街道双评动员会领导讲话

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第一篇:街道双评动员会领导讲话

街道在双评动员会上的发言材料

刚才,听了同志的动员讲话,进一步提高了认识。今年是我市“投资环境、作风行风”评议评价工作的第三年,根据区委、区政府的有关精神,我们街道决心以此次“双评”工作为契机,进一步优化投资环境,改进机关作风,提高工作效率,提升服务质量,促进依法行政和廉政勤政,为此,我们将重点做好以下几项工

作:

一、正确对待,确保认识到位

开展行风评议是纠风工作的有效形式,是经济社会协调发展的重要举措。我们街道一定要借这次行风作风评议评价的东风,针对问题,采取强硬的、有效的措施加以整改,对内,以正行风,对外,还人民一个满意。我们广大党员、干部一定要进一步端正态度,正确对待双评,一定要集中精神、集中力量、全力以赴抓好这次“双评”工作,使双评工作成为街道事业快速发展的“助推器”,成为街道事业健康发展的有效途径。

二、迅速行动,确保措施到位

行动的快慢是行风作风的体现。面对各部门正在轰轰烈烈地开展双评工作,我们街道一定要争取主动,雷厉风行地开展双评工作。首先,我们要按照区委、区政府的安排部署和要求,早动员、早部署,周密制定双评方案。其次,针对社会反映的重点难点问题,迅速拿出整改措施。对于存在的问题,我们多一些主动性地解决,就少一些老百姓的烦恼。因此,作风行风评议评价工作,我们不能等待观望。

三、标本兼治,确保上下满意

第一,加强干部职工教育。思想建设是作风行风建设的基础,要教育我们广大干部职工爱岗敬业、诚信服务,要求我们的干部职工为群众提供优质、高效的服务。

第二,加强制度建设。制度建设是作风行风建设的关键。通过这次双评工作,进一步建立健全公开、公平、公正的各项行业规章制度,用制度约束干部职工工作行为。

第三,加强纪律建设。纪律建设是作风行风建设的保证。要进一步加强干部职工的政治纪律、工作纪律和生活纪律建设,做到警钟长鸣、警灯常开,使我们的干部职工真正成为纪律严明、作风过硬的队伍。

各位领导、同志们,加强作风行风建设,切实体现为民服务宗旨是我们的行为准则。我们街道将在区委、区政府的正确领导下,不断完善自我,加强自身建设,严格按党风廉政建设的要求,以求真务实的姿态,尽力搞好各项工作,不断提高工作人员的综合素质,提升整体形象,圆满地完成双评工作任务。

第二篇:街道双评动员会领导讲话

街道双评动员会领导讲话

街道双评动员会领导讲话 街道在双评动员会上的发言材料 刚才,听了同志的动员讲话,进一步提高了认识。今年是我市“投资环境、作风行风”评议评价工作的第三年,根据区委、区政府的有关精神,我们街道决心以此次“双评”工作为契机,进一步优化投资环境,改进机关作风,提高工作效率,提升服务质量,促进依法行政和廉政勤政,为此,我们将重点做好以下几项工作:

一、正确对待,确保认识到位

开展行风评议是纠风工作的有效形式,是经济社会协调发展的重要举措。我们街道一定要借这次行风作风评议评价的

东风,针对问题,采取强硬的、有效的措施加以整改,对内,以正行风,对外,还人民一个满意。我们广大党员、干部一定要进一步端正态度,正确对待双评,一定要集中精神、集中力量、全力以赴抓好这次“双评”工作,使双评工作成为街道事业快速发展的“助推器”,成为街道事业健康发展的有效途径。

二、迅速行动,确保措施到位 行动的快慢是行风作风的体现。面对各部门正在轰轰烈烈地开展双评工作,我们街道一定要争取主动,雷厉风行地开展双评工作。首先,我们要按照区委、区政府的安排部署和要求,早动员、早部署,周密制定双评方案。其次,针对社会反映的重点难点问题,迅速拿出整改措施。对于存在的问题,我们多一些主动性地解决,就少一些老百姓的烦恼。因此,作风行风评议评价工作,我们不能等待观望。

