6. 2012年冶金等工贸行业安全监管重点工作安排

第一篇：6. 2012年冶金等工贸行业安全监管重点工作安排

附件62012年冶金等工贸行业安全监管重点工作安排

一、着力抓好企业安全生产标准化建设

1.认真总结推广安全生产标准化建设示范城市和典型企业的经验和做法，全面推进创建工作。

2.完善评定标准体系，进一步细化企业分类，制定人造板、酒类、饮料、调味品、服装和酒店业等安全生产标准化评定标准。

3.建立完善考评体系。加强和完善对评审组织单位、评审单位、评审人员的管理，加强对省、市级评审单位和评审人员队伍建设的指导，加大评审工作力度，提高工作效率。

4.建立先进的信息化管理体系，夯实企业基础信息。做好一、二、三级网上评审管理工作；抓紧推动信息化管理系统的整体建设。

5.进一步抓好宣贯培训工作，督促指导各地广泛开展评审人员和企业安全培训。

6.组织编制安全生产标准化工作指引，加强分类指导，以工作创新不断解决新问题。

二、着力抓好安全隐患排查治理体系建设

7.开展《安全隐患排查治理体系建设实施指南》课题研究，对顺义、珠海等地建立隐患排查治理体系的经验进行梳理提炼、归纳完善，编制完成实施指南。

8.抓好典型示范，发挥引领作用。督促指导各省（区、市）选取1-2个地区作为典型示范，以点带面，全力推进。

9.对顺义区隐患排查治理标准体系进行梳理、补充和完善，建立以企业为基本单位的隐患自查自报标准体系。

10.组织开展安全隐患排查治理体系建设的专题培训。

11.推动有关部门把安全隐患排查治理体系建设作为年度工作责任考核的重要内容，加强责任考核。

三、着力抓好安全专项治理检查工作

12.深入开展煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险的区域等专项治理，并加强安全监督检查。

13.加强对各类非法违法事故和重大事故的跟踪督办和挂牌督办，注重加强事故原因和规律性研究，从法规标准、技术要求和管理制度等方面制定有效的防范措施。

14.组织开展冶金、有色、建材、机械等工贸行业煤气安全管理人员专题培训班。

四、着力抓好工贸行业法规标准建设工作

15.加大法规标准制修订力度，起草有色、食品、纺织安全监管规定等规章以及干熄焦、新型干法水泥企业、建材行业窑炉维修、有限空间作业、造纸企业、人造板生产、啤酒生产、棉纺织生产安全技术规程和建材行业安全术语等行业标准（AQ）。

16.组织开展法规标准宣贯培训班，把企业落实新法规标准情况作为安全监督检查的重要内容。

17.继续抓好“打非治违”专项行动，加大对冶金等非法建设项目及违反安全设施“三同时”规定的查处和打击力度。突出重点企业和重点环节，加强监督检查，严格监管执法。

五、着力做好基础调研工作

18.组织编制《工贸行业标准化建设工作指引》。

19.组织开展冶金、有色、建材三大行业标准体系建设的专项研究。

20.组织开展白酒、造纸、纺织三大行业安全状况及对策研究。

第二篇：2010年冶金机械等行业安全监管工作总结

突出专项整治 强化安全监管

着力提高冶金有色建材等行业企业安全基础水平

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省安监局的大力帮助指导下，我们按照全省统一部署，紧紧结合行业实际，以安全专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，狠抓安全培训，强化安全监管，有力地促进了全市冶金、机械等行业安全生产基础水平的提高，保障了安全生产形势的持续稳定。

一、主要工作

2010年，我们“突出一条主线，坚持五个结合，实现三点突破”，倾力推进冶金有色建材等行业的安全监管。

（一）“突出一条主线”，即突出专项整治主线，强化冶金机械等行业安全监管

1、高度重视，层层推进，全面开展冶金有色建材行业安全专项整治。省政府组织开展为期半年的冶金有色建材安全生产专项整治,是从根本上消除全省冶金有色建材行业安全隐患的一项有效手段，是落实“转型发展、安全发展、和谐发展”的重要战略决策。我市高度重视，把冶金有色建材等行业安全专项整治作为安全监管的头等大事。一是主要领导亲自过问。在年初的安全生产工作会上，市政府主要领导亲自安排部署，市、县两级政府在安全目标责任制的签订中，都把安全专项整治工作开展情况作

