XX农村低保政策执行情况互查总结5篇

第一篇：XX农村低保政策执行情况互查总结

XX农村低保政策执行情况专项检查

工作总结

根据市专项检查工作办公室统一部署，XX互查组一行3人于9月14日至9月23日到XX进行检查，现将有关情况总结如下：

一、XX自查自纠工作情况

1、领导重视，精心组织

农村低保制度建立和实施以来，XX县委、县政府高度重视低保政策的执行和落实工作，相继出台了一系列关于做好农村低保工作的文件，并借鉴XX农村低保工作中的XX工作法，进一步规范了全县农村低保工作的申请审批程序，完善了群众评议、长期公示、分类管理、定期审验等制度，按照公开、公正、公平的原则民主评议低保对象，做到“评定会议有记录、参会人员有签字、拟定人员有公示、三榜公示留照片”。落实了属地管理，实施了分类施保，基本做到了“保障人员有进有出，补差标准有升有降”、“不错保、不漏保、应保尽保”的工作目标。此次农村低保政策执行情况专项检查工作中，XX县委、县政府早计划、早安排、早部署，积极开展农村低保政策执行情况自查自纠工作，专门成立了由县委常委、县纪委书记XX任组长、县审计局、财政局、监察局、民政局局长任副组长的农村低保政策执行情况专项检查工作领导小组，制定了《XX农村低保政策执行情况专项检查工作方案》，县政府、乡镇政府分别召开了由各乡镇纪委书记、分管民政工作的副乡镇长、民政所长、县直有关部门负责人和村三主干、乡镇直部门负责人参加的专题会议进行了安排部署，切实加强对这项工作的组织领导，精心部署自查自纠各阶段工作任务，确保使党-1-

和国家的惠民政策真正落实到千家万户，把好事办实，把实事办好。

2、多措并举，加强宣传

为把农村低保政策执行情况专项检查工作做细做实，XX采取多种措施，进一步加强宣传工作，一是利用村组广播、刷写标语、散发宣传单等各种形式广为宣传低保有关政策，力争做到低保政策家喻户晓，人人明白，深入人心；二是利用各村低保永久性固定公示栏，全面公示低保对象名单、保障人口、保障金额等情况；三是各村设立低保举报箱和举报电话，随时接受群众监督。凡是涉及低保问题的，做到即访即查，查实即纠，把矛盾解决在基层。

3、加强督导，认真自查

根据《XX农村低保政策执行情况专项检查工作方案》规定，由XX纪检委牵头、民政、财政、审计等部门全力配合，深入各乡镇、村（居）对农村低保政策执行情况进行了认真的自查自纠工作，主要自查报批程序是否规范、村级是否有民主评议详细记录、资金发放是否及时、是否实行“一折通”、低保对象是否公开、档案管理是否规范、是否做到动态管理、各村是否设立了举报电话和举报箱等；XX民政局又专门召开两次民政所长会议，进一步规范完善档案资料及各村公示情况，同时抽调部分工作人员，采取党组成员和业务股室分组包乡镇的方法，重点查阅民政所和各村相关文件、资料；核查民政所和各村有关账目，核查低保资金管理、发放、使用情况是否符合相关规定；同时进村入户、走访群众、调查了解，查看农村低保资金的发放管理是否透明公开公正，是否真正发放到了群众手中。

二、互查组检查情况

我们先查看了财政局、民政局低保资金接收、拨付情况，并文件要求，按照乡镇检查面不低于30%，行政村不低于10%的比例，对XX、等X个乡镇农村低保政策执行情况进行抽查，通过全面抽查，XX农村低保工作基本按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求，坚持“三公开、三公示”制度（公开低保对象名单、人数、金额，村级评议、乡镇审核、县民政局审批后公示），各村民主评议认定低保对象均有会议记录，均有低保公示栏，低保举报箱，监督举报电话，并且公示情况均有记录或影像资料；乡镇民政所建立有规范档案、台账，低保档案一乡一柜、一村一盒、一户一档，分类管理，低保证、折均发放到户。基本做到了低保对象有进有出，补助水平有升有降，保障了困难群众的基本生活。