三、标本兼治,确保上下满意 第一,加强干部职工教育。思想建设是

作风行风建设的基础,要教育我们广大干部职工爱岗敬业、诚信服务,要求我们的干部职工为群众提供优质、高效的服务。第二,加强制度建设。制度建设是作风行风建设的关键。通过这次双评工作,进一步建立健全公开、公平、公正的各项行业规章制度,用制度约束干部职工工作行为。第三,加强纪律建设。纪律建设是作风行风建设的保证。要进一步加强干部职工的政治纪律、工作纪律和生活纪律建设,做到警钟长鸣、警灯常开,使我们的干部职工真正成为纪律严明、作风过硬的队伍。各位领导、同志们,加强作风行风建设,切实体现为民服务宗旨是我们的行为准则。我们街道将在区委、区政府的正确领导下,不断完善自我,加强自身建设,严格按党风廉政建设的要求,以求真务实的姿态,尽力搞好各项工作,不断提高工作人员的综合素质,提升整体形象,圆满地完成双评工作任务。

第三篇:中和双评动员会

中和小学 “双评议”动员会

为推进全面从严治党,强化主体责任落实,提升学校服务效能,营造风清气正的教育环境,6月28日下午,中和小学召开 “双评议”动员会。会议由校长熊志勇主持,全体教职工参会。

熊校长从“双评议”活动的评议对象、评议内容、评议方法和步骤三方面组织全体教职工学习活动资料,要求老师们认清形势,把握方向,严格落实各项政治纪律和政治规矩、推进重点工作、服务和改善教育、依法行政、履职尽责,坚决制止形式主义、官僚主义等“四风”问题。职工们认真听取了会议精神,积极做好笔记。

中和小学非常重视“双评议”活动,动员会结束后贴了“双评议”宣传栏、主动评议二维码,营造了良好的活动氛围,有力的推动了履职尽责。

第四篇:双创动员会讲话

在 “双创”工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议非常重要,为什么这样讲,因为市委、市政府已明确提出今年要实现“双创”目标。日前,郭万清市长在北京参加全国人大会议间,向有关部门汇报了合肥市双创工作情况,另外,张雪平副市长也于前天带领市直有关部门负责人到北京去申报“双创”。据了解,全国现在已有21个城市在北京申报,竞争非常激烈。市里要求,各单位要迅速行动起来,不等、不靠、不拖,全面开展创建迎检各项准备工作。前一阶段,大家工作非常辛苦,做了大量的卓有成效的工作,希望大家能一如继往保持这种工作态势。下面,我讲四个方面的意见。

一、前一阶段主要工作回顾

根据市“双创”工作会议精神,我区及时成立了“双创”工作领导小组,下设7个工作组,抽调人员,成立办公室,拨出启动经费,制定出台《“双创” 工作实施方案》和《“双创”工作任务分解》。而后,各工作组、乡镇、街道和相关部门迅速行动,积极有效地开展了工作。成立了组织,制定了工作实施方案,部分街道召开“双创”工作动员会,进行部署和安排。区文明办会同区工商局、市容局和相关街道对老一环内有证照摊点进行了整治,将原有的200多户减少到96户。区卫生局春季灭鼠工作全面启动,对辖区居民卫生、公共场所卫生也进行了采样监督检查,同时举办了健康教育、除“四害”、食品卫生和公共场所卫生培训班。区市容局和相关街道联动,加大对流动摊点整治力度,有效地遏制了藏民在长江中路、宿州路等路段占道设摊;区工商分局专题召开了辖区双岗、拱辰街等23家市场负责人会议,进一步明确集贸市场的管理和监督责任。从3月10日全市检查我区创建工作和我们平时掌握的情况来看,截止目前,我区的大部分创建指标达到了国家卫生城市标准,但发展还不平衡,还存在一些问题,现在距离国家检查仅有2至3 个月时间,时间紧,任务重,形势不容乐观。

二、存在主要问题

(一)门前三包和市容“六乱”的工作有待加强。门前三包管理,主干道好于次干道,次干道好于小街巷,城区好于城乡(镇)结合部,代包地段好于自包地段。街头乱摆、乱放、乱拉、乱张贴等现象在次干道和小街巷尤为明显。