为一项重要内容；在每月安全例会上，市长都要亲自过问专项整治进展情况，亲自安排。市政府分管领导也靠前指挥，具体指导全市专项整治的开展。二是安排部署到位。5月13日，我市以政府办公厅文件印发了《冶金有色建材安全生产专项整治工作方案》，成立了专项整治领导机构和办事机构，明确了职责、任务和要求，公布了举报电话，做到了工作有人抓，责任有人负。5月22日，召开了全市冶金有色建材行业安全专项整治动员会，市长助理、安监局长在会上对冶金有色建材专项整治进行了全面动员部署。三是机构人员到位。及时比照省局机构设臵，成立了安监科，具体分管冶金、机械等行业安全监管工作，同时还增配了传真机、电脑等设备，确保各项工作能够及时有效开展，各县（区、市）也迅速成立专项整治领导组，落实专门人员负责专项整治工作。四是层层落实到位。按照省、市政府的安排部署，各县（区、市）也都先后多次召开专门会议安排部署专项整治工作，并以政府文件下发了专项整治方案，成立了专项整治领导组和专门工作机构，县、乡、企业还层层签订了专项整治责任书，将专项整治的工作任务、责任落实到最基层。各企业认真落实省市县专项整治工作部署，积极组织从业人员按照岗位职责开展全面自查自整，形成了全员抓整治的工作格局。

2、采取四大有效措施，确保专项整治取得实效。一是突出“一岗双责”，强化组织领导。我市安全生产专项整治工作最突出的是，利用专项整治方案等文件形式，将上至市长、下至乡镇

长（街道办主任）的专项整治工作职责进行了明确，对全市所有冶金有色建材企业进行了监管责任“三落实”，明确了监管部门、分管领导和具体责任人，“三落实”率达到100%，真正形成了“一岗双责”的责任体系。二是全面排查，分类整治。按照安全专项整治要求，各企业认真开展自查自整。在企业自查自整的基础上，为了确保专项整治排查和分类整治效果，各县（区、市）安监局认真组织有关人员及专家深入企业一线，按照“三不论”、“分三类”的要求，对本辖区内冶金有色建材企业无一遗漏地进行排查分类。经排查，全市有冶金企业家，有色企业家，建材企业家，共计家；其中，建材企业有二类企业家，其余全部为三类企业。市、县两级均进行了分类汇总，登记造册，进行媒体公告。对二类单位进行了停产整治，对符合生产条件的三类企业允许其进行正常生产，并加强了日常安全监管。三是突出舆论造势，强化宣传发动。为切实营造安全专项整治的氛围，我们充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力加强专项整治宣传工作。在电视、报纸、网络等媒体及时公布专项整治方案和工作进展情况，接受社会监督。在《日报》开设了“安全生产”专栏，刊登专项整治的最新进展情况，并对三类企业名单进行了公示。以安全生产月为契机，全市共出动各类宣传车辆50余台，散发各种宣传资料15000余份。市安监局在咨询日的当晚，组织全市个县（区、市）和有关企业参与举办了安全生产专题文艺晚会，形象生动地反映了安监部门严格执法和推进安全专项整治的工作，尤其是厂事故案例为

题材的节目，真正起到了警示和教育作用，营造了全社会关注安全，理解、支持、配合开展专项整治工作的良好氛围。四是突出市级督导，强化整治效果。安全专项整治第一阶段，我市除按照省专项整治方案要求指导推动县级开展好专项整治工作外，还组织了市级督查行动，于6月份由市安监局分管局长带领有关人员及专家深入各县对安全专项整治工作进行市级督导，对安全专项整治工作不重视，不认真的企业进行了严肃批评，共抽查家，下达整改指令份，查处各类问题及安全隐患条，对查出的隐患能立即整改的，要求企业立即整改，对一时难以整改的，要求企业限期整改。通过督查，促进了专项整治工作的开展，为三级联动奠定了基础。

