2012年公路货运市场发展回顾与2013年展望(货运市场趋势)

第一篇：2012年公路货运市场发展回顾与2013年展望(货运市场趋势)

2012年公路货运市场发展回顾与2013年展望

一、2012年我国公路货运市场发展回顾

(一)公路货运量分析

2012年,我国完成公路货运量和货物周转量分别为322.1亿吨和59992亿吨公里，同比增长14.2%和16.8%，增速较上年分别回落1个百分点左右，但略快于近四年的平均增速。逐月来看，公路货运量表现为1、2月相对较低，之后呈逐月增加趋势;增速在前8个月总体呈下降趋势，并在8月份达到年内低点，9月份又开始逐月回升。

(二)公路货运市场分析

我国公路货运市场非常巨大，但目前格局混乱，众多小企业恶性竞争严重，排名前四位的企业市场份额不到5%，但仅以此来概括中国的公路货运市场远远不够。事实上，在不同的细分市场格局差异很大，如图1所示：

1、单票0-30KG。基本采用快递公司承运，区域内大多采用公路运输。以顺丰、中邮EMS、三通一达为领头的快递公司已经形成寡头垄断，新进入者很难打破现有市场格局。

2、单票30-300KG。基本是零担市场，以德邦、天地华宇、佳吉、新邦等企业为代表的门店经营型零担企业已经牢牢地占领了这个市场。目前，德邦有2400多家门店，5100多台车;天地华宇有1500多家门店，3000多台车。这样的规模给新进入者设立了很高的门槛。但由于这类企业运营的封闭特性，收货价格太高，导致大量快递公司、航空代收取的小票零担业务缺乏有效的运输通道，所以基本通过各自的专线市场来承运。

3、单票300KG-3吨。基本属于厂家的大票货，目前大多数通过合同物流公司到各地的专线市场承运。但绝大部分专线企业规模小、服务一致性差。市场上缺乏规模型专线企业。

4、单票3吨以上。基本是整车市场，大多由合同物流企业垄断。由于无法实现规模效应，利润微薄，因此这个市场不具有很强的吸引力。

(三)2012年我国公路货运行业特点

我国公路货运行业可大致分为零担快运、专业物流、专线、合约物流、快递、最后一公里配送等六大业态。主要的影响因素为市场、政策、技术和资金。

1、快运巨头领跑普货式微

零担快运业，德邦2012年营业规模达到60亿元人民币，是我国公路快运业唯一可以跻身国际水准的公司。实际上，德邦在过去几年一直以年均60%的速度稳健发展。与之形成鲜明对比的是，大多数普货运输企业继续在微利状态下徘徊。除了德邦物流，佳吉快运、天地华宇、新邦、盛辉、恒路等一批优秀的公路快运企业因拥有高端服务能力，依然保持较好的增长。德邦的“精准卡航”、佳吉快运的“红色快线”、天地华宇的“定日达”等都是以快速、准时为基本特点的门到门服务，运价远远高于普通公路零担产品。以上海-福州为例，德邦

“精准卡航”每公斤运价1.75元，普通零担专线每公斤运价只有0.4元，两者相差400%以上，但普货整车运输运价更低。

精准到达的门到门高端服务产品，与站到站普通零担产品在运作方式、信息系统、车辆装备、管理模式等方面已逐渐形成竞争性差异。服务产品并非仅仅规模的不同，高端需求造就了与普货完全不同的网络型公路快运企业，代表着市场份额集中化、经营模式集约化的趋势已经形成。

运价0.4元的专线货运公司货量锐减，运价1.75元的德邦仍然保持两位数的增长，说明公路快运市场存在结构性供需矛盾：低端服务供给过剩，高端需求仍然旺盛。门店模式继续在零担行业大行其道，以德邦、佳吉为代表，2012年进一步扩张其门店数量，网络继续扩大和完善。基于网络的标准化服务，使得快运龙头企业的经营规模迅速扩大，并保持较好的利润水平。与此同时，德邦、佳吉已相继获得了快递执照。

普货运输因为缺乏精准的市场定位和产品定位，导致议价能力不足，在油价、人工等成本不断提高的背景下，日益式微。

2、专业物流前景看好

2012年，利润空间更大的专业化物流企业的生存状况远远强于普货运输企业。如危化领域的依厂物流、三圣物流继续保持稳健增长;冷链领域的雅玛多、快行线物流开始尝试“冷链宅配”。汽车物流、钢铁物流、大件运输等虽然受制于货主行业的发展，业务受到影响，但凭借其专业服务能力，生存状况仍强于普货运输。随着货主行业的稳定和好转，其未来发展空间仍然很大。

危化运输、冷链运输、汽车物流等专业物流市场，以流程服务能力为核心竞争力,需要有特殊的流程、人才甚至特殊的装备。这种特殊性所形成的行业壁垒固然降低了竞争程度，但是这部分市场之所以好于普货市场的首要原因还是产业背景。我国经济结构调整、产业升级和产业链整合正在加速进行，凡是整合力度大、生产方式转变加快的产业，对物流的依赖性也更突出，物流企业发展的机遇也更多。从长远来看，我国的经济发展将进入规模扩展减缓，产业升级加速的阶段，专业物流需求的增速快于普货运输的增速应是必然的趋势。

