对规范代账会计工作及其管理的调查与研究[合集]

第一篇：对规范代账会计工作及其管理的调查与研究

文章标题：对规范代账会计工作及其管理的调查与研究

随着社会主义市场经济的发展，多种经济成分并存格局的形成，特别是企业改革改制工作的不断深化，代账会计作为一种职业群体，越来越多地为社会所接受。这一群体，成为企业和个体经营者与税务等经济执法部门联系的纽带，在社会经济生活中扮演着重要角色。

由于代账会计对所代理账

务的工商业户经营者负责，同时所代理的会计核算情况，又是税务部门进行税款征收的重要基础，代账会计的素质以及会计核算的质量，直接影响到纳税人税款申报的质量。另一方面我们看到，一些企业和建账个体户的财务会计核算，存在着一些不可忽视的问题，个别的还相当严重，不能不引起我们足够的重视。结合日常税收工作，笔者就规范代账会计工作，加强代账管理作了调查考察和客观分析，现从代账会计队伍的主要特征、当前代账工作和管理存在的主要问题、规范代账工作及其管理对策建议三个方面进行分述，提出个人的看法，希望能为加强税收税源监控和管理工作，起到有益的借鉴作用。

一、代账会计队伍的主要特征

代账会计队伍的产生发展是企业改革深化、经济结构调整中市场自我消化的结果，社会主义经济的市场化也为代账会计的产生发展提供了合适的土壤。应该说，代账会计的产生，为社会解决就业与再就业问题，开辟了一条新途径，对促进经济发展，保持社会稳定起到了积极的作用。

代账，即代理记账，是指一些经营规模不大的企业，尤以中、小民营企业和已具规模的个体户为主体，鉴于自己没有会计核算能力或没有时间做账，雇用专职会计不合算，而聘用代账会计为自己做账的行为。通过调查考察，笔者认为，当前代账会计队伍主要呈现这样几个特征：

一是来源渠道上的多样性。从代账会计人员的来源看，主要有这样几种：（1）专业的财会服务公司派出的代账会计。经财政部门认可并注册的财会服务公司，苏北某县级市目前仅有一家，而经济发达的大城市早几年就成立多家此类公司；（2）企业和个体经营者指定的代账会计。一般是具有一定财会知识的亲戚、朋友；（3）政府机关及有关执法部门少数人员推荐的代账会计，多为通过工作或熟人关系向企业和个体经营者推荐，或代账会计求职人员，托请政府机关及有关执法部门的熟人向工商业户推荐。（4）具有一定资质要求的人员自荐代账。不少人员借助网络，发布代账会计的求职信息。

二是人员构成上的多重性。从代账会计人员的构成看，一是改制企业、破产企业的财务人员；二是在企业及行政事业单位从事会计或其他工作，同时兼职从事代账工作的（相当一部分未经所在单位同意）；三是财会专业毕业尚未谋到固定就业岗位的大中专毕业生，通过参加继续教育取得会计从业资格证书的企业下岗职工，以及部分未取得会计从业资格证书的人员，这三部分人员约各占总数的三分之一。

三是年龄结构上的阶梯性。代账会计人员，从刚刚步出校门的青春年少，到饱经风霜的古稀老人，几乎每个年龄段上都有从事代账会计工作的，尤以四十、五十两个年龄段人员居多。

四是覆盖范围上的广泛性。通过对所在的经济区域进行测算，笔者发现，聘请代账会计进行建账核算的纳税户竟然达到70左右。笔者做了这样一个统计，某国税分局辖区增值税一般纳税人848户，其中就有625户是聘用代账会计进行记账核算的，占73.7，可见代账会计在会计领域的覆盖面比较宽。

五是人员素质上的差异性。代账人员中有相当一部分人员代账的目的是谋取职业，获得报酬，解决基本生活或提高生活质量，其素质参差不齐，特别是财会业务水平，相互间有较大落差。有一部分代账会计并不具备会计从业资质，但从事着代账工作。

二、当前代账工作和管理存在的主要问题

毋庸置疑，代账会计作为一种职业群，在满足工商业户对会计工作的需求，弥补社会上专业财会力量的不足，缓解社会的就业压力等方面发挥了重要作用。

但是根据调查的情况，我们也看到，因纳税人法律观念淡薄，会计人员地位不高，权益得不到保障或会计本身水平不高，会计工作缺乏社会监督等诸原因，造成会计信息失真的现象，在会计代账的纳税户中尤为突出。稽查、评估的有关案例足以说明这一点。会计信息的真实性是税务部门准确足额征税的基本前提，会计信息的失真，不仅影响到税收等信息的失真，造成税款的流失，同时使税收征管方面的耗费更大。当前代账会计工作和管理方面存在的问题，归纳起来，主要有以下四个方面：

1、代账管理秩序不规范。《会计法》第三十六条第一款规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”从苏北某县级市唯独一家财会咨询服务公司了解，公司成立以

来还没有一个单位主动委托其代理会计记账业务。事实上，代账会计已形成一个职业群，其代账基本上没有财税部门的从业许可手续(拥有的仅仅是资格证书)，甚至有少数行政执法人员借亲属名义地下代账，获取报酬，或与少数代账人员形成一种默契，我推荐你代账你给我好处，从而中间牟利。据掌握的情况，目前某国税分局辖区内，一人代账户数最多的达十六户之多，代

账会计年龄最大的七十多岁。一人代账户数如此之多，代账会计年龄如此之大，既要按时做好账务，又要代理购票业务，还要按时报税，向有关部门报送财务报表，奔波在多家单位和税务部门之间，就很难保证所代之账真实、可靠。可见目前代账管理秩序不太规范，财政部颁发的《代理记账管理办法》也未能真正得以实施。

2、代账会计素质不整齐。由于市场形势的不确定性，一些企业经营存在不稳定因素，在经济欠发达地区，代账可以说是一份不错的工作。加之从事代账工作基本不存在投资风险，失业风险也比较小的情况下，可以获得一定数额报酬，因此，吸引了一部分素质不具备人员，挤进了这支队伍，使得代账队伍良莠不齐。譬如小规模纳税人聘用代账会计，无须税务部门审核从业资格证书，一部分代账人员虽无资格，但代账却堂儿皇之。

