2011-07-16江西省定南县农业和粮食局积极开展休闲农业主体调查工作

第一篇：2011-07-16江西省定南县农业和粮食局积极开展休闲农业主体调查工作

江西省定南县农业和粮食局积极开展休闲农业主体调查工作

根据省农村社会事业发展局和市农业利用外资办公室的统一部署，定南县农业和粮食局积极开展休闲农业主体调查工作。目前，定南县休闲农业主体主要有：明骏九曲度假村、布衣山谷、中沙至岭北乡村漫游带。其中明骏九曲旅游度假村是国家4A级农业生态旅游景区，连续荣获“首届中国最具特色旅游度假村”“中国旅游行业十大影响力品牌”“2006年度百姓喜爱的‘江西百景’”等殊荣。休闲旅游功能有客家风情苑、竹韵体验区、颐天山水天然养生区、休闲垂钓园、狩猎野战娱乐园、农家休闲山庄。布衣山谷休闲旅游功能有瀑布、漂流、乡村客栈、东江纵队博物馆、油茶基地。中沙至岭北乡村漫游带休闲旅游功能包括虎形围爱情故事馆、工匠之家（毛竹种植加工）、梅乡苑（梅花种植）、百亩莲花、茭白、马铃薯种植。

第二篇：大学生社会实践报告—休闲农业调查

湖南xx大学课程论文

学院：xxxx班级：xx 姓名：xxx学号：xx 课程论文题目：大学生暑假社会实践调查报告 课程名称：休闲农业

评阅成绩：

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成绩评定老师签名：

日期：年月日

休闲农业—农家乐

学生：xxx

（xxxx学院 xxx级 xxx班 学号：xxxxxx）

关键词：休闲农业 农家乐 经济发展

摘要：

“农家乐”是休闲农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然“农家乐”兴起时间不长，但发展迅速，势头良好。目前，据了解，我市共有“农家乐”经营户360户，直接从业人员2377人，实现经济收入5292.4万元。“农家乐”顾名思义就是久居城市的居民到农村农家大院休闲娱乐。“农家乐”大多是城市郊区或郊县的农民结合自己的种植、养殖，如葡萄、果木、花卉、鱼塘等，同时庭院加以修饰改造，再利用院坝、小溪、水池营造出或小桥流水，或花鸟虫鱼的田园美景。作为传统农业和现代农业的结合，农家乐充分使人得以回眸传统社会农家生活的自然乐趣，传统农业精耕细作的劳动技能，又能展望到市场化、产业化和具有科技含量的现代农业的巨大潜力。

正文：

一、发展现状：

旅游发展作为调整农业经济结构，加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强引导，力促发展。《人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》，提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见，党委、政府领导经常听取汇报，实地调研，提出要求，解决问题，并组织有关人员到外地学习考察，推动“农家乐”旅游快速发展，它具有良好的发展氛围浓厚。

由于“农家乐”旅游适应市场需求，从一推出就取得了良好的经济效益和社会效益，经济效益明显。比如，略阳县涌泉山庄接待游客3万人次，实现收入近10万元；勉县天荡山休闲庄接待游客4万人次，实现收入38万元。今年“五一”

小长假，西乡县樱桃沟平均每户每天“农家乐”接待游客80人次，旅游收入达2400元。

发展形式多样。从经营方式来分，我市“农家乐”主要有家庭开发经营和业主承包经营、租赁经营三种形式。家庭开发经营的“农家乐”投资少、规模小，投资主体是农民，业主承包经营和租赁经营的“农家乐”投资规模大，服务设施较为完善，投资主体主要是本地或外来客商、企业，从产品类型来分，我市“农家乐”主要有“客栈型”和“度假型”两种形式。“客栈型”农家乐主要在国省道沿线、景区附近，为游客提供食宿，由家庭来开文秘杂烩网发经营；“度假型”农家乐主要位于城郊结合部，在满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的休闲娱乐活动，由业主承包经营或租赁经营。