(二)居民小区、小街巷下水满漫现象时有发生,解决起来推诿、扯皮,矛盾多,难度大。

(三)“五小”行业的街头饮食摊群点问题多多。街头和农贸市场饮食摊群点普遍没有防尘防蝇设施,餐具也不严格清洗、消毒。“五小”(小饮食店、小旅店、小美容店、小歌舞厅、小浴池等),“四率”低(卫生许可证、营业执照、从业人员健康证持证率),有的甚至无证、无照,硬件设施差,卫生状况差。

(四)农贸市场硬件设施差。3月10日,市检查组检查我区农贸市场创建时,评价是管理到位,硬件较差。裸露垃圾、垃圾不袋装、伸舌头等现象都不同程度存在。全区33处界定摊群点管理水平普遍不高,不上档次。真正能做到设施统一,卫生清洁,实行垃圾袋装,经营规范的不多。

(五)创建“两薄”现象仍然没有从根本上解决,人员和经费投入没有完全到位,特别是傍晚、夜间和双休日,问题尤为突出。日前,市文明办摸底统计全市34处摊点易回潮区域,其中我区占7处,这7处分别是阜阳北路、濉溪路与农科南路交口、濉溪路桥、蒙城北路、创新街、花园街和宿州路。

三、下一步工作安排

从现在开始,“双创”工作要进入实质性阶段,各单位、各部门要有紧迫感、责任感,要严格对照标准,进行补缺补差。其主要工作是抓好三个方面专项整治,强化两个方面管理,突出解决“三老”和重难点问题。抓好三个方面专项整治:

一是抓好下水满溢专项整治。区建设局要对街巷的下水进行一次全面的清掏、疏通,防止满溢。各乡镇、街道对居民小区的下水要进行一次全面的检查,发现满溢,有责任单位和物业管理的要督促整改;对无主、纯居民小区的,街道要组织人力清掏、疏通。

二是抓好“五小”行业专项整治。区卫生局、工商分局要加强对“五小”行业整治力度,对条件尚可、经过努力基本达到要求的,可集中统一办理临时卫生许可证、营业执照。区公安分局、文化局要对照标准,加强对直管小歌舞厅的督查力度。

三是抓好除“四害”工作专项整治。区卫生局、爱卫办和各乡镇、街道要尽快组织检查,加强密度监测,购足药物,科学投放。3月15日全区要进行一次集中投放鼠药活动。特别对重点行业、重点区域要组织集中灭杀。做好防范措施,清除鼠迹、蟑迹,确保达标。强化两个方面管理:

一是强化农贸市场和摊群点管理。区工商分局、各乡镇、街道要加强对自管农贸市场的管理,坚持做到“六个起来”。对硬件设施差的要舍得投入,对设施破旧的要维修或更换。各街道要加快创建文明摊群步伐,在国检前力争创建出一批示范摊群。区工商分局、市容局和各乡镇、街道要对老一环内界定的96处摊点,统一划线、统一配置遮阳(雨)伞、统一办理证照、统一组织进点;对界定的33处摊群点,要进一步规范管理,使之成为双创亮点。对无证摊点要进一步加大取缔力度,实施长效管理,以维护门点和有照摊点的经营。

二是强化市容环境卫生的管理。区市容局和各乡镇、街道要组织力量对卫生死角、死面进行彻底清理。对“门前三包”桶、袋、牌要进行一次卷地毯式检查,漏签、新增和破旧的要及时补签、更换,确保“门前三包”签、履约率达到100%。对“牛皮癣”、市容“六乱”要组织人员清理、整治。对破损的环卫设施要全面进行维修、油漆。区市容局要主动和有关部门联系,完成新增垃圾中转站和新增公厕的选址建设工作。区园林局要会同各乡镇、街道对小街巷、居民小区内裸露地带实施绿化工程,能绿化的绿化,不能绿化的硬化,力争做到“黄土不见天”。