3、代账监督机制不健全。代账会计已经成为一种经济社会现象，但国家关于代账会计方面的法规还不完善，监督管理机制不健全。财政部虽然于一九九四年、二○○五年先后颁发了《代理记账管理暂行办法》、《代理记账管理办法》，但规范仅限于委托人和代理记账机构之间，而现实中代账会计多为自由职业者，代账也多为个人行为，同时对委托人未按规定渠道委托代账，办法中尚未明确具体的法律责任。因此，对代账工作还无法实现有效的监督。另外，企业、个体经营户面广量大，经营自主性比较强，随市场变化比较快，经营上有一定隐蔽性，其未经由专门代理记账机构的代账，基本上是“四无”，无委托合同，无明确责任，无传递手续，无制度监督。对这部分的监督应该由谁实施，目前不够明晣。客观上形成了管理的真空带。

4、相关会计责任不到位。《会计法》明确，单位负责人为本单位会计行为的主体，对国家法律负责。事实上，一些经营者特别是聘请会计代账的经营者，对此认识不足，相关会计责任难落实。从经营方考察，一些经营者，受经济利益驱使，忽视甚至违背会计制度，不注重或不愿意向代账会计提供真实的、全部的与生产经营相关的核算资料，找会计代账实属于虚与应付。这类经济体中，往往存在企业产权与个人财产界限不清，不依法建账，会计核算违规操作，内部管理制度缺失等现象。从代账方考察，代账会计不参与代账对象的生产经营，只能凭经营者提供的有限资料做账，会计核算的及时性和准确性难以保证，会计的财务核算职能难以得到充分体现。从双方关系考察，经营者与代账会计基本是雇用与被雇用的关系，代账人员受制于经营者或受利益驱动，往往按经营者的意图行事，会计的财务监督职能难以正常有效发挥。从外部环境考察，一些地方政府从优化经济发展环境出发，出台了相关的经济发展保护措施，如企业“绿卡”制，项目否决报备制等，而少数经营者正是利用政府的善良愿望，抵制财税等有关执法部门的会计监督。

三、规范代账工作及其管理的对策建议

会计核算的可靠与否，不仅影响到经济发展面貌能否真实反映，而且也影响到税收秩序能否健康运行，影响到税收收入能否足额入库。当前加强源纳税人会计核算和税源监控工作，必须从规范代账工作及其管理入手，切实解决会计信息的真实性、可靠性，从而为税源管理提供可靠的基础资料。

1、健全完善代账工作及其管理的法律制度。针对民营经济迅速发展的现状，从规范经济秩序和税收秩序出发，对现有的《代账记账管理办法》进行修订完善，将所有代账管理事宜纳入法律调整范畴，防止出现法律体外循环，同时规定代账会计最大代账户数，笔者认为以不超过3户为宜，所代账企业规模较小的，最多不超过5户。在相关法律规范中，充分明确经营者与代账人员的权利义务关系，充分明确两者在会计核算监督中的相关法律责任，充分明确与会计核算相关的生产经营资料的传递程序要求，等等，从而使代账工作及管理进一步走上法制的轨道。

2、赋予中介代理记账机构的法律地位。《代理记账管理办法》第十一条规定：“依法应当设置会计账簿，但不具备会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。”因此规范代账会计工作及其管理，应当赋予中介代理记账机构在代账工作中的法律地位，并通过代账许可制度来保障中介代理记账机构的法律地位的实现。经营者聘请代账会计，未委托具有资质的中介代理机构，代账人员未在中介代理记账机构注册，受中介代账机构委派而擅自为单位个体经营者代账的，都应当视为不合法，乃至视为违法。

3、强化代账会计队伍建设。一是由相关部门通过实现有效的在岗培训，加强代账人员政治思想和职业道德教育，培养一支职业道德好、业务水平高、知识结构层次合理的代账会计队伍。二是充分发挥中介代理记账机构的教育管理作用，规定代账人员必须成为中介组织成员，并取得代账许可资格，并接受中介组织的培训教育、组织管理和业务委派，方可从事代账工作，改变现行代账人员对企业经营者的依附关系，从而提高会计核算的真实性，并实现有效的会计监督。三是加强代账会计的专门培训。根据现行财税工作和会计反映的要求，由财税司法等部门组织代账会计进行相关法律、业务、计算机及新软件应用培训，使代账会计素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。

4、实现代账会计工作的综合管理。可建立工商部门的代理机构注册制度，财政部门的代账会计继续教育和备案制度、代账资格许可否决制度，税务部门的日常税收税收相关业务培训制度，物价部门的代账收费监管制度，司法部门的代账工作法律督察制度、代账会计法律责任连带追究制等等，从而保证代账会计及代账工作规范管理和运作。

综上所述，规范代账会计工作及其管理，是当前整顿经济秩序中应特别注重的工作，全社会应当高度重视加强对代账会计行业的整顿和队伍建设，确保企业和个体经营者会计核算准确合法，会计监督切实有效。只有这样，整个会计工作才能步入正轨，经济秩序，特别是税收秩序才会规范有序，我国的社会主义市场经济才能健康、快速地向前发展。

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第二篇：电信代维管理规范

本地网通信线路，代维管理规范

第一章 总则

第一条：为了提高传统业务的通信质量，有效支撑转型业务的发展，加快市场响应速度，聚焦客户和提供差异化服务，提高服务质量和客户感知，全面提升电缆线路质量和维护管理水平及装移机服务时限，提高全业务支撑水平，特制定本办法。

第二条：凡是承担模块局、AG局、电缆交接箱、配线电缆、用户下户线、综合布线、杆路及附属设备、用户终端等业务的代维公司全部适用本办法。省有限公司及另有规定的，按规定执行。

第三条：网络管理部负责代维协议的签订和费用结算，负责代维管理的监督、考核；维护安装部负责对代维公司的维护业务进行监督、检查、考核和指导，是代维业务的协调和管理考核部门。