经营管理规范。城固、留坝、佛坪等县制定了《“农家乐”管理办法》、《“农家乐”建设标准》，加强从业人员的旅游知识、服务礼仪、食品卫生、经营管理等业务培训，提高了从业人员文明素质和服务水平，推动了农民思想观念的转变和农村旅游市场经济机制的建立。

二、问题和不足：

1、认识不到位，政府主导力度不够。以“农家乐”为主的乡村旅游在新农村建设中的作用没有被普遍认识，农业与旅游发展结合不够紧密，降低了“农家乐”旅游的丰富性。政府在引导“农家乐”自筹、自建、自营的同时，在基础设施完善、资金引导投入等方面作用发挥的还不充分，在规范经营、市场监管上还存在着脱节现象。

2、缺乏文化内涵，项目同质单调。由于对乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘不够，加之缺乏创新设计和深度加工，我市“农家乐”存在功能单一，缺少特色。经营项目同质雷同，绝大多数是停留在提供餐饮和住宿的低层次上，仅限于“几间房子、几张桌子、喝喝茶、吃吃饭、打打牌”的经营模式，真正由“农家乐”提供的具有我市浓郁民俗文化特色旅游项目和参与性强、健身绿色休闲项目极少。

3、基础设施和环境建设滞后，存在安全隐患。目前我市“农家乐”在可进入性、村舍环境、食品卫生、安全用电等方面不尽如人意。一些“农家乐”外部交通较差；一些农村电线电路得不到改造和检修，消防设施缺少；许多“农家乐”基本的供排水设施和厨房设备不完善，生活污水随意排放，生熟食混放；一些农户厕所卫生条件简陋，给游客心理造成了不好的影响。

三、建议：

1、提高认识，科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径，纳入到旅游发展和农村经济整体布

局之中，积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作，建立联动工作机制。

2、加强基础，积极创新。加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩，争取小额贷款用于农民旅游经营户。做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求，分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计，使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上，逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司＋旅行社＋农户”型等多种发展模式，建立“农家乐”服务中心，不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度，集群发展，错位经营，多模式、多层次发展“农家乐”旅游，适应不同的消费需要。

3、突出特色，打响品牌。充分做好“乐”的文章，着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源，把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发，通过推出旅游上山下乡、市民小菜（果）园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动，让游客亲自参与，亲身体验，增强互动性和趣味性，丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设，既不能一味追求高档次，也不能过分强调“原汁原味”，更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介，建立与旅行社良好合作关系，把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中，推动乡村旅游健康、有序、持续发展。

四、结束语：

通过此次调查，我们认识到，政府的支持推动是农家乐得以健康发展的关键。政府的大力支持促进了新农村建设，提高了农民的收入，为农家乐家庭融入城市提供了一定的经济基础。管理的科学规范是农家乐得以健康发展的保证。政府在这方面采取了得力措施，先后发布了《农家乐开业基本条件》和《农家乐旅游服务质量等级划分》两项地方标准，明确了办证的内容、手续和收费标准。

五、参考文献：

（1）著作：标注顺序:责任者/文献题名/出版者/出版时间/页码。

（2）期刊：标注顺序:责任者/文献题名/期刊名/年期(或卷期，出版年月)。

（3）方明东：《罗隆基政治思想研究（1913-1949）》，博士学位论文，北京师范大学历史系，2000年，第67页。

第三篇：新型农业经营主体发展情况调查（定稿）

新型农业经营主体发展情况调查

随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体。调查数据显示，新型农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面具有明显优势。

通过我对廊坊市新型农业园区的调查我发现。其经营者大多具有初中以上学历，积极参与技术培训，拥有一定的非农工作经历。与此同时，他们在融资、土地获得、服务体系、政策效率、后继人才等方面仍面临困难和挑战。加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式营造农业创业与就业的良好环境建立农业经营者的退出与进入机制在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破是现阶段中国新型农业经营主体培育与发展的关键。

