体育场馆运营与管理[精选五篇]

第一篇：体育场馆运营与管理

体育场馆运营与管理

1.体育场馆设施：是指为保障体育运动而建设的各种体育场、管、池、训练基地和体育场馆的总称。

2.体育场馆运营：是指对大中型体育场馆在建设、投入使用、提供服务过程中计划、组织、实施和控制过程的总称。

3.体育场馆经营：在市场经济背景下，利用价格机制配置体育场馆各类资源，在等价交换的原则下向市场提供运动场地、体育运动设施以及服务等有形无形产品，以弥补体育场馆持续运作资金的不足。

4.体育场馆管理体制：即在体育场馆中出资人、管理者和工作人员之间的隶属关系，权利分配关系以及体育场馆机构设置等构成的体系、制度、方法和形式的总称。

5.俱乐部：是由企业经营者出面组织，会员在自愿、互助、互惠的基础上自主参加，并有相应的权利和义务的自由协会或团体。

6.体育场馆：是体育场和体育馆的总称，是能够提供人类进行各种体育活动的空间和附属设施所构成的环境总称。

7.体育场馆的分类依据：使用性质、用地、占地面积

8.体育场馆的身份：运动场所、体育公园、运动超市、体育园区

9.体育场馆活动分为：日常办公信息、体育赛事和大型活动信息、对外开放经营信息、财务信息

10.节事活动对城市的影响：注意力效应、口碑效应、名片效应、改善效应

11.节事活动举办应遵循的原则：大众化原则，确定性与规范性、市场化、产业化

12.节事活动遵循的规律：影响范围规律，实践效果，内容吸引力，经济效益

13.培训业务开设的主要内容：全民健身培训、文化艺术培训、体育行业特有技能培训、体育后备人才培训、高水平运动队培训

14.培训业务的组织形式：培训班、俱乐部、少年儿童体育总校、私教

15.俱乐部的功能：社交功能、娱乐功能、心理功能、力量功能

16.体育俱乐部的类型：业余、职业、商业体育俱乐部

17.科技创新体现在：建筑标致化、标准国际化、设备现代化、功能多元化四个方向

18.体育中心经营原则：创新性、可操作性、系统性与求同存异、经济效益与社会效益兼顾

1、我国体育场馆管理体制变迁大致经历了哪三个阶段？

第一阶段（1949-1979）实行高度集中统一的计划管理体制、国家对体育场馆实行统收、统支、统管的供给服务型财政经济政策，公共体育场馆是国家财政全额拨款单位。

第二阶段（1979-1991）广开门路，开展各种经营，对公共体育场馆实行差额管理。

第三阶段（1992年以来）突破单纯创收增资的运行模式，开始走向“本体推进，全面发展”的综合性的体育产业开发阶段。

2、与国外发达国家相比其商业化运营，我国体育场馆存在哪些问题？

（1）、体育场馆的商业化运营层次较低。

（2）、经营收入大雨经营日常开销，很少用于投资回收或今后的可持续发展。

（3）、体育场馆的属性及功能定位上不明确，无法去的社会效益与经济效益的平衡。

（4）、经营意识淡薄，没有建立与社会主义市场经济相适应的商业化运营机制。

（5）、经营项目开发不全，无法资产开发力度不够。

3、武汉体育中心服务外包的主要内容？

（1）、日常保安，秩序维护，保洁等日常服务性工作（2）、绿化和草坪的保养工作（3）、场地器材设施设备的管理、维护（4）、门禁、IC卡检录、计时计分、音响、大屏幕控制等弱电的操作