2009年底XX共有农村低保对象X户X人，接收上级低保资金X万元，发放低保金X万元，月人均补差X元；2010年XX共有农村低保对象X户X人，接收上级低保资金X万元，发放低保金X万元，月人均补差X元；2011年XX共有农村低保对象X户X人，全年接收上级低保资金X万元，上半年发放低保金X万元，月人均补差X元。

截至9月10日，今年XX共清退低保对象946人（其中脱贫对象277人，死亡对象460人，转五保、婚嫁、就业等其他209人），调整及新增1146人，目前按照审批程序基本调整到位。

三、存在问题

1、低保公示不够规范。各乡镇虽然都制作了低保固定公示栏，但制作标准各不相同，公示形式也不尽相同，有喷绘的、有纸质的、有广告色写的、有粉笔写的。

2、没有按户施保。由于申请人员较多，为了稳定，大部分村都没有完全做到按户施保，一般都是保障的重病和残疾人员；而且有合户保、拆户保现象，有一户两个低保证、两个低保折现象。

四、建议

1、进一步规范完善公示制度。进一步规范完善XX各行政村的低保永久性固定公示栏，规范标准，统一公示方式，做到长期公示，随时接受群众监督。

2、坚决纠正合户保、拆户保现象。对发现的合户保、拆户保现象一律纠正到位，该分户的分户、该合户的合户，争取做到按户施保。

3、进一步健全完善各项制度。继续按照规范程序、便民快捷、动态管理、公平公正的原则，严格执行低保各项管理制度，不断改进和完善工作制度和操作程序，使规范化管理工作做到制度化，经常化。

第二篇：农村低保政策

农村低保政策

农村低保标准

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

二、关于农村低保范围.（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围：

1． 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；

2． 其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

三 关于农村低保资金 实施农村低保制度所需资金，按照市人民政府财政管理体制改革的有关规定，由区县财政负担，列入区县人民政府财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专账管理，专款专用。

（一）每年年底前，由区县民政部门在核定农村低保对象所需资金的基础上，提出下一用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算，并于年终根据实际支出情况编制决算。

（二）区县财政部门按审核后的用款计划，提前做出预算，按时拨付，确保农村低保资金足额支付到位。同时，加强对保障资金的管理和监督，严禁挪用、挤占、保证合理、有效使用。乡镇和村民委员会（以下简称村委会）也应建立农村低保资金往来专账，严格财务管理制度。

（三）市财政将实施农村低保制度因素纳入市对区县的转移支付办法中，保证财政困难地区的基本需求。区县和乡镇不得以任何理由降低农村低保标准，将应保对象排斥在外。同时，应广泛动员社会和民间组织以及个人为农村低保工作提供捐赠、资助，逐步建立多元化投入机制，增强保障实力。乡镇和村委可通过各种帮扶措施，增加对农村低保对象的生活补贴。

四 关于申请，审批程序

（一）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书（见附件三）； 2 户口簿，居民身份证； 3 家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据等）。4 相关证明材料：（1）夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。

（2）夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书（调解）书。（3）优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。（4）残疾人需提供残疾证。（5）享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。（6）在外务工人员，需提供有关收入证明。（7）民政部门认为需要提供的其他有关证明材料。

（二）家庭成员户口不在同一乡镇人民政府的申请，要向家庭主要成员所在地（家庭长期生活地）村委会提出。其他不在此地的家庭成员，由其户口所在地的村委会提供有关证明材料，并登记备案。

（三）村委会受区县，乡镇人民政府委托，承担受理本辖区农村低保待遇的申请，日常管理及服务等工作。1.对提出申请的家庭进行登记，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请登记表》（见附件四），核实其家庭基本情况，并成立由村委会成员，村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议，必要时提交村民代表大会讨论。2.对认为符合条件的申请家庭，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请审批表》（见附件五），并提出具体意见，将申请材料上报乡镇人民政府审核。3.对经乡镇人民政府审核后，不符合享受农村低保待遇条件的申请人做出解释。