突出解决“三老”和重、难点问题。创建职能部门和乡镇、街道要切实履行职责,对“三老”问题、重难点问题要紧紧抓在手上,要沉下去,及时解决发现问题,及时解决问题。

四、几点要求

(一)要进一步提高认识。区委、区政府对双创工作极为重视,几次召开区委常委会、政府常务会议,专题研究部署双创工作。区委、政府主要领导也多次过问“双创”工作。区委、政府对“双创”工作的态度,庐阳区独特的区位和市民对我们的要求,上级对我们的期望,容不得我们有半点的懈怠。因此,各乡镇、街道、各部门对“双创”工作的思想认识要进一步深化,真正将双创工作摆上重要议事日程,做到“三个到位”、“三个落实”,即认识到位、领导到位、人员到位;组织落实、经费落实、工作落实。

(二)要进一步明确责任。区双创领导小组前不久已将双创工作任务进行了细化分解,同时也明确了责任单位。为了切实完成履行好各自职责,区委、政府将下发《庐阳区文明城市责任制(包括“双创”)考评办法》,与各单位签定责任状,严格奖惩兑现。各乡镇、街道、各部门要对照标准,结合自身实际,进一步细化量化目标任务,层层分解,责任到人,实行目标管理。

(三)要进一步提高工作标准。双创工作有着丰富的内涵,决不是形式主义的表面文章,所查项目每项都是硬指标,检查也多为随机,所以做好迎检准备工作的唯一办法就是“以实对实”。各单位、各部门工作标准要高,要坚决克服那种只求过得去,不求过得硬的大而化之、敷衍飘浮的工作作风。要认真组织学习标准,吃透标准,掌握标准。对哪些方面已达标、哪些方面未达标,未达标的要采取哪些措施做到心中有数,拟出工作进度,尽快补缺补差。

(四)要进一步搞好配合。多年的创建工作,使我们积累了许多齐抓共管的好经验、好作风,各单位要继续坚持和发扬。希望今天到会的所有部门和单位,要各司其职,各尽所能,要顾全大局,识大体,不要扯皮、推诿。区双创办要加强协调、督查,区市容局、卫生局、各乡镇街道要进一步发挥双创工作的主体作用,区建设局、园林局、工商分局、公安分局等职能部门要主动工作,积极配合,大家要心往一处想,劲往一处使,共同把工作做好,为双创工作尽一份责任和义务。

同志们,双创迎检工作时间紧迫,任务繁重,我们要在市委、市政府和区委、区政府的领导下,义不容辞地担起责任,发扬奋发拼搏、勇于争先的精神,为把合肥市创建成国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市而努力奋斗!

第五篇:廉政建设动员会领导讲话

各位领导、同志们:

今天新一届村党组织班子成员培训会,乡党委安排乡纪委作一个党风廉政方面的教育辅导,由于本人水平有限,准备也不足就谈不上辅导了。主要和大家一起学习。今天主要讲两个方面内容,一是共同学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,二是把搜集的一些关于村官反腐倡廉方面的信息与大家一起分享,希望能给大家一些启发。

第一部分:先和大家学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

年1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,省市县委都专门下发通知,要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,认真组织好《廉政准则》的学习宣传,着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,做自觉遵守《廉政准则》的表率。学习贯彻廉政准则,要把握好以下三个方面:

一、充分认识《廉政准则》的重大意义

廉政建设自古以来是一个国家的重中之重,历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设,廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,适应了时代发展,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。在改革开放的今天,新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑,出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想,也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。

《廉政准则》,不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”,更是“安全网”。

一方面,《廉政准则》给党员领导干部戴上“紧箍咒”,目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生,在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势,每年都有很沉重的总结。其他的不说,就说说我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中,全国纪检监察机关共处分县处级以上干部3743人,移送司法机关的县处级以上干部764人,其中有17位省部级高官先后“落马”,在这些落马和判刑的高官中,既有国务院部委官员公安部原党委委员、原部长助理郑少东、地方行政首长北京市原副市长刘志华、中共福建省委原常委陈少勇、中共广东省深圳市委原副书记、原市长许宗衡、广西壮族自治区人民政府原副主席孙瑜,也有人大吉林省人大常委会原副主任米凤君、全国人大常委会预算工作委员会原主任朱志刚、政协广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基、省政协原主席黄瑶、山东省政协原主席孙淑义、法院系统高官最高法原副院长黄松有,有金融国家开发银行原副行长、证监会原副主席王益、国企高管中国石化原董事长陈同海、中国核工业集团公司原党组书记、原总经理康日新,甚至还有纪检系统自身的蛀虫中共浙江省委原常委、原纪检委书记王华元。据媒体报道,这17位省部级高官这一数字也足以刷新改革开放31年以来高级官员落马的纪录——据公开资料统计,至的5年间,共有35名副部级以上官员落马,年均7人,而一年就有17位省部级高官落马。这17位落马的省部级腐败高官的特点:一般学历高,且大多有基层经历;另一方面,落马贪官大多有情妇。与此同时,群众举报、网络监督等已经成为反腐的重要渠道。

