第一篇:结合实际分析目前初中英语作业存在的问题及改进措施
结合实际分析目前初中英语作业存在的问题及改进措施
传统的英语作业形式往往是单纯的抄写单词或句型以及背诵默写段落等重复训练,学生大多厌倦了这种机械的单一的练习。对于作业,他们毫无兴趣可言,甚至会产生厌倦情绪,他们的作业是为了完成任务而完成任务。因此,教师应按新课标的要求,根据学生的学习掌握的不同情况,分层次设计创新型作业,使学生能在趣味中完成作业,尽可能地让每一个同学都能通过作业检查出他们学习过程成存在的问题,并且人人有所收益。新课程标准指出基础教育阶段英语课程的任务是: 激发和培养学生学习英语的兴趣,使学生树立自信心,发展自主学习的能力和合作精神; 培养学生的观察、记忆、思维、想象能力和创新精神。如: 作业设计 1 在学完人教版 Go for it 七年级下册Unit 2 Where is the post office? 第一课时以后,以前一位老 师布置了下面的作业。抄写所学词组各一行: go straight,turn left,turn right,on the left,on the rig ht,across from next to,between and,behind …并背诵听力部分1b 作业设计 2 同样是在学完人教版 Go for it 七年级下册 Unit 2 Where is the post office? 这一课后,一位老师给学生布置了两项作业。一是请每个学生自己设计一张迷宫图并试着走出这个迷 宫,在玩走迷宫的游戏时,一定要大声地用英语说出自己所走的方向。出发时,go straigh t, 然后根据路线,一会儿 turn left,一会儿 turn right,反复再三,不断操练。二是玩机 器人的游戏作业。这是一个两人合作的作业,即一个同学用英语描述方向,另一个按照指令 行走。在完成这项作业时,将教室摆成了街道的形式,为学生向左、右转设置好条件。在检 查这两项作业的完成情况时,学生的情绪高涨,几个表达方向和指路的词组很快就脱口而出,轻而易举就记住了。看完这两个作业设计,我们不得不引起深思。学生在完成第一位老师设计的作业时,是 完全被动地进行枯燥的机械训练,学生毫无兴趣可言。有的学生为了快点抄完,甚至一只手 握两支笔,同时抄写。而结果显示,在抄写了十遍之后,还有相当一部分学生将 turn left 和 turn right 这两个词组记反意思,根本没有达到既定的效果,甚至有学生在经常性的抄写 后,逐渐对英语失去了兴趣,对英语产生畏惧或是厌倦的心理。而在完成第二位老师设计的 作业时,学生不是被动地进行枯燥的单一训练,而是整个大脑都处于一种极度兴奋的状态,几乎所有的学生都在游戏的过程中轻松地巩固了所学的知识,达到了识记知识点的目标。学 生在完成作业的过程中,除掌握了必须的知识点,提高了实际运用语言的能力外,同时也在 一个指令,另一个行动的过程中,学会了与他人之间的交流,提高了学生的合作能力,远胜 形式单
一、内容单板的作业 改进措施: 改进措施: 要有创新的作业。趣味性作业,实践性作业,体验性作业,合作性作业和分层性作业.如在上完What kind of TV shows do you like 一文后,我给学生就分两个层次布置了两篇作文,让他们任选其中一篇做。Level A(a must): Ask your partner about his/ her opinion ondifferent TV shows.Level B(optional): Write about your partner’s opinion.Here are his/her opinions on different shows.He/She likes… He/She doesn’t like…My partner …likes watch TV shows.这样每一个学生都能写出他们引以为自豪的作文。这样就增加了他们的自信心,在今后的英语学习中也能激发他们的热情。
第二篇:浅析目前建筑机械施工存在问题及改进措施中英文
浅析目前建筑机械施工存在问题及改进措施中英文 Analysis of the current construction machinery construction problems and improvement measures
建筑行业在我国近十年获得了飞速发展,建筑行业的施工质量和效率不断地引起了行业内的关注。为了不断地提高建筑施工水平,大量的建筑机械投入到建筑施工中。建筑设备的应用不仅在工程施工技术方面带来了发展,并且对于减轻施工压力起到促进作用。目前,应用较为广泛的建筑施工机械主要包括:泵车、起重机、工程机械和升降机等,这些机械的运行状态直接决定了工程的质量和效率。关于建筑机械使用分析中,我国相关专业人员研究了合理进行调控设备的基本策,并针对特殊机械设计了管理方案。本文在此基础上,分析目前建筑机械施工存在问题,并结合工作实际管理经验提出改进措施,为建筑机械使用提供理论指导。
The construction industry in our country nearly ten years the rapid development of the construction industry, the construction quality and efficiency continue to cause industry attention.In order to improve the construction level, construction machinery and huge investment to construction.Application of construction equipment in the construction technology not only brings development, and to promote action to reduce