关于城乡一体化建设工作会议筹备情况汇报

第一篇：关于城乡一体化建设工作会议筹备情况汇报

市委领导：去年年底和今年1月中旬，中央和省委相继召开了农村工作会议，深入总结了2004年农业和农村工作，安排和部署了今年的农业和农村工作。前不久，市上又召开了全市经济工作会议，对今年的城乡一体化建设提出了具体的工作措施和要求。为了贯彻好、落实好这三次会议精神，郊区工委经过慎重考虑，决定建议市委主持召开城乡一体化建设工作会议，通过会议来达到总结成绩、明确奋斗目标和工作措施、加快城乡一体化建设步伐的目的。随后，郊区工委向主管农业的市委常委、宣传部部长郭成录和市政府石建明副市长作了汇报，两位领导认为召开市委城乡一体化建设工作会议很有必要，十分赞同，对会议的筹备工作谈了具体的建议。目前，召开市委城乡一体化建设工作会议的各项筹备工作已基本就绪，主要作了以下几项工作：

一、讨论制定了会议方案，具体为：

（一）会议时间：拟定于2005年2月3日左右，会期半天；

（二）会议地点：市级机关会议中心1号会议室；

（三）会议议程

1、传达省委农村工作会议精神；

2、市委领导讲话；

3、表彰奖励（1）、颁发全省基层组织建设“五好镇”、“五好村”奖牌；（2）、表彰2004年度城乡一体化建设工作先进单位；（3）、表彰2004年度城乡一体化建设先进工作者；（4）、表彰农村致富带头人；（5）、表彰支农工作（双培双带）先进单位；

4、农林局和支农单位表态发言；

5、市政府领导总结会议。

（四）、参会人员

1、市上四大班子领导；

2、涉农单位的负责人；

3、农口全体干部职工；

4、各村党支部书记、村委会主任；

5、评选表彰的先进单位代表和先进个人；

6、新闻单位记者。参加大会的人员总数约300人。

（五）会议经费1、2004年度城乡一体化建设先进单位（7个）：奖励1个镇，奖金3000元，奖励5个村，奖金各2000元，奖励1个农林局局属单位，奖金1000元，奖牌每个200元，合计15400元。

2、2004年度城乡一体化建设先进工作者（20名）：奖励5名农口职工，奖励10名村干部，奖励5名组干部，每人奖金500元，荣誉证书每个10元，合计10200元。

3、农村致富带头人（10名）：主要奖励种植业、养殖业、林果业、交通运输业、二、三产业等方面的农民致富带头人，每人奖金500元，荣誉证书每个10元，合计5100元。

4、支农工作（含双培双带）先进单位（8个）：颁发奖牌，每个200元，计1600元。

5、会议材料费、村干部补助费及其它费用等，计1800元。以上共需会议经费34100元。

二、按照会议方案，认真作好前期工作为了切实保证会议顺利、圆满召开，近期，郊区工委连续召开了两次工委会，对市委城乡一体化建设工作会议筹备工作进行了研究，安排有关工作人员作好会议的准备工作。目前，会议前期工作已经基本就绪。

1、结合中央、省委农村会议工作会议精神，准备了市委领导的讲话材料和会议结束时的小结材料，已报郭部长；讨论制定了市委《关于加强农村工作，加快城乡一体化建设的意见》（讨论稿）；

2、制定评选标准、印发推荐登记表，对拟定表彰的城乡一体化建设先进单位和先进工作者、农村致富带头人在三镇和直属单位进行了初步推荐和评选，准备报市委审批；

3、提出了支农工作（含双培双带）先进单位。包括：市财政局、市发改委等8个单位；

4、向市政府上报了《关于申请城乡一体化建设工作会议经费的报告》，请市政府解决会议经费；

5、拟定了会议的表彰决定和会议通知；

6、其它工作正在认真准备过程中。

第二篇：关于城乡一体化建设工作会议筹备情况汇报创

市委领导：

去年年底和今年1月中旬，中央和省委相继召开了农村工作会议，深入总结了2004年农业和农村工作，安排和部署了今年的农业和农村工作。前不久，市上又召开了全市经济工作会议，对今年的城乡一体化建设提出了具体的工作措施和要求。为了贯彻好、落实好这三次会议精神，文秘部落郊区工委经过慎重考虑，决定建议市委主