(一)多半是研究生,高学历本应具备更高的修养,包括政治修养,但是他们的学历不能代表他们的人格和素养,根本谈不上高素质的修养。

(二)多来自基层,17名落马官员中多从基层干起,省原政协主席黄瑶和福建省委原常委、省委原秘书长陈少勇,二人为中小学老师;北京市原副市长刘志华,全国人大财经委员会原副主任委员、前财政部副部长朱志刚则为工人或技术人员。许多腐败官员原本是贫寒出身,从基层干起,很能体贴民生疾苦,但是随着权力的扩张、地位的提高,思想、信念、作风都会悄然发生变化,从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。它说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中任何个人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度与监督,特别是应当建立预防腐败的制度,大力提倡新闻监督、群众监督。

(三)多人养情妇,在这些落马和判刑的高官中,有不少高官流连于声色犬马,包养情人、“二奶”,甚至嫖宿娼妓。在有情妇的人中,省政协原主席黄瑶一人有13名情妇,吉林省人大常委会原副主任米凤军嫖妓过百。新华社曾经报道被查处的贪官污吏中95都有“情妇”;腐败案件60以上与“情妇”有关。“某市反贪局一位领导表示:在侦破贪污案件中,找到了情人,一般就能找到犯罪嫌疑人的确凿证据。陕西省政协原副主席庞家钰就是被他的11人‘情妇告状团’给扳倒的,广西壮族自治区政府原副主席孙瑜的媒体传言是:他有”四个情妇都是有夫之妇“,并以”给这些情妇及她们的丈夫工程项目作为交换的代价“,此次出事”就是未能满足其中某个情妇老公的胃口,被招到深圳,交纳了300余万元,仍被暴打一顿,并且最后被举报出来“,这17位省部级高官中明确有情妇的6人、不明确的6人、无情妇的5人。有关专家指出,高官多陷于”桃色门“的漩涡之中,因此将官员私生活纳入反腐败斗争体系是必要之举。这些高官在一年内先后”落马“,足以说明我们一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。

近日,一些省区市检察机关通报上半年查办职务犯罪案件情况。据现有的报道,这些省区市一批县处级以上干部被依法查处,其中厅级干部达30人以上。

上半年山查办职务犯罪案490件3名厅级干部落马

查办47干部其中厅干3人严查援疆项目职务犯罪

9名厅级干部利用职务犯罪被立案侦查

前7个月查办813件贪污贿赂犯罪案涉厅级干部5人

上半年76名县处级落马3名厅级干部被查

检察机关向渎职侵权犯罪亮剑上半年查处307人

上半年查办3名贪污贿赂厅级干部

以前”试行“的《廉政准则》毕竟不是正式的准则,缺乏刚性;去掉”试行“二字使之”转正“,是一种历史的必然。我们有理由相信,它”转正“后,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施,是给党员领导干部戴上了”紧箍咒“,只要一道道”咒语“不断念下去,必然会产生威慑、警示作用,从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。

另一方面,给党员领导干部系上了一道道”

安全网“。《廉政准则》共有52个”不准“,犹如52根带电的”高压线“,《廉政准则》就好像是增压器,可以说”危险“与”安全“同在。谁敢触碰,那就是”死亡线“;自觉遵守,那就是”安全网“。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的”安全“。