construction pressure.At present, construction machinery widely used mainly include: pump truck, crane, engineering machinery and lifting, running state of the machine directly determines the quality and efficiency of projects.Analysis of construction machinery in use, our country related studies basic policy reasonable control equipment, and in view of the special machine design the management scheme.On this basis, analyzed the existing problems of construction machinery construction at present, and connecting with the working practice experience of management and puts forward the improvement measures, to provide theoretical guidance for the use of construction machinery.一、建筑机械使用存在的问题分析
Analysis of the existing problems, the use of a construction machinery
机械设备的合理使用和管理是建筑行业施工管理的重要内容。在我国不断投入 1
机械设备使用的过程中,由于缺乏切实有效的管理方法,导致了机械设备使用过程中出现失误,引发一系列的安全施工,存在的问题主要如下:
Rational use and management of mechanical equipment is an important content of the construction management of building industry.In the process of our continuous investment in machinery and equipment in use, due to the lack of practical management methods, led to the failure process in mechanical equipment, construction safety caused a series of problems, mainly as follows:
(一)操作人员缺乏指导,出现违章操作
(a)the operator is lack of guidance, the emergence of illegal operation
建筑机械设备由于功率大,作业载荷重,若在使用过程中不正确操作很容易引发安全事故。目前,从事建筑机械设备操作的人员基本为临时接受培训,缺乏专业机械使用知识,在使用和操作建筑机械过程中不能严格执行使用说明,从而造成机械设备的损坏,甚至造成人员的伤亡。
Construction machinery and equipment due to large power, heavy work load, if in the process of using incorrect operation is very easy to cause the safety accident.At present, in the construction machinery and equipment operating personnel for temporary training, lack of professional mechanical knowledge, not strictly implement the instructions in the use and operation of construction machinery process, thereby causing damage to machinery and equipment, and even cause casualties.(二)机械设备管理不当,不能保证设备的正常使用 在建筑机械使用过程中,缺乏合理的管理会造成机械设备使用寿命大幅下降。由于施工方过度重视工程的施工进度,不能考虑机械设备的管理方案,使机械设备得不到适当休整,一直处于工作状态。并且,使用过程中缺乏合理的维护工作,例如,对于作业载荷重的设备要定期进行关键运动部位的润滑和除杂质。
(三)缺乏机械设备检测措施,管理存在漏洞
(two)mechanical equipment management is undeserved, can not guarantee the normal operation of the device used in construction machinery process, lack of proper management will cause the service life of the mechanical equipment dropped.Because the construction side attach too much importance to the construction progress of the project, management scheme of mechanical equipment can not be taken into