3.专线整合进入平台时代

专线企业十年间经历了利润水平的巨变。时至今日，为数庞大的专线企业在微利的边缘苦苦挣扎。要摆脱小、散、乱、差的行业现状，摆脱单一的价格战，必须靠行业的整合。专线整合必须依靠标准化和信息化手段，实现服务的产品化，最终实现整个行业的集约化。从2012年开始，公路快运行业平台性公司的商业模式及竞争方式开始发生显著变化，从以地理位置为核心的物流地产公司向以服务产品为核心的平台运营公司演化，具有代表性的公司有传化公路港、卡行天下、安能物流等。这些平台性公司的共同目标是以实体基地为基础、以信息系统为纽带、整合市场运力资源，打造比单个专线公司更高效、更安全的新型联盟体。2012年年初，安能物流在卡车航班专线集运平台的基础上推出专线整合的服务产品“定时达”卡车航班；8月，卡行天下中国直通车成都物流园区正式开业，推出标准化的专线货运服务产品“中国直通车”，通过服务、信息、形象和价格标准化，实现物流服务的产品化；9月，传化公路港在苏州正式发布“路港快线”——定点、定线、定班、定时、定价的“点点直达”货运服务。这些产品的特点是：平台品牌担保的标准化服务、平台信息系

统支撑下的品质监控、平台与加盟专线公司的分工协作。

网络型公路快运企业尽管已经进入高速增长期，但拥有全国网络及区域网络的快运公司加在一起也不足20个，经营规模总量不超过150亿元，在公路零担快运市场的市占率不到5%。95%以上的零担货物都是由中小型零担专线企业承运的。

尽管平台性公司的经营模式不尽相同，而且探索尚未完成，但已经在市场上掀起了不小的波澜。无论是在生存线上单打独斗的专线公司群体，还是众多厌倦了低质服务的货主，它们的出现都特别值得期待。平台性公司的产品创新，很可能在明后年对整个市场产生深远的影响。

4.快递业遭遇冰火两重天

2012年3月，星辰急便的轰然倒下，一时间引起行业热议。这仅仅是国内快递业洗牌的一个开始。鑫飞鸿在星辰急便收购无果的情况下，转投中铁物流，变身飞豹快递；7月，民营快递CCES被传资金链断裂，转手红楼集团后更名为国通快递；8月，海航退出天天快递，原申通总裁奚春阳接盘并任董事长兼首席执行官。在中小型快递企业频繁洗牌的同时，以电商大发展为依托，三通一达（申通、中通、圆通、韵达）在2012年的业务继续高速增长。淘宝系在双11实现单日191亿元销售额的同时，申通单日包裹量达到800万个，中通单日包裹量达到470万个，这与中小快递企业的步履维艰形成鲜明对比。

中小快递企业之所以与快递巨头遭遇到完全不同的市场境遇，主要体现了集约化、组织化的市场竞争力差异。以顺丰和三通一达为代表的民营快递巨头持续的高增长，实现了网络化、规模化之后，带来更高的效率，已形成了相对于中小快递企业的组织化竞争力。

5.微利合同物流何去何从

2012年，人工、房租、油价涨幅高于CPI，运力过剩，而运价不升反降，物流企业进入低毛利、低利润阶段。企业纷纷寻求出路，有的考虑整合，有的考虑降成本，有的考虑加强销售，有的考虑改变赢利模式，实体经济的艰难在合同物流行业得到全面体现。

低利润的第三方合同物流，使得一些小企业考虑退出这个行业，大中型企业由于退出成本较高，在这个行业内坚守，但如果利润进一步下降，恐怕有的企业就不得不退出了。有人退出，一定也会有人进入。这个市场到了洗牌的时候。

6.最后一公里配送无龙头

对于最后一公里配送企业来说，2012年并无特别的利好因素，城市通行权、成本高涨等问题仍然钳制着企业的发展。由于最后一公里配送，特别是落地配等电商配送，牵涉到客户体验问题，受到普遍重视，但是路权、成本、效率的均衡依然考验着配送企业的服务能力。商超配送则遭遇到货主、配送公司、收货方之间的产业链如何协同的挑战，其中的矛盾冲突在2012年也有典型的个案。中央厨房的兴起引发了餐饮配送的新变革，而王府井百货等大型零售企业的大举上线，带来了线下配送模式的新思考。但现实中，单一从事最后一公里配送的企业却一直没有出现规模化的龙头企业。

作为公路运输的最末端，“最后一公里”既是商超连锁在门店竞争中最有力的支撑，也是电商、网商完成线下交易赢得最佳客户体验的聚焦点。如果排除快递企业和干线快运的城配部分，在成本与服务质量的夹缝中，直到现在也没有发展出规模化的单一从事最后一公里配送的领军企业。究其深层次原因：一是单一城市的货源有限，而不同城市之间，尤其是一线城市与二、三线城市之间的服务要求差距很大；二是客户服务难以标准化复制；三是所提供的服务相对独立性很强，企业间即使兼并重组也不易获得协同效应。

7.电商带来线下业务激增

对电商来说，2012年是深度洗牌的一年。垂直电商的发展遇冷，而平台型电商获得更大幅度的发展。截至2012年11月30日，阿里系淘宝和天猫的交易额突破1万亿元。这给传统零售商带来巨大冲击。同时，这种变化给服务于电商的快递和快运物流商带来了更大的业务量，如德邦、佳吉、天地华宇等来自线下的物流业务在整个业务量中的比重显著增加。电子商务在整个社会商贸零售业务中的比重越来越大，也反映到了物流企业的业务组成上。随着电商的继续发展，物流企业直接来自线上的业务会越来越多。