3、继续深化机械等行业安全专项整治。在扎实开展治金有色建材等行业安全专项整治的同时，我市又以安委会名义下发了《关于深化重点行业领域安全生产专项整治的方案》，根据方案要求，我们要求各县（区、市）对去年已开展安全专项整治的机械等行业继续引深安全专项整治，对去年整治中的“一类企业”检查是否关闭到位，防止死灰复燃；对仍没有整改到位的“二类企业”督促整改，对整改到位的检查是否按程序复产；对正常生产的“三类企业”，加强日常监管。

（二）“坚持五个结合”，采取过硬措施，全面提升安全生产专项整治工作整体水平

一是把专项整治与制度建设相结合。今年我市除继续认真执

行省政府安全生产十项工作制度外，还实行了安全生产月度例会制度。市政府每月召开一次安全生产例会，听取市安委办和市直有关部门以及各县（区、市）安全生产工作汇报，研究解决全市安全生产工作中存在的重大问题，其中一项重要议程就是通报专项整治进展情况，研究突出问题，提出下步工作要求。安全生产例会由市长主持召开，分管安全生产工作的副市长和各相关副市长、市安委会主要成员单位负责人参加，每季度各县（区、市）长列席，极大地促进了专项整治工作的扎实开展。

二是把专项整治与逐月排查相结合。从年开始，我市针对当时全省安全生产严峻形势，创新提出了开展安全隐患逐月排查制度，以每月一个轮回，在全市各行各业进行一月一排查、一月一报告、一月一循环的隐患排查治理机制。今年以来，我们将逐月排查与专项整治工作紧密结合，以排查为手段，以治理为目标，冶金、机械等行业企业逐日隐患排查机制已开始运行，隐患排查治理台账逐渐规范，进一步促进了安全专项整治工作的开展。

三是把专项整治与安全专项检查和打击非法违法行为相结合。省局《关于转发<国家安监总局关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知>的通知》下发后，我们迅速制定市局专项检查方案，结合安全专项整治督促冶金企业自查，县级安监部门全面检查，组织市安监人员及有关专家进行抽查，通过检查督促冶金企业建立完善并严格执行交叉作业及煤气管理各项制度，收到了较好的效果。从8月至10月底，按照全省统一部署，在全

市所有行业领域集中开展为期3个月的打非专项行动，加大现场执法力度，严查“三非”、“三违”、“三超”行为，对专项整治中排查出的三类企业加强监管，坚决遏制事故发生。

四是把专项整治与网格化监管相结合。为切实落实好两个安全主体责任，我市今年以来推行网格化监管体系，明确各级网格责任人担负的安全职责，督促一类企业关闭取缔、二类企业停产整顿、三类企业加强监管。各县（区、市）政府和市直有关单位严格落实“一岗双责”责任制，实行县级领导包片，乡级干部包点，部门干部包企业。特别是实行领导巡视制度，主要负责人每月对职责管辖范围内安全生产工作检查3次以上，分管负责人检查5次以上，有力推进了冶金、机械行业安全专项整治的顺利开展。

五是把专项整治与加强建设项目安全设施“三同时”相结合。积极推进建设项目安全设施“三同时”工作是消除企业先天安全隐患的有效手段，由于此项工作我们起步较晚，因此，我市对此非常重视，今年以来多次组织有关人员和专家，深入重点县、重点企业，宣传企业开展建设项目安全设施“三同时”的有关政策要求，耐心细致地给企业负责人做工作。我们要求，03年以前已竣工但没有进行安全设施“三同时”备案的冶金、机械等行业建设项目，要委托有资质的中介机构全部补作安全现状评价报告，报安监部门备案；03年以后到09年底已竣工但没有进行安全设施“三同时”备案的建设项目，要委托有资质的中介机构全部进

