安排,我讲三点意见。

一、环保工作的主要成绩,在县委、县政府的领导和县人大、县政协的监督下,在市环保局的指导和各相关部门的支持配

合下,县环保局认真履行环境保护职责,积极应对国际金融危机对我县经济社会发展的影响和冲击,以实施“七彩云南?生态”保护行动为载体,积极推进生态文明建设,在贯彻实施新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、环境影响评价、污染减排、农村环境综合整治、饮用水源地保护、地表水环境质量监控、环境保护宣传教育和环保队伍建设中做了大量的工作,取得明显成效,实现了预定目标。

(一)“七彩云南?生态”保护行动有序推进

县委、县人民政府高度重视“七彩云南?生态”保护行动,把实施“七彩云南?生态”保护行动作为重要工作来抓,认真落实环境保护责任制。在全市集中考核中获三等奖,为环保工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

(二)污染减排工作实现既定目标

我县污染减排任务为:完成1个污染减排项目,即:县淀粉酒精厂污染治理项目,属工程减排项目,在不计增量的前提下化学需氧量净削减150吨。经努力,工程减排项目已完成并通过省环保厅委托市环保局的验收。市环保局下达我县的减排项目和减排任务已按规定完成。

(三)城市环境质量显著提高,环保基础工作不断加强

一是结合创建省级卫生县城、市级文明县城和国家级卫生县城工作的开展,认真开展县城“两控区”创建工作,委托市环境监测站开展县城环境质量现状监测工作,编制完成了《县县城环境质量报告书()》,并在一定范围内公开发布,为县创建生态园林城市打下良好基础。二是县城生活垃圾处理厂按时开工建设。三是完成了县第一次全国污染源普查工作,并通过了上级环保部门检查验收。四是完成了排污许可证年检、环境统计、典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查、持久性有机物更新调查、环保产业现状调查等专项工作。五是主要河流(恩乐河)水质符合国家地表水环境质量标准gb3838-《地表水环境质量标准》的ⅲ类标准,城市饮用水水源地(湾河水库、大寺箐)水质达标率100%。

(四)围绕发展,强化服务,审批效率不断提升

把环保审批服务作为“保增长”的一项重要工作,注重时效,规范审批,提高服务质量,为全县经济社会发展作出贡献。一年来,共办理完成2个建设项目行政许可,批准23个建设项目环境保护竣工验收,批准1个建设项目试生产;共受理环境影响评价手续的建设项目99个,其中办理《环境影响报告表》的2个,办理《环境影响登记表》的97个。受理建筑施工噪声申报登记的项目8个。转报属市级以上环保部门审批的项目4个。

全面推行阳光审批,对县级环评审批的建设项目和建设项目环境保护竣工验收实行网上公开制度,共发布重要事项公示4期8条,重点工作通报18期(包括99个建设项目环保审批、99项服务承诺事项办理情况、16个企业环境违法行为限期整改、20个环境纠纷处理情况、其他事项2项、23个建设项目环境保护竣工验收)。

(五)严格环境执法,环境监管不断加强

一是加强对排污单位现场监察。一年来,先后对辖区内1户国控企业、1户省控企业、7户市控县控企业、其它15户非重点企业和个人开展了340余次的现场执法监督检查。二是开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,按照《彝族哈尼族拉祜族自治县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求,组织相关部门及人员对辖区内的新、改、扩建项目、在建项目、现有的排污企业及矿山采选企业执行环境保护法律法规情况、污染防治设施执行“三同时”制度情况、排放各类污染物情况、污染治理设施运行情况开展专项执法活动。调查处理了2户不按规定审批项目和超标排放污染物企业,严厉调查处理企业偷排或超标排放行为。全县共处理环境污染投诉案件20件,处理率100%。办理县人大代表建议1件。三是对排污企业征收排污费30.12万元,超额完成30万元目标任务,实现收支两条线管理;四是积极组织开展了全县放射性同位素安全大检查工作。我县使用放射性同位素的企业共有3户,使用射线装置的单位9个,在用密封放射源4枚,射线装置使用14台。通过检查,各相关企业在放射源使用过程中无重大安全隐患。目前,已有3户企业和3家乡(镇)卫生院办理了《辐射安全许可证》。已对其余未办理《辐射安全许可证》的8家医院进行了督促检查并作出要求。五是加强对集中式饮用水水源地检查,全县集中式饮用水水源地保护区内没有发现存在不利于保护区管理和破坏生态的项目及设置排污口现象。六是在做好日常监管的同时,在汛期来临前对全县排污企业进行全面检查,结合普洱恒益矿