8.“营改增”几多恐慌几多愁

2012年对公路货运影响最大的政策莫过于“营改增”的税收改革。根据上海市出台的《营业税改征增值税试点》实施细则，试点的交通运输业和部分现代服务业，在现行的增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。2012年1月从上海开始的营改增改革试点，9月后扩大到物流业比较发达的省市。交通运输业一般纳税人的税率大幅提高，物流公司税负不同程度上升，成本结构中人工占比高的公司税负增加较多，而物流行业的客户——制造业和商贸业意外得益，这是各路专家事先绝没有想到的。各物流公司降负的方法有：与客户重新议价；重新调整组织架构，与供应商重新讨论价格。“营改增”解决了重复纳税的问题，特别有利于中介型组织。对于亟待整合的公路货运行业来说，意味着鼓励无车承运人的发展，为运力整合提供了更大的空间，这是政策上的重大进步。但是，具体到实体操作型的公路快运企业，由于路桥费部分无法获得增值税发票，从而没法进行进项抵扣。如果其他能够抵扣的成本不足营业收入的73%，改为增值税后税率为11%，税负反而增加了。由于完全依赖自身运力的公路快运企业可以说基本不存在，整合社会运力的部分收入又应计征6%的税率。两种税率同时存在，显然在执行时是个非常大的困扰。

由于“营改增”解决了重复纳税问题，将鼓励制造业剥离物流功能，会进一步引起道路运输管理体制的微调，鼓励企业用技术替代人工，改变企业的运营模式。

9.资本涌入雷声大雨点小

近年来，对物流业利好的宏观政策层出不穷，全社会对物流业的关注度也越来越高，市场容量巨大、行业格局分散、大公司有待出现。从表面上看来，2012年投资界变得集体关注物流业，而实际上物流企业融资难、贷款难的问题仍然突出。海航退出天天快递、美国YRC耶路出售佳宇物流股份，以及TNT欲出售天地华宇的消息，说明资本优势在物流业并不是企业竞争的关键。

尽管被誉为21世纪的朝阳产业之一，但由于以民营为主的物流企业管理较弱、财务透明度不高、利润率低、缺乏核心竞争力等，很难真正满足资本市场的需求。投资人偏爱高成长性、高利润率、高回报率的新兴公司，而众多普通的民营物流企业显然很难得到资本的青睐。

10.信息技术加速物流变革

2012年，不少物流企业对信息系统进行了更新换代。更具效率的信息技术，能够显著地提高运营效率、满足客户需求、降低运营成本、提升服务能力，因此也成为物流企业的核心竞争力之一。2月，深圳易流推出“易流云”，利用GPS平台优势打造运力整合平台；11月，汇通天下推出GREAT智能互联运输管理系统，随后升级为G7。物流信息化企业的技术创新与探索进一步加速了行业整合和提升。

对于物流业而言，信息化不仅是一个工具，更是一种战略。作为网络调度的基础，只有把握了最先进的信息技术，标准化的服务才能得以落地，规模化的扩张才能得以实现，流程的优化和改进才能得以满足。

二、2013年公路货运市场展望

2013年将是一个转折年。2013年1月18日，国家统计局公布数据，2012年我国国内生产总值(GDP)比上年增长7.8%。GDP增速“破8”！这是1999年以来我国经济增速的最低值，也是最近20年来“倒数第二”的经济增长速度。这意味着我国经济的高速增长时代已经结束，意味着发展方式的转变和战略性调整时代的来临。

宏观经济的拐点，也是货运行业的发展拐点。规模扩张带来货运量的时代过去了，货运

行业也开始从粗放经营、混乱经营向集约化、精细化、规范化经营转型。

高速增长的经济，庞大的货运量，可能掩盖货运行业发展中内在的矛盾。大潮退去后，转型进入“深水区”，内涵式的发展才能显现正能量。拐点的出现，使我们能更清晰地感受到市场的脉动：

趋势一，从“竞次”转向“竞好”。不规范经营、“劣币驱逐良币”走到尽头，超载、低价、歪门邪道的“竞次”行为慢慢失去了市场，规范、精细、标准服务的“竞好”将成为主旋律。随着经济转型的深入，货运物流低端服务供给过剩，而市场高端需求旺盛的行情会进一步显现，“竞好者”效益愈发好，“竞次者”将逐步被市场所淘汰。

趋势二，整合机会来临，集约化是不得不走的路。而做大和做专两条路会愈加泾渭分明。市场需求减少，货运企业降低成本成为当务之急。如何降低成本？燃油、过路过桥费，这两项刚性成本几乎没有降低的希望，人工成本还会一如既往地上涨。降低成本的有效途径惟有向内：对于提供标准服务的网络型企业，只有通过扩大规模降低成本，出路在于做大；对于提供一体化流程服务的专业型企业，只有通过与客户更为紧密的连接，提升供应链每一个环节的效率，才能降低成本，出路在于做专。在做大的动机驱使下，兼并、重组、联合、加盟，整合一定会以各种创新的形态一波接一波地展开。在做专的动机驱使下，提升服务质量、加强流程管理、增加增值服务，会造就一批真正具有竞争力的企业。

趋势三，货运企业对经营管理、人才、信息技术、物流装备的依赖性会持续加强，对政策的依赖性会逐渐减少，同时要求公平市场环境的呼声会越来越高。精细化管理需要高端人才，高端人才的稀缺将会使人才争夺战加剧。信息化对企业不仅是工具更是战略，而对于整合者不仅仅是战略也是工具。

趋势四，电商企业对货运行业的话语权越来越大。电子商务的发展使货源产生新的积聚方式，电商企业成为货运物流的重要客户。同时，电子商务的发展，也使快递与快运的分界变得模糊。快递企业加速构建陆运网络，货件重量越变越大；快运企业申请快递执照，延展“最后一公里”配送，跨界融合之势显现。

