开展作业安全教育形式

第一篇：开展作业安全教育形式

三级教育

1）厂级教育：对新进入厂人员（工人和管理人员）或调动工作的员工以及到厂临时工、合同工、培训和实习人员等在分配到车间和工作地点以前，由人力资源部门组织安全部门进行初步教育内容有：国家有关安全生产法令和规定，本厂安全生产一般状况。企业内部特殊部位的介绍，一般机械电气安全知识，入厂安全须知和预防事故的基本知识。进考试合格后，再分配到车间。

2）车间教育：由车间安全主任负责，车间安全进行教育。内容有：车间生产状况、安全生产情况、本车间的劳动纪律和生产规则、安全注意事项、车间的危险部位、危险机电设施、尘毒作业状况，以及必须遵守的安全生产规程等。

3）岗位教育：有工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。内容有：工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会，岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件、危险物的控制方法，个人防护用具的控制方法，以及事故发生时的紧急救护措施和安全撤退路线。经考试合格，领到安全操作证后，新到岗工人方可独立进行操作。没有经过三级教育或考试不合格者绝对禁止独立操作。

（2）特种作业教育：对接触不安全因素较多的特种作业人员，如电气、起重、焊接、司机、锅炉、压力容器等工种的工人，要进行专门的安全技术知识培训，办脱产或半脱产培训班，并经严格考试，合格后才能准许操作。培训至少每年一次。

另外，在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，也要安新的安全操作规程，教育和培训参加操作的岗位工人及有关人员。

（3)经常性教育：对员工广泛的经常性安全教育，要在生产全过程坚持不断。坚持安全教育的方法是：班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化。重点设备或装置大修，应进行停车前、检修前和开车前的专门安全教育，安全技术部门应配合主管部门和检修单位，以确保安全检修（企业在这些项目中应集中力量确保安全检修）对重大危险性作业，作业前施工部门和安技部门必须按预定的安全措施和要求，对施工人员进行安全教育，否则不能作业。

还要对员工进行必要的“离岗安全教育”“复工安全教育”以确保员工安全生产。

第二篇：安全教育培训形式

安全教育培训形式

第一条安全教育培训的形式有：管理人员安全教育、三级安全教育、特种作业、关键工序的安全教育、“四新”安全教育、复工安全教育、调岗安全教育、日常安全教育。

第二条管理人员安全教育

项目经理和专职安全生产管理人员，应参加北京市建设委员会组织的三类人员安全教育培训，考试合格并取得相应证书。

项目的其他负责人、工程技术人员、管理人员，应按有关规定（建设单位、铁路局）的要求，参加岗位安全培训。

第三篇：形式与政治作业

本学期形式政策题目：

1．简述西亚北非动荡的内因和外因，西亚北非动荡对中国有何挑战？答：外因，既有法英美等国起的作用，还有新兴网络媒体的推波助澜，但这些只 是起到了催化获推动作用，最主要的在于内因。内因北非西亚局势动荡:政治问题,北非西亚地区各国都面临政治僵化的问 题，突出表现在两方面，一个是强人执政，长期把持政权，如像突尼斯总统本.阿里统治 23 年，埃及总统穆巴拉克统治 30 多年，卡扎菲更是统治利比亚 40 多 年；第二个方面是世袭制，典型代表是沙特阿拉伯。这种僵化的政治体制导致了 政治参与渠道单一，政府腐败问题严重，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地 步。经济问题,北非西亚各国拥有丰富的石油资源，但因为长期受外国干预，经 济结构单一，长期依赖世界市场，形成了以出口石油为主的外向型经济。随着全 球经济危机的爆发，导致了这些国家面临着国际市场需求大幅减少的窘境，对这 些国家的经济安全造成了致命性的打击。民生问题,由于政治腐败，导致对民生问题的漠视，财富集中在少数人手中，人民生活困苦。全球金融危机爆发后，各国物价上涨、失业增加、人民生活水平下降、贫富分化进一步加剧等等一系列民生问题的出现，激化了民众与政府之间 本来就存在的对立情绪。在民生问题中，就业问题具有突出意义。就业是民生之 本。突尼斯革命就源于失业大学生自焚引起的骚乱，同样的问题在埃及、沙特等 国都存在，在有些国家相当严重。人口多，就业率低，失业率高，大量社会闲散 人员成为社会不稳定的因素。文化问题,北非西亚地区国家大都属于阿拉伯国家，有相同的文化、宗教和 风俗习惯，加上受殖民文化（或文化霸权主义）的影响，成为导致危机和冲突易 于被彼此效法的重要原因，即我们所说的“城门失火，殃及池鱼”，因此，动荡 发端于突尼斯，却席卷了北非西亚各国。因此，北非西亚局势动荡的原因也可以说是阿拉伯国家各种日积月累的矛盾 在合适的条件下集中爆发的结果。启示:第一，要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强以科技和经济实 力为基础的综合国力。这是解决我国所有问题的关键，是稳定社会、人民安居乐 业的根本物质保障。第二，要协调人民内部矛盾，维护安定团结的社会环境。稳定的环境是经济社会发展的前提和基础。我国正处在重要的战略机遇期，必须 抓住机遇，加快发展。协调人民内部矛盾，防止出现各种矛盾集中爆发，影响发 展的主题。第三，要保障和改善民生，构建社会主义和谐社会。“推进社会建 设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问 题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完善保障和改 善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社 会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加 大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳 有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”