第二篇:市长在征兵工作电视电话会议上的讲话

市长在征兵工作电视电话会议上的讲话

同志们:

刚才军分区王司令员、郝政委分别总结了我市去年征兵工作,并就全面做好今年有关工作,确保征兵工作顺利进行作了安排部署。两位领导讲的都很好,各级各部门要认真学习领会,确实的抓好贯彻落实,下面我就进一步做好今冬征兵工作讲三点意见:

一、充分认识形势,提高思想认识,增强抓好征兵工作责任感和使命感。

征兵工作是国防和军队建设的基础工程,是法律赋予军地双方的一项重要政治任务,各级要进一步提高思想认识,增强责任感和使命感,切实把征兵工作抓紧、抓好。当前,我国经济社会发展正处于难的战略机遇期,加大构建社会主义和谐社会,为全面实现小康社会的战略目标而奋斗,已成为全国上下的主旋律。但是我们也要清醒的看到,我们面临着各种潜在的不稳定因素依然存在,西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变,周边国家与我国围绕着领土和海洋权益的斗争加剧,境内外民族分裂势力、恐怖势力日益猖獗,同时新世纪、新阶段军队不仅要应对传统的安全威胁,还要应对恐怖袭击、自然灾害、突发事件等非传统的安全威胁。事实证明无论是当前国内经济建设还是国家战略意义的拓展,都离不开强大的国防保障和支撑。征兵工作是国防建设的一件大事,也是一项

重要的政治任务,任务完成的好坏也是一个干部、一个班子、一个地方是否具备政治意识和大局观念的具体表现。这两年全国征兵形势出现了趋冷趋难的现象,我市征兵工作也遇到了一些困难。从前一阶段征兵调研结果看,国防观念淡化、适龄青年人口基数下降,优抚安置政策落实不到位等矛盾问题,严重影响制约着我市征兵工作的顺利开展。各级各部门务必引起高度重视,充分认清形势,进一步增强政治意识、责任意识、使命意识,以对国防和军队建设高度负责的态度,采取积极有效措施确保圆满完成今冬的征兵任务。

二、严把新兵质量,抓住关键环节,努力营造征兵工作良好氛围。

在今冬征兵工作中,各级各部门要紧急围绕着提高新兵质量这个核心,抓住关键环节,完善工作制度,狠抓工作落实,高质量完成今冬征兵任务。

一要不断深化国防教育。十月份,各级要组织协调宣传、文化、新闻等部门和单位,采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式,深入开展征兵宣传工作。各乡镇(街道)要在村、社区设立宣传员,通过张贴标语,发放宣传单等方式进行宣传,有效开展基层征兵宣传工作。要加强兵役法规的宣传教育,大力宣传公民依法服兵役的义务和权利,使广大干部群众、特别是适龄青年做到知法、懂法、守法。

二要严格规范工作程序。各级各部门要认真组织学习征兵工作的各项规定,条件标准和程序方法,把今冬新调整的政策规定理解

透、掌握准,把上级赋予的各项任务紧紧落到实处,加强征兵办公室的建设,坚持依法征兵、按程序征兵,要切实抓好征兵工作的组织协调与实施,确保征兵工作顺利进行。

三要严格把握政策标准。要深入贯彻落实今冬调整改革的征集政策,对今年上半年预征的大学应届毕业生、高校在校生、尤其是大一新生,实行优先征集政策,从源头上提高士兵队伍的整体素质。要始终把新兵的政治素质摆在首位,认真组织征兵政治审查,坚持谁政审、谁签字、谁负责的制度,确保新兵政治上不出任何问题。要严格体检标准、严密组织体格检查,加强相关力量建设,加大检查监督力度,保证体检工作质量。