第四条：代维公司在代维业务过程中，必须严格执行《本地网线路维护规程》及的各项维护指标及服务规定，坚决服从分公司维护安装部的各项工作安排。

第二章 代维的范围

第五条：代维范围：

1、电缆交接箱、配线电缆，用户引入线，用户终端设备，杆路及附属设备，交接及分线设备的日常维护、定期检修、障碍抢修及修复工作。

2、AG局维护管理。

3、固话、宽带、e8业务的故障修复和装、拆、移工作。

4、公话、专线、商务领航业务的故障修复和装、拆、移工作。

5、通信线路资源的核查，动态管理。

6、通信线路工程的会审、随工、验收。

7、通信线路抢修、迁改方案制定及实施、费用赔偿协商。

8、配线电缆线路日常巡查维护。

9、通信电缆线路的大修、更新计划。

第六条：代维界面的划分：

1、电缆线路维护界面从交接箱至配线电缆、用户引入线到用户使用的各类终端进线端子（接口或接头）之间的部分由代维公司维护。

2、宽带、LAN用户终端的维护界面：从我方线路进线端子（接口或接头）到用户使用的各类终端（计算机、电话机、传真机等）进线端子（接口或接头）之间的部分；

第三章 线路代维的质量指标

第七条：线路代维质量指标标准主要以《本地网线路维护规程》及青海省有限公司的相关规定执行。

第八条：固话、宽带障碍修复指标

一、固话、宽带障碍申告率 ：

1.固话障碍申告率≤1.2%/月

固话障碍：包括局端设备、配线电缆、分线设备、市政拆迁、用户引入线及用户设备等导致的用户申告障碍。

固话障碍申告率：指固话障碍次数与固话用户实占线对数之比乘以百分之百。

2.宽带线路障碍申告率≤0.2%/月

宽带线路障碍：配线电缆、分线设备、交接箱、用户下户线等导致的用户申告障碍。

宽带线路障碍申告率是指宽带线路的障碍次数与宽带用户实用线对数之比乘以百分之百。

二、固话障碍重复申告率≤3%/月；

1、固话障碍重复申告率（即频次障碍）是指用户重复申告障碍次数与障碍申告总次数之比乘以百分之百。固话频次障碍是指同一用户在7天内连续申告两次以上障碍。

2、宽带线路障碍重复派单率≤3%/月：

宽带障碍重复派单率（即频次障碍）是指宽带线路障碍重复派单次数与宽带线路障碍派单总次数之比乘以百分之百。宽带频次障碍是指同一用户在当月内连续申告两次以上障碍。

三、用户申告固话、宽带障碍修复及时率

1.宽带障碍修复及时率 ≥99%

2.固话障碍修复及时率 ≥99% 用户申告固话、宽带障碍修复及时率是指配线电缆、交接设备、分线设备、用户复用设备和用户终端设备、用户引入线等的用户申告障碍在规定的时间内修复的及时性。

代维公司严格按照以下障碍查修时限的规定完成各类用户的障碍查修.电话及宽带、e6、e8故障修复时限,自用户申报障碍时起至故障排除：

(1)固话障碍修复时限：

a、普通用户障碍：当日8：00-16：00受理障碍在12小时内修复，其他时间受理障碍在次日12点前修复。

b、政企客户障碍：当日8：00-16：00受理障碍在8小时内修复，其他时间受理障碍在次日12点前修复。

c、特殊用户障碍：受理障碍后4小时完成。

(2)宽带故障修复时限：

a、普通宽带用户故障：工作日8小时内修复。

b、政企客户电话故障：工作日4小时内修复。

c、特殊用户障碍：工作日3小时内修复。

(3)专线故障：受理障碍后3小时完成。

（4）制定用户住宅小区普通电话、ADSL、LAN等引入暗线故障的修复方案，确保用户故障在48小时内处理。

第九条：装、拆、移质量管理

一、固话装移机履约及时率≥100%；宽带装移机履约及时率≥100%

1、固话、宽带装移机质量规范性

（1）装、移机及时率是指普通电话、模拟专线、ADSL、LAN、电话看家等业务在条件具备的情况下，以受理客户装、移机并收取工料费第二日起，至工单竣工用户签字确认时间；工单注明预约时间的，按预约时间安装，未预约工单固话安装时限为3个工作日；宽带安装时限为2个工作日。

（2）代维公司装机时限必须遵循预约人员与用户约定的服务时间按时上门履约。用户原因改约尽量引导用户拨打10000号或至营业厅进行改约。

（3）为提高线路维护质量，控制障碍申告率及用户宽带掉线频率，装移机材料必须使用双绞线。

（4）同路电杆档的引入线不超过6对，超过6对时应改用电缆引入。

（5）代维公司装机施工人员负责用户终端送取。

（6）代维公司的装机时限和障碍考核由维护中心按照有关规定进行考核。

二、拆机及时率：100％

1、拆机工单由青通服代维公司打印，并保留第一联，第二联由青通服代维公司拆机人员领取、派发实施拆机。

2、拆机时限：自拆机工单打印之日起7个工作日内按要求拆除。

3、青通服代维公司负责统计月拆机工单总量，并将拆机工单第一联上报维护安装部代维装机主管

4、代维主管由原来提取10％的拆机工单到现场进行检查。

5、因外线未及时拆除，引发新装机用户产生的费用投诉，由代维公司全部承担。

第十条：资源准确率为： 100%

资源准确率是指配线电缆、交接设备、装移机工单资料、障碍单线序资料、分线设备、用户复用设备和用户终端设备、用户引入线等线路资源经检查与资源集中管理系统相符性及各种报表的真实性和准确性。

1、日常资料核查：按照制定的配线资源核查计划，完成交接箱、分线设备的资料核查任务，同时及时响应主管部门临时交付的资料核查工作。

2、工单资料管理：装移机施工中如需要进行变更线序时，必须在工单上标明被占线序号码及新占用主、配线序，以便结单时及时进行系统录入。

3、障碍资料管理：因电话故障需要调整电缆线序时，查修员必须在障碍修复后72小时内及时填写主、配线调线单，由管理人员签字后交维护安装部对资料进行变更。

4、工程割接资料：遇有大范围的网络调整或线路割接等情况时，代维公司要及时将资料、图纸等移交维护安装部。线路设备资料要保证统一、完整、正确、清晰。代维公司有查询线路设备资料的权利，但不可随意更改线路资料。要根据资源管理的要求及时进行线路资源数据的收集、整理、编码等上报工作。

第十一条：设备完好率 ≥95% 具体设备完好率包括以下内容：

(1)配线电缆芯线可用率≥95%

配线电缆芯线可用率是指配线电缆可用芯线总对数与配线电缆芯线总对数之比乘以百分之百。

(2)坏线对修复及时率≥95%

配线电缆坏线对依据装机、查障调线资料反馈信息及抽测交接箱配线电缆坏线修复情况。

(3)交接分线设备完好率 ≥95%

抽查或检查完好数量/抽查或检查全部数量*100%，配线电缆走线是否合理、交接分线设备编号是否正确，交接设备内跳线布放是否合理、走线是否整齐，交接分线设备地线连接是否牢固可用，交接设备是否进行了防潮处理等。

