会计人员素质所引发的思考

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第一篇:会计人员素质所引发的思考

会计人员素质所引发的思考

曾经遇到这样一个会计,且不说会计证用何种手段取得,先说其素质,只有初中文化,特别喜欢占小便宜,最基本的会计知识都不懂,就连定期要对账都不知道,票据高兴什么时候入账就什么时候入账,自己可以不通过任何人而越权行事,甚至会说:“付不付款我说了算。”其行为没有不与《会计法》相违背的,我们可想而知该企业会计信息的真实性、可靠性,账目的混乱程度,也许有人会说:“不可能会有这种事情。”但我要告诉大家:“这是一个事实。”我很为该名会计担心,我也为该企业的领导担心,我还为该企业担心,我更为我们的国家、社会的经济秩序担心。

我还听说有这样一个会计,她毕业于某大学,后通过注册会计师考试,应聘于一家合资企业作财务总监,收入丰厚,由于其不愿意听从领导在会计工作中弄虚作假,毅然地辞职。我们国家像第一类会计人员应该说在从业的会计人员中占据着相当的一个比例,而第二类会计人员可以说是凤毛麟角,正是由于第一类会计人员的存在,所以才会导致我国会计信息的大量失真,才会引发国内闻名的“银广厦”、“郑百文”、“蓝田股份”等案件,如果大部分会计都像第二类会计人员一样负责任,那么许多虚假的会计信息将会被杜绝。提供可靠公允的会计信息已经成为现代会计的基本目标,而目前国内外的会计信息失真问题已成为社会谴责的焦点,会计信息失真影响了投资者、债权人等会计信息使用者的微观决策及政府的宏观经济决策,给管理者、投资者和债权人带来不可估量的损失,严重危害了国家、企业、社会公众的利益,并引起了我国党和国家领导人的高度重视,原国务院总理朱镕基曾多次强调“不做假账”,而有效解决会计信息失真问题的关键则在于提高会计人员的素质。

造成会计人员素质低下主要有以下几方面原因:

一、会计人员本身素质低下,不求进取。有些会计人员业务不精,法律意识不强。有的会计人员没有受过正规的教育或培训,默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低下,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。所谓无知者无畏,由于他们不懂业务、不懂法,因此一些会计人员既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。有些会计人员品质不好,缺乏职业道德。像上述所讲的第一类会计人员其本身就爱占小便宜,所以这一类会计人员势必会在经济上犯错误,尤其在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,以满足自己的私欲,最终以身试法,甚至走向断头台。

二、领导及管理者的素质低下。有些企业的领导和管理者由于其自身的素质低下,所以只愿意用低素质的会计人员。俗话说得好“人以群分,物以类聚”,如果一个企业的领导很英明,那么他不会任用那些无能的人。所谓“上行下效”,也正是有那些低素质领导的存在,才使那些低素质的会计人员有了滋生的土壤。如今之所以有很多会计进行造假其主要原因是企业的领导就是法盲,他们不知法、不懂法,或者故意犯法,认为有关部门查不出来算白得,1

被查出来花点钱就可以“摆平”,实在不行就是没钱,法律能把我怎么样?法律意识极其淡薄,素质极其低下。曾经有一名会计由于参加会计人员定期的继续教育培训,而被该企业领导扣发工资,我们由此可见,该企业的领导的素质处于何等水平,他不仅没有为该企业会计营造一个很好的学习空间,而且还起到了反面作用,我们不难看出该企业的领导希望用哪一类会计。有些领导及管理者为了达到某种利益往往会向会计人员施压,或直接指使和策划手下造假,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。从一些案例表面上看是会计人员素质低下的表现,其实是单位领导及管理者意志的体现,是他们素质低下的直接结果。

三、财政部门对会计人员考核不严。由于会计工作的特殊性和会计信息的极端重要性,这就决定了会计人员必须具备诚实守信、坚持准则、廉洁自律的优良品质。而我国财政部门在通过会计资格考试之后,就会颁发会计证,没有对将要从业人员进行思想品德考核的程序,因此不少品质低的人员也混入了会计队伍。另外仅凭一张试卷很难反映出一个人的真实水平,并且在考试中舞弊的现象也屡见不鲜,像本文所提及的第一类会计,连最基本的会计业务都不懂,怎么可能通过会计资格考试呢?这也是低素质人员能混入会计队伍的一个重要缺口。有些地方会计人员继续教育形同虚设,只顾收费,不顾教育质量,导致会计人员素质并未及时得到提高。对会计人员的日常考核弱化,一些违纪的会计人员并没有得到及时、真正的处罚,致使一些会计人员更加胆大妄为,置法律而不顾。

要提高会计人员素质应该从治本、治表两方面双管齐下。

从外部来说,要净化外部环境,强化外部监督机制,完善法规。在市场经济条件下部分会计人员经常面临被辞退、下岗、失业的威胁和压力,而我国会计人员坚持准则的法律保障和法律救济制度不完善,我国应完善和加强对会计人员的法律保障和救济制度。一些会计人员在工作中容易受到打击报复,现行民事诉讼体系中,举证责任一般由原告承担,即“谁主张,谁举证”,而在民事诉讼中,原告和被告的从属位置通常是不平等的,被告拥有绝对的信息优势,所以举证容易,而原告则举证困难。因此应将举证方式改为被告负主要举证责任,采用推定过错原则,即原告只须证明自己受到了打击报复,而被告如不能举证自己无过错即被推定为有过错而承担民事责任。政府各部门应该加大对会计人员的监督机制。财政、审计、税务等监督部门应当建立结合机制,若发现会计人员违规就及时互相通告,及时对其处罚。各监督部门和法院还应与工商部门相结合,若会计人员违规到一定程度或领导对会计进行打击报复,监督部门或法院有权力向工商部门提申请撤消法定代表人的资格。我国目前往往是出了经济大案才对有关会计和领导进行处罚,对于已经造成的损失很难弥补,这样做可以防患于未然,日常就加大监督力度可以避免给国家、集体和个人造成重大经济损失,这样做还可以使领导与会计人员的利益真正连接起来,形成相互监督机制。有关部门应当健全资格确认制度,在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上,应该相应提高资格考试的入门条件,重视学历因素在“考评”中的作用,注意对其思想品德的考核。因为文化程度不够,那么很难对有关的政策、法规进行正确的理解更谈不上去执行。在会计证发放过程中要加强对会计证的管理,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力,保证会计证的权威性、严肃性,要切实抓好会计人员继续教育,提高思想品德、职业道德和业务素质修养,提高会计人员继续教育的质量,如果在学习中累计几次不及格就要被吊销会计证,这样可以督促会计人员主动地去学习。

从企业内部来说要为会计人员提供一个良好的学习氛围,从领导和管理层抓起,抓好源头,在提高会计人员思想品德素质和业务素质的同时也要不断提高领导和管理层的素质做到

标本兼治。一个企业的风气直接代表着该企业领导和管理者的作风,如果一个企业的领导和管理者嗜赌、嗜嫖、带头腐败,这样的领导和管理者会选用那些即使连账都记不平只要能与之同流合污的会计,他们必然会指使会计人员为满足他们的私欲而为其创造条件,他们一定不会管好企业,这个企业必将走向灭亡。所以治标要先治本,要先从领导和管理者下手,让他们应当以身作则,加强自身的素质修养,提高自身的思想觉悟,在企业中树立正气,真正建立与完善现代企业制度和监督制度,改革人事管理制度,加大执法力度,建立科学合理的激励与约束机制,创造良好的企业文化,激发员工对学习的需求,使员工更好地服务于企业,使企业在法制的轨道上正常运营。对于工作业绩突出的会计人员应当给予奖励,对于业务水平不精的会计人员应及时撤换,以促使会计人员不断充电、回炉,提高自己的素质。