四要严格廉洁征兵工作纪律。各级要深入开展廉洁征兵专题教育、法制教育,认真学习和执行党风廉政建设和廉洁征兵的有关规定。不断强化政策观念、法纪观念,坚决杜绝以权谋私、权权交易等不廉洁行为。要坚持公开公示、责任追究、检查督导等行之有效的制度,及时向群众公布征兵政策、条件标准、拟定名单等,确实做到公开、公平、公正。要设立举报电话和举报箱,指定专人接待和处理群众的来访来信,主动接受舆论和群众的监督,做到依法征兵、阳光征兵、廉洁征兵。

五要加大优抚安置力度。做好优抚安置工作,解除适龄青年参军的后顾之忧,对激发适龄青年参军积极热情具有十分重要的作用,我们各县市区义务兵优待金必须足额、及时兑现,并随着经济

发展和人民生活水平的提高而逐步提高。

三、加强组织领导,强化协调配合,圆满完成今冬征兵任务。征兵工作是一项政治性政策性时效性很强的工作,涉及部门广,工作头绪多,标准要求高,各级政府和兵役部门要以高度负责的态度和严格的标准,把征兵工作作为严肃的政治任务,作为当前重要工作摆上议事日程,周密部署、精心安排,保质保量完成今冬征兵任务。

一要加强组织领导。各级政府的主要领导是征兵工作的第一责任人,对抓好征兵工作有着不可推卸的责任。分管领导是征兵工作的直接责任人,要抓好具体工作落实,同时要将征兵工作纳入到各级领导责任指标考核、考评的内容。

二是形成军地合力。要紧紧围绕提高兵员质量这个核心,军地之间搞好协调配合,充分发挥各部门的职能作用,切实形成军地联合抓征兵的工作合力。公安部门要认真组织政治审查,确保新兵政治合格;卫生部门要严密组织征兵体检,保证新兵的体检质量;财政部门要依法搞好征兵经费保障,做到足额、按时划拨征兵经费;教育部门要搞好学历、电子档案和学籍档案的审查,确保每个新兵文化程度符合征集条件;民政部门要创新工作举措,认真落实好国家优抚安置政策,宣传部、工会、共青团、妇联等组织,要积极发挥各自的优势,有计划开展拥军优属,组织好新兵欢送活动,营造参军光荣的浓厚氛围;纪检监察部门要进一步加大检查督查力度,4

坚决查处违纪违法行为。

三要制定有效措施。目前我市正在制定《关于进一步加强征兵工作的意见》,将对组织领导、工作程序、优抚待遇、宣传教育等方面进行详细的规范和明确。各级各部门要在不折不扣抓好落实的同时,结合本地的实际制定相应的、且实在的、管用的措施和办法。

四要实行奖惩机制。对执行征兵命令坚决、在征兵工作中成绩突出的单位和个人,我们将大力给予表彰和奖励,对于完不成征兵任务的单位及领导实行一票否决制度,不得参加“双拥模范城”、“党管武装好书记”、“关心国防建设十佳单位、个人”、“兴武建功先进单位、个人”等评选表彰活动。对拒绝服兵役和逃避兵役登记、体格检查的要按有关法律规定进行惩处。

同志们,做好新形势下的征兵工作任务艰巨,责任重大,使命光荣,各级要深入贯彻落实科学发展观,坚决执行征兵命令,按照省、市两级征兵会议要求,统一思想,振奋精神,精心部署,扎实工作,高标准、高质量地完成今冬征兵任务,为推动国防现代化建设,维护和谐稳定大局作出新的更大的贡献。

谢谢!