(4)用户引入线达标率 ≥95%

抽查或检查完好数量/抽查或检查全部数量*100%，对用户引入线检查或抽查的内容为皮线绑扎工艺是否符合规范要求，走向是否合理，距离及垂度是否符合要求，室内线的安装是否美观、牢固等。

(5)杆路及附属设备完好率 ≥95%

抽查或检查完好数量/抽查或检查全部数量*100%，对杆路及附属设备检查或抽查的内容为杆路、电杆是否正直，拉线是否松弛，接地是否良好，明线及吊线垂度是否符合规定、是否有锈蚀现象、是否进行了分段入地，与其他建筑物及路面隔距是否符合规定，与电力线交越处的保护是否符合规定.上述各项指标数据由维护安装部进行定期或不定期抽查后获得，并在当月考核中体现。

第十二条：线路抢修及时率为100%

线路抢修及时率是指通信线路由于火烧、车挂、施工及被盗等原因发生通信中断，在第一时间赶到现场，组织抢修，迅速恢复通信的及时性。

第四章 代维基础管理

第十三条 维护作业计划执行完好率100％

维护作业计划是指根据当前线路质量的运行情况，进行科学的维护质量分析，制定出下一月或阶段的维护工作和维护任务，以便有针对性做好线路维护工作。维护作业计划包括月、季、作业计划及临时交办的各项维护工作和任务。(一)代维公司要根据维护的范围和实际情况，按月、季度给上报维护作业计划及线路整改计划，并按照维护作业计划认真及时地做好线路维护工作。维护安装部也要有针对性地对代维公司线路维护作业计划进行监督检查，发现问题及时要求代维公司进行整改，督促其做好线路维护工作。

(二)代维公司针对线路维护工作的具体实施，向提交相应的大修及整改计划，待审核上报省公司批复后进行实施。

(三)代维公司每月要将线路维护情况以书面形式报维护安装部，作为考核的一项主要内容。

第十四条、报表上报及时率 100%

1.报表上报及时率是指每月的各种报表、竣工图纸资料、质量指标等数据要上报及时，报表、数据必须做到统一、完整、准确、清晰，不得弄虚作假，瞒报、漏报。

2.维护质量指标数据、工作总结及分析报表等每月2日前上报维护安装部。

3.工程施工竣工图纸等资料应在工程验收合格后按时上报；临时性的各种报表、数据及图纸资料应按规定的限期上报。

第十五条 维护管理：

1、业务培训：针对维护人员业务技能短板制定、月度培训计划，同时制定服务规范、安全操作培训计划、案例分析等保证每月一次。

2、临时应急方案：针对突发事件（如装机工单量、突发障碍、应急抢修、临时安排维护工作等），制定相应的应急预案。成立应急支撑小组。

3、日常巡查，主要包括设备及电子锁被撞、箱体人为破坏等，及时上报维护安装部管理人员，确保设备安全运行。检查架空线路的垂度、挂钩、电缆外护层，对异常现象应及时处理；检查“三线交越”的防护装置是否符合规定，对损坏或遗漏的防护设备及时补放。

4、交接箱密码管理：因新增、删除、修改密码由代维公司在24小时内提出申请，由维护主管签字后报系统管理员及时进行密码制做。

5.因交接箱更换、迁改、大修、被撞、火烧及人为破坏严重等原因由代维公司及时报分公司维护安装部，由维护安装部审核后制定解决方案。

第五章 工程拆迁、线路改道及工程抢修

第十六条：

1、代维公司结合线路维护需求提出的迁改工程方案和线路大修、更新、改造计划，经省公司和分工司批准后进行实施。

2、因城市建设及其他原因等引起（除通信主干外）的通信线路、杆路及通信附属设备拆迁、改道等工程，全部由代维公司负责进行拆迁、改道工程的施工；工程主材料费用由分公司提供。

第十七条：对于分公司安排的为提高线路质量、服务质量要求代维公司按时完成的工作。如：更换电缆及下户线、线路整治、改造、资源清查等工作；代维公司不能按时完成或无能力完成的，由分公司安排其他施工队完成，所产生的费用从代维费中扣除。

第十八条：线路抢修工作重在及时快速恢复正常通信。规定抢修时限如下；即：市区内400对以下（含400对）通信电缆抢修在接到通知后的5个小时内抢通（特殊原因除外如：市政施工影响、抢修及迁改必须同时进行等。）400对以上电缆无特殊原因的抢修总时限控制在8小时之内。农村（郊区）地区电缆抢修基本遵循以上原则，遇特殊原因的当天必须完成抢修工作。400对以上的电缆抢修当天完成。通信线路迁改工作，除要求必须按时完成的以外，原则上是在与用户协商和不影响用户正常通信的前提下，按时完成即可。

第十九条：因城市建设等相关原因影响到我方通信设施时，代维公司应提前（拆迁前）主动与拆迁方取得联系，协商通信设施迁改方案等问题，并应及时、主动制定线路迁改方案并实施。不能以线路过长、迁改用料较多、工程量较大、人员不足等理由推脱和拒绝施工。如因此造成用户投诉及所产生的各种后果由代维公司承担全部责任。

第二十条：代维线路设备的抢修工作由代维公司全权负责。

1．代维公司应提前制定各类通信应急抢修预案，一旦发生电缆被盗、线路迁改等突发事件按照预案，有条不紊开展工作。

2．针对近几年电缆线路被盗严重的现状，代维公司应成立夜间值班巡查小组，加强夜间值班巡查力度，加强电缆的防盗保护措施。当接到安保部值班报警防盗电话时，必须在第一时间赶到现场。代维公司应制定夜间值班人员、主任、经理三级的夜间值班电话，确保24小时电话开机，以便夜间报警及时联系。

3．通信线路发生被盗或人为破坏现象，首先应向公安部门及公司安保部报告，经相关人员现场核实取证后方可进行抢修工作。

4．线路抢修工作完成后，要及时以书面形式将抢修工作情况(包括抢修费用决算)报维护安装部审核。

第二十一条：工程迁改、改道完成后，代维公司必须按时把线路更改的资料、图纸上报维护安装部资源管理员录入。

第六章 工程验收

第二十二条：新建、改建、扩建及大修工程严格按照《青海省公司线路工程管理办法》及《青海省公司通信设备、通信线路大修工程管理办法（修订稿）》执行。

第二十三条：对于的线路改造、扩建工程，由代维公司安排相关人员进行工程的随工验收工作。发现问题及时与维护安装部及工程施工单位协调解决,确保工程施工质量.第二十四条：工程竣工后，首先由代维公司按照交付的工程图纸派专人进行自验；图纸由维护安装部资源管理员派发、双方做好签收交接记录，自验完成后代维公司对在自验中发现的工程问题必须以书面形式反馈到维护安装部及工程施工单位，及时进行整改，整改完成后再由网络管理部，维护安装部,代维公司及施工单位等相关部门对通信线路的质量指标、电气性能指标等进行验收。