一般而言，农业经营主体是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的任何个人和组织。改革开放以来，中国的农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型经营主体并存的格局转变。这种多类型的农业经营主体主要包括农户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。

与世界大多数国家相同的是，农户（家庭农场）仍然是中

国农业生产的基本经营单位。但是，随着中国农业结构的调整、农村基本经营制度的变革、农业劳动力的转移和工业化与城市化的加快，中国农户群体开始逐渐分化，农业经营者分化为传统农户、专业种植与养殖户、经营与服务性农户、半工半农型农户和非农农户五种主要类型。其中，专业种植与养殖户，被称为专业大户，是指以农业某一产业的专业化生产为主，初步实现规模经营的农户。有学者认为，与大规模的机械化农场相比劳动和资本双重密集型的适度规模经营农户（家庭农场）更加符合中国人多地少的基本国情是在现有城市化及土地流转水平下解决农

业隐性失业、收入低下、产业升级困难等一系列问题的出路所在。

通过我对廊坊市新型农业园区的调查，我发现。尽管农业专业大户、农民专业合作社和农业企业在组织架构、经营模式和分配机制等方面具有明显的差异，但从本质上看，它们都在不同程度上体现了新型农业经营主体的基本特征，具有适度的经营规模和带动效应，具有较好的盈利能力和较充足的资金来源市场导向性强注重品牌建设。结合调查所得的资料和数据，本文给出以下四个方面的分析：

（一）经营规模较大，呈现辐射带动效应

农村土地流转的加快，改变了农业经营者的土地经营规模结构。如果说农业专业大户是以其土地经营规模大为主要标志则农民专业合作社走的是新型农业规模化经营的道路，它们通过组织模式与利益机制的创新，实现了社员小规模生产基础上的合作社经营规模化，这将是中国小农基础上农业规模经营和现代化的重要方向。被调查的农民专业合作社的社员数平均约为130位，最多的合作社达到了1157位，社员平均土地经营规模为18.6亩，而被调查的农民专业合作社服务规模的中位数水平是850亩农机、植保等服务型合作社服务规模的中位数水平是1420亩。

就农业企业而言，90.9%的被调查农业企业拥有生产基地基地规模的中位数水平为516亩。农业企业通过“公司十农户”或“公司十基地十农户”等联结方式，不仅稳定了原料供应而且带动了周边农户。调查数据反映，农业企业带动农户数的平均水平为2044户，中位数水平为1000户，带动农户最多的农业企业带动了11000户农户，创造了十分可观的经济效益和社会效益。

（二）盈利能力较强，资金来源呈现多元

调查发现，新型农业经营主体的盈利能力比一般传统农户明显要强。以农业专业大户为例，2011年人均农业净收益的平均水平就已达到4.4万元，而同期河北省农村居民人均纯收入仅为9258元。此外，得益于制度创新，农民专业合作社和农业企业的盈利能力也十分可观被调查的农民专业合作社2011年净收益平均为273.9万元，农业企业为149.7万元。较强的盈利能力不仅有利于农业经营者收入的增加，而且增强了其对农业的投入能力。在被调查的农业专业大户和农民专业合作社中，分别有77.6%和55.4%的样本其农业投入资金主要是靠自有资金，相对而言由于农业企业经营规模大，并且大多涉及农产品产后加工环节

资金需求量更大，主要依靠自有资金投入的样本比例就较低只有14%。

（三）市场导向明显，销售渠道各有千秋

经营规模的扩大和产品商品率的提高，使新型农业经营主体更加面向市场，以市场为导向组织生产并且参与市场竞争。数据分析表明，被调查的农民专业合作社平均78.69%的产品是针对市场需求生产的，这一比例在被调查的农业企业中提高到了84.32%。在产品销售渠道方面，各类新型农业经营主体各有千秋但相互间的差异也比较明显。