持召开城乡一体化建设工作会议，通过会议来达到总结成绩、明确奋斗目标和工作措施、加快城乡一体化建设步伐的目的。随后，郊区工委向主管农业的市委常委、宣传部部长郭成录和市政府石建明副市长作了汇报，两位领导认为召开市委城乡一体化建设工作会议很有必要，十分赞同，对会议的筹备工作谈了具体的建议。目前，召开市委城乡一体化建设工作会议的各项筹备工作已基本就绪，主要作了以下几项工作：

一、讨论制定了会议方案，具体为：

（一）会议时间：拟定于2005年2月3日左右，会期半天；

（二）会议地点：市级机关会议中心1号会议室；

（三）会议议程

1、传达省委农村工作会议精神；

2、市委领导讲话；

3、表彰奖励

（1）、颁发全省基层组织建设“五好镇”、“五好村”奖牌；

（2）、表彰2004城乡一体化建设工作先进单位；

（3）、表彰2004城乡一体化建设先进工作者；

（4）、表彰农村致富带头人；

（5）、表彰支农工作（双培双带）先进单位；

4、农林局和支农单位表态发言；

5、市政府领导总结会议。

（四）、参会人员

1、市上四大班子领导；

2、涉农单位的负责人；

3、农口全体干部职工；

4、各村党支部书记、村委会主任；

5、评选表彰的先进单位代表和先进个人；

6、新闻单位记者。

参加大会的人员总数约300人。

（五）会议经费1、2004城乡一体化建设先进单位（7个）：奖励1个镇，奖金3000元，奖励5个村，奖金各2000元，奖励1个农林局局属单位，奖金1000元，奖牌每个200元，合计15400元。

2、2004城乡一体化建设先进工作者（20名）：奖励5名农口职工，奖励10名村干部，奖励5名组干部，每人奖金500元，荣誉证书每个10元，合计10200元。

3、农村致富带头人（10名）：主要奖励种植业、养殖业、林果业、交通运输业、二、三产业等方面的农民致富带头人，每人奖金500元，荣誉证书每个10元，合计5100元。

4、支农工作（含双培双带）先进单位（8个）：颁发奖牌，每个200元，计1600元。

5、会议材料费、村干部补助费及其它费用等，计1800元。

以上共需会议经费34100元。

二、按照会议方案，认真作好前期工作原创

为了切实保证会议顺利、圆满召开，近期，郊区工委连续召开了两次工委会，对市委城乡一体化建设工作会议筹备工作进行了研究，安排有关工作人员作好会议的准备工作。目前，会议前期工作已经基本就绪。

1、结合中央、省委农村会议工作会议精神，准备了市委领导的讲话材料和会议结束时的小结材料，已报郭部长；讨论制定了市委《关于加强农村工作，加快城乡一体化建设的意见》（讨论稿）；