第二十五条：线路工程竣工验收合格后，整体交代维公司维护，工程竣工图纸1份由代维公司做好备份的备案管理。

第二十六条：AG/EPON工程：自收到工程竣工资料后，维护人员及时组织工程自验工作，并在两个工作日内反馈自验结果，如未在规定时限内反馈，针对工程质量存在问题由代维方自行负责；

第二十七条：爱护机房设备、设施及工具；妥善保管机房保险、工具及相应机位资料图纸等；确保配线架的跳线规范、卫生清洁及设备安全等；严格执行关于机房值班管理的各项规章制度。机房禁止无关人员进入，严禁存放与业务无关的其它物品。

第二十八条：工程竣工图纸验收管理办法：为加强新建工程竣工验收的及时有效性，杜绝施工后遗留的工程问题。自收到工程竣工资料后，相关人员及时组织工程自验工作，并在三个工作日内反馈自验结果，反馈后的不合格工程，在三个工作日内上报施工方是否整改的意见。如未在规定时限内反馈考核。（同时执行维护安装部下发的配线线路工程验收流程）

第七章 维护材料及相关费用的明确

第二十九条：凡列入大修、改造工程的并已经省公司批准的，其材料及费用由省有限公司和在项目确定的资金中解决。

第三十条：日常维护（按照《本地网线路设备维护规程》中规定的内容）所需的各类材料及相关费用，由代维公司自行解决（不包括“三线交越”保护，钢线警示管等维护材料）。

第三十一条：装移机材料及日常线路维护材料费用由代维公司自己解决。

第三十二条：因维护工作不到位或者维护力量薄弱而造成的各类外包线路及终端产生诸如设备损坏、电气性能指标下降无法达到维护要求等问题的，为解决上述问题而产生的所有费用均由代维公司承担，形成后果的要追究相关人员责任。

第三十三条：火烧、车挂、电缆被盗等原因引起的各类抢修，材料费用由负责承担；因甲方提出安全隐患乙方未采取有效防护措施而导致火烧、车挂、电缆被盗，抢修材料全部由代维公司承担。第三十四条：因线路被盗引起的通信线路抢修，要在第一时间内上报安保部及维护安装部进行确认后提供抢修材料费用，代维公司负责在规定时限内完成抢修任务。抢修原则：先抢通，后修复；先重要，后普通。

对于各类维护所用仪器仪表的购置由代维公司自行解决。

第八章 外包服务质量

第三十五条：代维公司必须严格执行《青海省公司企业服务规范和服务标准》和《青海省有限公司服务质量考核办法》的各项规定，认真贯彻落实“首问负责制”工作规定，严禁各项维护服务投诉现象出现。

第三十六条：针对重要用户、专线障碍查修及电话装移机等质量指标的考核，根据经营部门提出的集团用户服务要求执行,如完不成指标任务依照服务质量考核标准执行。

第三十七条：每月所产生的服务质量问题和投诉，由10000号客户服务部负责整理汇总，维护安装部进行确认考核。

第三十八条：监督检查人员对于在监督检查过程中发现的服务质量问题，监督检查人员可以当场提出处理或整改意见，要求代维公司采取有效措施，尽快予以纠正。对于服务中存在的严重问题，严格按照《青海省有限公司服务质量考核办法》、《本地网配线电缆、用户终端外包考核办法》及相关服务规定执行。

第九章 外包维护安全

第三十九条：针对线路代维工作，代维公司应采取相应的安全保护措施，制定安全作业规范，尽可能地减少损失。

第四十条：代维公司应积极配合安全保卫部及公安部门，认真处理好外包线路及终端设备的防盗和人为损坏等情况。

第四十一条：代维公司在线路维护中有责任对以下情况和问题向维护安装部进行信息反馈：

1.市政建设,单位基建,楼房拆迁涉及和威胁到线路安全的。

2.车挂,火烧,偷盗等损坏通信线路设施的。

3.在现有我公司的通信管道和线路上不明施工人员。

4.其他运营商的线路建设信息。

5.用户对业务需求的信息.第四十二条：代维公司在代维过程中所发生的一切人员及车辆等安全事故及后果损失均有代维公司自已承担，概不负责承担。

第十章 代维质量检查

第四十三条：

1、维护安装部针对代维线路维护作业计划完成情况进行抽查，同时检查当月线路巡查记录及整改措施计划。

2、检查代维公司管理制度执行情况，质量分析会、培训计划、案例分析等是否按计划实施。

3、资源检查:抽查当月装机工单量的5％，主要内容：工单填写是否规范，工单资料是否与实际相符；抽查当月障碍派单量的5％，核实主配线资料是否相符；抽查AG局宽带端口资料准确性。

4、工程抢修、迁改质量：抽查当月代维工程施工量的50％，检查内容：材料使用是否与实际相符、施工工艺是否符合规范、施工质量是否按要求施工、施工图纸绘制是否与现场相符、资源变更是否及时交付录入等。

第十一章 代维费用结算方法

第四十四条：维护安装部对当月配线电缆代维总量、装机量、宽带用户及电话看家业务量进行统计，并根据当月线路维护指标完成情况、考核依据于次月2日前上报网络管理部进行核算。

第十二章 附则

第四十五条条：本办法未涉及的内容，仍按相关规定执行。

第四十六条：本办法由负责解释。

第三篇：关于加强校车管理的调查与研究

加强校车安全管理的建议

做好安全管理工作，事关青少年儿童的健康成长，事关社会稳定，值得高度重视。

一、校车安全管理存在的问题

近年来，由于人口出生率的下降，以及社会对优质教育的需求，各地加大了学校布局结构调整的力度，实现了学校布局相对集中，规模逐步扩大，教学质量明显提高。但在教学条件改善的同时，规模相对集中的办学方式，让许多学生尤其是农村学生上学的距离变得更远，校车应运而生。

二、加强校车安全管理的建议

政府应牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，以对人民群众切身利益和生命安全高度负责的态度，切实加强对校车的安全管理，保障广大中小学生的人身安全，建议从以下几方面入手：