趋势五，多种运输方式运能的此消彼长将带来市场格局的变化。高铁的开通，将改变铁路运能不足的现状。铁路提升长途干线的运输能力，公路货运会逐步回归其原有的属性——实现门到门的中短距离运输。随之变化的将是，二三级园区站点将成为集货中心，移动仓库式的运输会很有前途，甩挂运输大行其道、半挂牵引厢式车会大受欢迎。这样的回归或许尚需时日，但是，企业战略思考不得不将其纳入其中。

第二篇：我国公路货运发展情况调查

我国公路货运发展情况调查

我国公路货运运输现状及发展趋势

改革开放以来，我国的国民经济有了迅速的发展，公路基础设施建设日新月异，伴随着公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，公路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。公路货物运输无论在运输量绝对水平或在全社会货物运输中所占比重均有较大幅度的提高。伴随着商品经济的日益活跃，区域间经济交往和货物交流的日趋频繁和道路条件的改善，货物运输平均运距也有所提高。一我国公路货运业的特点

（一）机动灵活，适应性强

（二）可实现“门到门”直达运输

（三）中、短途运输中，运送速度较快

（四）原始投资少，资金周转快

（五）掌握车辆驾驶技术容易

（六）单车运量小，运输成本较高

（七）运行持续性较差

（八）安全性较低，污染环境较大 二目前我国公路货运业存在的问题影响我国公路货运业发展的诸多因素依然存在。其主要表现在以下几个方面：

（一）经营观念陈旧，运输效率低下

（二）货运站场基础设施落后、功能单一

（三）车辆外挂，管理混乱

（四）政出多门、难以形成合力

（五）缺乏主导公路运输市场的大型运输企业，难以组织规模化和网络化的运输三发展我国公路货物业的建议和措施面对我国道路货运输业目前存在的诸多问题，大力发展道路货运输业任重道远。在物流的理念已被人们日趋所接受和认识后的今天，道路货运业的出路也将变得更加明朗。

（一）调整运力结构，提高运输效率

（二）加强货运基础设施建设

（三）加快道路货物运输产业结构调整

（四）引导道路货运业经营领域向多功能物流服务转化

（五）加快道路运输信息化建设 四我国公路货运业的发展方向

我国公路货运运输现状及发展趋势

（一）加大力度调整道路货运企业结构

（二）发展快运货物运输

（三）依托于区域物流系统的发展，向第三方物流转变

（四）智能运输系统是未来公路运输的发展方向

一、我国公路货物运输发展现状公路货物运输无论在运输量绝对水平或在全社会货物运输中所占比重均有较大幅度的提高。伴随着商品经济的日益活跃，区域间经济交往和货物交流的日趋频繁和道路条件的改善，货物运输平均运距也有所提高。公路运输市场也发生了巨大的变化，改革开放打破了计划经济时期国有运输企业在运输市场中一统天下的局面，市场主体多元化日趋明显；为了满足国民经济对公路运输新需求，公路货物运输生产方式和经营内容不断扩展，包括传统的整车运输、零担运输以及集装箱、大件笨重货物、危险品货物运输等不断发展和完善，快件运输、社会性储运服务等也暂露头角；运输市场的多元化和运力的快速发展，使得为车货双方提供配载、货运代理和货运信息的货运服务业应运而生；公路运输市场调控和管理体系已初步建立。由于我国经济水平不高，道路运输在发展过程中仍存在着许多不容忽视的问题，一是道路货运车辆技术不合格，二是运输基础设施不足特别是集装箱、公路快运相配套的站点、仓储、堆场、通讯、装卸等基础设备较差，三是运输组织和运输管理比较落后，四是缺乏高素质的人才。这些问题亟待解决。

二、我国公路货物运输的发展趋势

1、服务功能多样化

2、操作运行机械化、电子化

3、场站布局合理化

4、货运集散协作化

5、组织管理现代化

6、投资主体多元化

我国公路货运运输现状及发展趋势

物流运输管理实务作业10.134我国公路货物运输的现状及发展趋势随着经济的快速发展，公路货物运输也得到了很大提升，它的现状表现如下：--车辆结构不合理，技术状况较差--公路货运站场设施简陋、功能单一--区域分割，体制封闭，运输效率低下--企业粗放经营，运输组织化程度低--缺乏主导公路运输市场的大型运输企业，难以组织规模化和网络化的运输根据上述分析，我国的公路货运业在适应国民经济发展需要的同时，面临着许多自身难以解决的矛盾和问题，面对日益发展的商品经济、日益增多的时效性强、附加值高的产品，社会公众越来越强的时间价值观念和日益尖锐的国际贸易商战，对于公路货运业来说可谓机遇和挑战并存。因此，迅速改变传统的公路运输生产方式，以满足商品经济发展需要为出发点，建立全新概念的公路快速货运系统已迫在眉睫，近两年来，在全国一些经济发达和交通运输条件较好的地区，已经开展了不同形式的公路快速货物运输业务，并已初步取得了良好的经营效果。我国的公路快速货物运输系统的建立尤其广阔的市场，运输企业从事公路快速货运的积极性非常高，从组织上为建立全国和区域性的公路快速货运系统的建立奠定了良好的基础。公路货物运输是现代运输主要方式之一，同时，也是构成陆上货物运输 的两个基本运输方式之一。它在整个运输领域中占有重要的地位，并发挥着愈来愈重要的作用。