总之,只有提高会计人员的素质才能使整个会计行业有良好的工作风气,才能抵挡住外界的压力与诱惑,才能确保会计信息的真实性,才能确保我国社会主义市场经济健康地发展。

第二篇:《会计人员素质探讨》

毕业论文提纲

会计人员素质探讨

一、当前会计人员素质的现状

(一)会计人员知识结构失衡

(二)业务素质比较低

(三)思想道德素质不高

(四)法制观念淡薄

二、提高会计人员素质的必要性

(一)会计人员知识结构参差不齐,与社会经济不相适应

(二)提高会计人员素质是防止会计信息失真的根本

(三)会计执业保护不善

三、提高会计人员素质的途径

(一)加强会计人员的继续教育,提高业务水平

(二)加强会计人员法制观念和职业道德教育

(三)引进竞争机制,加强内部控制

摘要:目前我国会计人员的素质与知识经济时代的要求很不相适应。文章通过分析当前会计人员素质的现状,讲述了现行会计人员管理中存在的主要问题以及加强会计人员素质改革的必要性,并提出了提高会计人员素质的途径。关键词: 会计人员 素质 探讨

随着改革开放的不断深入我国的科技、经济的迅猛发展。经济和社会生活发生了巨大的变化。知识经济作为一种新的经济形态,它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑,以信息化网络化为基础,全面的创新,最合理有效地利用资源,促进科技、经济、社会的和谐统一,实现可持续发展。知识经济时代会计在经济、社会运行中扮演着愈来愈重要的角色,同时也对会计人员的素质提出了更高的要求。目前我国会计人员的素质还达不到知识经济时代的需求。因此,正视我国会计人员素质的现状,不断提高会计人员的素质,以适应知识经济时代的要求,已成为一个亟待研究和探讨的问题。

一、当前会计人员素质的现状

(一)会计人员知识结构失衡

现阶段,会计人员的整体知识素质还远远跟不上经济发展的需要,这与社会经济日新月异的发展极不相符。我国会计人员中还存在知识结构陈旧老化的现象,会计人员的学历水平层次较低,很难满足实际工作的需要。会计人员知识结构好比金字塔,塔尖部分好比专业学科知识,塔的中间好比专业学科的基础知识,塔的下部是应用专业知识所需的其他知识。具体来讲,当今社会需要的是具有丰富的常规知识、信息技术知识、专业知识和相关知识的会计人员。

(二)业务素质比较低

会计人员业务素质的高低,直接影响着会计工作的质量。有的会计人员职业判断能力不强,对政策法规的运用和业务处理不够准确,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息失真;有的会计人员不认真钻研业务知识,岗位工作敷衍了事,不能履行会计人员的职责,使得单位实有财产物资与账面数字相差较大,有的会计人员既不积极主动学习新会计制度,又不愿意参加继续教育培训,最后直接导致会计知识的落后。有的会计人员虽然经过正规的学习,但由于满足于现状,不注重提高自身的业务水平和技能,孰不知在一点一滴中流失了宝贵的财产,给企业带来了损失。

(三)思想道德素质不高

会计人员的思想素质的高低是做好会计工作的前提条件。会计人员思想素质低主要表现在事业心、责任心不强,工作热情不高,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度,工作中处于被动或消极状态,有的放弃了工作的原则性,有的利用手中的权利为自己谋私利。目前企业中“一支笔签字”的现象也很普遍,经理厂长大权在握,很多单位的会计人员,特别是会计主管人员由企业领导直接任命使用,企业财会人员不受各级财政部门和上级主管部门的直接管理和保护,几乎完全从属于本企业领导,企业财务缺乏约束,导致企业内部管理松弛而削弱了会计基础工作,账目混乱,财产不实,数据失真。

(四)法制观念淡薄

会计职业的特点就是要求会计人员必须具备较强的法制观念。当前有些会计人员不懂得会计法,不认真学习国家有关的法律、法规,不能严格要求自己,法制观念淡薄。近年来,会计人员违反法律、法规的事情时有发生。常出现不依法进行会计管理、核算的监督,伪造、编造,编制虚假会计资料,隐匿和故意销毁依法应当保存的会计凭证,利用职务贪污、挪用公款,置国家法律于不顾。亏损企业千方百计粉饰财务状况和经营成果;效益好的企业为了自身的利益和防范今后市场不测,遮遮掩掩,隐瞒收入,截留利税。有的碍于情面和各种关系,甚至大事化小、小事化了。这样,一些企业负责人便存有侥幸心理,甚至全然不顾《会计法》的规定搞假账真做、虚报盈利、偷逃税款等等。

二、提高会计人员素质的必要性

(一)会计人员知识结构参差不齐,与社会经济不相适应

据调查,目前我国会计人员学历状况看,中专以下占绝大部分,中专以上偏少,两者形成显明对比反映出我国会计人员总体学历水平偏低的现象。在一定程度上制约着会计队伍的发展。,在会计职称方面,注册会计师,高级会计师,中级会计师职称初级会计师职称,明显偏少,难以满足实际工作的需要。

(二)提高会计人员素质是防止会计信息失真的根本

会计人员对于法律、法规、财会政策及税收政策掌握不全面,造成会计处理混乱和会计工作失误。提供不真实、不完善的会计信息,在账簿上做文章,不按规定设置账簿或设置多套账等等,这些都是会计信息失真的表现,这些会计信息的“制作过程”无一不经会计人员之手。某些企业为了吸引客户,扩大业务,在开具发票时不遵守财务制度,不严格如实反映发生的经济业务,而按照采购人员的要求虚开

发票,甚至在没有发生任何业务的情况下也给开具发票。这就导致大量假票据出现,会计人员根据这些不真实的原始发票进行业务处理,必然造成会计信息失真,进而影响决策者的决策。

(三)会计执业保护不善

会计岗位实行持证上岗已有多年,但在检查中,仍有一些无证,低学历人员占着岗位,其中有些人往往对财经政策、法规制度和财会知识的缺乏,影响了会计工作质量。另外,有些企业会计人员素质较低,会计基础工作薄弱。如有的单位对会计人员把关不严,导致会计人员科目混乱,业务处理不规范;有的单位对会计人员缺乏职业道德的教育,致使会计人员法制观念淡薄,对违纪、违规的行为视而不见;有的单位对会计人员的任用管理不善,会计人员更换频繁,会计队伍不稳定,会计基础工作缺乏规范。其中缺乏财经政策和财会知识之人大有人在,严重弱化了会计工作的严肃性,影响了会计工作质量。

三、提高会计人员素质的途径

(一)加强会计人员的继续教育,提高业务水平

财会工作是一项专业技术性较强的工作,涉及面广,它要求财会人员具有会计理论、财务管理、预算管理等方面的专业知识和技能。在业务技术上要有过硬的基本功和纯熟的操作技能。在管理财务工作时,体现出较高的政策水平和解决实际问题的能力。因此,在现阶段加强财会人员的继续教育,提高业务水平,对会计人员教育和再教育,提高会计人员素质势在必行。

1、注重会计人员在职培训。一名合格的会计人员不仅要有丰富的实践经验,而且还要有一定的政策理论水平,面对新形势、新情况和新问题,会计人员只有通过专业知识学习和在职的短期业务培训来刻苦钻研业务,了解和掌握国家财经法规及审计、税务、统计、电算化经营管理等方面的基本知识,逐步提高自身的业务素质。