account, the mechanical equipment is not properly rest, always in working state.And, in the process of using the lack of reasonable maintenance work, for example, for the equipment work load to regularly carry out key moving parts of lubrication and impurities.(three)the lack of mechanical equipment inspection measures, the existence of loopholes in management
机械设备随着使用时间的增加,故障率会不断地增加。在建筑机械使用过程中,若机械设备出现故障,大多数情况都会出现警示信号。对于高负载的作业机械,机械结构部件很容易出现变形和裂纹,在使用过程中若不能及时发现这些故障信号,就会导致设备进一步恶化,出现设备的损坏。
Mechanical equipment with increased use of time, the failure rate will continue to increase.In the construction machinery in use process, if the equipment failure, in most cases will appear warning signal.For high load operation machinery, mechanical components are prone to deformation and crack, in use process, if not timely detection of the fault signal, will lead to further deterioration of equipment, equipment damage.(四)机械设备安装工程技术落后,导致施工存在安全隐患机械设备的安装工程对于建筑机械设备正常工作有着重要的作用,只有保证设备初始的安装才能进一步加强设备的应用管理。在目前的建筑施工过程中,机械设备安装技术人员技术落后,安装过程中不注意细节,并且在安装完的调试阶段存在缺陷,严重威胁着设备的安全作业。并且,对于安装存在细微的失误不容易被察觉,只有在后期的应用中才会出现明显信号,给安装工程带来了严峻挑战。
(four)mechanical equipment installation engineering technology is backward, causing installation hidden safety problems of machinery and equipment for construction machinery and equipment normal work plays an important role, only to ensure application management to install equipment initial further strengthen equipment.In the construction process of the technical personnel, mechanical equipment installation technology is backward, the details do not pay attention to the installation process, and there are defects in the installation of debugging phase, a serious threat to the safe operation of equipment.And, for installation in a tiny mistake is not easy to be detected, will appear obvious signal only in the latter part of the application, has brought serious challenges to the installation engineering.二、建筑机械的管理分析
Analysis of two, construction machinery management
加强建筑机械的管理,提高企业对核心设备的掌控能力,发挥出机械设备的最大作用,不断地提升企业的施工能力和竞争力。因此,建筑施工企业必须结合企业设备的拥有情况,展开使用调查,并根据具体的使用情况提出改善意见。本文通过实际工作经验,提出的改进管理措施主要如下:
Strengthen the construction machinery management, improve the ability to control the core equipment business, play the biggest role of machinery and equipment, continuously improve the ability of construction and competitiveness of enterprises.Therefore, the construction enterprises must combine enterprise equipment owned, using survey, and according to the use of specific recommendations for improvement.In this paper, through practical work experience, improve the management measures are proposed as follows:
(一)建立全方位的建筑机械施工管理信息系统信息管理是目前建筑机械管理中重要发展方向,构建机械设备的管理系统有着重要的意义。通过调查企业现所拥有的机械设备,形成管理设备系统策略,主要内容包括:定期输入机械设备的使用时间、运营状况、设备的使用说明和设备的安全操作规章等内容,并且系统能够自动报警,输出管理信息,帮助管理人员进行决策设备的管理问题。另外,系统应包含新设备引入模块,帮助管理者从设备开始使用阶段进行全方位的管理。
(a)the establishment of a full range of construction machinery and construction management information system of information management is the management of construction machinery is an important direction of development, has the vital significance to construct mechanical equipment management system.Through the investigation of enterprises now have the machinery and equipment, the formation of equipment management system strategy, the main contents include: regular input instructions and equipment using time, operation conditions, equipment machinery and equipment of the safety operation regulations, and the system will automatically alarm, output management information, management issues to help managers make decisions of equipment.In addition, the system should include new equipment
introduction module, help managers began using the stage for a full range of management from equipment.(二)加强安全管理,制定有效的安全管理内容机械设备的安全管理关系着整个工程的成败,在施工过程中应制定详细的安全管理内容。安全管理应包含设备从开始投入生产,到正常施工,再到维护和维修,形成全时段的安全管理策略。并且,安全管理中应制定重点管理设备清单,采取更加周到的监管措施。
(two)to strengthen safety management, safety management to develop safety management content of mechanical equipment and effective relationship with the success of the project, in the construction process should formulate the detailed content of safety management.Safety management should include equipment from start of production, to the normal construction, and then to the maintenance and repair, safety management strategy to form all the time.And, should make the key management equipment list of safety management, take a more thoughtful and regulatory measures.(三)构建人员管理机制,保证合理的使用和管理设备对于建筑机械所涉及的工作人员分为操作人员、设备管理人员和设备维护人员,应构建所有人员的工作职责机制,保证每一位员工能够在工作岗位上发挥正常作用。对于操作人员应形成良好的培训机制,保证操作人员的技术能够适应机械设备技术的发展。管理人员应对整个施工的机械设备保持实时的管理和操控,能够及时的发现设备存在问题并采取应急措施。设备维护人员不仅要在设备出现故障时发挥作用,而且要到设备施工现场,进行设备的运行状况调查。
(three)construction of the management mechanism, to ensure rational use and management of equipment involved in construction machinery staff is divided into operating personnel, equipment management and equipment maintenance personnel, should construct the responsibility mechanism of all personnel, to ensure every employee can play a role in normal work.The operator should form a good training mechanism, ensure the operation of the technical staff to adapt to the development of machinery technology.Management personnel to deal with the whole construction machinery and equipment to maintain real-time management and control, can be found on equipment problems and take emergency measures.Equipment maintenance