（5）、空调、排风冷热源、给排水、变配电、照明等弱电设备的操作、运行与维护工作。

（6）、前厅接待和接待服务工作（7）、大型活动的接待和保障服务对外业务

4、武汉体育中心服务外包的积极意义？

（1）、缓解开赛矛盾、减少雇员，降低运营成本（2）、服务外包实现了服务、管理和文化三方面

（3）、服务外包带来省事、省心、省钱三省（4）、专业服务保障武汉体育中心正常运行

5、我国体育场馆在人力资源管理上存在三大缺憾？

（1）、体育场馆缺乏管理领袖人物（2）、位于金字塔下部的基础性人才匮乏

（3）、体育场馆职业经理人市场建立，激励机制较为落后

6、体育赛事对举办城市的作用？

（1）、带动相关产业的发展，推动地方经济的增长（2）、增加就业机会，提高城乡居民的经济收入

（3）、通过体育赛事塑造城市品牌（4）、改善投资环境，提高招商引资的吸引力

7、节事活动定义? 及分类？

定义：有“节事、活动、节庆”等方面的含义，是“节目和特殊事件”的简称。

分类：（1）、文化庆典、文艺娱乐事件、商贸及会展、体育赛事、教育科学事件、休闲事件、政治/政府事件、私人事件

（2）、重大事件、特殊事件、标志性事件、社区事件

8、体育场馆建设与配套的矛盾？

矛盾表现为：1.体育建筑功能单一，配套设施少。2.承办赛事级别低，数量少。3.赛事意外其他活动难以开展。4.活动过程中的消费者难以留下，活动期间只见人群不见效益现象突出。

9、体育赛事如何引进程序？

（一）竞争申办工作的一步骤

（1）、根据要求，有体育国际组织对已提出申办重大国际体育赛事的城市进行初步考察，经国际体育组织筛选确定后的城市方能进入下一轮的竞争。

（2）、获得申办陈述资格的城市，正式成立申办报告团，前往指定地点，面对国际体育组织的全体委员进行申办的当面陈述。最后由国际体育组织成员投票来决出最终胜利者。

（二）竞申基本要求：良好的体育传统、丰富的承办经验、国际体育社会和组织的充分信任

（三）竞争申办的准备工作（1）把握必要信息：

1.详细了解赛事的基本情况、不同赛事权对申办城市的要求。

2.赛事拥有者以及赛事的基本情况：竞争对手的强处和弱点、竞争对手与国际体育组织的关系、竞争对手所做的申办工作及其效率、竞争对手可能采取的各种申办策略

3.充分了解本方的自身状况：1）了解和熟悉本国的国情、政策和法律以及申办城市的相关法规(能清楚申办的原则和让步的底线，防止重大疏漏)。2）了解本方申办工作各方面的细节，赛事的一系列安排设想和赛事经费上的预算。3）了解自身的优势和弱势。对内进行评估，利用各种内部资源，以消除负面影响。4）对申办工作进行必要的机遇和威胁分析，可以制作出优势分析表，可对城市的优势项目列表进行分析

（2）竞争申办的策略制定1）确定申办的目的与基调。2）密切观察形势，应对变化3）组织高效的专门机构，制定周密的计划。

10、如何完善体育中心法人治理结构的对策？

（一）明晰产权，完成武汉体育中心资产委托手续。

（二）改善股本结构，引入场馆经营专业企业法人：国有股向优先股转化、引入专业场馆运营专业企业法人、引入外资。

（三）完善组织体系，建立董事会和监事会：规范和完善董事会的运作章程和程序、强化监事会的作用，健全监督约束机制。

（四）建立激励制度，允许管理层和员工持股：制度职工持股计划、实现职工参与公司治理制度

第二篇：体育场馆运营管理整套制度

体育馆管理制度8 保洁日清流程

体育馆管理制度9 物业工作说明

体育馆管理制度10 各类突发事件的处理

体育馆管理制度3 运营经理工作手册

体育馆管理制度6 会籍顾问工作手册

体育馆管理制度7 保洁人员服务标准

体育馆管理制度4 作手册

全民健身中心经理工

第三篇：体育场馆运营合作协议

场馆运营协议书

甲方：

乙方：

为繁荣当地的文化市场，秉承互惠互利、长期共赢的合作原则，甲方、乙方双方就体育场馆（地址：)的运营管理及开发达成一致，为保证该体育场馆（以下简称场馆）的顺利运营，经双方友好协商订立合同如下：

一、合作关系

甲、乙双方是就该场馆整体合作的关系，本协议签署后由甲方全

权负责场馆的曰常运营及全部市场开发工作（包括但不限于各类场地

出租、活动举办、商品销售等等经营行为）、运营方案的制定及实施;