2、鼓励会计人员自学。未来经济发展趋势要求会计从业人员必须在知识结构、业务水平、综合能力(包括职业判断能力)等方面得到进一步提高,目前,会计人员进行自学的形式很多,有夜大、函授、自考、远程、电大开放教育等。同时广泛开展业务研究和学术交流,通过不断学习,丰富业务知识,以达到知识技能的更新和补充,提高创新能力和专业技术水平,完善知识结构,变被动的核算职能为具有创新意识的能动管理,去更好地履行职责,成为工作上的“业务通”。

3、要求继续教育工作做到经常化、制度化。在知识经济时代,由于知识更新加速,学习不再是人生某一阶段受一次教育就一劳永逸的事情。只有终身学习才能适应知识经济时代对会计人员的素质要求。各单位主管部门应按照财政部

《会计人员继续教育暂行规定》的有关内容,每年安排会计人员分层次、分期、分批地培训学习,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。会计人员应积极参加培训,不能以各种原因放弃培训。

4、实行岗位轮换制度。会计人员较长时间内从事某一具体的岗位工作,有其连续性和熟练性等特点,但这样做不利于会计人员全面熟悉和掌握各个岗位的业务。应定期对内部岗位分工进行轮换,使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的机会,促进互相交流,提高会计人员的业务水平。

(二)加强会计人员法制观念和职业道德教育

1、加强会计人员法制教育,增强法制观念。各单位必须采取强有力的措施,组织会计人员认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法律法规和制度,深刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要以财经纪律和有关法律法规严格要求自己的职业行为,知法守法,廉洁自律,不提供虚假的、不真实、不合法或记录不准确的信息;要坚持原则,敢于同违法行为作斗争,保护国家、单位的合法权益不受损害;要增强法制观念,加强防范意识,避免工作失误,远离经济犯罪。

2、加强对会计从业人员进行有效的职业道德教育。采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,通过活生生的案例教育增加从业人员对职业道德规范的感性认识,强化教育的效果。其次,要加快建立可用于监测评价企业、单位、中介机构各类会计从业人员的信用档案系统,以便实时跟踪监督,这样能够起到很好的自律作用。加强与企业利益相关部门的管理,营造会计职业健康有序发展环境。加大对违纪行为的惩处力度,严肃财经纪律。加强会计职业团体的组织和队伍建设,营造良好工作环境。发挥社会舆论的监督教育作用。加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念。

(三)引进竞争机制,加强内部控制

引进竞争机制实现会计人才的优胜劣汰,为提高会计工作水平创造条件。竞争规律是市场经济的生存规律,它要求进入市场的商品应满足市场主体的需要,优胜劣汰,公平竞争,其实质体现为市场经济的质量规律。这样,会计人才实行市场化竞争,就会由于竞争规律的作用促使会计人员努力掌握更高的会计技能,实现由低质低能型会计人才向高质高能型会计人才的转化,这既可以提高整个社会的会计工作水平,又可以促进会计教育质量的提高。

加强内部控制。一是不相容职务分离。如会计工作中会计和出纳就属于不相容职务,需要分离;执行某项经济活动的职务与审核该项业务的职务要分离;执行某项经济业务的职务与记录该项业务的职务要分离;保管某项财产的职务与记录该项财产的职务要分离等等。不相容职务的分离是基于这样的假设,既两个人无意

识同犯一个错误的可能性很小,而一个人舞弊的可能性要大于两个人。二是组织机构的相互控制。一个单位根据经济活动的需要而分设不同的部门和机构,其组织机构的设置和职责分工应体现相互控制的要求。总之,实现职责分离、相互配合、相互监督、相互制约的工作关系。

参考文献:

(1)舒淑萍.知识经济时代提高会计人员素质的几条途径[J].财政监督,2005.(6).

(2)王军.助推会计领军人才成长。加快行业国际化步伐,中国注册会计师协会.2007--07.

(3)孙建英.浅谈知识经济时代会计人员的素质[EB∕OL].[2007-04-10].(4)席卫华.谈新形式下财务人员的继续教育[J].集团经济,2006(4):2

第三篇:加班现象所引发的思考

加班现象所引发的思考

随着《劳动者同法》的实施,超时加班这一现象得到一定程度的缓解,但仍有一些问题值得深思与探讨,如劳动者主动加班应不应支付加班费,法律如何防止隐性加班,劳动者不能获得足额加班报酬的根源何在,加班费基数如何确定等等。本文通过对加班现象及加班规定进行研究,尝试对上述问题给出答案。

近几年,一连串加班猝死事件引起媒体和学术界对于“过劳死”现象的关注。一项专题调研显示:每天工作8 小时以上的IT 人比例高达77.8%,其中工作11 小时以上的占22.5%。2006 年,人力资源开发网的在线调查结果显示,80% 的企业存在劳动者加班现象,而其中45% 的企业对劳动者加班没有补助。以上案例和数据说明,超时加班在体力劳动者中和脑力劳动者中都绝非个案,加班没有加班费使劳动者的权益被严重侵犯。虽然法律作了最高加班时限限制,规定用人单位安排加班应支付加班费,但是劳动者休息权和报酬权被侵犯的案例仍然屡见不鲜。本文通过对加班现象及现行有关加班的法律法规进行分析研究,旨在探寻劳动者无奈加班现象所折射的劳动立法的不足,并尝试对法律调整给出意见和建议。

一、加班现象分类

根据用人单位和劳动者在加班现象中的主被动关系,加班现象都可以归结为以下3 类: 第1 类是用人单位直接要求加班。这类加班多发生于纺织、服装、电子等劳动密集型行业和旅游、零售等公共服务行业,具有相对竞争优势、规模较大的企业,一般建有完备的加班管理制度,劳动者清楚“加班会获得较高报酬”,认为收入和付出成正比,公平感较强;而许多中小企业利润空间不高,企业所有者不愿与劳动者分享利润,不愿支付劳动者加班工资,劳动者不加班就面临失业的危险,工作满意度不高。

第2 类是用人单位间接要求加班。这类加班又称“隐性加班”,劳动合同法称为“变相强迫劳动者加班”,多发生于高科技和咨询广告类企业。用人单位通过单位内部严格的考核制度,例如末位淘汰、工作进度管理等,变相提高劳动定额标准,强迫劳动者加班。中国高新技术产业报2006 年曾针对高新技术企业员工做过一次加班调查,结果显示,70%的员工经常加班,日加班时间大部分是2~4 小时,67%的人是为了完成工作“自愿”加班。北京蓝鹏律师事务所的席公民律师表示,隐性加班也属于加班范畴,但前提是必须要有证据证明其工作量确实属于常人在正常范围内无法完成的。由于国家目前并没有统一的工作量标准,法律对于隐性加班也没有明确的规定,举证和诉讼有一定的难度。现行加班法律法规的缺陷使劳动者无法主张自己的权益,报酬权和健康权双双得到侵犯。

第3 类是劳动者主动加班。这类加班多发生于中高层领导及其他想通过工作业绩获得职位升迁的人员当中。他们对高报酬的预期和允许报酬滞后兑现的心态,与用人单位年薪制、股权激励计划、职位升迁计划等人事安排取得高度一致,加班真正成为“劳动者自愿的行为”。

二、加班规定研究

毫无疑问,根据“公平公正”原则,对于以上3 类加班现象中的第1 和第2 类,应纳入劳动法律关系调整,以体现劳动法律保护弱势群体利益的立法宗旨。第3 类加班,是用人单位较好实施经营管理权的具体体现,劳动者可以独立地在报酬权和休息权之间做出取舍。国家现有立法对于第1 类加班现象的立法保护存在明显缺陷,对于第2 类加班现象则仅有原则性的规定,监管措施及法律责任完全缺失。