第三篇:市长在市政府工作电视电话会议上的讲话

市长在市政府工作电视电话会议上的讲话

同志们:

刚才,我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下,省政府召开这次会议,对省政府工作进行重点安排部署,对疫情防控工作再加压再推进,足以说明这次会议的重要性,希望大家一定要高度重视。会上,各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署;尹弘省长最后作了重要讲话,对目前要抓好的重点工作进行了安排,对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述,对优化推进工作方式提出了明确要求,为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神,随后市政府常务会议将进行专题研究部署。

下面,就抓好当前工作,我讲以下几点意见。

一、持续抓好疫情防控工作

要抓好当前几项疫情防控重点工作。一是要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用,强化各级党员干部责任,推动工作重心下沉,不断织密防控网络,堵塞防控漏洞,切实巩固好“六位一体”防控网络,确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则,严格进行再排查,进一步建立工作台账,完善小区管控措施,巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。二是要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断,第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难,确保核酸试剂盒足量供应,保证各县(市、区)送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离,居家留观14天。为了做好居家隔离留观,市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县(市、区)要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等,第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户,确保居家隔离人员单独居住一间房,多通风、勤洗手,生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作,切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件,病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟,一个病人控制不住,将会引起很多感染。三是要加大救治力度,提高治愈率。国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》,将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看,我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显,但是轻型患者如不能得到及时治疗,也有可能演变成重型患者,同时轻型患者也是一个传染源。所以,要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度,进行集中救治。目前,对这种冠状病毒,我们还没有特效药,居家吃药还不能自愈。各县(市)一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要,下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求,切实落实好卡口监测和管控等防控措施,有效阻断传染源。

二、有序推进复工复产,持续保持经济社会发展良好态势

(一)推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。

对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程,要按照开工复工时间节点,做好征地拆迁、用工等服务保障工作;对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作,为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目,要按照年初的工作安排,抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障,切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题,确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县(市、区)要结合工作实际,抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单,加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县(市、区)要根据年初项目和投资安排,拉出一批制造业重点项目清单,有序推进开工和复工复产。

(二)推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。

要不等不靠,做好各项服务保障工作,加快发展种养加项目,建立完善利益联结机制,有效增加农民收入。

(三)推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。

要支持XXX等企业进行复工复产,建设好生产基地,组织好货源,拓展好服务网络,确保市场供应稳定,满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到,做好市场稳价保供工作,是市、县行政首长的应尽职责,是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识,认真抓好贯彻落实。昨天,我到懂菜网蔬菜分拣中心调研,了解到该企业为适应疫情防控需要,通过建立微信社区团购群,业主在网上下单,企业直接将蔬菜投递到户,在中心城区已发展用户X多户,以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题,充分认识到任何事情既有不利的一面,也有有利的一面。比如,这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害,同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动,党政机关推行网上自动化办公,既能有效阻止疫情传播,又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机,创新销售模式,规范操作流程,树立企业形象和品牌,以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县(市、区)要充分发挥好自身资源优势,切实做好服务保障工作,为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。

(四)推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。

近几天,XX同志作了大量细致的工作,对全市防疫物资生产企业进行了全面排查,真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产,在为全省全国作贡献的同时,满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度,做好上门服务,搞好上下衔接,确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出,我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩,难以满足市场需求。我们要抓住机遇,学习借鉴外地经验,加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县(市、区)要认真全面排查,对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业,拉出清单,建立台账,搞好上门服务,促使这部分企业尽快恢复产能,支持支援我市疫情防控工作。

(五)推进涉及民生保障的重大项目建设。

一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情,充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的,要及早谋划、及早部署;各县(市、区)专科医院建设目前有缺口的,要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面,各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展,三区去年布置了X所中小学校建设,希望三区及早谋划开工复工,抢抓时间,加快建设,确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一,我们也将纳入市定十件实事,各县(市、区)要不等不靠,主动抓好落实。

(六)推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。

一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县(市、区)通村入组路网建设、农村场站建设,能开工的尽快开工;不能开工的,要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程,将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程,要加快前期各项工作。同时,我们以开工建设和申报一并推进做好工作,民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程,各县(市、区)今年的任务很重,尤其是X和X县正在积极争取。按照省里的要求,必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划,我们只有两年建设时间,时间紧、任务重,必须统筹安排好引X的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快XXX千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个X万伏电站建设,为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。

(七)推进生态绿化工程项目建设。

要围绕打好蓝天保卫战,谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设,扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作,这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县(市、区)要落实属地责任,对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题,切实采取措施,堵住源头、堵住渠道、消化好存量,确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县(市、区)实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好,农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重,加快工程进度,作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设,有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度,按计划去年12月底就要建成运营,但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好,确保及早建成投用。