一、现状:改革开放以来，我国的国民经济有了迅速的发展，公路基础设施建设日新月异，伴随着公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，公路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。公路货物运输无论在运输量绝对水平或在全社会货物运输中所占比重均有较大幅度的提高。伴随着商品经济的日益活跃，区域间经济交往和货物交流的日趋频繁和道路条件的改善，货物运输平均运距也有所提高。公路货运市场也发生了巨大的变化，改革开放打破了计划经济时期国有运输企业在运输市场中一统天下的局面，市场主体多元化日趋明显；为了满足国民经济对公路运输新需求，公路货物运输生产方式和经营内容不断扩展，包括传统的整车运输、零担运输以及集装箱、大件笨重货物、危险品货物运输等不断发展和完善，快件运输、社会性储运服务等也暂露头角；运输市场的多元化和运力的快速发展，使得为车货双方提供配载、货运代理和货运信息的货运服务业应运而生；公路运输市场调控和管理体系已初步建立。

二、发展趋势:

1、公路运输需求将继续保持快速增长随着我国经济的进一步发展，公路运输需求将继续保持快速增长。在公路货运中大宗货物、初级产品所占的份额呈下降趋势，对运输服务质量和服务水平的要求日益提高。

2、智能运输系统是未来公路运输的发展方向智能运输系统可提高公路交通安全水平，减少交通堵塞，提高公路网的通行能力，降低汽车运输对环境的污染，提高汽车运输生产率和经济效益。随着智能运输系统技术的发展，电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路运输领域将得到广泛应用，物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃，从而大幅度提高公路网络的通行能力

3、公路运输将与现代物流日益融合随着公路运输需求水平的逐步提高，公路货运中小批量、多品种、高价值的货物越来越多，在运输的时间性和服务质量方面的要求越来越高。在此背景下，近年来一些大型公路运输企业的物流意识迅速增加，一些嵌进的企业已开始从单纯的客货运公司发展成为能够提供多种物流服务的现代物流公司。

4、公路货运将向快速、长途专重载发展随着区域经济的发展以及公路基础设施和车辆的不断改进，中长距离公路运输需求增加，公路货运向快速、长途、重载方向发展。大吨位、重型专用运输车因高速安全、单位运输成本低而成为我国未来公路运输车辆的主力。专用车产品向重型化、专用功能强、技术含量高的方向发展。厢式运输车、罐式运输车、半挂汽车列车、集装箱专用运输车、大吨位柴油车及危险品、鲜活、冷藏等专用运输车辆将围绕提高运输效率、隆低能耗、确保运输安全大目标发展。

随着我国经济的发展，公路基础设施建设日新月异，公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，公路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。公路货物运输无论在运输量绝对水平或在全社会货物运输中所占比重均有较大幅度的提高。目前公路承担着全国90％的客运量、80％的货运量的运输任务，已成为国民经济和社会发展提供运输保障的重要力量。随着国民经济发展和运输需求结构改革开放以来，我国现在公路路网的规模不断扩大，质量不断提高，特别是高速公路建设得到长足发展，路网的通达深度及通过能力显著提高。我国的公路货物运输在适应国民经济发展需要的同时，同时也面临着许多自身难以解决的矛盾和问题。虽然公路货物运输有自己独特的优点，机动灵活，适应性强，公路运输车辆可以

“无处不到、无时不有”，还可以实现“门到门”直达运输，原始投资少，资金周转快运量较小，但我国的公路货物运输成本较高、运行持续性较差、安全性较低，车辆结构不合理，技术状况较差，公路货运站场设施简陋、功能单一区域分割，体制封闭，运输效率低下缺乏主导公路运输市场的大型运输企业，难以组织规模化和网络化的运输，所以面对日益发展的商品经济、日益增多的时效性强、附加值高的产品，我们必须改变传统的公路运输生产方式，以满足商品经济发展需要为出发点，建立全新概念的公路快速货运系统。我国公路货物运输的发展趋势应协调发展生产力要素，提高公路货运的系统化程度 加强公路货运内部要素及相互之间的联系，形成运输系统，要探索新的公路货运经营模式，优化货运供应结构深化运输管理体制改革，促进运输规模经营。具体如下：1．运输车辆的专业化趋势。未来我国运输车辆将围绕提高运输效率、降低能耗、确保运输安全三大目标发展2．设施建设的合理化趋势。路网建设将得到进一步加强，形成以高速公路为骨架、主要公路客货运输站为枢纽，形成高效便捷、四通八达的全国公路网，物流配套设施如物流中心、货场等也将得到发展。3．物流组织的智能化趋势。电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路物流领域将得到广泛应用，物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃4．交通技术的环保化趋势。随着能源新技术的突破，对环境污染较大的燃油汽车将被环保型汽车所替代，公路路面将采用新材料和施工工艺，公路交通的噪声将大大减少，公路物流将进入环保时代。

第三篇：中国公路交通运输发展回顾与展望

中国公路交通运输发展回顾与展望 【摘要

】公路交通运输在整个交通运输中占有举足轻重的地位。本文简要回顾我国公路运输业发展概况,分析公路交通运输中存在的实际问题,并根据当前社会经济形势,探讨性预测其未来发展趋势。

【关键词】 交通 经济 公路运输 发展 趋势

交通运输是国民经济的命脉,在整个社会机制中起着纽带作用。从发达国家的交通运输量按不同运输方式的构成比例来看,公路交通运输随着高速公路的建设及公路网的日趋完善而占有越来越重要的地位,公路在当代已成为支持国民经济发展的重要基础设施。