personnel should not only play a role in equipment failure, but also to the equipment in the construction field, survey equipment operating conditions.随着建筑施工对技术要求越来越高,加强施工过程管理有着特殊的意义。在关于机械设备的使用分析中,不断的发现设备存在问题,提出改进和预防措施是建筑机械管理的核心工作。此外,建立信息管理系统,加强安全管理,构建人员管理机制,逐步提高设备管理技术,以适应市场竞争激烈的要求大力推行现代设备管理,积极学习和推广应用先进的管理理论和经验。
With the construction of the technical requirements more and more high, has a special significance to strengthen the management of the construction process.In the use of machinery and equipment, the equipment is found existing problems, puts forward improvement and preventive measures is the core work of construction machinery management.In addition, the establishment of information management system, strengthen safety management, construction personnel management mechanism, and gradually improve the equipment management technology, to adapt to the demands of the market competitive vigorously promote the modern equipment management, actively study and application of advanced management theory and experience.
第三篇:目前排污费征收工作中存在的主要问题及改进措施
目前排污费征收工作中存在的主要问题及改进措施
排污收费是对于向环境排放污染物或超过国家排放污染物标准排放污染物的排污者,按照污染物的种类、数量和浓度,根据规定征收一定的费用。也是刺激排污单位治理污染的积极性、筹集污染治理资金的有效环境经济手段和法律制度。《排污费征收使用管理条例》的颁布实施,表明现行排污费在征收、使用和管理等方面已迈上法制化、规范化的轨道。两年来的实践证明,我市在排污收费工作中取得了显著成效,但如何切实有效地开展好排污收费工作,实现依法、全面、足额的目标,仍成为摆在我们面前的一个重要课题,也请关心我市环保工作的网友们多提宝贵意见,共同促进我市的环境保护工作。
一、存在问题及原因
(一)排污申报登记工作不到位,企业谎报、瞒报现象时有发生。
排污申报登记是一项法定的环境行政管理制度,也是各排污者应尽的法律义务。申报登记的内容是测算排污费的唯一依据,具有基础性、先导性作用。但我市目前排污申报登记工作不尽如人意,主要表现为:一是申报面不广,精力集中于少数重污染源而放松了面广量大的一般污染行业、第三产业和小型企业的申报登记。二是申报核定不到位,质量是申报登记的灵魂所在,只有通过认真审核,才能确保申报数据的真实有效。三是申报未能实现动态化,个别区县把排污申报混淆为环境统计,只实行一年一度的年审,忽视了老污染源的变更申报,从而直接造成排污数据呆板而失去动态。
(二)由于对排污收费的稽查力度不够,造成排污费征收金额流失。
建立健全的收费制度是顺利开展该项工作的重要保证。目前,一些排污者在经济利益的驱动下,故意瞒报或谎报其实际排污量和排污种类,从而达到排污费能少则少,能不缴则不缴的目的,而没有认识到排污收费同税收一样是企业必须履行的法律义务。有的企业还利用发展经济为借口,向区县政府申报少缴或缓缴,从而造成排污费源的流失。同时,环保部门内部稽查力度相对偏软、监督检查不到位,导致在排污申报、核定、收缴等环节中存在一些问题。
(三)我市可开征排污费源数量较大,收费队伍人员相对不足,造成排污费开征面不全。
收费队伍人员不足的问题在我市环保系统是具有普遍性的问题。目前,环保系统收费人员数量不足其他税务、工商等部门收费人员的1/3-1/4,尤其是在我市地域面积广阔的郊区、县,由于工业布局较为分散,收费人员因受编制等因素所限明显不足,直接影响全市范围内的费源调查和监察、稽查工作,导致我市排污费开征面不足,没有做到应征尽征。这也是制约影响全市排污费征收的最主要因素,必须加以改进。
二、改进问题的几点建议
(一)转变观念,严格落实《排污费征收使用管理条例》