(一）强化领导，健全组织机构

成立由区管委牵头，区监察、宣传、公安、教育、交通运输、安监等相关职能部门共同组成的校车安全管理领导小组，并设立专门办公室。各镇（办事处）成立相应的领导小组，负责组织实施校车安全管理工作。

（二）强化宣传，营造舆论氛围

宣传部门广泛宣传加强校车安全管理的重要性。教育、公安部门密切配合，运用上交通安全教育课、播放交通安全警示教育片等多种形式，通过校报（刊）、广播站、讲座、班会、板报、宣传栏等平台，对中小学教师和学生开展交通安全教育，每学期至少组织一次面向学生家长的交通安全宣传教育活动，让学校、家长、校车驾驶人员和中小学生及时了解、遵守相关规定，自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”校车，不乘坐超员车辆。

（三）统一标识，严格准入制度

公安交警部门会同教育行政部门研究制订校车的统一标识或标牌。在排查的基础上，交警部门对辖区内校车的安全性能和驾驶人资格审核把关，核发校车标牌，喷涂校车标识，建立健全管理档案。未取得校车标志的，不得接送学生。校车必须参加机动车交通事故责任强制保险，保持安全状况良好，专车专用。

（四）联合执法，严打违法行为

公安和交通运输部门要加大路检路查力度，加强对校车运行重点时段和路段的巡逻管控，严厉查处校车超速、酒后驾驶、无牌无证以及报废车、不合格车辆搭载学生等交通违法行为，重点打击校车超载行为，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车接送学生。

（五）加强监管，严格责任追究

每学期开学前，区管委派出由监察、安监、教育、公安、交通运输等单位组成的联合检查组，以明查与暗访相结合的方式对-23-

第四篇：关于对杨村乡水库建设管理情况的调查与研究

关于杨村乡水库建设管理情况的

调查与研究

水库建设管理是水利工作的一项重要内容，加强水利建设是充分利用水利工程发挥发电、灌溉、防险等各种综合效益；管理是确保水库的安全及延长其使用寿命。加强水库科学管理，是面对水资源严重不足和短缺的需要。做好水资源的节约、保护和科学高效利用，有利于进一步加强水资源可持续利用，有利于是经济社会可持续发展。杨村乡地处怀化市郊，属于典型的城中乡，依托城市，发展特色农业产业是指导我乡农业发展的基本思路，因此加强水库、山塘的建设与管理也显的犹为重要。为全面了解目前我乡水库、山塘的整体情况，为加强和改进我乡水库、山塘的建设与管理工作提供真实有效的数据，我乡特对辖区内水库、山塘进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我乡水库建设管理的基本情况

我乡现有水库2座，其中小

（一）型水库1座，小

（二）型水库1座，山塘57口，总库容438万立方米。

1、板木溪水库，属小

（一）型水库，总库容380万立方米，兴利库容320万立方米，灌溉型水库，修建于上世纪60年代，设计灌田6000亩，实际在我乡境内灌田3600亩。其中在力头元灌田1000余亩，赵家山灌田600亩，综合农场灌田800亩。

2、双管溪水库，属小

（二）型水库，总库容95万立方米，兴利库容86万立方米，灌溉型水库，修建于上世纪70年代，设计灌田2000亩，实际灌田1700亩。

3、全乡山塘共57口，总库容31万立方米，兴利库容30万立方米，均修建于五六十年代。

水库工程的安全运行关系到下游居民生命财产的安全和社会稳定，因此加强水库管理也日显重要。多年来，我乡始终高度重视防汛工作，把水利建设作为基础产业来抓，高度重视水库建设管理工作，特别是在水库消险加固和安全度汛方面做了大量卓有成效工作。一是完善防汛制度，为安全度汛做好充分准备。牢固树立防大汛、抗大灾思想，防患于未然，积极按照上级水利部门相关要求指导并督促全乡水库做好防洪抢险应急预案，以确保各水库安全度汛。二是做到专人管理。各水库均设有专人管理，及时上报水情、雨情、工情，为防汛期间科学决策提供依据。对病险水库和险工弱段，加强监督检查，全面巡视，重点看护，及时采取消险措施。强化物资储备，确保防汛需要。多年来，没有出现重大事故。

二、存在的主要问题

当前我乡水库建设管理和防汛工作虽然取得了很大成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现：

1、水库主体功能弱化，灌溉作用明显下降。我乡辖区内的板木溪水库、双管溪水库均属于灌溉型水库，但受建设期早，运行年久的影响，水库老化现象严重。水渠损毁、瘫痪、水渠不配套、水渠覆盖不到位现象众多，配套体系不全影响了灌溉。近年来，国家虽投入了大量的资金进行了除险加固，水库安全基本得到了保障，但一些干渠、水渠已防渗多年，有的渠道均出现了新的渗漏，支渠、农渠大部分没有防渗功能，灌溉作用日益退化。

2、山区实际与国家资金导向之间存在错位，影响了争取上级投资的效果，主要表现在大项目少，小项目争取资金难。我乡辖区内的水库和山塘均属于小型工程，年久失修多年，防汛、灌溉等综合功能作用日益下降，维护、完善、修复等费用较大，争取上级资金难度较大。

三、促进水库、山塘有效建设管理的建议

1、强化责任意识，把水库除险保安作为水利设施建设的重中之重来抓，防止出现垮、溃、漫坝情况。提高防汛意识，建立健全防汛责任制和各项规章制度。牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，进一步提高对水库防汛工作重要性的认识，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹大意和侥幸心理。建立健全各项规章制度并严格执行，抓好管理人员，充分发挥他们的作用，尽职尽责，确保水库安全，万无一失。

2、继续增加水利基础设施建设的投入，拓宽集资渠道，增加对水利工程建设的投入，加快我乡水库山塘的工程建设，坚持把山塘整修扩容、水渠防渗为主要目标，不断提高地表水的控制储存能力，兴利除害，实现多灌田、保丰收、增效益。争对山区田土分散，水源小多散的实际，要坚持维修好山塘、搞好水渠防渗，山区农民才能真正获得收益，国家也不会因建设减面积而不会减少粮食收成。目前，我乡蒲天垅村旱溪组170多亩稻田无水库、山塘，需修理一口骨干山塘，能保收和改善灌溉面积120亩，修复团山坡水渠至趴坡——水垅的渠道并防渗，能改善灌溉面积800亩以上，今年我乡将通过多方筹资的手段力争改善灌溉条件。