1.不支付加班费法律责任过轻和对超时加班法律监管措施不足,用人单位违法风险小,导致用人单位无视法律规定。根据《劳动合同法》第八十五条规定,用人单位不支付加班费的,由劳动行政部门责令限期支付,过期不支付的,责令用人单位加付50% 至100%的赔偿金;根据《劳动保障监察条例》第二十五条,用人单位违反法律规定延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按受侵害的劳动者每人100 元以上500 元以下的标准计算,处以罚款。实践中,劳动监管部门对于用人单位的违法行为遵循“不告不理”原则,没有劳动者举报的,监管部门通常不进行查处,同时规定劳动者举报用人单位违法加班的,必须“实名举报”。河南农业大学法律系主任杨红朝认为,从法律角度讲,劳动者索要加班费是一种民事权利,如果劳动者主动放弃这种权利,法律也不会加以干涉。郑州市劳动监察大队一负责人说,匿名举报在劳动行政部门依法行政时,往往会遇到执法难题。因此,对于劳动者不敢举报的,劳动监察部门不愿监管。违法风险低、法律责任轻,导致用人单位在违法安排劳动者加班时毫无顾忌。2.加班的举证责任不清,是大多数第1 类劳动者无法保护自己合法加班权益的根源。目前,对于主张加班费由哪一方举证的问题有两种不同的观点。大多数人认为,根据2001 年4 月30 日施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定,因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任,因加班费属于劳动报酬,用人单位不支付加班费属于用人单位做出减少劳动报酬的决定,应由用人单位举证。但也有观点认为,法律不能要求对“未做之事”提供证明。用人单位是否安排加班,应由劳动者提出自己加班的初步证明,例如工资条、证人证言等,再由用人单位提出反证。如果用人单位不能提供反证,根据2008 年5 月1日实施的《劳动争议调解仲裁法》第39 条所确立的推定原则,可支持劳动者的主张,这样做可避免所有劳动者都主张加班费的不合理局面。在实践操作中,仲裁和司法部门往往倾向于要求劳动者提供初步证明。而对于劳动者而言,“提供初步证据证明自己加班”,实际上相当于承担了举证责任,这对处于弱势地位的劳动者明显不利。一般说来,劳动者通过考勤记录证明在休息日加班还比较容易,但证明工作日延时加班往往存在很大困难。这也是劳动者在加班争议诉讼案中,加班费主张不能得到全部支持的原因。3.对于用人单位间接安排加班法律约束的缺失,使得“隐性加班”愈演愈烈。无论是《劳动法》还是其他有关的法律法规,在提及延长工时的时候,均使用了“用人单位安排加班”的表述,意在明确法律约束的是用人单位“安排的”加班,对于个人主动加班的则不予限制。实践中,用人单位多是钻法律的空子,巧妙避开“安排”二字,通过企业文化、考核等各种手段向劳动者施压,变相强迫劳动,使得劳动者无法获得单位安排加班的证据。目前,对于用人单位间接安排的加班,尚无行之有效的法律约束。《劳动合同法》第三十一条规定,用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相强迫劳动者加班,将隐性加班纳入调整对象,但由于脑力劳动定额标准和制订者的双双缺失,劳动者在用人单位制度制订过程中的弱势地位,使得这一条在劳动实践中不能真正构成对用人单位的约束。

4.加班基数可以约定,变相降低了劳动者加班的劳动报酬。根据1995 年1 月1 日施行的《关于<劳动法>若干条文的说明》第四十四条,用人单位安排劳动者加班的,应分别按照本人基本工资的150%、200% 和300%支付劳动者加班工资。根据1995 年1 月1 日施行的《工资支付暂行规定》第十三条规定,用人单位安排劳动者加班的,应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准计算支付劳动者的加班工资。前后两条规定本身就存在矛盾,何为基本工资?工资结构不单一的,小时工资标准如何计算?由于国家层面立法不具备可操作性,也未对地方立法作出原则性规定,各地立法对工资基数规定的分歧较大。部分省市立法,例如《江苏省工资支付条例》和《安徽省工资支付规定》,规定用人单位可与劳动者约定加班工资基数。在实践中,很多用人单位利用这一条,与劳动者约定的加班工资基数远低于劳动者正常劳动的工资标准,甚至以最低工资标准作为加班基数,使劳动者加班加点的单位劳动报酬比正常工作的劳动报酬还要低。

三、调整有关规定的建议

1.适时创新劳动监察手段,对不合理加班现象从立法和司法角度检讨不足。对于企业违法安排加班劳动监管的不足,一方面是由于监管部门囿于地方政府扶植企业发展的压力,降低了监管的力度;更多的原因是劳动者参与的缺失,导致监管的链条断裂。劳动者对于用人单位直接和间接安排加班的容忍与默认,其产生根源是劳动力供大于求,但是劳动立法给予劳动者法律武器的不足,客观上也对不公平现象的蔓延起到了推波助澜的作用。在呼吁建设和谐社会的今天,合理处理“公平”与“效率”问题,是实践科学发展观的重要内容。对于不合理的加班现象,一方面需要创新劳动部门监管的手段,更重要的是不能把视线仅仅停留在执法层面,有必要从司法角度检讨不足,从立法角度给予劳动者更多的倾斜保护。2.明确加班的举证责任由用人单位承担,个人主张加班费无需提供加班证据。新实施的《劳动争议调解仲裁法》规定劳动关系存续期间拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限制,对于劳动者来说应当是一个利好,但是仍然无法解决劳动者作为被管理者难以取证的尴尬局面。而用人单位作为劳动力的拥有者和支配者,完全有能力证明劳动者是否加班,从而证明劳动者的加班费主张是否合理。如果用人单位不能证明劳动者加班与否,就推定劳动者的主张成立。通过用人单位承担举证责任的设计,可以有效地改变劳动者对于加班问题束手无策的局面,有效缓解隐性加班现象。同时,并不妨碍用人单位行使经营权和对劳动者的管理权。用人单位可以建立考勤制度,并由劳动者对考勤结果签字确认,或者建立加班审批制度来规避可能产生的法律风险。这种制度设计与《劳动合同法》强制推行书面合同,并加大用人单位不订立书面合同的法律责任和法律风险的思路一样,只有加大用人单位违法安排加班的法律责任,并将法律责任与劳动者的利益挂钩,从而通过劳动者的维权行为加大用人单位的法律风险,才能真正换来用人单位对法律的尊重,扭转监管部门无力监管的局面,切实保护劳动者的利益。

3.在国家立法层面规定加班费计算基数的构成原则,禁止用人单位与劳动者约定以低于劳动者正常工资的标准计算加班费。在国家层面明确加班费计算基数的构成原则的原因有二,一是由于国家对于企业等用人单位工资确定和支付权的放开,产生了很多工资名目,使得加班费已无法通过基本工资、标准工资等内涵和外延都无确定所指的名词确定。因此,目前各地立法中加班费基数的表述及计算方式有很大差异,很多地方立法采用概括及列举的方式框定加班费计算基数,例如《深圳市劳动者工资支付条例》第四条、《广东省支付条例》第五十四条;也有地方立法求助于集体合同规定,例如北京市、上海市的规定。各地规定的不统一,加大了人才流动过程中产生劳动争议的风险。二是各地立法中加班费基数都低于劳动者正常工作时间的单位劳动报酬,不符合公平公正的原则,劳动者加班费基数至少应与正常工作时间的单位劳动报酬相同,这应当通过国家层面立法予以明确。有鉴于此,建议参照经济补偿金的计算方式,以劳动者前12 个月的月平均工资性收入作为劳动者加班费的计算基数,可以有效地解决这两个问题。