一、公路交通是现代社会的骨干运输方式

随着汽车工业的不断进步,汽车运输的不断发展促进了公路网的形成,使公路运输成为适应现代产业发展需要的骨干运输方式。公路运输在技术经济特性方面具有很大的优势:(1)机动灵活,适应个别交通运输用户的需要和具体条件,在“个性化”服务方面具有最大优势,服务面深入广大,是最基本的集散运输方式,适应西部开发的基本交通运输需求。(2)直达性最好,在途周转、停滞时间短,运输时间利用充分,在基础设施条件较好时运输速度在地面运输方式中也是比较快的。是唯一能实现门到门运输服务的运输方式。(3)公路建设原始投资少,资金周转快,回收期短,公路运输企业兴办费用较低,易于进入或退出市场,经营机制比较灵活。上述这些特性无疑最适应现代社会经济发展趋势,因而是现代发展最快的运输方式。

二、公路交通发展概况

建国初期,全国(港、澳、台地区除外)公路通车里程仅为8万公里,技术等级十分低下。经过建国后几十年的建设,到1996,全国公路通车里程达118.6万公里,其中高速公路3422公里,一、二级汽车专用公路15000多公里,四级及四级以下公路87万公里,在一些大经济区域内,已经形成或正在形成以高速公路为主的高等级干线公路网。全国100%的县城,95%以上的乡镇的74%的行政村通了公路。“九五”期间,计划集中力量建设“三纵两横”和两条重要国道主干线公路,五年新增通车里程10万公里(含中西部地区约6万公里),到2000年,通车里程达126万公。2001—2010年重点建设“五纵七横”国道主干线中余下的“两纵五横”主要路段,加快建设国道主干线系统以外交通特别繁忙的其他高等级公路,改善和提高边境口岸公路标准,完成川藏、青藏等国防公路的整治和改造,积极扶持未通车的行政村公路建设,实现行政村基本通公路。

三、公路交通运输存在的问题

虽然公路交通运输业发展很快、成效很大,但在发展过程中还是存在不少问题和困难,集中表现在以下几个方面。

1.运输生产力水平不高。在营业性客货运输车辆中,中高档客车特别是高档客车和大吨位柴油货车以及集装箱等专用货车所占比例偏低,远不能满足广大旅客和货主的需求。

2.运输站场基础设施建设滞后。由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数量的县城以及大多数乡镇,客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋,成为制约道路运输发展的薄弱环节,影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。

3.运输组织水平和运输效率较低。在部分地区,由于地方保护主义比较严重,存在着地区之间相互排斥、相互封锁的现象,在一定程度上使空驶率提高、运输组织水平降低,对建立全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场造成了消及的影响。

4.运输法制建设滞后。目前道路运输业执行的仍是部门规章,缺乏高层次的管理法规,使全行业的行政执法工作受到影响。

5.运政管理工作需进一步改善和加强,运政管理人员素质有待于进一步提高。

四、加快公路交通发展的对策与建议

公路交通运输市场点多线长面广,行业治理错综复杂,因此,既要分析当前形势,以发展的眼光解决运输市场中存在的突出问题,又要重视行业治理长效机制的形成,确保运输市场又好又快的发展。

1.加大运输结构调整,做大做强市场主体。在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展方向,鼓励社会力量大办运输、办大运输。在运输组织结构方面,积极推行高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化;其他线路、维修、检测、驾校等经营方式多元化。在运力结构调整方面,高速公路和国道主干线客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主,货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆,加快普通敞篷货车的厢式化进程。

2.提高运输生产力,加快道路运输发展。采取多元化筹资的方式,鼓励扶持各类经济组织和个人投资建设客货运站场;同时切实做好客运站的规划、选址和建设工作,以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。

3.强化运营治理,加强道路运输安全。一是加强安全生产责任治理,严格实行安全生产监督责任检查制度,把安全责任至上而下细化分解,落实到部门、落实到个人。二是加强营运车辆技术治理,坚持和完善运输车辆技术等级评定制度和定期维护制度,切实规范营运汽车综合性能检测站行为。三是加强对客运站的监督治理,切实加强营运客车安全例检和进站车辆经营资格的审查,果断防止超员车辆、“带病”车出站运行。

4.严细市场监管,创造规范运输环境。一是按照“先易后难,分步实施”的原则,逐步解决运力大于运量的问题。二是监督治理机制,全面清理和规范运输行业各类收费项目,大力开展运输专项治理。三是多元经营机制,积极实施运输市场多种准入模式,探索推行主干线、热线客运线路经营权招投标,通过市场化运作,建立良性、公开、公正的运输环境。

5.规范执法治理,加强执法队伍建设。按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”的原则,进一步建立和完善行政执法检查制和过错责任追究制,确保执法人员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时,严格按照法定权限、范围、条件和程序办事,树立良好执法形象。

五、公路交通运输发展五大趋势

进入21世纪,随着世界经济全球化的加剧、知识经济的到来和新技术革命的迅猛发展,社会要求公路交通运输提供更可靠、快捷方便的运输服务。未来几年,我国公路运输的发展趋势主要表现在以下几个方面。

1.公路交通运输需求将继续保持快速增长

近年来,我国公路基础设施建设迅速发展,公路运输能力大大提高,但与日益增长的运输需求相比,公路运输仍存在着有效供给不足的问题。随着我国经济的进一步发展,公路运输需求将继续保持快速增长,对运输服务质量和服务水平的要求日益提高。

2.智能运输系统是未来公路交通运输的发展方向

智能运输系统可提高公路交通安全水平,减少交通堵塞,提高公路网的通行能力,降低汽车运输对环境的污染,提高汽车运输生产率和经济效益。随着智能运输系统技术的发展,电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路运输领域将得到广泛应用,物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃,从而大幅度提高公路网络的通行能力。