2、制定评选标准、印发推荐登记表，对拟定表彰的城乡一体化建设先进单位和先进工作者、农村致富带头人在三镇和直属单位进行了初步推荐和评选，准备报市委审批；

3、提出了支农工作（含双培双带）先进单位。包括：市财政局、市发改委等8个单位；

4、向市政府上报了《关于申请城乡一体化建设工作会议经费的报告》，请市政府解决会议经费；

5、拟定了会议的表彰决定和会议通知；

6、其它工作正在认真准备过程中。

《关于城乡一体化建设工作会议筹备情况汇报创》

第三篇：城乡一体化建设

城乡一体化建设

我区作为全市“城乡一体化”建设试点地区，经过近几年全区上下的不懈努力，城乡面貌发生了深刻的变化，经济和社会发展迈上了新台阶，农村社区建设在经济发展的带动下逐步得到推进。从调研情况看，我区农村社区建设主要成效体现为：一是初步规划了多个农民安置小区；二是制定和完善了农村社保政策；三是实施了农村村级集体经济股份合作制改革；四是推进了村级社区服务中心建设。到目前为止，全区两个涉农街道的9个行政村全部增挂了社区居委会牌子，219个村民小组中，有48个村民小组已完成撤组转居工作。通过探索农村社区建设，摸索出一些经验和做法，收到较好效果，受到农民群众的欢迎。但对照农村社区建设的总体要求，我区农村社区建设的步子还不够快，力度还不够大，仍存在很大差距。一是对农村社区的定位，即如何结合实际划分社区，尚未有明确的布局规划；二是农村社区建设的措施和办法还不多，组织体系建设还不够完善，工作机构还不健全，尚未形成农村社区建设的整体合力；三是农村社区建设资金缺乏，基础设施仍然较差，目前主要靠村级经济解决农村社区的建设，投入明显不足，尚未形成有效的农村社会事业发展的经费保障机制等等。笔者认为，农村社区是“城乡一体化”建设的重要内容，是城乡社区的重要组成部分，是构建和谐社会的重要渠道。完善基层服务和管理网络，加强农村社区建设，整合社区资源，强化社区功能，把政府的公共服务和管理向农村基层延伸，对切实解决农民群众关心的热点、难点问题，提升农村社区文明程度，促进农村社区各项事业协调健康发展具有十分重要的作用。因此，在“城乡一体化”进程中，加快推进农村社区建设势在必行。而要使农村的社区建设真正取得实实在在的成效，符合“城乡一体化”发展的实际，顺应农民群众的客观需求，必须把握好以下几点：

第一，科学编制农村社区布局规划。城市建设有规划，新农村建设有规划，农村社区建设也必须注重科学规划，它既关系到社区范围的划定，也关系到工作能否顺利健康地发展。因此，必须加强调查研究，广泛听取各方面的意见，作出切合实际的社区设置规划。制定规划的过程，既是对本区域农村社区建设工作进行调查论证的过程，同时又可以了解实情，掌握民意，为农村社区工作的扎实开展打下基础。当前，民政部门应当负责做好本地区社区建设的工作规划，协调和解决好农村社区建设的有关问题。涉农街道要根据“城乡一体化”建设的总体规划要求，积极稳妥地推进农村撤村转居工作，认真研究处理好撤村转居涉及农民利益的相关配套政策问题，使撤村转居工作顺利进行。

第二，农村社区建设必须推进村民自治。农村社区建设是农村工作在新形势下的新发展，是村民自治深化到一定程度上的必然产物。社区建设的最终目标是实现社区居民自治，农村社区的生命就在于社区居民的自治精神。要使自治精神在农村社区建设中落到实处，就必须充分发挥村级党组织在农村社区建设中的领导核心作用，坚持加强党的领导和完善村民自治与推进社区服务的有机统一，正确处理加强党的领导与完善村民自治的关系，既巩固村级党组织的领导核心地位，又保证村委会依法履行职责，发挥好农村社区作为群众自治组织自我服务、自我管理、自我教育的作用，使每个农民居民具体的民主权利和实际利益都得到尊重。当前，对有条件的农村社区要加快农村社区组织体系建设，建立社区党支部，社区居民委员会，社区成员代表大会，社区议事协商委员会，社区志愿者队伍等，为社区自治提供平台。

第三，加强农村社区基础设施建设。完善服务与保障功能。要借鉴城市社区管理服务的理念，积极推进农村基础设施建设、文化教育建设、社会保障建设、民主法治建设和平安建设，不断提升农村社区功能。当前，要以推进农村社区服务中心建设为契机，选择试点，加快形成农村社区综合服务中心为主体的各类专项服务网络，如社区卫生服务网络、公共就业服务网络、教育、技术、信息服务网络、社区养老服务网络等，基本满足村民发展经济、办事议事、健康娱乐、求医求助等需求，为农村群众提供安全、方便、周到的服务。对已建成的村级社区服务中心，要发挥好龙头作用，带动社区各项工作的全面展开，努力提升农村社区服务的水平。