乙方负责场地的曰常维护、场地服务人员的管理、安全防护、顾客及

场地外围关系的维护。

二、合作期限

双方合作期限暂定为

年，即从2012年月曰起

至

年月日止，合同期满时双方有权选择续约或终止合同。

三、场馆及设备

本协议签署后，乙方向甲方移交该场馆的全部经营管理权，在未

经甲方同意认可的前提下，不得擅自将该场馆的各类经营权向任何第三方转让。场馆在甲方经营过程中若需要增减相应设施，乙方需根据

甲方情况及时配置设施。

本协议签署后，由甲方安排人员对场馆内设施及配件进行盘点，在盘点过程中乙方应给予甲方必要的配合，共同保证场馆设备的数量

准确。

四、营业收入

在本协议有效期内，甲方需利用自身的经营活动，不断提升乙方

场馆在当地的知名度和影响力。作为甲方对场馆运营管理的回报，甲

方独自享有协议期限内场馆的全部营业收入所得，乙方承诺除正常的能源费用、通讯费用外，不对甲方营业收入提出任何分配主张。

五、其他费用约定

甲方负责场馆各项运营活动的正常运行，包括各项活动的前期策

划、组织、后期实施等工作，并做好各项经营帐目的监督与核算，所

有与组织运营活动相关的组织费用由甲方承担；

乙方负责提供良好的场馆经营环境，如完整的提交场地、保证装

修、水电设施等符合甲方经营所需。因场馆及设施出现问题需要进行

修缮的均由乙方负责并承担费用。

六、甲方权利义务

1.通过相关活动的开展，打造场馆的品牌影响力、探索管理经营

模式、营销策划经验用于场馆的长久发展。

2.本协议签署后，全权负责该场馆的各类经营活动的开展。

3.享有全部经营活动所产生的各项收益。

七、乙方权利义务

1.本协议签署后，乙方应完整的向甲方移交场馆的全部经营管理

2.乙方应保证其向甲方移交的场馆符合国家要求的消防、电力、用水、暖气等设施标准，且保证该场馆适合于开展各类大型群体性活

3.乙方应于本协议签订后，于2012年月曰前将符合上述条件的场馆交付甲方验收用于经营活动的实施。

4.甲方运营管理该场馆期间，乙方负责协调处理与地方各部门的关系，争取各项优惠政策和相关职能部门的支持等。

5.乙方应保证协议有效期内：整体的场馆、土地所有权人是乙方，乙方不得将场馆、土地分割、出租，在签订本协议时乙方应向甲方提

供产权资料的复印件，乙方保证该资料的真实性。

八、合同解除

乙方场地因为不可抗拒的因素造成无法营业，双方各自承担各自的损失；双方各自处理各自的财产，双方合作终止。

九、其它事项

此合同其它未尽事宜由双方友好协商解决。本协议一式两份，经

甲、乙双方代表签字后正式生效，协议双方各保留一份，并具有同等

效力。根据场馆经营情况双方签定的新的协议作为本协议的补充协议

共同有效。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

地址：

地址：

电话：

电话：

日期：

****年**月**日

日期：

****年**月**日

第四篇：体育场馆管理

高校体育场馆管理

随着我国体育事业的不断发展，及市场经济体系的逐渐完善，对于体育场馆的管理和利用问题越来越引起人们的关注。现在，体育场馆的类型很多，经过本人对相关文献的检索与阅读，发现其研究点主要放在大型公共体育场馆的管理与高校体育场馆的管理上。由于时间有限，本人仅对高校体育场馆的管理研究进行分析。

第一节 相关概念

无论是何事物，要对其进行研究，首先要弄清概念、定义以及其自身的性质特点，对于体育场馆的研究也是如此，要研究高校体育场馆的管理，我们就该先理解体育场馆、公共体育场馆和高校体育场馆，管理、体育管理的概念，及相关概念之间的联系与区别。