(八)积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。

要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”,在前期工作的基础上,持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划,争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目,要通过电话、微信甚至视频等方式,及时与投资商联系沟通,了解他们的动向和面临的问题。比如,有家企业打算正月十六之后过来投资,他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题,我们要及早与企业联系沟通,尽快解决到位,统筹安排好各项工作,为企业早开工、早复工、早生产创造条件。

三、解决好当前复工复产中遇到的一些关键性问题

当前,复工复产中遇到的问题主要有:一是项目所在地的村(居)委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题,表现为工人组织难;另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题,我们要做好以下工作:一是市里由我、各县(市、区)由县(市、区)长建立解决问题的推进机制,拉出项目清单,统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能,采取有效的办法,解决好项目开工复工的入场、进场问题,确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子,切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产,确因技术需要等原因使用外地务工人员的,要严格落实人员隔离措施和要求,确保疫情防控扎实有效。三是要用好A证和B证,解决好运输畅通问题。当前,国、省道运输通畅可能没问题,但是到了乡道、村道以后,A证、B证存在不被认可的问题。各县(市、区)要解决好这个问题,确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作,各县(市、区)政府(管委会)主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程,建立疫情防控机制,做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言,市里将出台并下发疫情防控的指导意见,各县(市、区)要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制,在做好疫情防控的前提下,我们才能有序推进复工复产,才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题,也是对我们的重要考验。因此,我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下,有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序,优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序,确保有效防控疫情。

会后,希望大家不等不靠、主动作为,认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神,把握好尹弘省长提出的“五个关系”,坚持在发展中注重创新,注重改进工作方式方法,切实把各项具体工作落细落实、抓出成效,坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓,通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板,以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题,全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。

第四篇:有关印发佟星副长在全安全生产电视电话会议上讲话

关于印发佟星副省长在全省安全生产电视电话

会议上的讲话的通知

各地级以上市安委会,省安委会成员单位:

现将省政府副省长、省安委会主任佟星同志在2011年1月12日召开的全省安全生产电视电话会议上的讲话印发给你们,请认真组织学习并抓好贯彻落实。

特此通知。

附件:佟星副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话

广东省安全生产委员会办公室

二〇一一年一月十三日

在全省安全生产电视电话会议上的讲话

广东省副省长

佟 星(2010年1月12日)

同志们:

新年伊始,国务院就召开全国安全生产电视电话会议,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。刚才,国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳同志对安全生产“十一五”规划实施情况及2010年工作进行了总结评估,提出了“十二五”及2011年安全生产工作思路。国务院副总理张德江同志代表国务院充分肯定了“十一五”期间全国安全生产工作取得的成效,对“十二五”时期全国安全生产工作,尤其是今年的工作作出了部署,并对春节前后、“两会”期间全国的安全生产工作提出了要求。德江副总理的重要讲话着眼全局、内涵丰富,具有很强的针对性和指导性,为我们做好今年的安全生产工作指明了方向。全省各地、各部门要结合实际,认真学习贯彻这次全国安全生产电视电话会议特别是张德江副总理的重要讲话精神,进一步提高认识、统一思想,认清形势,明确任务,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。各地、各有关部门要结合本地区、本部门的安全生产实际情况,进一步明确“十二五”安全生产工作的总体思路、奋斗目标以及今年安全生产的重点工作,细化工作计划,采取措施,加大工作力度,确保我省安全生产形势持续稳定好转。下面,我

就贯彻全国电视电话会议精神、推动我省安全生产工作讲三点意见:

一、“十一五”广东安全生产工作取得显著成效

广东作为全国改革开放的前沿阵地和经济大省,省委、省政府一直把安全生产工作摆在突出位置来抓,与经济社会发展工作同步规划、同步部署、同步推进。“十一五”以来,全省各级党委、政府及相关部门认真贯彻落实中央的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“围绕大局、服务中心”的意识,正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,落实措施、强化监管,保持高压态势坚决遏制各类重特大安全事故,全省安全生产工作取得重大进展,安全生产形势明显好转,为我省加快经济发展方式转变提供了强有力的安全保障。主要体现在以下七个方面:

一是事故总量和反映安全生产总体水平的三项相对指标大幅度下降。2010年与“十五”期末的2005年对比,全省各类生产安全事故起数、死亡人数由82276起、11412人下降到37083起、6956人,分别下降了54.9%和39.1%。亿元GDP事故死亡率下降了62.7%;工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降了54.2%,道路交通万车死亡率下降了46.3%,均超额完成了“十一五”规划确定的目标。

二是安全生产法制体制机制初步形成。修订和出台了《广东省安全生产条例》、《广东省建设项目安全设施监督管理办法》等

一批地方性法规和规章。完成了全省市、县两级安全监管机构的单独设置,全省95%的乡镇(街道)成立了安全监管机构。建立健全了安全生产责任考核制度,建立了覆盖全省的安全生产控制指标管理体系。完善了防范重特大事故工作会议制度和安全生产行政许可、检查督查、联合执法、事故责任追究等制度。

三是重点行业、领域监管得到强化。实现了煤矿和烟花爆竹生产行业的市场退出;非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全管理逐步走上制度化、规范化轨道;道路交通、火灾消防、建筑施工、特种设备、民爆物品、水上交通、铁路运输、农业机械、渔业船舶等重点行业和领域的安全监管工作也得到进一步加强;建立健全了省、市、县三级重大危险源动态监管及监控预警体系;逐步推进了企业安全生产标准化建设。

四是执法监察体系得到加强。省、市、县三级执法监察机构全部组建,委托乡镇(街道)执法工作全面铺开。“十一五”期间,全省还投入执法装备建设资金9727万元,为县级以上执法监察机构配齐了专用执法装备。

五是技术支撑能力明显提高。继续实施“科技兴安”战略,强化了科技进步对安全生产的促进和保障作用。依托高等院校、科研单位和重点企业等社会优势资源,搭建了安全科技“政、产、学、研”一体化平台。初步建成矿山安全、非矿山和重大危险源监控、职业危害检测与鉴定等多个省级重点实验室;实施“金安”工程,构建了省、市、县三级信息网络平台;组建了省安全生产专家组;

发挥了安全生产专业服务机构的作用。

六是安全生产宣传教育培训卓有成效。“十一五”期间,全省各类安全培训累计完成 300多万人次。以“安全生产月”、“粤港澳安全知识竞赛”等活动为载体,大力推动安全生产宣传教育进企业、进社区、进乡村、进校园、进家庭,全民安全意识得到显著提高,2010年因违反操作规程或劳动纪律造成事故的死亡人数同比下降了29.1%。

七是应急救援体系建设实现重大突破。省、市、县三级安全生产应急管理机构基本组建,安全生产应急预案体系基本形成。组建了消防综合应急救援队伍以及矿山、危化应急救援专业队伍。加强了建筑施工、特种设备、民航、电力、海上救助等重点行业领域专兼职应急救援队伍建设。省、市两级及省专业部门互联互通的安全生产应急指挥平台网络初步形成。

刚刚过去的一年,全省各地、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观,按照国务院安委会关于继续深入开展“安全生产年”活动的统一部署,认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的指示精神,扎实开展安全生产“三项行动”,打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为,全力抓好亚运期间各项安全生产工作,有力地推动了全省安全生产形势的持续稳定好转。全省各类事故死亡人数降到7000人以内,实现了年初提出的事故总量下降不少于1.4%、死亡人数继续下降的目标,连续第八年完成国家下达我省的安全生产指标控制任务,为加快经济发展方式转