（四）乡镇人民政府负责对村委会上报的申请材料进行审核。通过入户调查，邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查，并根据实际情况填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》（另行印制）；主管领导签署意见后将申请材料上报区县民政局。

（五）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，核发《农村最低生活保障金领取证》（另行印制）并填写《北京市农村居民最低生活保障金领取（停发）登记表》（见附件六）备案。

（六）在乡镇敬老院或区县民政局审核，集中供养的五保户和优抚对象等特殊人员，由区县民政局审核，集中办理享受农村低保待遇的相关手续。

（七）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，村委会应当在正式受理申请（申请人提供相关材料齐备）之日起7个工作日内完成初审；乡镇人民政府应当在于25个工作日内完成审核工作；区县民政部门门应在7个工作日内办结审批手续。对不符合条件的，区县民政部门应在正式受理申请后35个工作日内向申请人说明不予批准享受农村低保待遇的理由。对因特殊情况造成生活困难的家庭，可视情况随时受理申请和审批。

（八）农村低保待遇的审批实行公示告诫。对批准享受农村低保待遇的家庭，乡镇人民政府应采取适当形式，在其户口所在地村委会张榜公布，接受群众监督。村民对享受低保待遇家庭持有民议的，可以向秀镇人民政府或者区县民政局提出。乡镇人民政府或区县民政局应当在接到民议之日起进行核查，并在30个工作日内核查完毕，情况属实的予以纠正。

五 关于家庭收入和核算

（一）家庭成员是家庭中具有法定赡养。扶养或者抚养关系的人员。主要包括下列人员：

1． 配偶； 2． 未成年子女； 3． 已成年但不能独立生活的子女 4． 与父母户口所在地相同的未婚子女； 5． 父母双亡且由祖父母或外父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女或者外孙子女； 6． 民政部门根据本条原则和有磁程序认定的其他人员。

（二）家庭收入是指共同生活的家庭成员通过农副业生产及其他合法劳动经营，全年所获得的纯收入的总和。包括下列内容： 1． 家庭年月成员从事种植，养殖等农副县长业生产劳动获得的纯收入的总和； 2． 脏乱异口同声就业及在外务工获得的工资，奖金。津贴，补贴，退休金和各种劳动收入等； 3． 家庭成员的储蓄存款，有价证券及孳息； 4． 参加各类养老保险领取的养老保险金； 5． 法定赡养人，扶养人或者抚养人应当支付的赡养，抚养或者抚养费； 6． 继承的遗产，遗赠等； 7． 出租或者变卖家庭资产所获得的收入；

8． 其好应当计入和家庭收入。

（三）以下内容不计入家庭收入； 1，优抚对象，见义勇为人员享受的抚恤金。补助金。护理费，保健金及对国家，社会和人民做出先烈贡献，政府给予的一次性奖励金和市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴； 2，在校学生（非择校生）获得的奖学金。助学金。生活汛贴，困难补助等； 3，社会各界和个人给予的临时性捐助款物； 4，各级政府给予的临时性生活补贴； 5，发生自然灾害时，各级政府给予的临时性救灾款物 6，经民政部门确认的其他特殊收入。

（四）家庭年人均收入，根据申请享受农村低保待遇家庭申请前功尽弃2个月家庭收入总和及家庭人口确定。计算公式为：农业户口家庭成员年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有劳动能力的家庭成员，因特殊原因（如妇女哺乳期，照顾重病亲属等）而确系无法劳动或就业的，按实际收计算。2．长期在外务工的家庭成员，如提供不出相关的收入证明，按本村劳动力上人均收入的平均值计算。3已婚且有独立生活能力的子女因某种原因（离婚或丧偶 等）而与父母同住的，其收入按分户原则与父母分开计算。4．原系本市农业户口，现在外地就读的学生及超过16周岁的在校学生视为家庭抚养人口。

第三篇：互查总结

全县司法所工作互查总结

2010年12月12日至22日，县司法局组织全县15个司法所工作人员对全县各司法所工作情况进行了互查,并对各所典型事迹和突出实例进行了详细了解。下面将本次互查情况作一总结：