第四，农村社区建设必须加强领导形成合力。农村社区建设是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是当代农村居民追求新生活的内在要求，也是农村组织方式改革的必然趋势。为此，党委和政府应把农村社区建设作为建设社会主义新农村、全面推进小康社会、改变城乡二元结构中的一项重要工作来抓，列入重要议事日程，纳入“城乡一体化”发展规划，统筹安排，加强领导，形成合力。一是要成立区级农村社区建设工作领导小组，加强领导、帮助协调解决工作中出现的困难和问题，确保农村社区建设顺利推进。二是加大宣传力度，充分利用各种媒体，大力宣传农村社区建设的必要性和重要性，提高全区上下对农村社区建设的认知度，使农村社区建设成为社区群众和社区单位的自觉行动。三是加快建立农村社区建设的经费保障机制，把农村社区建设所需经费列入地方财政预算，逐年加大投入。同时要整合社会资源，挖掘社区潜力，鼓励社会力量投资兴办农村社区服务和公益事业，为农村社区建设提供物质和资金保障。四是民政部门要发挥好党委、政府的参谋助手、综合协调和监督检查的作用，主动沟通，争取相关部门的支持，努力形成由民政部门牵头、有关部门配合、农村社区居委会主办、社会力量支持，群众广泛参与的推进农村社区建设的整体合力。

第五，坚持创新发展，不断提高农村社区建设水平。开展农村社区建设，一定要注重从实际出发，围绕“小区做强区”、“小区变靓区”和农村社区建设的总体目标，打造农村社区文化品牌，形成地区特色。要在实践中不断总结、不断丰富和完善农村社区工作模式，注重研究新情况，解决新问题，创新新机制，探索新途径，推动农村社区建设健康发展。

第四篇：城乡一体化建设材料

创新理念统筹发展

全力推进城乡一体化建设

今年以来，在市委市政府的领导下，汈东农场把统筹城乡发展、推进城乡一体化进程作为贯彻落实科学发展观、加快融入主城区的重要途径和切入点，努力探索和构建加快城乡一体化发展的新思路、新规划、新形象，为城北新区的建设夯实基础。

一、创新理念，完善机制，积极探索城乡一体化新思路

汈东农场作为紧邻城区的乡镇之一，有着独特的交通区位优势。近年来，农场综合经济实力显著增强，工业的支柱优势日趋明显，城市化水平不断提高，承接主城区北扩的战略意义凸显。特别是2012年，市政府将农场纳入了60平方公里、50万常住人口的主城区规划，汈东农场具备了加快城乡一体化发展的基础和条件。在市委市政府“城区北扩” 的战略背景下，场党委明确提出要把加快推进城乡一体化发展作为全场经济发展的核心任务来抓，明确了推进城乡一体化发展的总体目标，即：农场向工场转变，农村向社区转变，农民向市民转变，全面建设富裕绿色平安和谐新汈东。明确了建设的重点是沿一级公路和武荆高速汉川连接线构建五大功能区，即三产业集中区，新型工业园区，现代商居区，欧亚达家居产业园区和农家生产生活体验区。成立了城乡一体化工作领导小组、迁村腾地工作专班，明确了责任和分工，并推行日督查、周汇报、月小结等工作制度，使班子成员、中层干部和村两委干部人人身上有压力、肩上有担子，形成了分工协作、责任明确、绩效考核严格健全的工作机制。

二、突出特色，提升品位，科学编制城乡一体化新规划

去年以来，我场坚持以规划为先导，把统筹城乡发展作为一个有机整体，高起点、高标准、高品位规划设计，做好城乡一体化规划编制工作。一方面按照建设用地相对集中、尽量与新区规划相衔接的原则，加快汈东农场土地利用总体规划修编工作，目前已获上级批复。另一方面结合汉川市总体规划，拟投资50万元，聘请省内外著名设计院修编新区规划，做好与主城区的规划对接的对接工作。目前，规划修编工作正在论证阶段，初稿基本确定，待专家评审后即可报批。