变、成功举办亚运会、亚残运会提供了较好的安全生产环境。

上述成绩的取得,是在省委、省政府的正确领导下,各级党委政府加强领导、扎实工作的结果,是各行业、各领域、各单位广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全省各安全生产监管部门恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我代表省政府、省安委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、“十二五”全省安全生产工作的总体要求和今年重点工作 “十二五”时期是我国我省全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。刚刚闭幕的省委十届八次全会顺应广东经济社会发展转型的内在要求,顺应全省人民群众过上更好生活的热切期盼,提出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务。安全生产是保护和发展社会生产力、促进经济社会全面协调可持续发展的基本保障,无论是加快转型升级,还是建设幸福广东都对新时期安全生产工作提出了新的更高要求。我省安全生产形势虽然总体稳定趋好,但仍存在不少薄弱环节,特别是一些领域生产安全事故仍然多发,重大事故仍未得到有效遏制,安全生产基础薄弱的局面仍未根本改变,安全保障能力与人民群众日益增长的安全需求矛盾凸显。为此,全省各地、各有关部门及各单位必须迅速把思想和行动统一到省委十届八次全会精神上来,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取有力措施解决当前制约全省安全发展的因素和突出问题,正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,以严格的

安全监管促进经济结构转型升级,在转型升级中不断提高经济运行的整体安全水平;以严格的安全监管防范和遏制各类事故发生,在防范和遏制事故发生中提高广大从业人员的安全感,使安全监管成果更好地转化成人民群众福祉,为加快转型升级,建设幸福广东提供强有力的安全生产保障。

“十二五”时期我省安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届八次全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕省委、省政府提出的“加快转型升级,建设幸福广东”这一核心,以全面贯彻国务院《通知》为中心任务和工作准则,以强化和落实企业安全生产主体责任为核心,以有效防范遏制重特大事故、继续降低事故总量、减少职业危害为目标,以全面推进安全生产标准化建设为重要手段,继续深化“三项行动”和“三项建设”,努力促进全省安全生产状况的根本好转,切实维护人民群众生命财产安全,为推动科学发展,加快转型升级、建设幸福广东,提供安全生产工作的有力支持和安全生产状况的可靠保障。

2011年是“十二五”规划的开局之年,做好今年的安全生产工作意义重大。春节后,我们还将召开全省安全生产工作会议,在认真总结回顾2010年安全生产工作的基础上,将对2011年安全生产工作作出全面的部署安排。这里,我着重强调几项重点工作:

一是全力推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设。要总结并全面推广梅州市开展地方党政领导干部安全生产“一

岗双责”试点的经验,进一步加强各级党委对安全生产工作的领导,严格实行地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,推动各级党政牢固树立“以人为本”的执政理念,把安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划,同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进。

二是全力推进安全生产主体责任落实。要全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的各项要求,督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任,建立严密的安全生产责任体系,实行全员、全过程、全方位的安全管理,确保安全生产法律、法规、规范、标准在本企业的贯彻落实,保障从业人员的人身安全和职业健康。

三是全力推进安全生产标准化建设。要把安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产监督管理的重要手段,在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。按照国家要求,从2011年开始,在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。安全监管部门、负有安全监管职责的部门以及行业主管部门要按照职责分工组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,实行分类分级达标管理。

四是全力推进安全生产隐患治理打非治违行动。坚持把严厉打击各种非法违法生产经营建设行为作为遏制重特大安全事故和

建立规范的安全生产法治秩序的重要手段,建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,依法惩处各类非法违法、违规违章行为。以治大隐患、防大事故为着眼点,继续深化安全生产事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动,着力构建安全隐患长效治理机制。

五是全力推进安全生产动态监管。要突出道路交通这一重点,坚决遏制重特大道路交通事故发生。强化客运、货运等营运车辆和小车管理,到2012年危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等道路运输专用车辆,旅游包车、三类以上班线客车等八类车辆全部安装行车记录仪。同时,要突出解决乡村道路安全监管出现的新问题,强化道路交通安全管理,力争大幅减少事故总量。

六是全力推进安全生产基层基础建设。要在管理、投入、制度、建设等方面多管齐下,下大力气解决安全生产基层脆弱、基础薄弱等问题。今年要着重针对职业健康安全监管问题,抓好职业安全健康监管机构、队伍和制度建设,提升职业安全健康监管水平。