行安全验收评价，并编制安全验收评价报告，报安监部门备案；从2010年开始的在建项目，补作全部手续。由于这类企业原来没有明确的主管部门，安全监管缺位，安全设施、设备投入严重不足，安全隐患整改的时间较长，所以“补课”工作量较大，但是通过我们做工作，已经有了明显的效果。目前，已有家企业建设项目安全设施”三同时”在安监部门备案,有家企业与评价机构签订了协议，建设项目安全设施“三同时”工作正在有序进行当中。

（三）“实现三点突破”，提升冶金、机械等行业企业安全监管基础

1、加强教育，强化监管，扎实开展冶金、机械等行业企业相关人员的培训工作。通过去年一年和今年上半年的安全专项整治检查，发现企业主要负责人和安全管理人员安全意识不高，对现有的法律、法规知识掌握不够，企业违法、违规现象时有发生。为此，今年，市安监局下大力抓企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，先后成功组织了冶金、机械等行业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，培训人数达700余人。事故发生后，按照市政府主要领导指示，为了对企业负责人加强警示教育，我们从12月10日—13日对所有治金、有色、建材企业负责人和部分机械、轻工、纺织和烟草企业负责人共计300余人进行了安全培训。全年共计培训冶金、机械等行业企业各类人员1000余人，通过培训切实提高了企业管理人员的安全素质。

2、以法人代表承诺制和“5人小组”为契机，进一步强化两个主体责任的落实。按照省政府安全生产工作会议的要求，我们及时下发文件，在治金、机械等八大行业全面推行企业法人代表承诺制，规范了承诺的方式和承诺的内容，并要求所有企业必须在企业门口醒目的位臵悬挂承诺牌进行公示。为使此项工作落到实处，我们率先组织市局直接监管的冶金、机械等行业的企业负责人专门召开会议，进行动员，对各企业开展法人代表承诺工作进行具体安排，会后在报纸上进行了公示，接受社会监督。还要求企业召开职工代表大会或全体职工大会，由企业法人代表向职工、向政府、向社会承诺，由于宣传到位，措施得力，法人代表承诺制工作在全市冶金、机械等行业企业全部推开。同时，根据省局执法计划要求，制定下发了我市对相关行业的执法计划，推行安全监管五人小组制度，全市共建立冶金、机械等行业 “5人小组” 13个，全面落实了对企业的安全包片监管责任，按计划圆满完成了安全检查任务。

3、高度重视，迅速行动，全面贯彻落实省政府《关于加强全省冶金有色行业安全生产工作若干规定》。省政府《若干规定》出台后，市政府高度重视，批示要求将《若干规定》等同于省政府安全生产专项规定学习贯彻。8月4日，市安监局专门组织召开了全市安监系统贯彻落实若干规定会议，组织各县（区、市）安监局分管局长、股长逐条解读学习了《若干规定》，并要求各县（区、市）将《规定》发至所有监管企业，认真组织企业集中

学习，在企业自查自改的基础上，认真组织一次安全生产执法检查。发现企业存在违反《若干规定》未进行认真整改的，要责令企业限期整改，对情节严重的，要责令停产整改。

二、几点体会

通过一年来的工作，我市冶金、有色、建材、机械等行业企业的安全管理水平、人员素质有了明显提高，对安监部门的监管也有了新的认识和认同，回顾今年的工作，我们感到有以下几点体会：

一是政府领导的高度重视是推进工作的坚强动力。我市冶金、有色、建材、机械等行业企业安全监管工作的顺利有序推进，与市政府市长等市领导的亲自动员安排部署密不可分。没有市领导的重视和支持，工作的推进和效果就会打折扣。

二是部门之间联合执法是推进工作的有效手段。冶金、有色、建材、机械等行业不属于传统的高危行业。由于安监部门组建时间短、监管力量不足，长期以来，这些行业企业游离于监管视线之外，对安监部门的监管不认可，因此，只有采取多部门联合执法加大企业现场执法力度，才能促使企业认可并守法生产经营。

三是强化政策技术服务是推进工作的重要内容。在对冶金、有色、建材、机械等行业企业加强现场执法的同时，必须在政策、技术、业务等方面强化指导服务，实行人性化监管，让企业认识到安监部门是在为企业着想，从而建立良性的互动关系，使企业由抵触到认同再到欢迎监管。