二、准确把握《廉政准则》内容实质

省纪委编印的《廉政准则》学习读本都发给各个村了,各村要结合李埝乡党风廉政建设规章制度抓好学习和落实。《廉政准则》实质就是制约权力,出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的”禁止“,并详细列出52种”不准“的行为,新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文,按照《廉政准则》的要求,就是要着力解决六个问题。

1、严禁谋取不正当利益

2、严禁私自从事营利性活动

3,严禁违规干预和插手市场经济活动

4,严禁为”身边人“谋取利益

5,严禁违规选拔任用干部

6,促进党员领导干部作风转变

另外,《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定,县直机关党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。

《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说”不“,进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道,领导干部之所以能够实施52种”不准“行为,其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础,其本质就是利用公共权力进行寻租。

腐败不是权力活动的必然产物,但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明,无政府主义是要不得的,极权主义也是不行的,国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责,行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是,公共权力必须由具体的公务人员来行使,特别是掌握最为关键的决策权领导干部,而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性,因此,公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明,不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个”不准“,基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力”异化“现象,其实质就是规范公共权力的运行,防止领导干部滥用权力。可以说,52个”不准“,不仅是对领导干部的政治纪律要求,更是其政治生活的从政伦理底线。

近年来,党中央加大反腐倡廉建设工作力度,查处了不少滥用权力、贪污腐化分子,特别是一批高级领导干部的落马,更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时,也为他们的结局感到惋惜和痛心。

我们要把贯彻落实这些要求,与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来,与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密

切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来,通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式,促使党员领导干部的作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。

三、严格按照《廉政准则》办事

中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此,作为党员领导干部,必须要认真学习,以身作则,自觉遵守,严格按照《廉政准则》办事。

1、严格按《廉政准则》办事,就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部,一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》,进一步统一思想认识,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感,才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。

3、严格按《廉政准则》办事,就要带头执行,自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率。首先要对照”不准“进行自查,看自身是否存在违反”不准“的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于”不准“的约束之下,置于党组织和广大群众的监督之中,作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中,向党组织说真话、说实话、说心里话,做到慎权、慎独、慎微,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。

4、严格按《廉政准则》办事,就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定,各级党组织负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则,模范遵守,同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部,就要按照党风廉政建设责任制的要求,在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中,具体做到”一个负责三个管好“。”一个负责“就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责,严格执行党风廉政建设责任制,真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育,为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;依据《廉政准则》,认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防在先、关口前移;加强监督检查,及时纠正并严肃处理违反《

廉政准则》的行为;认真落实党内监督的各项制度,加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。”三个管好“就是要以《廉政准则》为尺子,严格自律,管好自己,做遵守准则的楷模;严格要求,管好配偶子女和身边工作人员,使其不得违反;严格他律,管好班子、带好队伍,进一步规范党员领导干部从政行为。

第二部分:拒腐防变,做清正廉洁的村官

一、村官腐败案件多发形势、严重的危害性,促使我们要筑起拒腐防变的基层防线

村干部违纪违法的原因是多方面的。从村干部自身来讲,最根本的是世界观、人生观、价值观出了问题,思想觉悟不高,廉洁意识不强,经受不住物欲的考验。从外部因素讲,一些不法分子为了得到一己私利,千方百计用物质与村干部的权力做交易,有些达到防不胜防的地步。从组织角度讲,对村干部的教育、管理、监督方面还存在薄弱环节。具体原因主要有以下几个方面:

1、思想蜕变。在被查处的人当中,有的已担任村干部多年,但由于平时不注意加强学习,不重视加强党性锻炼和道德修养,以致私欲膨胀,人生目标扭曲,法纪意识淡薄。他们有的认为担任村干部就是”为了能多捞几个钱“,有的把自己得到的与自己为村集体及村民所作的贡献作简单的比较,认为自己多吃一点、拿一点也是应该的,心理逐渐失衡,最终走上违法犯罪道路。

2、村务混乱。村务公开和民主管理工作是加强农村基层党风廉政建设的有效载体,是社会主义新农村建设的重要内容,也是保障人民群众知情权、决策权、参与权、监督权的重要途径。但在发案村中,有些村公布村务不及时、不全面、不真实、不规范,有的村公布栏建在村部里面群众看不见,有的公开表面的东西多,具体的内容少,有的采用虚假的办法来公开帐目,欺骗村民。