体育场馆、公共体育场馆和高校体育场馆的概念

体育场馆是人们举办体育比赛或各种文体活动的场所。体育场馆是由一系列互相联系的因素所组成的整体，包括体育场馆的数量、种类、规模、装备、布局和形态等，搞清楚这些环节对认识体育场馆的管理有重要作用。

在张保华所著的《现代体育管理学》一书中，将体育馆划分为单一性体育馆和综合性体育馆。例如高校综合体育馆按照设计意图可以举行校际体育活动和比赛，也可以上体育课、举行毕业典礼等，而游泳馆的设立只为特定的项目设计建造。本人认为他是依据能在场馆中举行什么样的活动和比赛来进行划分的，即体育场馆的功能。

在日本筑波大学教授宇土正彦所写的《体育管理学》一书中指出“体育设施是运动得以完成的条件之一，学校的设施构成学校体育的基础，各类比赛场也是举办比赛所不可缺少的。”但其所说的设施，不是这类单纯的体育设施。近来相当多的市、镇设立了公营(地方自治体)体育馆，其经营管理方式可以分为以下二种。其一，是用于教育委员会以及体育协会等主办的各种比赛，以及其它文体活动。也就是说，仍然是单纯体育设施概念上的体育馆。与此相反，其二是体育馆本身作为经营体进行独立经营。即体育馆建立各种体育组织，并计划和落实各种体育活动。第一类设施的性质特点和学校的体育设施以及单纯用于比赛的场地相同。第二类则明显地属于具有独立从事体育经营机能的体育经营体。

在很多文章中，有些学者用的是体育场馆这个名词，但也有很多学者用的是体育设施。本人认为体育场馆与体育设施还是有区别的，不能混淆。体育设施的概念更为广一些，它应包含硬件设施（如体育馆场及里面的设备器材等）和软件设施（如体育文化、体育的师资力量等），所以体育设施与体育场馆应该是包含与被包含的关系。有关公共体育场馆的概念还没有专门的文章进行讨论，通过阅读大量文献，本人发现有以下几种阐述：“公共体育场馆是政府财政拨款或政府通过其他途径等集资兴建的，以满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐所需要的社会公有体育场和体育馆及附属配套设施。”“公共体育场馆指国家投资或筹集社会资金兴建的，属国家各级体育行政部门管理的，用于开展社会体育活动，满足广大群众进行体育锻炼或观赏运动竞赛以及运动员训练、竞赛需求的体育活动场所，它是实施奥运争光计划和全民健身计划的一项主要的物质保障。”“国家投资或筹集社会资金兴建、各级体育行政部门管理的体育场馆，主要用于运动训练、运动竞赛以及开展群众性体育活动。”

关于高校体育场馆的概念，有文章认为高校体育资源为教育主管部门拨款建设，归属大学体育部门管理和使用，主要用于学校体育教学、师生从事体育锻炼、开课外体育活动与体育竞赛等活动，在课外或节假日，以有偿或无偿的形式向来校参加体育锻炼的外校学生、周边社区群众以及社会团体组织、单位和集体开放，提供活动体育场地和场馆。

本人不否认，公立高校的体育场馆是国家投资或社会集资所建设，其具有公共资源的共性。但很多高校是私立的，其体育场馆的建设一般为个体或组织集资建设，其并非属于公共资源，所以我们在研究高校体育场馆的管理模式时要注意将私立高校剥离出来。本人文章所阐述的高校意指公立高校。

通过以上的一些概念，我们可以看到高校体育场馆具有公共体育场馆的共性，但也有其自己的个性和特殊性，所以在研究高校体育场馆的管理时，要区别对待，根据其共性与特性分别进行研究。

管理与体育场馆管理的概念

在体育院校通用教材《体育管理学》一书中指出“管理指一定组织中的管理者，遵循事物的客观规律，运用合理的管理手段、方法和程序，对管理客体通过实施计划、组织和控制等职能，协调他人的活动，发挥各种资源的作用，共同实现既定的目标的活动过程。”从这个概念我们可以知道,管理的实施者是人，管理的本质是控制、协调、和组织。