四是提高监管人员自身素质是推进工作的关键。冶金、有色、建材、机械等行业专业性强、技术面广，监管人员必须了解掌握行业基本知识，并广泛聘请专家支持，才能在监管检查中对症下药，使企业心服口服。同时，监管人员必须廉洁执法，依法行政，树立良好形象。

三、存在的不足及明年打算

今年以来，虽然我们在冶金、机械等行业安全生产专项整治方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但距离省局的要求还有一定的差距，与其它兄弟市相比也有很多不足。

一是企业安全专项整治工作进展不平衡。由于我市部分冶金、机械等行业企业负责人对安全专项整治的重要性和紧迫性的认识还不到位。加之，安监部门对这类企业不许可，无抓手，导致一些企业对安监部门的工作不太配合，安全专项整治工作进展不平衡。二是部分县安监人员的数量和安全素质不能满足要求。由于冶金有色建材等行业，工艺复杂，专业性较强，而基层安监局安监人员不足，除要负责非煤、危化、安委办等工作外，安排冶金有色建材等行业安全监管人员很少，而且专业知识很有限，不能满足监管需要。建议省局2011年尽可能组织1、2次市县安监人员进行系统安全培训或外出参观学习，切实提高安监人员素质。三是安全监管体制不统一，使安全专项整治和日常安全监管工作存在脱节。由于部分县将冶金、机械等行业企业安全监管职责放在经济开发局、经委、中小企业局等，市、县在监管体制上

不统一，使有的县在安全专项整治和日常安全监管上不顺畅。四是现有法律、法规对高危行业要求挺严，但对这类行业制约的条文较少，导致安全监管难度较大。安监部门在对这类企业的安全专项整治和日常监管工作往往是事倍功半。

在新的一年，我市将以落实国务院23号文件为契机，进一步提高思想认识，落实企业主体责任，加大工作力度，以更加过硬的工作作风，以更加有效的措施，继续引深冶金、机械等行业的各项安全监管工作。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第三篇：冶金等工贸行业专项整治检查方案

冶金等工贸行业企业安全生产检查方案

为严格落实全区安全生产工作会议精神，按照“工作对象底数清、安全检查家家到、问题隐患动态报、整改落实要闭环、责任清单条条明、宣传培训全覆盖”的总体要求，结合区冶金等工贸行业安全生产专项整治行动安排，现决定从即日起至/月底，对全区//家工贸企业开展安全生产检查家家到，现制订方案如下：

一、工作目标

以“排查重大安全风险，消除重大事故隐患”为主线，通过开展冶金等工贸行业安全生产检查，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，进一步压实企业安全生产主体责任，指导督促企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升冶金等工贸行业企业本质安全生产水平。

二、突出重点领域

检查要做到全覆盖，突出高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域企业。

三、检查重点内容

围绕专项整治要求，重点检查以下重点内容：

1.企业开展安全生产专项整治行动氛围营造浓不浓厚，有无横幅和宣传标语，《企业安全生产主体责任告知书》和《企业安全生产主体责任承诺书》是否签订和公示；

2.企业是否制定专项整治行动实施方案，是否成立工作领导小组，方案是否结合自身实际，找准自身风险点、明确具体管控措施，员工对专项整治行动相关内容是否清楚；

3.企业是否认真开展安全隐患自查自纠工作，并按要求每月向属地安监部门上报自查自纠隐患；

4.企业是否建立安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；

5.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

6.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况，是否按规定编制生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练、教育培训；

7.企业按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入情况；

8.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受安全生产教育、培训及其教育培训档案建立情况；

9.企业在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志和对安全设备维护、保养、定期检测的情况；

10.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11.企业对危险作业和重点部位安全管控情况，特别是动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业安全管理和现场防范措施落实情况；

12.生产现场发现的其它安全隐患和问题。

四、方法步骤

结合区安全生产督导工作，分组包片实施。

五、检查流程

1.出示证件并说明来意。2.简要听取企业基本情况介绍.3.组织实施。4.意见交流。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

（二）抓好统筹兼顾。

（三）建立信息报送。各检查组要对当日检查的隐患数据和之前隐患整改数据及时更新汇总.