3、权力集中。

在一些村里,权力主要集中在村党支部书记和村委会主任等个别人或少数人手中,因此,行贿者便将目标锁定大权在握的主要村干部。另外,一些村干部作风霸道,村内大小事务均由村支书、村主任一个人说了算,致使村支书、村主任的行为无法得到有效监督。

4、监督弱化。一些村干部法律法规意识淡薄,乡镇对村干部的监督也不够到位,对村支部书记和村委会主任存在一些迁就思想,把放任当关爱,缺乏严格的监督。一些村干部对村民委员会组织法和其他法律、法规、规章、国家政策不宣传、不贯彻,农民也不知道自己享有哪些权利,不能和不敢依照法律赋予自己的权利去监督村干部。

危害性:村官腐败案小害大:一是”官“虽小却影响大。”村官“腐败既有村书记、村主任,也有村一般干部。这些”村官“由于直接面对群众,老百姓往往从”村官“来看党的干部形象。因此,”村官“是否称职,是否为民办事,直接影响到党的干部形象。额度虽小却范围大。”村官“腐败涉及的违纪金额多数较小,但所涉及的范围广泛。有乱收费再贪污的,有贪污村干部工资的,有贪污土地承包金的,有贪污征地赔偿款的,甚至有政府拨发的救灾救济款物的等等,几乎遍布村民委员会职权所涉及的各个方面。这些虽然数额不大,但所涉及的款项,直接关系到农民的生产生活,在村民们眼中是十足的大案;二是案子虽小却危害大。近几年东海县查处”村官“腐败案件,没有什么惊天动地的大案要案,但对社会的危害也相当大。危害基层政权建设。村级干部的一言一行都影响着群众,那种”不捞白不捞“、”有权不用过期作废“的观念,以及不择手段贪污受贿、不顾村情挥霍公款的腐败行为,损害了党员干部的形象,降低了基层政府的威信,严重影响党群干群之间的关系;三是危害农村稳定。部分”村官“的腐败行为,直接造成群众上访,且往往导致集体上访、越级上访,给农村经济的稳定发展造成障碍。

从我们乡的实际情况来说,党风廉政建设总体是好的,但乡村两级基础工作还存在薄弱环节,主要的差距有:纪检信访较、两年

有所反弹。从今年4、5月份有5各村发生纪检信访,有2个村形势严峻重复访特别严重,都是反映村干部经济问题,有一部分都已查实了。最近一个月由于换届选举的大环境影响,基本上每个村都有信访,可能还要持续一段时间。县纪委工作室最近还要过来调查。对于工作室调查,我们村一级要有正确的认识,调查是两个方面,反映人反映问题是否属实要通过调查来验证,若确实存在一些小问题自己事先都知道的,可以先跟我们乡里讲清楚,争取协调解决。若没有问题,纪委查实也是给你一个清白。

二、切实加强村级党风廉政建设责任制落实,着力打造清明李埝、和谐李埝

社会主义新农村建设需要良好的发展环境,更需要廉洁的村务管理环境,制度建设是重中之重、重要保证。这次会议前,乡纪委及农经同志在基础上,完善了《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》,重在执行,各村、各涉及单位都要认真地组织学习,严格遵照执行,要以铁的纪律来保证各项制度落到实处,做好村干部违纪违法的预防工作,保护好村干部,坚决维护制度的权威性。

(一)加强学习教育,强化”不想犯“的意识

9月1日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席中央党校年秋季学期开学典礼并讲话。他强调,各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚持立党为公、执政为民,尽心尽力干好工作。”三观“是对党员干部必须树立的思想观念的概括浓缩,世界观标举人生指南,权力观揭示权力本质,事业观蕴含施政方向,相互联系,融为一体。

1、加强业务知识培训。有计划、有针对性地对村干部进行文化知识、财务知识和法律知识培训,改变目前部分农村干部学历相对偏低、财务知识不懂、法制观念淡薄,难以适应新形势的现状,不断提高其政策水平和法律意识,让其明白自己手中的权力来自人民,属于人民,应服务于人民。各村回去过后要组织几次全体乡村组干部学习会,重点学习《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》内容。