在徐家杰、孙汉超主编的《体育管理学》一书中认为所谓管理，就是为了使系统功效不断提高，并使之趋向预定目标而进行的目标与计划，组织与协调，控制与监督等一系列综合活动。

在美国查尔斯·布彻尔，马奇·克洛迪编写的《体育运动管理》一书中认为设备管理不仅包括有效的安排、运行、维护设施、而且有时也包括更新的运营机制以满足人们参与体育运动的需求。体育设施包含体育场馆，那么对于体育场馆管理的概念，我们也未尝不可借鉴体育设施设备管理的概念。

张保华编著的《现代体育管理学》一书中这样写到：场馆管理是计划、管理协调、评价场馆设备每日的使用过程。这些任务包括了很多方面的责任，有场馆的市场推广、提高比赛水平、设备维修保养以及员工的雇佣与解聘。这个概念包含了场馆管理的职能和任务，能够较好的概括出我国现在的场馆管理模式，但其侧重点放在了经营上，没有从场馆的多种类，度职能进行分析。

当前国内对体育场馆的投资、管理和运营等方面的研究仅仅处于起步阶段，学者们从不同的角度、不同的层次和不同的方法对体育场馆的建设、管理和运营进行研究。对于体育场馆管理来说很多知识大都是来源于经济理论，现在很多对于体育场馆管理的研究都是针对不同类别的场馆特点该采用什么样的管理模式进行研究。我们在研究体育场馆管理的过程中应该借鉴国外发达国家先进的管理运营经验。

第二节 国内高校体育场馆管理研究现状

雷厉在《对北京高校体育场馆资源配置及开发利用情况的分析》一文中认为在对有偿开放和无偿开放情况比较后发现，有偿开放能以群众体育为主、注重服务质量，较多利用业余时间来满足大众需要，所以能更好地服务于全民健身运动。我们可以看到雷厉提倡将高校体育场馆对外进行有偿性开放。

在叶加宝，徐本力所写的文章《公共体育场馆经营管理过程中存在的问题及对策研究》中将体育场馆的管理划分为三个方面，一是规划建设管理，主要指场馆建设规划指标的量化标准；二是保护管理，主要是检查和管理公共体育设施的侵占和破环现象；三是场馆利用管理，主要指场馆向社会开发利用的问题。

张晓波、李俭的《四川高校体育场馆经营效益现状的研究》中，通过调查揭示了目前四川高校体育场馆经营管理现状，认为四川高校体育场馆的管理已开始从事业型向经营型转变，场馆功能也开始从单一化向多元化转变，从无偿向有偿服务转变。多数高校已不同程度地重视了体育场馆的经营开发工作，并取得了经济效益。

在吴冰，杨双燕的文章《高校体育场馆管理运行的产业化模式》中指出高校体育设施现代化管理的目标是运用市场的手段达到提高使用效率以及服务社会的目的,对体育场馆进行产业化管理,才能充分提高利用率,最大限度地满足师生和社会的需要,提高经济效益和社会效益。在陶蒨所写的《高校体育场馆管理模式的探析》一文中，在对高校体育场馆管理模式归纳与分析的基础上，对我国高校体育场馆管理应采取的模式进行了探讨，意义在发掘高校体育场馆的潜能，提高高校体育场馆管理水平，为高校体育场馆的管理实践提供理论指导。

赵文瀛的《高校体育场馆管理探索》中，通过对高校体育场馆的设施、管理人员、服务对象等因素进行分析,旨在发掘高校体育场馆的潜能。研究发现影响高校体育场馆管理的因素除了场馆的硬件设施外,场馆的经营方式,管理水平,管理理念,以及服务对象的特征都对场馆的运作有重大影响。

韩海军,徐玖平的《普通高校体育场馆管理模式的比较分析》在概括和总结体育场馆管理方式和方法的基础上,分析了我国普通高校体育场馆的管理现状。从管理部门和管理体制这两个维度出发,就普通高校体育场馆的体育部门管理模式、集体承包模式、个人承包模式、学校专门机构管理模式、租赁模式及全物业管理模式进行了比较分析。其认为各高校在选择本校体育场馆的管理模式时,应从本校的实情出发,找到既符合国情,又遵循惯例;既尊重市场规律,又尊重体育规律的管理模式,以求最大限度的发挥体育场馆的效用和争取获得最大的效益。