三、迁村腾地，建管并重，提升建设城乡一体化新形象

充分利用新农村建设、小城镇建设等方面优惠政策，积极做好项目立项申报工作，最大限度争取上级资金支持。同时，按照“滚动发展、自求平衡，市场运作，借力发展”的思路，创新工作思路，加快推进新型农村社区建设、迁村腾地等工作。

1、实施迁村腾地工程，促进人口向商住区集中。汈东农场共有10个行政村、1万多常住人口，我们计划通过“迁村腾地”的，将全场居民集中撤并安臵到连接线以东，孔沟主渠以南新规划的现代商住区中。利用腾出的建设用地，配套建设基础设施和

集中发展产业。与城市规划区不同，我们的社区建设没有上级政府的大量资金支持，主要依靠“招商引资，自求平衡”。为解决拆迁、安臵、建设中的资金难题，我们按照“全面宣传，重点推介，单个招商，逐一突破”的思路，大力宣传汈东农场在新区城乡一体化建设中面临的历史机遇、发展前景、独特区位优势和发展规划，充分彰显场党委在城乡一体化建设中的信心和决心，成功探索出了“农场规划、招商，村委会服务、配合，投资商投资、建设”的三方合作、约定股份、利润分成的建设新模式，以此带动试点村的迁村腾地工作全面推进。目前，孔沟村已经作为全场迁村腾地的试点村先行搬迁安臵，已完成了孔沟村的登记摸底评估等工作，6月底实施整体搬迁。

2、加大城建管理力度，全面提升场区形象。一是重拳打击“两违”行为。为了加大两违整治力度，农场投资30多万元，成立了执法队，实行全天候监管。截至目前，共拆除辖区内违法建筑120处，计1808m2。收回土地420亩，全场实现了零建设、零圈地。另外，根据土地卫片执法要求拆围2170米、复耕728亩、复绿89亩；二是认真做好汈东农场规划修编，实行规划先导、合理布局、管理有章；三是基础设施建设力度加大，先后投入127.4万元完成了场部街道4000株樟树、60座垃圾池以及2000米长下水道的建设改造。

3、积极推进新农村建设，争创新农村建设省级示范点。积极向上争取资金和政策扶持，加快新农村省级示范村建设步伐。先后投资400余万元用于长兴铺村的新农村建设，村容村貌彻底改观、村风民俗逐渐好转、财务管理民主有序、生活水平显著提高，先后被评为全国文明村和湖北省新农村建设示范村，充分发挥了新农村建设引领示范作用。今年，长兴铺村聘请设计院专家规划了“宜居生态村庄”，拟投资200多万元兴建“1+8”便民服务大楼。

随着规划的逐步实施，我们有决心、有信心在市委市政府的领导下，创业创新、实干争先、负重奋进，全面加快城乡一体化建设进程，尽快把汈东农场打造成武汉市的后花园、汉川的精致名片。

第五篇：榆林市城乡一体化建设调研汇报材料

榆林市城乡一体化建设调研汇报材料

县政协办：

根据府协办发【2010】16号文件《关于开展府谷县城乡一体化建设情况调研的通知》要求，现将相关调研内容做简要汇报。

一、农村劳动力结构及转移就业情况

截止2009年底，我县总人口230493人，其中农业人口183702人；农村劳动力人口118541人，其中转移就业49218人，占农村劳动力人口的42%。14岁以下人口41583人，14-40岁人口57887人，40-60岁人口62458人，60岁以上21774人。农村残疾人数为12800人，占农村人口的6.9%。大中专以上学历有15000人，高中学历有82000人，初中学历有65000人，小学水平有20702人，文盲人数1000人。大中专以上毕业生未就业人数达1500人。有一定技能的劳动力人数为50000人。2009年底，各类就业培训、创业培训、农民技能培训达2.2万人次。