一、基本情况

今年以来，各司法所紧紧围绕全县司法行政工作重点任务，努力适应新形势，创新思路，强化内部管理和自身建设，围绕政法三项重点工作，取得了长足发展和可喜成绩。截止12月份，全县各司法所共调处各类复杂矛盾纠纷210起，在册矫正对象256人，安臵帮教对象503人。全年无民间纠纷激化，在册矫正对象和安臵帮教对象无重新违法犯罪发生。

二、各地典型经验和做法

新仓所以创建“市级示范司法所”为契机，大抓司法所基础设施建设，大抓司法所所务管理，司法所工作人员从此以后“居”有定所，工作环境大为优化，形象较比以前有了更明显的展示，市局领导也进行了“示范所”检查验收，效果较好。

晋熙所社区矫正工作取得了较大突破，开展拉网式走访活动，了解矫正对象的家庭、生活环境，了解矫正对象的思想和需求，从而为做好该项工作打下坚实基础。

牛镇所继续以工作规范化为牵引，严格执行各项规章制度，高标准、严要求，追求完美，业务档案规范、整洁、有序，让参加互查的其他所人员啧啧称赞，该所的档案在今年全省评比中荣获“优秀”等次。

刘畈所在去年完成国债投资建设的基础之上，今年司法所建设又有新进展，内室装修更有档次，该所的法制宣传工作开展得比较扎实，司法所、法律服务所人员经常深入机关、单位、学校讲“法”。

北中所作为全县唯一的省级示范所，在“外树形象、内强素质”上继续领跑，特别是职能发挥和司法所、法律服务所两所资源的整合上，特色突出，该所较好地实现了司法行政工作的价值最大化。

另外，小池、大石、弥陀、百里、天华、江塘5个所日常工作开展得比较扎实，巩固了司法行政工作阵地。北中、牛镇、新仓、小池、晋熙等5个所人民调解工作相对出色，在当地党委政府领导心目中有一定地位。天华、江塘、弥陀等所工作进步明显。

四、收获、存在问题和建议

此次互查工作是各司法所成立以来首次举行，实践证明此次互查非常及时，效果很好，得到了各司法所热烈响应和党委政府的大力支持。互查期间，基层股精心设计互查路线，制定日程，各所认真对待并热情接待，使互查工作紧张有序地完成。互查结束，各所都精心撰写心得材料，开展总结、回顾、提炼活动。纵观此次互查工作至少可以得到以下几点启示和收获：

（一）从互查中我们亲身感受到今年以来司法行政工作的较大发展，感受到司法行政工作在各地经济发展中起的重要作用，而且这个作用随着建设和谐社会的进程，越来越凸显。民主法治思想，深受基层欢迎，希望得到扩大和深入。

（二）从互查中我们更坚定了搞好司法所工作的信心。乡镇党委政府十分重视司法所工作，在财力有限的情况下，挤出资金用来支持司法所的发展。各所工作努力，勇于开拓，千方百计地干好工作。今后，随着《社区矫正法》的出台，司法行政职能有所加强，工作范围有所扩展，这是令人欣喜的。

（三）随着地方经济的发展，各司法所的自身建设得到了明显提高。办公条件、信息化建设、交通工具、人员素质等基础性建设得到了改善，有的方面十分明显。其次，各司法所积极争取资金，用于自身建设。例如新仓所、刘畈所在建所规模、档次上

后来居上；其它所也程度不同的加强了自身建设，如牛镇所在原有基础上，将房子分隔装饰，内部设臵更趋合理。“打铁还得自身硬”，加强自身建设，强化服务本领，是十分重要的。

（四）互查工作推动了各所工作均衡发展。互查组每到一所都细致、深入，查资料、看装饰、听介绍、感受各所发展氛围，同时检查组对有关问题和实例也进行了现场解疑答问，对参加互查的同志来说，也是了解全县司法行政工作情况和发展形势的好机会，有利于更好地工作。