2、广泛开展警示教育。深入剖析典型案例,组织村干部进行讨论,使他们从中吸取教训。同时,认真总结和大力宣传村干部中的先进典型,宣传他们的优秀事迹,使广大村干部学有榜样,赶有目标,做有准则。对村干部在工作中出现苗头性、倾向性问题,要及时找其谈话谈心,及时提醒、敲警钟,不能无原则地满足其要求、照顾其情绪、放纵其缺点。

3、规范党内组织生活。农村基层党组织落实有关规定,定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党员干部在思想上自我预防。要进一步强化村干部的宗旨意识,确立高尚的人生追求和健康向上的生活情操,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之行不干,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

(二)健全制度,创建”不能犯“的机制

1、健全选人机制。三年一度的农村换届选举十分重要,同时也非常复杂,下一步村委选举要加强组织和监督,严查舞弊贿选,避免”家族村官“、”恶人村官“、”贿选村官“等现象的出现。确保民主民意的实现。

2、强化村务公开。完善村民会议和村民代表会议议事规则,规范决策程序,凡涉农各项事业发展的重要事项,尤其是重大村务和财务,都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定,杜绝由少数人”拍脑袋“决策的现象,努力提高村务管理和决策的科学化、民主化水平。坚持每月向村民张榜公示村级政务、财务和重大事务,真实、全面地向村民公布全村的重大信息,给村民一个明白。

3、严格村帐乡管制度。加强村级财务代理中心与村民理财小组的联络。村级财务收支必须坚持”六有“原则,即:有正规发票,有经办人签字,有用途说明,有财务人员审查,有主管领导双签字(支书、村长)审批,支出应有村民理财小组的审核意见,杜绝违规操作现象。

(三)加强监督,落实”不敢犯“的制约

1、落实党风廉政建设责任制。严格按照要求,落实《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》各项制度,明确村支部书记为村范围内党风廉政建设的第一责任人,一旦发生腐败问题,应追究第一责任人的责任。村支部书记每年要把执行廉政纪律的情况向村民大会或村民代表会议进行述职,接受监督。

2、发挥民主理财小组的监督作用。民主理财小组要切实发挥监督作用,加强对本村集体财务活动的民主监督,要制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,严格对财务账目及相关的经济活动按月检查和审核,特别是对本村的重大经济事项要加强监督,并将监督情况及时向村民会议或村民代表会议报告,以保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。

3、加强群众监督。在各村设立举报箱,公布举报电话,方便群众进行检举或提意见。同时拓宽群众监督渠道,将述职述廉、公开承诺、民主评议等制度拓展延伸到村级两委班子,每年年终由村支部书记、村委会主任向党员群众代表及村组干部进行述职述廉、公开承诺、接受评议,通过加强群众监督,有效遏制村干部的腐败行为和不良作风。

4、加强审计监督。把村级财务列入审计监督范围,乡农经站可在内专门对各村财务进行审计,确保各项开支符合村级财务管理的相关规定,及时发现和制止违反财经纪律的有关问题,特别是要着重加强对农村各种收入来源、支出去向的及时监督,确保各项建设重点工程项目阳光操作、各项支农惠农补贴落到实处。

(四)重视预防,形成”不会犯“的网络

县纪委工作室成立,不断加大办案力度。年对每一个信访件,县纪委领导都是签批”调查“意见,对”村官“违纪违法案件紧抓不放,一查到底,发现一起,查处一起,对已构成犯罪的,依照刑法严加惩罚,以查办案件的高压态势震慑”村官“违纪违法势头,通过打击”村官“违纪违法,使腐败必严惩的信息辐射到社会,对广大村干部和其他公民产生儆戒效应,以此维护广大农村社会的和谐稳定和发展。说实在的,如果有大问题的村干部,我们乡里出面也保不了。自我保护才是最好的保护。

我希望我们李埝乡11各村新一届党支部班子每一位成员都能够做到反腐倡廉的警钟长鸣,廉洁自律的意识扎根于心,使权力在阳关下运行,实行制度管人、制度管事,让群众满意,党委满意。

不到之处,多批评指正。谢谢

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