第四篇:会计人员素质提高

目 录

【引言】会计工作是一项内容丰富、涉及面广、非常具体、繁琐且极为重要的经济管理工作。会计人员是会计工作的主要承担者,如今在这经济迅猛发展、社会快速进步的时代,高素质的会计人员是经济持续、稳定、健康发展的必要条件。作为会计工作管理部门,在新形势下如何加强会计人员继续教育、努力提高会计人员素质,已成为急需解决的问题。

1、会计人员素质及工作现状

1.1会计人员知识结构失衡。

1.2业务素质低。

1.3思想道德素质不高。

1.4法制观念淡薄。

2、会计人员的素质影响因素

2.1.会计环境

2.2会计工作的非独立性

2.3实践经验

2.4受教育程度

3、会计人员应当具备的素质3.1道德素质。

3.2知识素质。

3.3组织管理能力。

4、会计人员素质优化的措施

4.1.注重培养会计人员的职业道德。

4.2.在岗培训

4.3自律与监督

5、结语

【论文摘要】会计工作是一项内容丰富、涉及面广、非常具体、繁琐且极为重

要的经济管理工作。会计人员是会计工作的主要承担者,如今在这经济迅猛发

展、社会快速进步的时代,高素质的会计人员是经济持续、稳定、健康发展的必

要条件。

【关键字】会计素质优化

1、会计人员素质及工作现状

1.1会计人员知识结构失衡。现阶段,会计人员的整体知识素质还远远跟

不上经济发展的需要,这与社会经济日新月异的发展极不相符。高层次会计人

才匮乏,而低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比率,有的甚至没有受

过专门的会计教育。虽然他们在多年的工作中积累了一定的专业知识和工作经

验,但是对于快速发展的经济形势和新的会计制度及相关准则的实施,使一些

会计人员的知识结构难以适应新形势下实际工作的需要。

1.2业务素质低。会计人员是会计工作的直接承担者,对单位经济业务的记录、反映和控制起着重要的作用。会计人员业务素质的高低,直接影响着会

计工作的质量。有的会计人员职业判断能力不强,对政策法规的运用和业务处

理不够准确,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息失真;有的会计

人员不认真钻研业务知识,岗位工作敷衍了事,不能履行会计人员的职责,使

得单位实有财产物资与账面数字相差较大;有的会计人员虽然经过正规的学习,但由于满足于现状,不注重提高自身的业务水平和技能,主动学习的意识十分

淡薄;有的会计人员知识结构老化、更新较慢,不认真学习新知识,继续教育学习不积极参加。

1.3思想道德素质不高。会计人员的思想素质的高低是做好会计工作的前提条件。会计人员思想素质低主要表现在事业心、责任心不强,工作热情不高,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度,工作中处于被动或消极状态,有的放弃了工作的原则性,有的利用手中的权利为自己谋私利。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。目前,我国会计专业教育对会计道德教育重视不够,一些会计人员在营私舞弊前不闻不问,听之任之。另有一些会计人员职业道德严重缺乏,表现在其会计职业活动时,违反实事求是、客观公正的道德规范,造成大面积会计信息失真。

1.4法制观念淡薄。会计职业的特点就是要求会计人

必须具备较强的法制观念。当前,有些会计人员不认真学习国家有关的法律、法规,不能严格要求自己,法制观念淡薄。近年来,会计人员违反法律、法规的事情时有发生。有的会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下,违反财经纪律,编造假账;有的会计人员为了追求个人的经济利益,对造假行为不但不加以抵制,甚至还帮助出谋划策;有的会计人员利用职务之便,贪污、挪用公款,置国家法律于不顾。

2、会计人员的素质影响因素

2.1会计环境 是指影响会计工作的各种内外因素的总和,包括会计外部环 境和内部环境。外部环境如经济体制、法律体制、自然环境、企业管理环境等;内部环境如会计专业环境、会计专业技能环境、单位内部会计机构环境等。会计环境直接作用于会计实践,决定着会计信息的质量和会计发展的方向。强化和改善会计环境,对于重塑会计人员的职业道德是非常必要的。

2.2会计工作的非独立性 尽管国家对会计工作早已立了法,会计人员执业的法治性、严肃性已有法可依,但迄今,会计人员的业务执法地位,会计监督职能仍不为社会广泛承认,仍然有人把会计人员视为工具,会计工作听命于单位负责人的随意指挥和安排,会计工作失去应有的独立性。会计人员的自身利益、职务升迁往往取决于管理当局,形成“站得住的顶不住”“顶得住的站不住”的现象,当管理者的利益和所有者乃至国家利益不一致时,会计人员出于自身利益考虑,往往选择有利于管理者的会计处理方法,使国家利益无法保障,有的甚至违反法律法规,在这种情况下,会计行为在物质上和精神上都难以独立。

2.3实践经验 会计实务是一项专业性和实践操作性很强的工作,除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外,还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。由于业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。因此,拥有丰富实践工作经验是会计人员进一步优化自身专业技能素质的良好基础。

2.4受教育程度会计电算化已是普及,因此要求现代会计人员应是既懂会计理论又懂计算机的复合型人才,而要真正做到这一点,就必须提高文化水平。现代会计还吸收了统计学、管理学与经济学等学科的有机成果,采用大量的定量分析方法进行科学的经营决策。要求会计人员要有较高的文化水平和相关的业务技能。目前,我们的会计人员的总体素质比较低,突出表现为知识层次低,知识结构不合理。因此,继续深化教育,增加知识层次,是优化会计人员素质的重中之重。

3、会计人员应当具备的素质

财政部对现在会计人员应当具备的职业道德提出了原则要求,主要是:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。同时,会计人员还应当具备以下专业技能素质。

3.1原则性 我国会计记账、处理都是按中华人民共和国会计法和会计准则要求制订的。另外又受到税收法规、工商行政管理法规的约束,这就要求单位会计人员要严格按照制度办事,否则就会触犯经济法规。但每一会计单位都有其特殊性,在业务流程,凭证传递上要求各不相同,所以要求会计人员在进行处理时要避繁就简,在财务分析上要根据行业特点选择需要的数据,根据单位的管理要求选择需要分析的方法和内容。

3.2严谨性 会计工作同科学研究相同,要严谨,而不能马马虎虎。行业的会计制度在建立时就要从互相监督和相互协调的角度建立严谨的处理程序,只要按程序工作,就不会出现问题,就会使各种关系完全对应起来。因单位的正确信息是许多决策的成败关键,财务人员只有在处理信息上认真仔细,分析财务数据严谨周密,才能保有很好的职业道德。作为一个单位的财务人员知道单位的财务状况、经营情况等很多核心机密,而这些都是单位内部的商业秘密,一旦被竞争对手了解到,将对本单位形成很大的威胁,所以从职业道德出发,会计人员在任职与离职之时,都不应泄露单位财务与经营情况。

3.3与外界的交往能力 有些涉外业务活动是需要财务人员参与的,如:和金融机构、税务部门打交道,和审计部门、财政部门发生关系,此时除要将单位真实的经营情况和财务状况反映给相关部门外,询问与被询问都是不可避免的,所以财务人员也要有一定的协调能力,与相关部门人员积极配合才能顺利完成任务

4、会计人员素质优化的措施

4.1注重培养会计人员的职业道德 应当着重的对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训,做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。

4.2在岗培训 当今是知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标,也是会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。继续教育又称“更新教育”,是指对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充,以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平,完善其知识结构为目的的教育,使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容,又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。这既是对会计人员本身素质的一个提高,更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。

4.3自律与监督 建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约,强化内部审计系统。完善外部会计监督机制,尽管内部会计机制具有一