（四）重视品牌建设，产品认证比例较高

调查结果显示，拥有自己的农产品品牌的农民专业合作社比例达到了61.8%。其中，拥有市级及以上名牌产品的合作社比例超过了35%。农业企业拥有各级产品品牌的比例更高，其中获得市级及以上名牌产品的企业比例高达65.9%。相对而言由于品牌建设需要较大投入，农业专业大户往往以加入合作社或参与订单农业的方式分享品牌效应。但是现阶段新型农业经营主体面临着不少发展瓶颈与难题。

一、资金土地约束农业服务体系滞后;

二、支农政策脱节政策落实效率不高；

三、后继人才缺乏退出进入机制缺失。

总结：现阶段，加快新型农业经营主体培育与发展的关键是在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破

基本思路是，加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境建立农业经营者的退出与进入机制。

第四篇：休闲农业与乡村旅游现状调查

城郊农家乐旅游情况调查报告

一、现状

凉州作为农业大区，农业自然条件优越。近年来随着旅游业的发展，围绕城郊农家庭院和特色饮食做文章，二环路金羊镇的宋家园村村民积极发展地方特色产业，推出以果木烤土鸡肉和农家风味小吃为品牌的“农家乐”服务，走出了一条借农家休闲旅游发展农村经济的“农家乐”之路。

宋家园村是一个典型的城乡经济合一的行政村。全村辖XX个村民小组，XX人，XX户，村域面积XX平方公里，全村耕地XX亩，人均XX亩。XX年，在乡政府和有关部门的大力支持和帮助下，宋家园村依托地处城郊和紧靠避署度假胜地海藏南湖的区位优势，积极兴建“农家乐”小院，发展“农家乐”休闲旅游。几年来以果木烤土鸡已成为宋家园村“农家乐”的品牌。截止目前，宋家园村的“农家乐”已发展成为拥有XX家“农家乐”，解决农村剩余劳动力XX多人，年收入达XX多万元的规模经营的特色产业。在“农家乐”的带动下，村民的人均收入得到了显著提高,由XX年以前的XX元增加到今天的XX元。

二、存在的问题

在调查中，使我们感受较深的是，由于强烈的致富愿望，广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多农民主动向旅游部门进行咨询，开办家庭“农家乐”旅游项目。但是，由于受主客观因素的制约，宋家园村“农家乐”还存在规划不尽合理、配套设施不够完备、街道服务不够规范、“农家乐”建筑和周围环境不相协调等诸多问题。影响和制约着宋家园村“农家乐”的健康快速发展。

1、在经营理念上，经营业主只重视特色（农家风味）、而忽视了环境（人居环境）、服务（服务水平）的重要性。部分业主将投资绝大多数用于在主体建筑和室内装潢上，而在利用农家小院、治理美化环境方面、人员培训和服务质量上投入相对较少，在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则,贪大求洋,追求豪华,建设上大兴土木,装潢上追求城市气息,使整个

“农家乐”设施失去了原有农家生活这种优势，严重的制约了“农家乐”经济的进一步发展。

2、在招徕客源上，业主往往采取单打独斗，被动的进行宣传促销，如在门前竖立广告牌、为游客发传单（或发名片）和宣传册等，宣传口径不统一，宣传仅局限在各自的接待范围内，业主们走出本地学习别人的先进管理经验、利用网络做大宣传、参与旅游节会进行宣传促销的意识和要求还不强，使已初具规模的品牌产业不能形成合力。

3、“农家乐”产品粗糙。“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上,对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。“农家乐”旅游配套设施不全，卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋,基本消毒设施缺乏;没有水厕，排污排水通道不畅;生食熟食混放,从业人员也缺乏必要的健康保证等,整体卫生状况不容乐观。

4、安全缺乏保障。在用电方面,由于开办“农家乐”旅游导致农户家用电器增多,负荷加重,而一些农村电线电路长期得不到改造和检修,极易漏电走火, 农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物,消防设施缺乏,存在着极大的火灾隐患。