3.公路交通运输将与现代物流日益融合

物流业作为一种新的经济运行方式,已成为国民经济的重要服务部门之一。公路交通运输加速向现代物流的发展和融合,不仅是为了面对现有的国内市场的需求,同时更是为了应对经济全球化潮流和我国加入WTO后所带来的压力和挑战。公路运输企业必须提高自身的物流服务水平,以满足日益提高的客户服务的要求。

4.集约化经营、规模化发展,是公路交通运输发展的方向

随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高,公路客运市场需求发生了转折性的变化,从要求“走得了”向“走得好”转变。同时,随着公路基础设施建设的大规模投入、高等级公路尤其是高速公路的快速发展,为提高公路客运营运质量提供了条件。社会经济发展的大环境以及通达能力、运行条件改善的小环境,都对公路客运发展方向提出了战略性转变的要求。集约化经营、规模化发展成为现阶段中国公路客运发展战略的主要取向。

参考文献:

[1]刘艳慧,贾元华.高速公路建设规模与经济发展关系探讨.交通运输系统工程与信息,2003.11.沈俊.加入WTO对中国道路运输业的影响及对策.西安公路交通大学学报,2001.4.岳卫民.浅谈中国公路交通运输的发展.交通标准化,2005,(6).乔卫国.市场经济体制下公路发展的思考.公路交通科技,2004.4.

第四篇：全县货运发展调查报告

一、货运业的行政许可流程与发展现状。

㈠办证流程情况。

据运管所的工作人员介绍，一部新车跑货运只要到县行政服务中心的运管所窗口提交相关手续申请办理经营许可证、道路运输证、车辆技术档案等证件即可。从到运管所申请之日起，七日之内就可领到证件，领证后，随即就可在工商与税务窗口进行登记注册，实现 “一站式”办理。与以前相比，办证程序与环节得到了简化、优化。

㈡货运发展情况。(具体数据由相关单位提供)

近年来，县汽车货运业发展迅猛，先后组建的环球公司、和兴物流、信源公司、富源公司、华隆汽运等民营汽车运输集团公司不断创新经营，经济效益成倍增长。据县货运办统计，2008年，全县货运车辆995辆，总吨位5965吨，全年缴纳税收822万元。2009年1—5月新增货运车辆150辆，总吨位483吨，缴纳税收375.53万元，与去年同期相比增幅30.5%，汽车货运业逐渐成为富民强县的支柱产业之一。但县也存在原有车辆外流现象，2009年5月末，全县货运总车辆数为1075辆，流失约70辆，流失吨位约283吨。

二、汽车货运发展存在的问题。

在走访货运公司、部分货运司机和有关部门时，他们反映县货运发展主要存在以下问题：

㈠在税费负担方面：与周边县市区相比还存在进一步优惠的空间。

县虽然在汽车货运行业出台了一系列优惠政策，但与周边县市区相比，优势不明显。据县货运办的工作人员介绍，新余、宜春两市对货运车辆不进行定额征税，只实行据实征税，对代开货运发票的，按实际营运额的2.25%预征所得税。县实行定额征税和据实征税两种标准。规定每月最低应缴纳的营业税额为每月80.36元/吨(包括营业税、个人所得税、城建税、教育费附加);对代开货运发票的，按实际营运额的5.8%征所得税(在此基础上另外奖励3%，实际征收2.8%)，实行即征即返。

㈡在货运贷款方面：金融部门放贷比较谨慎。

由于县部分车主信誉度低，不能及时归还购车货款，有的甚至恶意逃避归还欠款，导致金融部门放贷较为谨慎。据信用社的负责人介绍，城区信用社在已发放的122笔汽运贷款中，有46笔有过不同程度的违约现象，情节严重的只归还了两三期贷款，最后只好由汽运公司和信用社共同对车辆进行转让才得以归还贷款。

㈢在行政监管方面：对货运公司与货运司机的监管力度不够。

在走访中，据货运公司的老总反映，县有关部门对司机恶意逃避债务与事故的行为的打击力度不够。司机逃逸时，有关部门在对司机的责任追究上力度不够，导致一味地靠货运公司垫付资金现象的发生，加大了公司资金运转的困难。而这种现象在周边县市很少发生，导致部分货运企业将资金转向外地注册汽运公司，或开始寻求发展其他产业。另外，据部分货运司机反映，由司机本人到相关部门办理货运手续比由挂靠的货运公司去代办费用要低，而且货运公司收取挂靠费(服务费、管理费等)的多少没有规定。

㈣在大环境方面：还有进一步优化的空间。

自国家出台治理货车超载超限的政策后，有相当部分业主及一些本有投资汽车货运业意向的商户失去了购买车辆的积极性，部分货运企业及货运司机开始寻求发展其他产业。县的地理位置处于劣势，货运信息相对闭塞，再加上受金融危机、油价上涨、竞争压力等因素的影响，货运行业的货源不足，利润微薄。另外市交警在新车上牌收费与环节方面不如周边市区优惠、便利。据货运公司的老总和部分货运司机反映，新车挂牌时征收车辆购置费的10%作为附加费有些偏高，对车辆技术指标处罚也偏严，而且上牌一定要开车过来(而在其他市区只需提供相关材料，不需开车过来)，很不便利，另外委托年审时要两边收费，不太合理。

㈤在行政罚款方面：罚款额度偏重，随意性较强。

在调查走访中，大部分货运司机认为交警和运输管理部门对货运司机的罚款额度偏重，随意性较强。他们大多表示在路上有过被罚的经历，特别是在外市(县)跑运输时被拦的概率大，被罚额度偏重，在本县则相对要少，罚款额度相对要轻。这是导致县的运输车辆(特别是个体户)几乎不敢承接外地业务的重要原因。