通过阅读以上文献综述我们可以发现我国有关高校体育场馆管理的理论研究大体分两个方面，一是有关学者在专著中对体育场馆概念、内涵、发展环境等的理论性论述；二是体育工作者或硕士研究生针对某一范围内高校体育场馆管理中出现的若干问题进行调查分析后，依据相关的原理提出相应对策，其内容涉及场馆的经营管理模式、开发利用、资源配置、收益等等。

目前有关高校体育场馆管理的争论主要在于是否将高校体育场馆开放的问题上，本人认为，高校体育场馆是可以开放的。

从高校体育场馆的定义我们可以看出，高校体育场馆既具有公共体育设施的共性，也具有其特性。高校体育场馆是学校的公共体育设施，从其特性来看，因为是在学校，所以要以培养学生为主要任务，那么其主要功能是为体育教学、运动训练、体育竞赛、课外体育活动服务。从其共性来看，高校体育场馆是国家投资建设的公共设施，自然要服务于公众，而这个公众不仅仅包括学生，还包括社会群众，那么如何来协调这两者之间的关系，关键在于如何管理。

从资源优化配置方面来说，高校体育场馆如果只服务于学生，那么学生上课的时候可以利用，在课外及节假日期间，这些场馆资源就闲置下来，在一定程度上造成了资源浪费。我们应该在高校体育场馆在保证高校正常的体育教学、训练和竞赛的前提下，开展经常性的体育有偿服务的管理模式。

当然任何事物的存在都有其两面性，高校体育场馆的开放同样有利就有弊。关键是找出弊端，通过管理协调来减少弊端。

学校体育场馆面向社会开放，必然让原本相对封闭的校园承受更多而杂的人员出入，不少学校担心教学秩序和环境受相应影响，比如人员管理难度增大，校园卫生环境受到影响，学校正常教学受到外来干扰等。对此，应坚持分区错时，建立应急机制，加强校园巡视等。

开放场馆将造成体育设施的加速损耗，从而增加维护管理成本，对此可以实行有偿开放。

锻炼者健身时人身安全问题也是一个严峻的问题，也是我们亟待解决的一个重要问题。另外，高校体育场馆的有偿开放服务对象上要注意校内外有别，对学生开放要考虑到学生的经济承受能力，以及学生的专业，例如，体院的学生进学校体育馆锻炼是为了提高技能，有利于学校体育教学的开展。在对外开放中，则可以根据运动项目、设施条件、服务质量和消费水平等因素，适当提高收费标准，满足不同层次的人的需要。

第五篇：XX体育场馆运营管理办法

体育场馆运营管理办法

第一章

总则

第一条

为规范体育场馆运营管理，充分发挥体育场馆的体育服务功能，更好满足人民群众开展体育活动的需求，促进体育产业和体育事业协调发展，根据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》以及《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于体育系统各级各类体育场馆。

本办法所称体育场馆运营单位，是指具有体育场馆整体经营权，负责场馆和设施的运营、管理和维护，为公众开展体育活动提供服务的机构。

第三条

体育场馆应当在坚持公益属性和体育服务功能，保障运动队训练、体育赛事活动、全民健身等体育事业任务的前提下，按照市场化和规范化运营原则，充分挖掘场馆资源，开展多种形式的经营和服务，发展体育及相关产业，提高综合利用水平，促进社会效益和经济效益相统一。

第四条

县级以上各级体育主管部门负责本级体育场馆运营的监督和管理。

上级体育主管部门负责对下级体育主管部门体育场馆运营监督管理工作开展指导和检查。

第二章

运营内容与方式

第五条

体育场馆应当按照以体为本、多元经营的要求，突出体育功能，强化公共服务，拓宽服务领域，提高服务水平，全面提升运营效能。鼓励有条件的体育场馆发展体育旅游、体育会展、体育商贸、康体休闲、文化演艺等多元业态，建设体育服务综合体和体育产业集群。