第四篇：冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作总结（推荐）

xx镇开展工贸行业安全生产大检查工作总结

根据市安办《转发关于开展全省冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作的通知》、**市政府办公室《关于全市开展安全生产大检查和安全生产重点整治百日行动的通知》和《关于印发**市冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作实施方案的通知》等文件的要求，我镇领导高度重视，积极部署推进冶金等工贸行业企业（包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八个行业的企业，以下简称工贸企业）安全生产大检查工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，全力开展全镇工贸企业安全生产大检查，强化隐患排查治理，铁腕打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决堵塞漏洞、消除隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全镇工贸行业安全生产形势持续稳定好转，现已取得一定成效，总结如下：

一、组织领导，部署推进

我镇领导高度重视安全生产大检查工作，认真对照上级有关会议、文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，成立了由政府镇长**任组长，分管领导任常务副组长的镇工贸行业安全生产大检查工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员由企业站、安办、村建站、茶叶站、质监、水利站、粮站、派出所、供电所等单位组成，领导小组下设办公室，由企业站兼任，负责大检查办公室日常事务、材料综合报送等工作。及时下发了《关于印发**镇冶金等工贸行业企业安全生产大检查工作实施方案的通知》,要求各有关部门和企业对照实施方案认真抓好落实,确保大检查工作落到实处。明确了检查时间从2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日，各工贸企业完成自查，并认真填写附件一、二，及时将自查情况报送至镇大检查办公室；9月10日至9月20日，组织各成员单位对各工贸企业展开联合大检查；9月20日至9月30日，市大检查办公室会同有关部门开展督查抽查，确保各工贸企业整改落实到位，并完善、总结、提高。明确检查范围为：各工贸行业安全主管部门（即按照我镇安全生产“一岗双责”规定，负责工贸行业安全监管的政府职能部门）和全镇冶金等工贸行业企业（包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等八个行业的企业。

二、自查自纠全覆盖

在检查过程中我们发现，各工贸企业均能认真开展自查自纠，切实做到了自查自纠全覆盖。积极对照我镇和相关工贸行业安全主管部门有关安全生产大检查的工作部署，制定了有针对性的自查自纠方案，细化明确了具体检查内容、标准、要求和责任，对照大检查内容以及相关法律法规规章、规程规范和技术标准的要求，对本单位安全生产工作的每个部位、每个环节进行了细致彻底、全方位的检查，对本单位安全生产状况进行了全面评估。对排查出的隐患、问题一一列出清单，建立了台账，制定了整改方案，落实了整改措施、责任、资金、时限和预案。并在单位内部公布，接受职工群众监督，各企业现已将相关材料全部上报我镇大检查办公室。

三、检查重点内容

（一）对各相关部门的检查内容

1.工贸企业有限空间作业、铝镁制品机加工企业和餐饮场所燃气安全专项治理已取得阶段性进展，调查摸底基本做到全覆盖，基础台帐基本已健全，部门监管责任落实到位，联合执法机制不断完善；2012年以来开展专项治理查出的隐患已整改落实到位，并登记造册。

2.冶金行业“打非治违”工作取得一定成效，2012年以来开展冶金行业“打非治违”各项工作措施基本得到落实，查出的非法违法、违规违章行为已经登记造册，并严格按照“四个一律”要求进行了查处。

3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等有关规定得到落实，有关部门工贸企业建设项目安全设施“三同时”的审查、备案制度已经建立。

4.汛期隐患排查等汛期各项安全防范措施落实到位；是否各类生产安全事故预报、预警、预防机制不断完善，各项应急准备工作持续推进。

（二）对工贸企业的检查内容

大检查期间，我镇按照全覆盖的要求和属地管理原则，共组织督查组8个，其中暗查突击督查组5个，交叉检查组3个，参检人员达34人次，对辖区内的34家工贸行业进行了一次调查摸底，摸清了安全生产基本情况以及存在的突出问题和薄弱环节，邀请专家和记者，不打招呼、直奔现场，对工贸企业开展“解剖麻雀式”的检查，深挖细究，着力找准、查实隐患和问题。同时，在督查过程中，充分发挥专家作用，深入现场，从技术层面查找隐患，真正发现和解决问题。共发现隐患22个，现场提出整改7起，并跟踪落实整改，及时组织复查确保整改到位。每次检查，均认真填写检查情况表，详细记录检查-