定的效果,但它毕竟属于单位内部之中,一旦单位整体利益与社会利益发生冲突,内部监督机制就会弱化,这时就需要外部监督。内部监督机制与外部监督机制共同构成科学优化的监督实施体制,有力地制约会计行为主体的私欲和偏好,保证会计信息的质量。通常所说的会计人员的优化,都是从会计人员自身来说的,但既然造成会计人员存在问题的缘由有外在环境的因素,那么在优化的时候也该考虑到外在影响。激励机制的优化是会计行为优化的重要途径之一。首先,对会计行为的优化不仅需要奖励的正面激励,而且需要给予一定的处罚,即负激励。其次,尊重与信任也是会计行为主体的一种需要,当这种需要得到满足后,就能激发工作热情,消除畏难和偷懒的心理。最后,会计行为主体积极性的发挥不仅依靠奖惩,还要依靠公平的待遇,即按其贡献大小给予相应的报酬。“赏罚分明”,只有这样才会使会计人员心中警钟长鸣,其实有这么一条道德约束,本身也是对会计人员的保护。

结语

会计人员的素质如何,直接关系到会计法则的贯彻执行,由于会计人员的素质不高,导致会计核算和会计监督不力,以致带来严重的后果的事例时有发生。对会计人员素质重要性的认识,把会计人员知识更新、知识结构完善作为一项重要工作来抓。加强会计队伍建设,强化会计人员道德教育与技能培训,全面优化会计行为。

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历时将近两个月的时间终于将这篇论文写完,在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍,都在同学和老师的帮助下度过了。尤其要强烈感谢我的论文指导老师—XX老师,她对我进行了无私的指导和帮助,不厌其烦的帮助进行论文的修改和改进。另外,在校图书馆查找资料的时候,图书馆的老师也给我提供了很多方面的支持与帮助。在此向帮助和指导过我的各位老师表示最中心的感谢!感谢这篇论文所涉及到的各位学者。本文引用了数位学者的研究文献,如果没有各位学者的研究成果的帮助和启发,我将很难完成本篇论文的写作。

感谢我的同学和朋友,在我写论文的过程中给予我了很多你问素材,还在论文的撰写和排版灯过程中提供热情的帮助。

由于我的学术水平有限,所写论文难免有不足之处,恳请各位老师和学友批评和指正!

第五篇:浅谈会计人员素质要求

论文 题目:浅谈会计人员素质要求及培养 姓 名: 盖文丽

业:涉外会计(ACCA专业)班 级: 2011级一班 指导 教师: 主子元

日期:2014 年2月25

日题目:浅谈会计人员素质要求及培养

摘 要

会计规则是市场经济的基础规则之一。随着经济全球化的发展,会计资料已成为国际通用的商业语言,在国际经济发展中发挥着越来越重要的作用。会计信息是实现资源合理配置的重要依据,是管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况、做出投资决策和进行宏观管理的重要依据。没有真实可靠的会计信息,企业就不可能正确地进行管理决策,投资者和债权人的利益就得不到合理保护,金融证券市场就会缺乏透明度,市场风险就得不到有效的防范化解没有会计业的规范发展,就不可能有完善的市场经济,市场经济的基础就会动摇,市场经济的大厦就会崩溃会计道德是特定经济基础之上建起来的上层建筑。它是体现经济基础的性质,反映经济基础的要求。它必须反映现实,高于现实并能指导现实。诚信原则,是会计工作的基本准则,也是新时期构建和谐社会的一项根本要求,所以要求严禁做假账[8]。

关键词:会计人员;职业道德;假账

Abstract

Accounting rules are the basis of one of the rules of market economy.With the development of economic globalization, accounting information has become a common international language of business development in the international economy is playing an increasingly important role.Implementation of accounting information is an important basis for rational allocation of resources is the managers, investors, creditors and government departments to improve their management, evaluate the financial situation, to make investment decisions and an important basis for macroeconomic management.There is no real and reliable accounting information, the enterprises can not correct management decisions, the interests of investors and creditors will not get reasonable protection, financial and securities markets will lack transparency, market risk is not effectively guard against and defuse no accounting The development of industry specifications, there can be a perfect market economy, would rock the foundation of market economy, market economy, the building will collapse the economy of accounting ethics is based on the specific building up the superstructure.It reflects the nature of the economic base, reflecting the economic basis of the request.It must reflect reality, than the reality and to guide the reality.Principle of good faith is a basic accounting standards, the new period of building a harmonious society is a fundamental requirement, so they requested that false

accounts is strictly prohibited.Keywords: accountants cook the books of professional ethics

目 录

摘要................................................................1

引言......................................................................6

一、会计职业道德概述...............................................7

1.1 会计职业道德的含义..........................................7 1.2 会计职业道德内容.............................................8

1.2.1.爱岗敬业....................................................8

1.2.2.诚实守 1.2.3.廉洁自律....................................................8 1.2.4.客观公正....................................................8 1.2.5.坚持准则....................................................8 1.2.6.提高技能....................................................8 1.2.7.参与管理、强化服务........................................8

二 会计职业道德现状分析...........................................8

2.1会计信息的失真................................................9 2.2会计人员职务犯罪时有发生...................................9

2.2.1利益驱动.....................................................1

42.2.2屈从领导压力,被动作账.....................................10

2.3人员知识老化.................................................12 2.4工作责任心不强, 缺乏谨慎.................................12 2.5监督体系不健全、监督机制不完善........................12

三、加强会计职业道德建设的对策与措施......................13

3.1健全体系,加大执法力度....................................13 3.2健全监督机制,建立职业道德评价体系....................13 3.3净化环境......................................................14

14

四 建立会计人员诚信档案.........................................14 结 论.................................................................15 参考文献:...............................................................16 致 辞.................................................................16

引 言

会计工作作为经济管理工作的重要组成部分,经济越发展,会计越重要,特别是会计人员的职业道德在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高企业经济效益、防止经济腐败中起着越来越重要的作用。朱镕基同志在北京国家会计学院题出“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的校训,便是对广大会计工作者提出的基本职业道德要求。近年来,我国会计人员职业道德缺失,会计行为不规范,导致会计信息失真,特别是会计人员做假账以达到偷税漏税,非法占有、使用或转移资金,贪污腐败等非法目的的情况已经引起社会各界普遍关注。在市场经济发达的美国,尽管有着比较健全的信用体系和会计准则,但近年来也频频报出因人为因素导致财务报告信息失真而予以修正的大型企业就达数百家之多。

我国正处在社会主义市场经济体系建设初期,必然存在因为会计职业道德缺失而导致会计信息失真的问题。会计信息失真会使身为市场管理者的政府、企业管理层、投资人、债权人和其他利害关系人对经济管理、企业管理、企业未来前景的预测和决策产生误导,导致企业经营管理混乱,政府对经济的宏观调控决策出现偏差,损害相关利害关系人的利益,还可能会为经济犯罪提供机会,滋生腐败,增加社会的不安定因素。会计信息失真已是会计界乃至整个经济社会中的一大公害,严重影响了我国市场经济的建设和经济的稳步发展,会计职业道德也陷入了严重的社会信任危机。因此,国家、社会和单位必须加强对会计人员的职业道德教育,会计人员也必须自觉的加强自身职业道德修养,提高职业道德素养,做一个勤勉、尽责、合格的会计人员。

一、会计职业道德概述

1.1 会计职业道德的含义

会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。它是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。它体现了会计工作的特点和会计职业责任的要求。

1.2 会计职业道德内容

会计职业道德内容主要包括以下几个方面[2]:

1.2.1.爱岗敬业。要求会计人员正确认识会计职业,树立爱岗敬业的精神,戒懒、戒惰、戒拖;热爱会计工作,敬重社会职业;安心工作,任劳任怨;严肃认真,一丝不苟;忠于职守,尽职尽责,切实对单位、对社会公众、对国家负责。1.2.2.诚实守信[7]。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,不搞虚假;保守秘密,不为利益所诱惑。

1.2.3.廉洁自律。要求会计人员树立正确的人生观和价值观,自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义;公私分明、不贪不占;遵纪守法、清正廉洁,自觉抵制行业不正之风。

1.2.4.客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。

1.2.5.坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求,进行会计核算,实施会计监督。

1.2.6.提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研;掌握科学的学习方法,向书本学、向社会学、向实际工作学,在学中思,在思中学,努力提高业务水平。

1.2.7.参与管理、强化服务。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。

二 会计职业道德现状分析

随着我国经济体制市场经济转变过程的加快,[2]各方面的经济利益矛盾日益突出,各种制度还不键全,会计人员的身份、地位也相应地发生了一定的变化,这就造成会计人员所操守的职业道德环境发生了很大的变化,对会计人员的适应性、灵活性和多元性提出了更高的要求。我国会计人员普遍知识结构单

一、知识老化,会计人员对会计以外的经济、法律、高新技术与管理等方面的知识认识不足, 原有的旧的会计行为模式和职业道德规范也就逐渐失去了对会计人员的约束力,造成了会计职业道德规范权威的失落和会计人员职业道德水平的下降。

主要表现在以下几个方面: 2.1会计信息的失真

会计信息失真的原因首先是会计工作中的失误。主要表现在会计人员由于素质低, 在工作中出现计量、报告等方面的错误。同时,会计人员在会计工作中还会出现无意识的错误。典型的无意识会计错误有: 数据书写错误、账户记错、漏记凭证数据、会计估计错误等等。其次,会计工作违规作账。论文格式在会计核算中, 企业不按国家有关法律、法规处理,而是为了完成目标任务,夸大成绩,报表数字不是记录经营企业的真实经营状况, 而是按领导的要求蓄意作假帐, 拟虚账,任意调整成本、收,引起会计信息失真[5]。

2.2会计人员职务犯罪时有发生

几乎每年都有多起有关会计人员职务犯罪的案件见诸于新闻媒体,尽管这种利用职务之便从事贪污、盗窃、挪用公款等严重违法犯罪行为的会计人员只是极少数,但也确实反映出会计人员队伍中的一些人个人利益膨胀、职业道德沦丧,以致于不惜铤而走险,以身试法。见文献[6] 2.2.1利益驱动

为了获取政治利益,仔细分析一下会计造假的公司案例不难看出,不管是上市公司还是非上市公司,他们大多是一些在全国或地方比较有些名气的大公司、大企业,甚至是地方的支柱产业,在历史上曾经有过辉煌的业绩,企业的领导人也都是些头面人物,有着较深的政治背景,同时市场在变,竞争格局在变,但是这些企业没能跟上变化了的形势,管理模式依旧,产品式样如故,过去的竞争优势逐渐消失,为了保住昔日的荣耀,维护企业领导形象,他们会不惜一切代价,账上添彩,表中生花,虚报产值,虚报收入,利润等,如浙江JY集团有限公司(下称JY集团)成立于1993年,是一家拥有相当知名度和规模的民营企业,主要从事食品饮料制造、加工和销售。JY集团1999会计报表由JY集团本部及杭州SL食品工贸公司(下称JY杭州)、浙江桐庐JY皇家实业公司(下称JY桐庐)、浙江JY集团嘉兴保健饮料厂(下称JY嘉兴)、浙江JY集团涪陵有限责任公司(下称JY涪陵)五家具有法人资格、实行独立核算的企业报表汇编而成。1999年合并会计报表反映,该集团年末资产总计45382万元、负债总计27296万元、所有者权益18086万元、利润总额217万元。当年会计报表未经社会中介机构审计。

2000年7月,财政部门派出检查组,对JY集团及其下属四个子公司1999年会计信息质量进行了检查。检查发现,JY集团财务管理混乱,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,会计信息严重失真。经检查后调整会计报表,该集团实际资产为20098万元、负债为15667万元、所有者权益为4431万元、利润总额为-3271万元。资产、负债、所有者权益分别虚增了126%、74%、308%,利润虚增达3488万元。检查结果被财政部门公告,在社会上引起了较强的反响。有些地方政府有

意识的引导企业会计造假,行政干预银行贷款给企业,以解决企业虚报利润应上缴税收的资金。

为获取经济利益,驱动会计造假主要是两个方面:一是为了筹措资金,《公司法》对股份有限公司上市有着严格的规定,比如上市前三年应连续盈利等,为此有些并不具备上市条件的公司为了能上市,大肆包装,甚至聘请一些会计“高手”来玩弄数字游戏蒙混过关以求获得上市资格。有些上市公司竞争意识不强,经营不善,而对最近三年连续亏损应暂停上市的政策不是依靠强化管理增强竞争能力解决危机,而是在单、证、账、表上做文章,以保住其上市资格。二是为了偷逃税款,这种情况在财务失真中占有较大比重,有些公司尤其是私营企业,为了达到偷逃税款的目的,无视国家的法律法规瞒天过海,张冠李戴,从而达到隐瞒销售收入,虚增销售成本,多提多摊费用,截留利润偷逃税款的目的。

2.2.2屈从领导压力,被动作账

在目前的企业经营中,会计人员与单位负责人一般是从属关系,即单位负责人完全对会计人员拥有领导权和支配权,这种纯天然的从属关系,使得会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用及大小如何,自然带有明显的从属性。当然这种从属性与整个单位的文化层次和负责人的品质、修养和道德水准密切相关,一些单位的负责人有时为了达到某种利益,往往指示会计人员参与作假,这种从属性往往不是会计人员所能左右的,他们往往也不情愿、不得已而为之。如某公司是一家生产电子产品的大型国有控股公司。2002年12月,由于产品销售不畅,公司面临亏损。公司董事长责成财会部经理胡某对会计报表做技术处理,实现当年盈利目标,并承诺如果做得好,将推荐他作为公司总会计师人选。胡某知道本公司亏损已成定局,如要落实董事长的盈利目标,只能在会计报表上做假。于是,胡某通过虚拟交易、向子公司转移广告费支出等方法,将公司会计报表从亏损做成盈利。所以,恪守职业道德,不少会计人员确实是很难做到的,调查显示,当前普遍发生的作假问题,大部分会计人员并非主观故意的。

说到底如果没有领导的授意、指示甚至强令,会计人员是不会主动造假的,虽

然个别会计确实有因欠缺而造假但归根结底还是手握大权的那些背后人物所指示的,美国会计界也认为会计职业道德状况在很大程度上取决于经理职业道德的高低,如国内成都红光实业股份有限公司的前身是国营红光电子管厂,始建于1958年,是一家全民所有制工业企业,也是我国第一支彩色显像管的诞生地。1997年5月23日,为扩建彩色显像管生产线项目,“红光实业”以每股6.05元的价格向社会公众发行7000万股社会公众股,发行市盈率15倍,募集资金总额42350万元。在发行A股的招股说明书中披露,公司1997年盈利预测为净利润7055万元(所得税税率15%),每股税后利润(全面摊薄)0.3063元/股,每股税后利润(加权平均)0.3515元——红光实业当年上市,事实上红光公司当年就出现巨额亏损,并于当年进入ST(特别处理股)行列,这在中国证券界中,是史无前例的,这些号称中国优秀的企业,都是在单位负责人的操作和指示下造假的,所以会计人员自有苦衷,人在江湖身不由己。会计人员的不道德从某种意义上讲,纯粹是单位负责人的职业道德不良所致。另外还有一种情况是一些地方政府为了政绩搞花架子,有的甚至盲目下达经济增长指标,逼着企业做些水分出来,会计人员也只好为配合这些任务的完成而不得不编造虚假的会计报表和统计报表。