第六条

体育场馆应当结合当地经济社会发展水平、城市发展需要、消费特点和趋势，统筹规划运营定位、服务项目和经营内容，提高综合服务功能。

鼓励体育场馆根据运营实际需要，充分利用场馆闲置空间，依照国家有关标准和规范，合理开展适用性改造，完善场地和服务设施。

第七条

体育场馆应当建立适合自身特点、符合行业发展规律、与地方经济社会发展水平相适应、能够充分发挥场馆效能的运营模式。

积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，推动场馆所有权和经营权两权分离，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。

鼓励采取参股、合作、委托等方式，引入企业、社会组织等多种主体，以混合所有制等形式参与场馆运营。鼓励有条件的场

馆通过连锁等模式扩大品牌输出、管理输出和资本输出，提升规模化、专业化、社会化运营水平。

第八条

体育场馆应当以体育本体经营为主，做好专业技术服务，开展场地开放、健身服务、竞赛表演、体育培训、运动指导、健康管理等体育经营服务。

第九条

训练场馆和专业性较强的场馆在保障专业训练、比赛等任务的前提下积极创造条件对社会开放。

除上述场馆之外的其它体育场馆每周开放时间一般不少于35小时，全年开放时间一般不少于330天。国家法定节假日、全民健身日和学校寒暑假期间，每天开放时间不得少于8小时。

因场馆类型、气候条件、承担专业训练和竞赛任务等原因，不能按照本办法规定对外开放的，可由省级体育主管部门视具体情况自行制定开放时间要求，向公众公示。第十条

体育场馆应当突出体育赛事和群体活动的承载功能，全年举办的活动中非体育类活动次数不得超过总活动次数的40%。

鼓励有条件的体育场馆举办具有自主品牌的群众性体育赛事，承接职业联赛，引进国内外知名体育赛事。

第十一条

体育场馆应当完善配套服务，优化消费环境，提供与健身、竞赛、培训等功能相适应的商业服务，不得经营含有奢侈和低俗内容的商品和服务。

场馆主体部分，包括场地和看台等，除进行广告等无形资产开发外，不得占用进行商业开发。

场馆主体部分附属设施，包括除主体部分以外的室内附属用房等，可在不影响设施原有功能的前提下，适度进行商业开发。

场馆配套设施，包括按规划建设的、与体育场馆或场馆群相配套的室内外非体育设施和用房，可结合城市发展需要，根据规划和功能定位进行多元开发。

第十二条

鼓励体育场馆充分挖掘利用资源，采用多种方式加强无形资产开发，扩大无形资产价值和经营效益。涉及冠名、广告等无形资产开发的，应当符合工商、市容、广告、安全等相关规定，禁止发布和变相发布国家工商和广告法律法规中明确禁止的广告内容。

第十三条

体育场馆应当加强品牌建设，拓宽营销渠道，宣传普及健身知识，引入新型消费和服务模式，培育健身消费市场。

体育场馆应当健全信息服务系统，建立客户维护体系，有条件的场馆可建立网络服务平台，提供多样化、人性化服务，提升客户体验。

第十四条

利用体育场馆经营高危险性体育项目的，应当依法办理审批手续，严格按照项目开放标准和要求开展经营活动。

第三章

经营管理

第十五条

体育场馆运营单位应当完善法人治理结构，建立科学决策机制，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项应当实行集体决策。

体育场馆运营单位应当结合运营需要，配备专业运营团队，合理设置内设部门和岗位，完善运行管理体系，健全管理制度，建立激励约束和绩效考核机制。

第十六条

体育场馆运营单位应当加强人才培养和引进，完善员工培训体系，建立符合场馆发展需要的人才队伍。

体育场馆运营单位应当依法规范用工，相关专业技术人员必须持证上岗。第十七条

体育场馆运营单位应当制定服务规范，明确服务标准和流程，配备专职服务人员，提供专业化、标准化、规范化服务。

体育场馆运营单位应当开展顾客服务满意度评价，及时改进和提高服务水平。鼓励体育场馆运营单位参与服务质量认证。

体育场馆运营单位应当做好基础信息统计，加强健身人群、培训人数等数据统计和分析，动态调整经营策略和服务方式。

第十八条

体育场馆运营单位应当保证场馆及设施符合消防、卫生、安全、环保等要求，配备安全保护设施和人员，在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项，确保场馆设施安全正常使用。