3、加强水库管理，保护好周边环境，提高经济效益。积极利用板木溪水库、双管溪水库有利的地理条件，充分发挥水库功能，不断增加科技含量，发展特色鱼养殖、旅游业和多种经营生产，努力增加收入，使水库的资源优势尽快转化为经济优势，提高经济效益。同时保护好周边的生态环境，保护好供水水库的水质和后备水源地、新建水源地不被污染，使水库周围青山常在，清水长流，实现库区经济的持续发展和水库资源的永续利用。

第五篇：会计工作对企业发展中的重要性研究

会计工作对企业发展中的重要性研究

管理学院市场营销专业市场营销班向伶俐201114416137

【摘要】企业会计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据。本文通过对会计工作在企业管理中的地位和作用的论述，指出企业会计工作目前存在的问题，提出要发挥会计在企业管理中的作用应着重做好的几个方面的工作，从而对目前企业会计工作发表了笔者几点粗浅的意见。

[关键词]会计工作 企业发展 决策经营

会计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据。随着企业改革的日益深入和现代企业制度的逐步完善，会计工作在企业管理中的作用已日益显现，企业会计工作的任务，已从单纯的信息咨询、监督、服务等职能进一步向预测、监测和参与企业决策职能发展。

一、会计在企业管理中的地位和作用会计在企业管理中的地位和作用会计在企业管理中的地位和作用会计在企业管理中的地位和作用

（一）会计工作是企业管理工作的重要内容一个企业的管理工作涉及到许多不同的管理部门。而企业管理成效的优劣不是管理部门一个部门的事情，它是企业若干部门共同执行的结果。由于会计部门和企业的各个部门、各项业务发生广泛、直接、连续的关系，因此，会计部门在经济业务所涉及的各部门中处于中心位置，只有让会计积极有效地参与到企业管理之中去，才能更好的提高企业的经济效益，使企业不断发展壮大。

（二）会计信息是企业经营决策的基本依据会计信息是企业对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。会计部门及会计工作人员，肩负着对国民经济和社会发展情况进行反映、监督、分析和咨询的任务，会计工作的出发点和归结点都在围绕着信息工作而展开。在市场经济条件下，企业决策的正确与否是企业经营成败的关键，而决策的正确与否往往又取决于会计信息的完整性、可靠性和及时性。企业决策者只有利用准确的会计信息，进行全方位分析，才能确保生产与销售、市场开拓、产品定价、资金投入的协调统一，保证经营决策的可靠性和有效性，使企业抢占机，掌握主动，从而提高经济效益。

（三）会计预测是企业经营决策的基础现代企业是市场经济的主体，是商品的生产者和经营者。仅掌握当前的市场需求是远远不够的，还必须了解、预测市场的发展变化，为企业未来的生产经营活动提供分析资料。企业的生产经营预测，一方面通过会计分析，对市场的潜在需求和发展变化做出预测。另一方面利用会经营的分析，预测将来可能达到的生产经营目标，提出影响未来供需状况的原因，为企业的战略决策提供可靠保障。

（四）会计分析是企业经营决策的重要保障会计分析既是制定计划的前提，又是检查计划执行情况、反映工作成绩、提出改进意见的主要手段。通过对企业生产经营活动成果所进行的会计分析，一是可以挖掘提高经济效益的潜力和途径；二是可以发现企业管理工作中的薄弱环节；三是可以找出差距及原因进而提出对策。

（五）会计工作结果是企业经营决策正确与否的检验标准企业生产经营决策的正确与否，必须由企业生产经营的实际情况来检验，会计工作结果是企业生产经营实际情况的数量表现，通过对会计结果的信息反馈，可为企业决策提供新的决策依据，提高企业的经营管理水平，增强企业自我发展的能力。

二、企业会计目前存在的问题企业会计目前存在的问题企业会计目前存在的问题企业会计目前存在的问题

（一）会计信息披露问题突出 一是会计信息的披露主要是对指标变动现象的罗列，应用性不强，成因分析不够；二是信息披露不充分，大多反映的是一些显性指标，对于某些隐性指标如人力资本等却没能反映，而恰恰是这些隐性指标是企业利润增值最为重要的因素；三是刻意掩饰不良信息，有些企业管理人员好大喜功，对于不良的会计信息采取掩饰行为。事实上要诊断企业经济运行状况，维护企业机体健康运行，必须反映真实情况、掌握真实数据，这样才能做到有的放矢、挖潜睹漏，开源节流；四是无法满足对前瞻性信息的需求，现代企业要想在竞争中获得领先优势，立于不败之地，企业决策者必须能对影响其决策的因素事先做出调整策略，因此，对会计信息预测价值和及时性方面的要求越来越高。

（二）对会计工作的认识不够 部分企业领导对会计工作的重要性重视不够，认为只要能按时报送出会计报表，完成报送任务就可以，对会计信息是否真实、建不建内部会计控制制度不够重视。甚至有的企业领导为了局部利益远，迫使或诱导会计人员说假话、报假数，以显示其“政绩”，取得“政治荣誉”，或逃避税

赋，使会计人员处于进退两难计信息通过对企业现有及过去的生产的境遇。

（三）会计基础工作薄弱，会计人员综合素质不高 当前会计基础工作的现状不能满足社会经济发展对会计工作的要求，会计人员的综合素质不高，表现在：

（1）有的企业会计机构还不够健全、会计人员的配备还有欠缺、会计岗位设置还不够规范、内部会计控制制度还不够完善；（2）随着企业改革步伐的加快，机构改革成为企业改革的一个重要组成部分，于是企业中表现好的、技术全面的会计人员往往被分流，安排他职，从而因为岗位的变动，影响到会计工作整体水平的提高；（3）一些单位任用会计人员，并不是向社会广招人才，公平竞争，而是把一些文化水平低、不懂业务、“听话”的人安排在会计机构，这些人不懂会计是一门怎样的学科，只为了讨好领导，惟命是从，不按规矩办，记帐随意，手续不清，资料不全，任意伪造。在是非方面，不坚持原则，对违法违纪行为不敢于制止和揭发，影响了会计信息市场的公平和公正。

(四)会计分析工作未能深入到企业经营管理中企业会计人员大多不参与企业的经营管理过程，不了解企业的经营活动，对会计工作的认识不够全面，认为将会计数据上报以后会计工作就完成了，而没有认识到会计工作的最终目的是将所得到的会计数据进行加工、整理和分析，从中发现问题、找出对策和提出解决问题的方法，从而为企业的经营管理服务，也就谈不上写出深层次、高时效、高质量的会计分析报告。