5、规划布局不够合理。“农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视,总体情况还可以,但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点,很多规范管理是一种事后管理,事前较难控制,造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的科学依据,乱建设、乱开发在一定范围内存在。

三、今后发展的思路

根据区“十一五”旅游发展规划，到2010年，全区要建成“农家乐”接待点800家，其中：城郊乡镇如金羊、高坝、和平建成以饮食服务、采摘、烹饪等参与性的“农家乐”接待点达到300家左右，较远乡镇如清水、清源、长城、武南、黄羊、张义、洪祥、双城等乡镇建成以住宿、农耕、旅游为主的“农家乐”接待点达到500家。

在具体操作上，由区旅游局负责，一是结合各乡镇实际，帮助制定合理规划，引导“农家乐”旅游服务健康有序发展。二是出台凉州区“农家乐”规范管理办法和星级“农家乐”旅游评定细则，指导我区“农家乐”接待点建成为卫生整洁，公共信息符号规范的新型农村示范点。

四、规范的措施

为了促进凉州区“农家乐”旅游这个新兴事业更加快速、健康地发展，根据发展现状和存在的困难、问题，提出以下措施：

一是要理顺“农家乐”旅游的管理体制。尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看，“农家乐”旅游一般为农民自发建设开发，对“农家乐”的审批立项和规划建设，旅游部门基本上没法插手，不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此，建议城建、工商、土地、农业等部门在“农家乐”审批和项目帮扶过程中，由旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批，以真正形成行业对口管理，推动全区城郊乡村“农家乐”旅游项目建设工作。

二是要广开财路，加大资金投入。当前“农家乐”旅游开发建设的资金投入不足，主要还是农民自发投入，经济实力普遍较差。因此，要广开资金投入门路，加大旅游投融资体制的改革力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游发展面临的突出难题。同时，政府应针对“农家乐”这一专门现象出台真正具有操作性的优惠政策，来扶持其快速发展。

三是要不断提高管理水平和人员素质。农村旅游管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。

四是要强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色。“农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起,其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色,所以强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色,对于促进今后“农家乐”旅游发展,显得尤为迫切和重要。

总之，这种“农游合一”的“农家乐”旅游的兴起，对调整我区农村产业结构、推动农村经济起了十分重要的作用，通过适当的引导和规范，我区“农家乐”旅游势必成为生态农业旅游的先锋，使我区文物古迹游与生态农业观光游有机结合，进而推动凉州旅游走向繁荣。

第五篇：休闲农业与乡村旅游现状调查

休闲农业与乡村旅游现状调查

姓 名：明 敏

1摘要：近年来随着经济的发展，许多发达地区城市居民对休闲观光、度假娱乐的要求越来越迫切, 怡情山水、回归自然,游览休闲农庄,已成为当今时尚.所以从上世纪90年代中期开始,休闲农庄进入了快速发展时期。由于旅游休闲农庄在国内还是较新的产物,缺少有效的规划设计理论的指导,此文是本人暑期重点对我市郊区休闲农业与乡村旅游现状进行的深入调查所得。

关键字：休闲 乡村 旅游 农庄

休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、度假、旅游的一种新型农业产业形态；是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的途径。乡村旅游是以远离都市的乡野地区为目的地，以乡村特有的自然和人文景观为吸引物，以城镇居民为主要目标市场，通过满足旅游者休闲，求知和回归自然等需求而获取经济和社会效益的一种旅游方式。

一、我市休闲农业与乡村旅游的现状。

怀化市安江镇位于湖南省边缘，地理位置十分偏僻，旅游业也发展的十分缓慢，但也正因为偏僻的原因所以生态环境保存的十分完好。同时，安江镇还被称为“稻都之乡”。这里拥有空气新鲜的乡野环境，幽静的农家宅院，从地里刚摘回的新鲜蔬菜，老腊肉、农家米酒、土鸡、石磨豆花等特色农家饮食以及对农活的劳作体验，对久居都市的游客，无疑都具有很强的吸引力。