体育场馆运营单位应当完善安全管理制度，健全应急救护措施和突发公共事件预防预警及应急处置预案，定期开展安全检查、培训和演习。

体育场馆运营单位应当投保有关责任保险，提供意外伤害险购买服务并尽到提示购买义务。第十九条

体育场馆所属房产出租、出借的，经营内容应当符合本办法规定和场馆运营规划，不得出租、出借给存在社会负面影响、易损害体育场馆社会形象的经营业态，且须符合国家和当地的相关规定。

体育场馆主体部分因举办公益性活动或者大型文化活动等特殊情况临时出租的，时间单次一般不得超过10日；出租期间，不得进行改变功能的改造。租用期满应立即恢复原状，不得影响该场馆的功能、用途。

第二十条

体育场馆开展无形资产开发、房屋出租等经营，应引入第三方评估，并采用公开招标或竞争性谈判等方式确定合作对象和价格等内容。

体育场馆运营单位应当加强合同管理，规范合同签订、履行、变更和终止，相关协议涉及到本办法有明确规定事项的，需在合同中约定。

体育场馆运营单位应当加强合同履行监管，及时制止擅自变更经营业态、擅自转租等行为，必要时按法定程序中止或解除合同。

第二十一条

体育场馆运营单位应当将运营经费纳入预算管理，并严格遵守国家相关财务规范，健全财务管理制度和体系，规范预算、收支和专项资金使用。

第二十二条

体育场馆运营单位应加强能源管理，采取节能措施，降低单位能耗，节约运营成本。

鼓励体育场馆运营单位引入环卫、安保、工程、绿化等专业服务机构，提升场馆区域范围内物业管理和服务的专业化水平。

鼓励有条件的场馆配备全面视频监控，实行动态管理，场地等重要场所监控录像保留时间不低于30日。

第二十三条

体育场馆运营单位应当公示服务内容、开放时间、收费项目和价格、免费或低收费开放措施等内容。除不可抗力外，因维修、保养、安全、训练、赛事等原因，不能向社会开放或调整开放时间的，应当提前7日向公众公示。

第四章

监督管理

第二十四条

体育主管部门应当加强对体育场馆运营管理工作的监督，建立健全科学合理的体育场馆运营监督管理责任制，并将工作监督和管理责任落实到具体部门；加大对体育场馆运营管理工作的指导力度，提供必要的培训等服务。

第二十五条

体育主管部门应当建立健全财政资金补贴体育场馆开放服务的长效机制和政府购买公共体育服务的具体办法，保障体育场馆正常运行。

体育主管部门应当制定本级体育场馆运营目标和公共服务规范，开展运营目标考核和综合评价，并将运营目标完成情况和综合评价结果与预算资金安排、财政补贴或奖励、政府购买公共服务等经费安排、人员考核与晋升等挂钩。

第二十六条

体育场馆运营单位利用国有资产对外投资、出租和出借的，应当从经济效益、经营业态、形象信誉、安全风险等方面进行必要的可行性论证，并按照国家和当地国有资产管理规定，根据资产总额的相应权限要求进行报批或备案。

第二十七条

体育场馆运营单位应当将场馆的名称、地址、服务项目等内容报本级体育主管部门备案，并于下一1月31日前向本级体育主管部门报告以下事项：

（一）场馆设施总体使用情况；

（二）主要经营内容和服务项目调整情况；

（三）对外开放时间及免费或低收费开放情况；

（四）体育赛事活动及非体育类活动举办情况；

（五）商业经营开发情况；

（六）场馆无形资产开发情况。

第五章

附则

第二十八条

鼓励建立体育场馆社会组织，发挥行业组织在制定行业标准、强化行业自律、维护行业权益方面的作用。

第二十九条

本办法自2015年2月1日起施行。