（五）互查工作使各所学习到了不少宝贵经验。此次互查同志们反映强烈，认为很有必要，非常及时。由于各所到外地参观机会少，彼此不了解情况，特别是一些好的经验，更是看不到、学不到。通过本次互查了解各所的发展情况，使他们看到和学到原来没有了解到的好经验、好办法，开阔了眼界和思路。大家一致认为不虚此行，学到了好多宝贵经验和做法，都表示要把这些好经验好做法带回去，结合当地实际加以推行，同时也要求全县继续安排这样的活动，不仅在县内互查互学，更要走出去，到其它先进省区学习考察先进经验，以进一步推动我县的司法所工作。

（六）互查工作也发现不少问题：一是各地发展不平衡，凡是领导重视的，工作就抓的好，司法所工作得到的政策就明显，支持力度就大；二是资金投入不足、人员偏少、基础薄弱仍然是

司法所工作的瓶颈，制约着司法所工作的开展和长远发展；三是司法行政队伍素质应进一步提高，特别是人员新老交替，不能形成传、帮、带，新招录同志干工作不缺热情，就缺本领。司法所队伍素质的高低，决定着事业的成效。凡是人员素质高的地区，司法所工作就开展的好。

（七）建议每年组织一次此项活动，可能的话走出去学习其他省的好经验，同时加大互查力度，促进当地政府增加司法所专项投入，提高基层司法行政人员待遇。

全县司法所工作将继续以建设“和谐太湖、平安太湖”为契机，按照省、市工作发展方向和重点，坚持发展工作不动摇，积极争取党委政府的支持和帮助，不断创新工作方式，不断加强自身建设，努力为推动太湖县跨越式发展贡献力量。

太湖县司法局基层股 2010-12-28

第四篇：农村低保政策 2

农村低保政策

一、农村低保标准

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

二、农村低保范围.（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围：

1． 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；

2． 其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

农村低保申请及审批程序

（一）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书（见附件三）； 2 户口簿，居民身份证； 3 家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据等）。4 相关证明材料：（1）夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。（2）夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书（调解）书。（3）优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。（4）残疾人需提供残疾证。（5）享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。（6）在外务工人员，需提供有关收入证明。（7）民政部门认为需要提供的其他有关证明材料。

（二）家庭成员户口不在同一乡镇人民政府的申请，要向家庭主要成员所在地（家庭长期生活地）村委会提出。其他不在此地的家庭成员，由其户口所在地的村委会提供有关证明材料，并登记备案。

（三）村委会受区县，乡镇人民政府委托，承担受理本辖区农村低保待遇的申请，日常管理及服务等工作。1.对提出申请的家庭进行登记，填写《农村居民最低生活保障待遇申请登记表》，核实其家庭基本情况，并成立由村委会成员，村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议，必要时提交村民代表大会讨论。2.对认为符合条件的申请家庭，填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，并提出具体意见，将申请材料上报乡镇人民政府审核。3.对经乡镇人民政府审核后，不符合享受农村低保待遇条件的申请人做出解释。

（四）乡镇人民政府负责对村委会上报的申请材料进行审核。通过入户调查，邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查，并根据实际情况填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》（另行印制）；主管领导签署意见后将申请材料上报区县民政局。

（五）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，核发《农村最低生活保障金领取证》并填写《农村居民最低生活保障金领取登记表》

（六）在乡镇敬老院或区县民政局审核，集中供养的五保户和优抚对象等特殊人员，由区县民政局审核，集中办理享受农村低保待遇的相关手续。

（七）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，村委会应当在正式受理申请（申请人提供相关材料齐备）之日起7个工作日内完成初审；乡镇人民政府应当在于25个工作日内完成审核工作；区县民政部门门应在7个工作日内办结审批手续。对不符合条件的，区县民政部门应在正式受理申请后35个工作日内向申请人说明不予批准享受农村低保待遇的理由。对因特殊情况造成生活困难的家庭，可视情况随时受理申请和审批。

（八）农村低保待遇的审批实行公示告诫。对批准享受农村低保待遇的家庭，乡镇人民政府应采取适当形式，在其户口所在地村委会张榜公布，接受群众监督。村民对享受低保待遇家庭持有民议的，可以向乡人民政府或者区县民政局提出。乡镇人民政府或区县民政局应当在接到民议之日起进行核查，并在30个工作日内核查完毕，情况属实的予以纠正。