《排污费征收使用管理条例》的颁布是国家排污收费制度的一次重大改革,环保部门应转变思想观念,改进工作方式。首先,应把握收费的合法性,实现四个转变,即由超标收费向排污收费转变;由单因子收费向多因子收费转变;由单一浓度 收费向浓度与总量相结合的收费转变;由静态收费向动态收费转变。其次,应把握收费的全面性。征收对象方面:由企、事业单位扩大到直接向环境排放污染物的所有单位和个体工商户。征收内容方面:除征收废水、废气排污费外,应加大噪声超标排污费和固体废物排污费的征收。第三,应把握收费的足额性。充分利用各污染源的申报数据,按照现行前三项污染物的当量数之和进行测算,确保征收按月或按季的征收额。最后,应把握收费的时效性。对逾期未缴纳的排污者,应及时发出催缴通知书,并按规定征收滞纳金,直至给予相关的行政处罚。
(二)加强宣传,营造排污收费的良好舆论氛围
排污收费制度是国家管理环境的重要手段,是充分利用经济杠杆来促进污染防治的重大举措。收费工作涉及到社会的方方面面,需要全社会的支持和参与,环保部门务必高度重视,精心组织。应结合我市实际,有计划、有步骤地展开多层次、多形式的宣传、鼓励公众参与。一要积极向市委、市政府领导和相关部门宣传,取得理解、支持;二要利用报纸、电台等新闻媒体主动向社会宣传,扩大社会知晓度;三要定期召开会议和举办培训班等形式,及时向排污者宣传环保法律法规和上级文件精神。同时,更要抓住违法典型来触动感化其它排污者。只有这样,才能为排污收费营造良好的舆论氛围。
(三)注重排污申报,奠定排污收费的法定基础
排污申报的基础性、先导性,决定了其在排污收费中的重要性。一方面通过排污申报登记,可全面掌握辖区内所有排污者的现状,为各项环境管理制度的落实提供第一手资料;另一方面也为排污收费的测算、核定提供法律依据。为此,应在以下几方面下功夫:首先,扩大申报面。在抓住重污染源的同时,加大对一般污染源、第三产业和个体工商户的申报登记。其次,扩大申报种类。既要抓好废水、废气的 定量申报,还要开展噪声、固废和电磁波污染的申报,力争实现全面申报。第三,强化申报核定。通过采用物料衡算、典型抽样及财务审核等办法,把好申报质量关,减少谎报、瞒报现象的发生。
(四)加大稽查职能,增强排污收费的威慑力
切实开展收费效能稽查是实现“依法、全面、足额”排污收费的根本保证。实施效能稽查能极大程度地推进收费工作进程。一是开展对广大排污单位现场稽查,能及时纠正排污申报中不实现象;二是开展上级对下级环境监察机构的稽查,极大多数重污染源往往是当地的“经济支撑”,时常打着发展经济的借口向政府申请少缴或免缴排污费,通过适量稽查,能减少地方保护主义;三是开展环境监察内部稽查,纠正监察人员在收费工作中存在的违规行为。
第四篇:目前招投标存在问题及分析
目前招投标存在问题及分析
招投标是市场经济模式下应运而生的一种有组织的交易方式,是市场经济下买卖双方公平交易的一个平台,是市场经济的一种国际惯例。我国自建立招投标体制以来,由于各级建管部门严格监管,各招投标部门认真操作,取得了举世瞩目的成就,给中国建筑工程迎来了春天。但是,由于长期计划经济惯性的影响,在招投标方面存在“领导意定、专家通过”,“一套人马,两块牌子”,“名义公平、明标暗定”,“肥水自用,封闭操作 ”“程序合法、手续齐全”等五大突出问题,亟待通过建立科学有效的招投标监督管理体系加以解决。
领导意定、专家通过
当前招投标活动,国家各部委、省、市、县的项目,按行政隶属分别由各部委、省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督,而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系,各行其是。在管内首长指示下,为解决“管内企业的安定问题及外来企业的关系问题”,以首长意志为标准进行招投标活动,公开只是名义,内定才是目的,造成建设领域的商业贿赂。基本做法是:在网上公开发布招投标信息,欢迎有兴趣的单位前来报名。通常情况下,不是领导打招呼的单位,是不会有人来报名的,就是报了也是白报,标书做的再好也是没有用的,只能是白花钱去买标书。还有的是由要中标的单位找两家陪标单位来投标,名义上是三家投标,实际上已内定,这次你替我陪了一个标,下一次我替你再陪一个标。评标专家只是过一下手续,专家要不听话,下次就不抽你当专家了,你的评标费就没有了。事实上,从近年来已经揭露出来的经济领域的大案要案来看,相当一部分的案件是与招投标有关。“工程上马、干部下马”的现象对于老百姓来说,已经是见怪不怪了。2001年,监察部和建设部对28个省(区、市)建筑市场的执法监察结果显示:受检项目中有1.7万个项目存在违法违规行为,腐败问题十分严重,涉及金额高达7000多亿元。
一套人马,两块牌子
按现行的职责分工,对于招投标过程中出现的违法活动的监督执法,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。也就是说,工业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。行业主管部门同下属企业、有形市场和具体的招标管理机构之间有着千丝万缕的联系,难于实施有效监督。在目前的投资体制和管理体制条件下,各有关部门对本行业的招投标活动进行管理,又对具体招投标活动实施监督,有的甚至还是招投标活动的具体实施人,没有形成监督机制。他们既是“运动员”又是“裁判员”,这种体制孕育了各种招投标腐败。据了解,《招标投标法》明确规定,项目法人、行政主管部门、评标委员会都应彼此独立。目前,不少地方评标委员会由在行政隶属关系下的专家组成,不少人是“几块牌子的同一上级部门的领导,最终谁中标还是领导说了算。这种政企不分,集管理、服务、代理于一身的情况在许多地方普遍存在。目前各地开办的有形建筑市场即建设工程项目交易中心,不少由当地建设部门组建和领导,有的建委招标办主任兼市场办主任,与市场是一套人马,两块牌子,实质上变成了建设部门的派出机构。
名义公平、明标暗定