三、加快发展汽车货运业的几点建议。

在走访货运公司、部分货运司机和有关部门时，他们就如何加快县货运业的发展提出了以下几点建议：

㈠营造有利于汽车货运业发展的政策环境，严控货车外流。

业内人士表示，要从政策的层面去扶持汽车货运业的发展。一是要严格执行永府办发[2009]17号文件的精神，实行奖励表彰，激励发展。二是要加强协调配合，扶持发展。可出台相关制度，督促各涉运部门树立服务大局意识，切实帮助货运公司和运输户解决实际困难。县交通部门要搞好组织协调、信息发布、纠纷调处等工作，维护好货运业主和驾驶员的合法权益。公安、交警部门要加强对货运从业人员交通安全知识和交通管理业务的宣传指导，为货运业的发展保驾护航。工商、税务部门要为货运业发展提供便捷、优质的服务。金融、保险部门要在发放汽车消费贷款、保险理赔等方面给予大力支持。

㈡推行多元化的投资战略，壮大货车队伍。

据货运公司、部分货运司机反映，大部分想购车营运的人都面临购车资金困难的问题，只有依靠贷款解决。而目前贷款比较困难，金融部门惜贷的主要原因是怕贷款难以收回。对此，他们表示，一方面要在全县营造良好的“金融信用”环境，增强银行对运输户特别是运输大户的放贷信心，另一方面有关部门要协助货运企业加强与银行的联系，争取更多的信贷支持，尤其要确保货运大户的贷款，同时本着“谁投资、谁受益”的原则，政府要鼓励和支持各类企业的投入、民间投入、社会筹资等多渠道的融资方式。

㈢建立健全有利于货运业发展的基础设施，改善经营环境。

对此，有关人士表示，一是要规范汽配市场，可由政府或货运公司出资兴建专业的汽配市场，将县所有汽修、汽配、洗车等企业迁至市场内，这既能加强对企业的统一管理，又能节约货运业主汽车修理时间，还能确保汽车配件质量，保证汽车行驶安全。二是要建立健全规范的货运信息网络，这既便于货运公司统一调配货物运输，解决货运供求之间的矛盾，又便于县里统计掌握货物运量。

㈣强化对汽运公司的管理力度，规范司机行为。

有关部门表示，必须强化对各汽运公司与货运司机的监督与管理，进一步完善规章制度，引导教育驾驶员正确处理好个人、集体、国家三者关系。凡发现驾驶员扣货、短货、偷货、对货主进行敲诈、恶意逃避债务、交通事故的，公安、交警部门要主动协助货运公司对驾驶员进行严肃处理，必要时可联合相关部门对其进行联合制裁。

第五篇：公路货运从业人员安全管理制度

乐山市众通公路货运信息服务有限责任公司

从业人员安全管理制度

为落实安全生产责任制，从源头控制危险货物运输事故的发生，把好从业人员管理关，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《道路运输从业人员管理规定》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912-2014）等法律法规的规定，特制定本制度。

一、本制度适用于公司范围内所有从业人员，所有从业人员必须按照“一岗双责”的规定，遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，并严格遵守公司的相关规章制度，服从公司的统一管理。

二、公司从业人员的安全管理工作由安全科、业务科、办公室负责。

三、从业人员的招聘管理由业务科根据业务需要提交拟聘用从业人员的信息申请报公司管理层研究同意后，制作招聘公告、发布招聘信息及要求。公司安全科对应聘人员的资格进行审核，包括：危险货物运输从业资格条件、驾驶证、年龄、文化程度、身体条件、业务技术条件（驾龄、安全行车经历）、酒驾记录、超速20%—50%记录、吸毒筛查记录、违章违纪记录、职业品行等。

四、经审核合格的驾押人员必须参加公司72学时的岗前培训，经培训考试合格的从业人员方可上岗。岗前与公司签订劳动合同，试用期满正式录用后，公司办公室根据具体岗位确定其工资标准及其他相应的责权利，办理社保。

五、安全科对从业人员的信息及从业资格证建档管理，档案内容包括：从业人员姓名、性别、年龄、准驾车型、取得驾驶证时间、从业资格证编号、家庭成员、身份证号码、通讯方式、参加安全培训教育学习和安全活动记录、违法违章违纪处理情况、调离辞退记录等,做到一人一档。

六、从业人员必须参加公司组织的各类安全教育培训，具体培训内容、要求、记录按照公司《安全教育培训制度》执行。危险货物运输驾驶员应按照规定每2年参加继续教育。

七、从业人员应接受公司组织的安全检查，对检查中发现的问题必须立即整改。公司安全科对从业人员发生的违法、违规、违纪行为进行纠正，并按照公司有关管理制度对其作出相应处罚，或责令其下岗参加安全教育培训，并建立从业人员违法违章违纪情况记录，记录包括违章时间、地点、违章内容、违章处理等情况。

八、从业人员应保持良好的职业习惯和卫生习惯，定期做健康体检及心理职业适应性检查。

九、对不适合从事危险货物运输作业的从业人员应上报公司管理层审批，依据《劳动法》办理调离或辞退，由公司办公室提前一个月填写辞退申请，分管领导批准后，办公室以书面形式通知本人，阐明辞退理由，本人到公司结算工资待遇，办理相关手续。调离的人员应进行转岗培训，经考核合格后方可上岗。聘用从业人员有离职要求的，本人必须以书面形式提前一个月提出申请，经公司批准后，到期后方可与公司结算工资待遇。公司办公室负责对从业人员的聘用、调离、辞退、辞职等作好记录并妥善保存。

十、本制度自二0二一年九月一日执行。

二0二一年八月二十六日修订