三、要发挥会计在企业管理中的作用应着重做好以下几方面工作要发挥会计在企业管理中的作用应着重做好以下几方面工作要发挥会计在企业管理中的作用应着重做好以下几方面工作要发挥会计在企业管理中的作用应着重做好以下几方面工作

（一）改变观念，使会计能全方位为企业经营决策服务会计信息是企业决策的基础，会计的分析与观察是企业决策的重要保障，会计工作的结果又是企业决策正确与否的检验标准，会计已成为企业领导决策不可或缺的重要支撑。因此，企业各级领导和企业管理人员要关注会计工作的重要性，不仅要正确认识会计，重视会计工作，牢固树立会计参与企业决策的全新观念，提高会计工作在企业管理中的地位，在人、财、物上给予企业会计工作以必要的支持；而且要学会或善于运用会计数据来进行分析和决策。其次，会计人员要转变思想，对会计工作的认识要有个飞跃，调整会计工作服务方向，由过去的报表型会计转变为企业经营决策服务的管理信息型会计，确保会计数据的质量，使会计信息成为企业具有高

度权威性的决策依据。

（二）创新会计指标体系，强化对内服务职能企业要发展，会计部门必须转变传统角色，即要从原来只是单纯进行数据的记录、整理和报送，转变到为企业提供战略决策的高度，要成为企业改革的积极推进者和主导力量。因此，要求企业的会计人员不仅要真实、准确、及时反映企业生产经营状况，而且还要把影响企业生存和发展的各种有利及不利因素，通过各种指标呈现出来，使企业决策者或领导者一目了然，为制定工作目标、做出正确决策提供资料。同时，要研究建立一套结合企业自身的生产经营需要，反映企业经济效益和发展趋势的会计指标。如企业的经济利润、投资回报率、资本盈利能力、技改技措投资消耗量、库存物资利用率等。并且应随着制度以及市场的变化及时作相应的调整，以使会计的内容能够跟得上经济的发展、社会的进步和市场的变革。

（三）加强会计队伍建设，保持会计队伍的稳定提高会计人员素质，首先必须稳定会计队伍，严格执行会计持证上岗制度；其次采取各种形式培训和继续教育在岗会计人员，加强企业会计人员的业务学习，培养和提高会计人员的操作技能和分析能力，建设好一支业务精、知识面广、素质高的复合型会计人才队伍；再次，要加强会计人员的思想作风和会计职业道德建设，发扬坚持原则、注重科学、严谨求实、保守秘密的优良传统和作风，大力弘扬会计工作的正气。

（四）建立会计分析制度提高会计分析水平，充分发挥会计的预测和预警作用做好会计分析工作，是发挥会计工作信息、咨询、监督、服务职能的关键。首先，会计人员可根据日常的会计资料进行动态分析，揭示企业一定时期生产经营过程的发展变化规律，从中发现问题，并提出相应的对策，起到预测和预警的作用。其次，要搜集市场及同行业的信息，正确认识企业在本行业中所处的位置，使企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。再次，会计人员要配合企业领导决策做好专项调查工作，并且提高会计分析深度，树立超前服务意识，使会计真正成为领导经营决策中的耳目和帮手。

（五）提高会计工作的信息化水平企业要建立内部会计信息网络，使会计部门成为企业的信息库，使会计信息在企业内部根据需要达到信息共享，使会计的信息作用得以充分发挥。随着市场经济的深入发展，信息加工速度要求越来越快，信息质量要求越来越高，计算机技术的引入，使得企业会计工作建立在精确、快速、高效的现代化信息处理技术之上，这不仅能高质快速地完成上级部门布置的会计报表任务，而且能让企业会计人员把更多的时间和精力用于为本企业的生

产经营出谋划策方面。只有这样，才能更好地发挥会计在企业管理中的作用。

（六）强化法制意识 为了避免有的领导为了政绩或小团体的利益弄虚作假，迫使会计人员编造虚假数据现象的发生，应将《会计法》的学习内容纳入到领导干部培训的内容中，使领导干部和各级会计人员在工作中都能树立牢固的法制意识，维护会计工作和会计数据的严肃性和真实性，从而使会计工作在企业的生产经营管理中发挥应有的作用。

会计工作的目标是对经营单位的经济活动进行核算,提供反映经营单位经济活动的信息。这一目标取决于经营单位的总目标。企业是一个以盈利为目标的组织,出发点和归宿就是盈利。从成立起,就面临竞争,始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中,必须生存才能获利,只有不断发展才能生存。因此企业管理的目标就是生存、发展、获利。所以,会计工作除了要将一个单位与经济业务发生的有关原始单据,通过审核、记账、核算,将企业在生产经营活动中大量的、日常的业务数据经过记录、分类和汇总计算出该企业在某一时段、某一时点所创造的经营成果和财务状况及变动情况,并编成报表。更主要的是要按照一定程序,遵守一般公认的会计原则、会计准则的前提下,用适合本行业本企业的财务管理制度和科学有效的会计核算方法,规范经济活动中的每个环节,对日常经济业务进行控制,追求利润的最大化,更加真实、准确、及时地反映出企业经营状况,给管理层和决策者一个可靠的会计核算的内容和方法很多,但要根据本单位的行业特点制定具体制度和方法。首要的是领导重视,才能使之贯彻执行,如果推不动,行不通,那就是一纸空文,形同虚设。其次各部门要密切配合,做好各项基础工作。

要实现企业的总目标,就要进行会计核算和成本控制。以生产企业为例,从某一点看基础工作的重要性。

不同行业的不同产品,都要通过各工序即工艺流程来完成,对某些产品,有关部门还要制定材料定额和工时定额。生产部门还要每月进行投料数、生产数、完工数和工时统计,月末进行未完工在产品数量的盘点。产品完工后入库,销售时要开出库单,据此收款;如果按合同出库,据此挂对方应收款。有了这些明确程序并按此办理,财务部门随时或定时稽核各仓库的收入、发出、结存情况,监督保证企业财产安全和及时准确反映企业的债权债务,正确计算成本和经营成果。

企业处于激烈的市场竞争环境之中,强化企业内部管理,增强企业信息在市场中的竞争能力,是会计服务于企业内部经营管理的一个重要内容,也是市场经济的必然要求。