第五篇：冶金等工贸行业企业安全生产检查方案

为严格落实全区安全生产工作会议精神，按照“工作对象底数清、安全检查家家到、问题隐患动态报、整改落实要闭环、责任清单条条明、宣传培训全覆盖”的总体要求，结合区冶金等工贸行业安全生产专项整治行动安排，现决定从即日起至8月底，对全区1660家工贸企业开展安全生产检查家家到，现制订方案如下：

一、工作目标

以“排查重大安全风险，消除重大事故隐患”为主线，通过开展冶金等工贸行业安全生产检查，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，进一步压实企业安全生产主体责任，指导督促企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升冶金等工贸行业企业本质安全生产水平。

二、突出重点领域

检查要做到全覆盖，突出高温熔融金属（42家）、粉尘涉爆（57家）、涉氨制冷（2家）等重点领域企业。

三、检查重点内容

围绕专项整治要求，重点检查以下重点内容：

1.企业开展安全生产专项整治行动氛围营造浓不浓厚，有无横幅和宣传标语，《企业安全生产主体责任告知书》和《企业安全生产主体责任承诺书》是否签订和公示；

2.企业是否制定专项整治行动实施方案，是否成立工作领导小组，方案是否结合自身实际，找准自身风险点、明确具体管控措施，员工对专项整治行动相关内容是否清楚；

3.企业是否认真开展安全隐患自查自纠工作，并按要求每月向属地安监部门上报自查自纠隐患；

4.企业是否建立安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；

5.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

6.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况，是否按规定编制生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练、教育培训；

7.企业按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入情况；

8.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受安全生产教育、培训及其教育培训档案建立情况；

9.企业在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志和对安全设备维护、保养、定期检测的情况；

10.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11.企业对危险作业和重点部位安全管控情况，特别是动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业安全管理和现场防范措施落实情况；

12.生产现场发现的其它安全隐患和问题。

四、方法步骤

结合区安全生产督导工作，分组包片实施。区应急管理局安排11名人员，成立7个检查组（人员分组安排见附件1），明确组长和组员，对全区1660家工贸企业安全检查家家到。

五、检查流程

1.出示证件并说明来意。检查组到达企业后，出示执法人员证件并说明来意。

2.简要听取企业基本情况介绍。企业相关负责人介绍基本情况，检查人员根据内容决定检查重点。

3.组织实施。结合检查内容，逐条逐项组织对企业开展安全检查。

4.意见交流。填写《安全生产专项整治行动检查意见表》，并交1份给企业，督促企业对检查出的隐患问题按时限和标准整改落实到位。

六、工作要求

（一）加强组织领导。检查组所有人员要提高政治站位，充分认识开展安全生产专项整治行动的重要性、迫切性，狠抓工作落实、担当作为，各镇（区、街道）安监站人员要积极配合。各组检查时可自行安排安全生产领域专家或结合属地第三方服务机构一同开展检查工作，提高检查的专业性、针对性，务求实效。

（二）抓好统筹兼顾。检查组人员要妥善处理好各项工作，抓好统筹协调，理顺工作头绪，将督查和检查工作做到统筹兼顾和协调推进。要合理安排工作计划和内容，在有限时间内，优化人员配置，突出重点领域、重点企业和重点内容，确保安全检查家家到、安全底数家家清。

（三）建立信息报送。各检查组要对当日检查的隐患数据和之前隐患整改数据及时更新汇总，并于检查当日17时前将数据报许耀跃汇总。

附件：1.安全检查人员分组安排表

2.安全生产专项整治行动检查意见表

3.101家重点领域企业名单

2020年3月5日