我市的休闲旅游农业自上本世纪初才开始兴起，随着我市城乡经济的发展和市民生活水平的提高，春节、“五．一”、国节长假、双休日的实施,许多工薪阶层喜欢到这些新兴的休闲旅游农庄去放松自己。到今年，全市共有各种形式的农家乐8家，有力地带动了周边农民致富。

（一）我市休闲农业呈现出以下两个主要特点：

1、经营模式多样。全市休闲旅游农业不断创新经营方式、拓展经营领域，形成了四种主要经营模式：一是休闲娱乐型。它是我市休闲旅游农业的主要形式，游客不但可以充分领略青山碧水的田园风光、感受绚丽多姿的乡风民俗，还可以亲身体验农家生活，吃农家饭，喝农家酒，住农家屋。有兴趣的游客还可品茶、1（姓 名：明 敏出生年月：1990.7 性别：女 院 系：东方科技学院年

级：2009级专 业：英语学 号：200941908328）

打牌、下棋、垂钓捕鱼，从而满足了人们返朴归真、回归自然的心理需求。如飞龙酒家、友好酒家。二是观光型。在山地景区地带，利用风景资源,为游客提供观光、避署、休闲娱乐、食宿等，如碧湖山庄、龙虾山庄。三是综合型。集休闲、观光、娱乐为一体的发展模式。如鸡公界假村。

2、发展前景广阔。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要推进农业结构战略性调整，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。我市地处重庆、达州、南充的金三角中心，丰富的山水资源，秀美的田园风光，厚重的文化底蕴，优越的区位条件，形成了发展休闲农业得天独厚的优势。市委、市政府高度重视休闲农业发展，将休闲农业发展纳入重要议事日程，促进休闲农业逐步步入规范、健康的发展轨道。

（二）休闲农业在我市建设中的作用。

发展休闲农业是农业结构调整升级的重要切入点，它有效休闲带动了我市的餐饮、住宿、交通、购物、文化等关联行业的发展，促使单一的农村产业结构进行转变。同时，还促成地方公用基础设施的改造，投资环境、生活环境和人文环境的改善，交通能力的提高以及其他服务业的繁荣，从而有力地促进我市的现代农业建设。

发展休闲农业有利于加快我市城乡交流和乡风文明建设。我市农民具有的勤劳、淳朴、善良的优良传统美德值得发扬光大。但同时不可否认农村经济、文化落后，也有一些不良习惯长期延续下来，如环境卫生差、不文明的用语依然存在。发展休闲农业，随着城市居民的到来，这些不良习惯会不断改善。为了吸引休闲者农民必须学会讲究卫生、保持卫生、保持村容、院落整洁。

二、我国目前休闲农业与乡村旅游的现状。

我国的乡村旅游尽管起步较晚，起源于上世纪80年代，但目前受到了越来越多的关注，并逐渐成为我国旅游产业的生力军，对解决“三农”问题，促进我国经济繁荣，促进城乡文化交流，促进社会和谐发展做出了重要贡献。目前，我国乡村旅游的主体产品是吸引附近的大中城市居民前往短期度假、休闲；吸引远程游客的主要是体现民族民俗和历史文化的参观考察活动。中国社会科学院魏小安研究员将我国的乡村旅游目前的形式概括为五种模式：一是大城市近郊的农家乐；二是高科技农业观光园；三是农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的目的地；四是古村落的开发;五是农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯园和云南的元阳梯田等。