2.3知识结构老化, 业务提高

目前我国会计行业不少会计人员观念陈旧、知识结构老化,满足于从事记账、算账、报账等传统的会计核算工作,学习新知识的动力和能力不足,未能完成从 “核算” 型会计向 “管理型” 会计职能的转变,造成目前会计行业低层次的会计人员供过于求,而社会经济发展所急需的懂金融、外贸,会计算机、精通会计业务和外语的高层次复合型会计人才严重短缺。

2.4部分会计人员责任心不强, 缺乏谨慎

目前我国的会计行业中,有一部分会计人员在工作中存在着责任心不强、业务不精、工作不细致等问题,具体表现在会计准则、会计处理方法、会计科目的使用, 以及会计要素的确定、计量、记录上缺少应有的认真细致的工作精神和慎重稳健的工作态度,导致错用会计科目、记账不规范、随意乱摊成本、报表挤数等情况在一些单位司空见惯。这些不但降低了会计工作效率,也严重影响会计工作质量,给单位和国家造成了严重的不良后果。

2.5监督体系不健全、监督机制不完善。

内部监督由于会计监督人员缺乏足够的独立性往往流于形式。外部监督由于点多、面广、任务重、注册会计师制度又刚刚恢复建立不久, 加之人员知识老化等问题, 都与承担的任务和需要达到的目标不相适应,不能从外部监督上保证会计信息的质量。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一, 各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证, 但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持, 进而难以形成有效的监督机制[11]。

三、加强会计职业道德建设的对策与措施

3.1健全体系,加大执法力度

法治对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用。新《会计法》已正式实施,为了保证《会计法》[1]的有效施行,还必须建立、健全相应的会计法规、规章,使《会计法》的有关规定具体化。近年来,为适应经济发展的要求,中国会计法规制度建设取得了重要进展,相继发布实施了《企业会计准则》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《总会计师条例》、《代理记账管理暂行办法》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》以及一系列的会计核算制度等会计法规、规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循。但是,中国的法规、制度建设程度与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善。近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,要切实做到“有法必依,违法必究”,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚,同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而更好地行使会计职责[9]。

3.2健全监督机制,建立职业道德评价体系

良好的职业道德风尚,不仅要依靠会计人员的自我觉悟,而且要辅以监督措施[4]。由于目前中国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强管理机构和社会舆论对会计人员职业道德的内外监督和检查显得尤为重要。财务工作的外部监督机构如税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等执法部门要进一步维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用。加强社会舆论的监督作用,利用各种大众传媒工具,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为;借助社会舆论的赞扬与批判,培养会计知善知恶的能力,引导会计惩恶扬善,在全行业中造成一种以遵守会计职业道德光荣、以违反会计职业道德可耻,扶正祛邪、惩恶扬善的浓厚氛围,使良好的会计职业道德风尚深入人心。

3.3净化环境

当会计人员合法权益受到侵害时,因坚守职业道德诚信从业却遭受辞退、解聘或降职降级等不法处分而影响到经济收入时,建议设立专项基金给予相应的补偿和救助,切实解决会计人员怕遭受打击报复的后顾之忧,增强他们坚守职业道德,诚信从业的信心,培养他们有“相对独立人”的意识,使他们敢于并乐于坚守职业道德,诚信从业。同时,这也体现了会计人员的特殊劳动价值,使其劳酬相符,安心工作、恪尽职守,人尽其才。

3.4加强对教育,提高会计人员素质 [14][15]

会计人员是会计信息的直接制造者。目前,[2]中国会计人员的业务水平普遍不高,还有一些人未经过系统培训就直接走上了会计工作岗位,由于工作的失误,对会计信息失真情况的产生负有不可推卸的责任。各单位和会计管理部门应不断加强对会计人员的业务知识培训和职业道德教育,并使之制度化、规范化,同时将继续教育和培训列入其业务考核的内容,促使会计人员努力掌握更高的会计技能,提高会计服务质量,使之更好地为社会经济服务。详见文献[10] 四 建立会计人员诚信档案

诚信档案包含的对象是我国所有会计从业人员及其领导。具体记录的信息应包括四个方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。诚信档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为, 以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中,诚信档案实行动态管理, 由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计学会, 各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料, 并保证真实。[4]各单位负责本单位会计诚信档案相关信息的归集、录入,会计学会重点负责会计诚

信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训, 指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作, 对全行业会计诚信信论文格式息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至个人不再从事会计工作止, 对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露, 是加强会计自律性管理的有效手段, 使用权诚信执业者受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的处罚。总之, 会计职业道德建设已成为做好会计工作不可分割的重要组成部分, 所以加强会计人员的道德建设也是非常之重要的, 如果领导能够把好财务收支关口, 公正明确地反映方方面面的利益关系, 不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复, 能自觉、大胆地同各种违规违纪行为, 作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益, 那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地, 会计人员的诚信度也会渐渐的提高。因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员, 而是需要企业领导、负责人, 等等多方面的来共同并且不断的追求崇高的会计职业道德观念, 达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。详见文献[10]

结论

综上所述,职业道德建设是一项长期的、艰苦的实践活动[2]。我们认为,作为一名合格的会计人员,立信乃会计之本,信以立志,信以守身,信以处事,信以待人,毋忘立信,当必有成;诚信,永远是为人之本;诚信,是会计职业道德的核心;诚信乃是会计事业的生命线。会计人员只有进一步加强职业道德建设,全面提高从业人员的道德素质,牢固树立良好的职业道德,让“诚实守信”这一道德规范深深植根于每个会计人员的心中,中国的会计职业道德水平才会跃上一个新台阶。

参考文献: [1]中华人民共和国会计法[Z],1999-10-31.[2]会计人员职业道德与自律机制研究[M].北京:中国财政经济出版社,2002:7.[3]曹冬梅.会计职业道德建设研究[J].山西煤炭管理干部学院学报.2007,(3):34-36.[4]乔宇东.加强会计职业道德建设[J].财会研究,2009,(2):224.[责任编辑 陈丽敏] [5]程红平.会计信息化的现存缺陷及对策[J].荆门职业技术学院学报,2005,(03):77~79.[6]刘兰.浅谈会计信息化环境下的内部控制建设[J].北方经济,2007,(07):72~73.[7]邸金凤.会计电算化过程中若干问题的探讨[J].科技与经济,2006,(24):50~51.[8]谢宁,史振宁.我国会计电算化现状与对策研究[J].辽宁经济职业技术学院学报,2005,(01):22~23.[9]解春苓.会计电算化对企业内部控制的影响[J].中国管理信息化,2005,(08):46~47.[10]财政部.企业会计准则第36号[M].北京:经济科学出版社,2006,30~33.[11]叶陈刚,《会计道德研究》,职业道德现状分析,2002.06.[12]范杰,《谈谈会计工作中的道德问题》,论会计自律机制,2002.02.[13]托马斯、邓菲,《有约束力的关系》,会计约束力概念,2001.08

[14]尹媛媛.会计信息化诠释[J].山西财政税务专科学校学报,2005,(02):40~42.[15]任晓红.试论会计信息化[J].太原大学学报,2005,(06):60~62.致 辞

在我即将完成学士论文之际,谨向以下老师、同学、同事及朋友表示深深的谢意。

我要特别感谢我的指导老师主子元老师。感谢老师前对我毕业设计的悉心指导,更加感谢老师对我题目的理解以及支持。

祝愿各位老师同学身体健康,事业有成!

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