七是全力推进安全生产应急管理。要加大力度推进“一案三制”(预案、法制、体制、机制)建设,加快矿山、危化等专业性救援基地建设,不断提升安全生产应急救援能力。

三、认真做好春节前后、“两会”期间的各项安全生产工作

(一)认真开展安全检查,切实加强省“两会”召开期间以及春节前后的安全防范。过几天,省里就要召开人大和政协会议,开

完“两会”,农历兔年春节也马上到来。前段时间,省安委办已布置开展节前安全生产专项检查工作。希望各地、各有关部门及各单位迅速行动,集中力量对道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、水上交通、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等重点行业领域、重点单位和重点部位进行全面检查,认真排查整改事故隐患,坚决遏制事故发生。同时,加强道路交通特别是春运的安全监管,严防交通运输事故和火灾、踩踏等群死群伤事故。加强节日停产放假和检修企业的安全监管,严把恢复生产的安全验收关,严防重特大事故。加强“两会”和节日期间值班值守,认真做好安全防范工作,为新一年的安全生产工作开好局、起好步。

(二)认真做好控制指标的分解和责任书的制订,为新一年强化安全生产目标管理打好基础。根据国务院安委会确定的今年全国安全生产工作目标。省安委办要对今年我省安全生产工作的任务目标进行分解,并争取在春节后召开的全省安全生产工作会议上以签订责任书方式下达到各市和省相关部门。希望各地、各相关部门认真贯彻落实,并及时将控制考核指标分解下达到县(市、区)基层政府和重点企业,共同完成好国家下达的控制指标任务。

(三)认真考核去年工作,细化新一年安全生产工作措施。近期,省安委办正按照省政府的要求,组织考核组对各地、各相关单位安全生产责任人2009-2010安全生产责任制履职情况进行考核。希望各地级以上市政府以及省安委会成员单位的负责

同志认真对待,并结合考核工作,全面梳理去年安全生产控制目标、保障体系建设目标、预防体系建设目标、事故查处和责任追究落实目标等目标完成情况,全面总结工作成效和不足,查找存在的差距和薄弱环节,为今年在落实政府安全生产监管责任取得新成效打好基础。同时,要根据全国安全生产电视电话会议精神,进一步完善今年安全生产工作思路、细化工作措施、落实工作责任,确保实现工作目标。

同志们,新一年安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家继续发扬优良作风,不断强化安全生产管理和监督,为实现我省安全生产形势根本好转,加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献。

最后,在农历兔年即将来临之际,我在这里向大家拜个早年,祝大家新春如意、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家。

第五篇:市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话

市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话

在省第X次党代会即将召开之际,省委、省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,X常务副省长作了重要讲话;省应急管理局X局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,X副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,X秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第X次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。

市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在X常务副省长的重要讲话和X局长的通报中,“X”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故X起、死亡X人,事故同比下降X%,死亡人数下降X%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有X起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的X%、死亡人数占总死亡人数的X%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。

当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。

一要持续深入开展安全生产大检查。X煤矿X事故发生后,市委、市政府决定,自今年X月X日起在全市开展为期X个月的安全生产专项整治攻坚;《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第X次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,X月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第X次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。

二要突出抓好重点行业领域安全生产。煤矿方面:要把煤矿安全作为全市安全生产的重中之重,结合开展雨季“三防”工作,依法严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期的“五假五超”行为,坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的煤矿,加大对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿特殊监管力度,确保煤矿安全生产、生产安全。道路交通方面:道路交通领域是我市发生事故起数和死亡人数最多的领域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生产安全事故起数和死亡人数将会大幅下降。盘县X交通事故发生后,市委、市政府高度重视,X月X日召开了全市道路交通安全工作视频会议,对道路交通安全进行了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实,深刻吸取X事故教训,加大农村面包车管控力度,加强对驾驶人员、学生的道路交通安全意识教育,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。开展城市严重交通违法专项整治、高速公路突出交通违法专项整治、农村重点交通违法专项整治,加强车辆源头安全管理和技术状况检查,重点加强对“两客一危”车辆的安全检查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防护工程建设,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段安全检查,及时消除事故隐患。建筑施工方面:要加强施工现场安全管理,严禁在大风天气强行组织施工;全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。

三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实X小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。

四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“X市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《X市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。

近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!

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