虽然乡村旅游最近几年呈现出蓬勃发展之势，又有国家宏观政策的支持，但在其发展过程中依然存在着诸多问题，正所谓“起步容易，提升艰难”。

促进乡村旅游发展的因素有很多，比如：人们越来越重视环境问题，去乡村

参加自然资源保护行动；乡村空气清新，环境清雅闲适，人们可以亲近自然以缓解日常城市生活的压力；有些地方地形复杂，刺激冒险，有的地方历史文化厚重，遗迹丰富，可以给大众提供参与运动和从事个人兴趣爱好的机会。另外，后现代主义反对现代化，并将其影响全面渗透在人们的传统生活方式中，乡村旅游因此也受到这种社会变革的影响。

（一）我国乡村旅游开发的社会背景

１．我国是一个人口大国。２００５年全国人口总数已达１３．０６亿，其中城镇人口占总人口的４２．９９％，为“乡村旅游 ”的发展提供了充足的客源，农村人口众多为发展乡村旅游提供了众多劳动力和发展空间。２．我国经济基础落后，与旅游直接相关的民航、铁路、公路、航运交通业还很不发达。这种人多车少、交通不便的局面，很难在短期内得到改变，所以，旅客受阻或滞留等情况是常有的事。这就极大地阻碍和限制了旅客作远距离旅游。３．人民的生活还不很富裕。据官方统计资料显示：２００６年全国城镇居民人均生活费的货币收入为１１７５９元，农民人均纯收人为３５８７元，扣除其吃穿用等必需消费后，真正能用于行和游方面的消费并不多。４．发展乡村旅游是发展农村经济的重要途径。不少地方把发展旅游同发展当地经济紧密结合起来，在促进当地对外开放、对内搞活、解决劳动就业、美化城市等方面起了积极作用。如五台山下的台怀镇、武当山脚的武当山镇、张家界所在的湘西土家族苗族自治州，都因发展旅游而从贫困落后走向了繁荣富强。

（二）我国乡村旅游存在的问题

首先，开发经营者的思想认识不足，不能把农业和旅游业有机结合。乡旅游业是一种农业和旅游业相交叉的产业，其产品是一种旅游新产品，同时又是一种现代农业管理方式。受我国城市化进程和经济发展水平的影响，人们对乡村旅游业认识不足，从而产生了两种误区:一是只注重其旅游功能，未以生产为核心，无农业经营收入，仅靠旅游收入来维持其发展，结果旅游地收入在淡季无农业收入补充，波动起伏较大;二是农业经营者仅仅专注于土地本身的大耕作农业单一经营思想，认为旅游业可有可无，次要的一个补充收入。其次，景点建设和项目开发上缺乏科学的规划指导，导致盲目投资，粗放式经营。目前，我国乡村旅游项目的投资极为盲目。一发现某地有资源可以利用，便仿效别处进行盲目投资，在开发经营时，为了节省开支而采取粗放式经营，在当地资源吸引力减弱时便转移目标，形成“打一个抢换一个地方的短期投资”。一些己建的乡村旅游点，没有考虑旅游功能和分区，修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重，而且旅游项目单一，缺乏内涵和特色，完全还处于一种自发状态。再次，产品单

一、同质化，系列化、深度化不够。按照产品的功能，乡村旅游大致可划分为观

光型、参与型、度假型三种类型，目前乡村旅游产品大多停留在观光型阶段，对于挖掘民俗和乡村农耕文化方面还做得十分不够，参与型、度假型产品不多见。同时，由于个性的缺失难以形成有特色的产品，极易被复制克隆，造成很多产品的同质化。另外，未能形成产品体系，既缺少主打产品，又缺少衍生产品和伴生产品，产品的谱系和延申不足。资源形态未深加工为产品形态，产品深度化不够。最后，经营理念与经营意识不强。多数乡村旅游经营者对于乡村旅游地吸引游客至关重要的一些因素如地方特色、乡村环境、服务水平与质量往往重视不够；他们乐意在主体建筑、设施设备上花钱，而不愿在经营特色、服务质量、社区环境方面投入；他们多以经验经营，学习别人的先进管理经验的要求不强烈；单兵独战多，团结协作少，致力于树立景区形象的意识不强。