二、农村劳动力技能培训情况

2009年农村劳动力转移就业人数为49218人。分布在第一产业人数有9844人，分布在第二产业人数有24609人，分布在第三产业人数有14765人。从2007年开始，我县每年财政拿出1000万元鼓励我县未升学的初高中毕业生、未

就业的大中专毕业生等广大城乡青年进入职业技能院校进行职业技能专业培训并给予补贴，截止2009年底累计培训人数达7900人。培训学员现在陆续毕业进入我县各行各业，培训达到良好的效果。学员中有很大一部分来自农村，此项工程惠及了广大农村青年，有效地缓解了我县就业压力。

此外，我们针对农民的实用技术，由各相关部门深入基层，进行了为期一周的调查走访，然后由各乡镇人民政府上报培训计划，同时我们也深入企业，根据企业需求，对我县的农民工进行了培训。

培训中，我们聘用专业讲师，对农民工进行理论与实践培训，尤其在农民实用技术方面，我们聘用了榆林农校的讲师们，实地对各乡镇农民进行了讲解，同时我们给培训人员建立了档案。2009年短期培训人员达2.1万人。

三、农村劳动力就业渠道方面

全县设立劳动保障平台23个，各乡镇、社区都设有一个劳动保障事务所（站），主要开展农村社会养老保险业务办理、就业信息咨询服务。劳务市场4个，主要开展职业咨询、职业介绍、失业登记、职业技能培训等服务。能够有效地为广大农村群众提供就业信息，开展技能培训、办理相关社会保障服务。由于23个基层劳动保障事务所（站）机构身份没确立，工作人员由乡镇府工作人员兼任且经常有变动，对社会保障和就业服务工作的连续性有很大的影响。

四、就业保障制度方面

1、劳动保障监察大队加大执法力度，以维护劳动者的合法权益为宗旨，解决拖欠农民工工资、查处雇用童工、办理群众投诉案件为突破口，进一步规范了各类用人单位的用工行为。2009年累计检查各类用人单位480余户次，涉及劳动者2.8万人，下达询问通知书480余份、限期整改指令30余份，督促用人单位签订劳动合同18000余份。对违反劳动法的用人单位进行了处罚，累计罚款114万元。受理群众举报投诉案件185起，立案130起，结案126起，调解案件43起。妥善处理群体性突发性劳资纠纷7起。共追讨农民工工资438.3221万元。

2、劳动争议仲裁委员会以维护社会稳定为目标，不断增强服务意识，进一步提高办案质量和结案率，妥善处理来信来访等工作，有效地化解了劳动争议。2009年立案处理劳动争议案件45起（调解26起，裁决14起，不予受理4起，撤诉1起），涉及职工47人。结案率是100%,总共涉及金额2326506元。另外，庭外调解83起，涉及职工238人，劳动争议仲裁委员会接待来电、来信、来访1000多人次。依法鉴证各类劳动合同852份，审查无效劳动合同50余份并督促其整改，劳动合同鉴证合格率为100%。

五、随着我省户籍制度的改革试点进一步推进，我县的农业户口和非农业户口人员在就业方面也逐步享受同等待遇，同时也需要在制度上不断完善此项工作。农民工与城镇居民没有同工不同酬的现象，没有出现这种问题的争议和诉

讼案例。

六、农村社会养老保险情况

2007年我县被确定为榆林市三个新农保试点县之一，县2008年10月1日，我县率先在全市启动实施新农保，2009年11月被列为省级试点县。截至目前，全县已有74041人参保，其中35周岁以上农村居民参保率达95%以上，累计收缴保费1459.9446万元，参保情况远远好于预期，享受待遇人员20359人，死亡注销登记人员921人，累计核发新农保养老金和丧葬补助费4671.662万元（其中新农保养老金4632.0336万元，丧葬补助费39.6284万元）。

府谷县人力资源和社会保障局

二〇一〇年九月二十七日