在招标中,为了内定中标者,有的公开弄虚作假、随意更改招标书和打时间差。有一国家重点建设项目,主管部门为了使一家公司中标,自定规则,甚至多次修改规则,开标日期竟被推迟了几十天,最终使该企业中标。为了防止业主在投标截止后至开标前出现违规行为,《招标投标法》专门规定:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。除了故意拖延开标日期外,有的项目招标委员会还会故意缩短投标人编制标书的时间。为了给投标人足够的编制投标文件的时间,《招标投标法》一般规定“自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日”。而某机场航站楼、航管楼工程规定的招标时间只有10天,飞行区场道工程招标只有14天。这也是为了给内定投标者扫除障碍。
肥水自用,封闭操作
《招标投标法》在实施中,遇到的一大阻力来自地方保护主义。某省对外省投标企业收取的管理费是本地企业的16倍。某省明确规定:只有省内企业满足
不了招标要求时,才允许省外企业参加投标。某市文件规定:只有在当地注册的企业才有资格投标,而该市近两年已停止办理外地企业注册登记手续。一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标,还采取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施,排斥外地或外系统的投标人。例如,缩短投标时间,让省外投标者来不及编制投标文件;设小标段,使外省投标者感到不值得;通过各个环节的审批加以限制;评标加入多项省内外不同的评分标准;有的不惜在招投标之外与外地投标人私下签订强制性条款,要求投标人在中标之后要把其中多少标额分包给本地企业,甚至要求外地投标人与本地低资质或无资质的企业组成联合体,联合投标,如果投标人不同意或不愿意,就想办法让其不能中标等等。在保护主义“保护”下,损失的只能是国家财产,收益则是那些胆大妄为的贪官们。据某省建设部门抽查的693个项目中,不合格的竟占56%;东部一个省份人大常委会派出检查组,对全省贯彻实施建筑法及相关的招标投标和工程质量法律法规的情况进行了检查,发现有违法违规、腐败行为竟有5000多项;东部某市一个违规招投标项目就查处了包括建设局、土管局、质监站等部门30名“实权”人物收受贿赂案件。
程序合法、手续齐全
评标是招标工作中最关键的环节,招投标办法得以在全球市场化经济中成为一种基本规则,首要的前提是建立起一个公正公平、科学先进、可操作性强的评标办法。而我国的评标办法因为评标人员素质低,没有一只优秀的招投标职业化队伍,制约了评标的“公正性”。据了解,目前评标不规范的表现主要有:评标专家库按行业、按地区而不是按专业建立,专家面太窄,人数太少,相互容易“勾兑”串通,腐败的机率高;评标委员会没有依法“独立”,不少地方只选那些听招呼的人当评委,以便暗中控制;评标、定标办法不是在投标截止前确定,而是在投标书送达后确定,且缺乏操作性强的评标、定标细则,导致评标、定标缺乏客观标准,随意性大,感情因素、行政色彩浓;评标人员素质低,不能公正评标、科学评标。
要建立科学有效的招投标监督管理体系
中国已成为WTO的正式成员,外国的商品、服务、技术、投资进入中国的数量将逐渐增多,外商参与中国招投标活动将逐渐增多。国外的工程项目,中国的公司要去投标;国外的设备采购、原材料采购,中国的公司也要去投标等等。这就要求中国的招投标制度和监督管理体系要与国际接轨。而同时,以上所说招投标中的5大问题,在全国都带有普遍性,困扰着我国招投标业的发展,建立一套科学有效的招投标监督管理体系非常迫切。应尽快建立一只优秀的招投标职业化队伍,培育在我国还属于新兴的招投标行业。首先,国务院各部委、省建设工程应统一由建设部管理,在全国建立全国统一独立的招投标体系,该体系独立操作,受建设部领导。对招标执业者要实行任职资格制度,持证上岗。目前,我国很多行业逐步跟国际接轨,已推行了任职资格制度,效果很好。而招标中介机构肩负着特殊的经济使命,不仅要求执业者具有较高的专业水平和丰富的工作经验,而且要求具备较高的思想境界和优良的工作作风。因此,在这个行业推行任职资格制度、实行准入制非常必要。其次,实行招标执业禁入制度。既然有准入,就有禁入。凡在招投标工作中违纪违规、以权谋私、泄漏标底、里应外合者,不仅要取消招投标中介机构的资质和执业者的准入资格,而且还要对情节严重者移交执纪执法机关严肃处理
第五篇:班子存在问题和改进措施
班子存在问题和改进措施
一、存在问题
一是运用法治思维、创新思维、系统思维能力还不强,对于有些问题处理习惯于按部就班,与之有关的理论学习组织的次数不多,复合型专业知识能力还需提升。二是党风党性教育推动的力度不够,带头讲党课和做党性分析以及专题研讨情况少。三是政治生活组织发动不够,“三会一课”坚持的不好,推动基层党建方面力度相对较弱,使得基层支部战斗堡垒作用尚未有效发挥出来。四是对党建工作、意识形态工作、社会管理工作、群众工作、法治工作等方面能力兼顾平衡能力还需加强。五是联系服务群众不够紧密,主动开展调查研究和到基层联系点安排的少,与干部群众谈心情况不多。六是在抓纪律方面依靠纪检组和组织人员检查推动多,对发现一般性问题处理的力度不够大。七是分管领导之间协作配合力度还需加强。
二、改进措施
一是注重理论思维能力提升。学好依法治国理论,从总书记依法治国讲话精神学习入手,学习内容包括宪法、经济法、房地产建筑领域法律法规、物业管理法律法规、保障房建设和管理法律法规等,既增强法治理论素养,又兼顾法治在现实中的应用。注重创新思维能力提升。准确理解中央、省、市改革政策措
六是从严执行纪律规定力度。班子成员带头执行,对所分管部门的党风廉政建设担负起主体责任和监督责任,严格按照中央、省、市委纪律规定对发现违纪行为进行处理,做到不包庇、不掩盖,避免“灯下黑”问题,及时向市纪委报告。坚决执行提拔任用干部人选党风廉政“一票否决”制。
七是增进班子协作配合程度。做到有分工、有配合,反对各管一摊、各自为战,增强班子成员与成员之间在工作上互动交流,相互之间对出现问题及时提醒,每季度组织1次班子成员交流会,互相提意见,做到意见不保留,形成真正团结互助氛围。