三、乡村旅游的发展策略。

改善基础设施，增强服务理念。从今年起国家将基础设施建设的重点转移到农村，各级政府应帮助那些有旅游资源优势和产业基础的乡村，加快解决交通、通信、供电、饮水等方面的问题。同时，要利用旅游项目的牵引，调动农民参与基础设施建设的积极性，加大对食品卫生、公共卫生等直接关系到游客身心健康的设施建设的改造力度，引导和教育乡村旅游从业人员自觉养成讲卫生、爱卫生的良好生活习惯，购置一些必要的卫生消毒设施，抓好各项卫生防范措施，为游客营造洁净、健康、卫生的旅游环境，让游客吃住放心，娱乐舒心。同时，要加强对农民的教育培训，不断提升农民办旅游的能力。一是对从业人员开展职业道德教育；二是对其进行旅游相关基础知识的培训；三是对其进行服务技能培训；四是对其开展本地民俗文化和风土人情方面。

注重产品宣传，完善营销网络。相对于目前旅游风景区大规模的宣传促销，乡村旅游还是叭羞羞答答的玫瑰静悄悄地开。所以要加大宣传营销力度。首先，要突出乡村意象。乡村意象在乡村旅游中所起的作用，如同城市中的标志性建筑所起作用一样，具有导向性。如江南“水乡之冠”的周庄、“小桥流水人家”的同单，以及“梦里老家”车溪，便属此类。其次，要鼓励旅行社等企业推介乡村旅游，以专业的市场促销吸引更多的乡村旅游者。另外，政府有关部门也可为乡村旅游营销搭建有效平台，例如，法国农会为促销法国的农业旅游，专门建立了名为欢迎位临农场”的组织网络，还出版了各种宣传和指导乎册，收到了很好的效果。政府部门可借鉴法国的经验，把建立包括农村家庭旅馆在内的网上预订系统作为服务工程的重点来抓，真正提升乡村旅游整体的市场化程度。

发展旅游项目，增强旅游体验性。由于乡村旅游开发深度不够，使游客的体验类型单一，如西部一些乡村，不管是否藏区、有无藏文化，晚上都开展锅庄晚会活动，最终导致旅游缺乏个性，缺乏竞争力，生命周期短。游客的终极目标

是为了追求快乐的体验，在乡村旅游开发中应设计丰富、生动的体验项目，来满足游客的体验经历以及他们的个性化旅游需要。挖掘出新的丰富的乡村活动，如：笨猪赛跑、野鸭放飞、松鼠散果等动物表演，开展有特色的田间劳作，如田间放羊、放鸭、果园采摘、烧柴做饭以及农家喂猪等。同时，也要设计使游客完全沉浸其中的深度体验项目，可推出 “当一天农民 ”、“做一回渔夫 ”等旅游项目。此外，要加大传统工艺品和农产品的开发力度，为游客提供丰富的旅游纪念品，增加游客的消费支出，促进农村经济的发展。

“休闲农业与乡村旅游”是国家重点支持的一个能同时解决三农问题、兼顾“三生一体”、带动三产融合的多功能跨界型新型行业，是生态旅游文化产业的一个重要分支。对于朝阳产业，我们应该在把握好行业发展规律的同时，思考、总结、借鉴、创新，有效引导树立正确的价值和制定科学的发展纲领。参考文献：

[1]席闽生，《县域土地开发整理潜力评价方法研究一以山西省阳泉市郊区为[J]．中国农业大学硕士学位论文》，2005

[2]严海涛，刘学录，《土地利用结构优化研究》，湖南农业科学，2009

[3]龚健，刘艳芳，刘耀林，《农村土地整理潜力评价方法初探—以湖北省保康县为例》，《国土与自然资源研究》，2004

[4]张贵华，石青辉，《体验营销在休闲农业中应用研究》，湘潭大学学报，2010