农村低保服务

办理机构： 县级民政部门受理地址： 县级民政部门

1.以家庭为单位，由户主向所在地村民委员会提出书面申请，并出具有关证明材料。

2.村民委员会接到低保申请及有关材料后，应当对申请人的家庭成员、家庭收入等有关情况进行调查，召开村民代表会议讨论通过并张榜公办理程序： 布7天，无异议后报乡镇人民政府初审。

3.乡镇人民政府自受理申请材料之日起20个工作日内，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行调查，并将有关材料和初审意见报送县级民政部门审批。

4.县级民政部门自接到乡镇人民政府报送的有关材料和初审意见之日起15个工作日内办结审批手续。县级民政部门经审查，对符合农村低保条件的家庭，发给《河南省农村居民最低生活保障证》，并将其家庭成员、家庭收入、人均补助差额等情况在其居住地以户为单位张榜公布7天，接受群众监督。对不符合保障条件的申请人，应当书面通知申请人并说明理由。对群众举报的不符合条件而享受农村低保待遇的，县级民政部门自接到举报之日起30日内核查完毕，对情况属实的，予以纠正。

对农村低保对象实行动态管理，每年审核一次。

低保对象家庭人口和收入情况发生变化的，应当书面告知管理审批机关，以便及时办理停发、减发或者增发手续。

第五篇：农村低保相关政策概述

农村低保相关政策概述

农村低保，是指对持有本地农业户口的家庭共同生活成员人均收入低于当地农村低保标准(2013年元月一日起标准为1560元)的居民给予差额补助的救助制度。

一、有下列情形之一的，不能享受农村低保待遇：

（一）家庭成员有使用高档摩托车（或非经营性机动车辆）、计算机等非基本生活必需品的。

（二）两年内购买商品房或高标准装修现有住房的，新建高档住房的。

（三）经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的，因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的。

（四）安排子女高费用择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的。

（五）在法定劳动年龄内有劳动能力（在校学生除外），但无正当理由不从事生产劳动的。

（六）不按规定如实申报家庭收入，或不按规定参加低保待遇审核的。

（七）其他按当地政府规定不予批准享受低保待遇的。

二、确定申请低保家庭是否符合享受低保条件，以民主评议为主、以测算家庭收入为辅，并根据保障对象不同类别实行分类施保，原则上按照下列标准享受农村低保待遇：

一类低保：丧失或严重缺乏劳动能力的，无生活来源、无法定赡养人或抚（扶）养人没有赡养、抚（扶）养能力的，按农村低保标准全额救助。

二类低保：大病重残、单亲困难家庭，按略低于农村低保标准救助。

（三）遭遇天灾人祸或其他原因造成家庭生活暂时困难的，按农村低保标准差额救助。

三、家庭收入测算

农村居民家庭收入是指以年为单位，共同生活家庭成员的货币收入和实物收入（折合货币收入）的总和。具体包括：

（一）从事农业、林业、养殖业及副业生产，扣除必要成本后的收入。

（二）外出务工、自谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入。

（三）工资性收入（包括奖金、补贴、福利等）。

（四）出租或变卖家庭财产获得的收入。

（五）法定赡养人、扶养人或抚养人有能力给付的赡养费、扶养或抚养费（一般按照法定赡养、扶养、抚养人年人均收入高于低保标准的30%计算）。

（六）依法继承的遗产或接受的赠与。

（七）当地政府规定应计入的其他收入。

下列项目不计入家庭收入：

（一）优抚对象享受的抚恤金、优待金。

（二）对国家、社会和人民做出特殊贡献，由政府给予的奖金及市级以上劳动模范享受的荣誉津贴。

（三）奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助金。

（四）因工（公）负伤和意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费和一次性抚恤金等。

（五）独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金。

（六）政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物。

（七）新型农村合作医疗报销的医疗费。

（八）农村贫困家庭成员因病享受的医疗救助费。

（九）政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金。

（十）当地政府规定的不应计入的其他收入。