给中国带来的机遇和挑战

1、经济方面

（1）改善我国的经济类型避免经济结构单一化。结合国家实际情况发展有计划的有条理的吸收外资，避免外向型经济的出现，使国家的经济命脉被人掌控。

（2）必须深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展，同时，在发展中逐步缩小人民群众收入差距，实现收入分配的公平。避免经济的两极分化，减少贫富差距。完善财税制度，普及社会保障。

（3）鼓励自主创业，大力推行下岗职工创业的优惠政策，减少下岗人员，降低下岗率。对农民工加大关注力度，切实解决农民工外出打工时工资拖欠等问题。

2、政治方面

（1）坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。

（2）发展社会主义民主政治，坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，确保人民当家作主。加大反腐力度

（3）进行政治体制改革，消除腐败土壤，建立健全预防腐败机制，加大惩治腐败力度，坚持和完善人大制度，完善决策机制，使决策民主化、科学化、制度化，确保国家机关始终以为人民服务为宗旨，维护社会公平正义。

3、文化方面

（1）发展社会主义先进文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

（2）有选择的吸收外来文化，取其精华去其糟粕，接受适合我国社会主义制度的文化，加强对网络的管理，坚决抵制低俗文化，减少其对青少年的危害

2、我国面临怎样的国际经济形势？国际主权债务危机给我国发展战略带来了哪些挑战？中国的发展战略选择如何？

答：第一、全球经济经过金融风暴冲击之后开始好转，但并不稳固，发达国家在 复苏中，仍出现新的动荡后危机形势下油价震荡，金价暴涨，部分垄断价格猛升。美元欧元波动，贸易保护主义抬头，重建新秩序缺乏共识。因此，国际经济形势 开始好转，仍在动荡中调整。金融危机对我国造成的负面影响:一是虚拟经济崩 盘，海外资产受损;二是向欧美国家出口受阻;三是基于经济利益和政治因素形成 的摩擦及冲突有所增加，这是一些新的变数和挑战。全球经济经过金融风暴冲击 后，应该说现在开始好转，但并不稳固。复苏之中仍出现一些新的震荡。分析世 界经济形势不能忽视金融风暴的深层次影响。欧洲金融市场稳定取决于两个因素，一是希腊等国压缩财政赤字计划是否能够有 效实施；二是资金援助计划在欧元区核心国国内的反对声中是否能够顺利实施。更为重要的是：意大利、爱尔兰等财政赤字或主权债务严重超标的欧洲国家是否 会步希腊、葡萄牙、西班牙等国后尘，造成危机在欧洲范围内继续蔓延，甚至拖 累其他地区。从世界主要国家普遍存在的巨额主权债务的背景来看，这是目前的 最大风险之一。基于目前的形势和已经采取的措施来看，南欧国家主权债务危机 短期内引发全球性危机的可能性不大，但欧洲国家、美、日等经济体的主权债务 问题将成为一个影响国际金融市场稳定的长期性因素。第一，积极参与国际合作与政策协调，将稳定国际金融市场和投资者信心作为对 外经济政策的重要内容。2008 年以来的经验表明，加强 G20 等框架下的国际合 作与政策协调对于应对国际金融危机的严重冲击发挥了重要作用，同样会有助于 防范主权债务危机的进一步扩大和蔓延。近年来，中国在全球经济治理中的作用 和重要性日趋上升，尤其是国际金融危机爆发以来，中国经济率先复苏的良好表 现和强大的外汇资产储备实力大大提高了我国在解决全球问题方面的话语权和 影响力。中国的参与有助于使国际经济形势朝着有利于我国经济又好又快发展的 方向转化，我们最终可以从世界经济稳步复苏和外部环境的改善中获得更多的利 益。第二，中国应明确表明维持现有储备资产结构和支持欧元稳定的态度，以稳 定市场预期，防止出现欧元大幅度贬值带来资产缩水问题的长期化，实现储备资 产增值保值。近年来，出于促进储备资产多元化和人民币汇率形成机制改革的需 要，许多专家建议增加欧元在储备资产和一篮子货币中的比重。这一必要性并不 会因目前欧洲金融市场动荡而发生变化。规避高风险欧元资产的投资活动导致欧 元贬值和资产价格下降，降低了欧元资产增持成本。如果在对未来风险和欧元走 势作出科学评估基础上，有选择地增持部分欧元资产，既有利于稳

定欧洲金融市 场和投资者信心，同时有利于为促进我国储备资产多元化和一篮子货币调整等市 场机制性建设做好准备。第三，积极应对主权债务危机带来的压力和挑战，抓住我国外经贸发展的新 机遇，做好相应的政策准备。一是应鼓励中国企业走出去到欧洲市场参与企业并 购重组，获取更多品牌、技术、管理、市场营销策略等战略资源；二是保持稳定 外需政策的连续性和稳定性，继续完善出口退税、出口信用保险、政策性金融支 持等机制化建设；三是大力推进市场多元化战略，加快与新兴市场国家之间的双 边和区域多边合作，通过相互之间的贸易便利化措施和商签自贸区协定等方式深 化合作层次；四是进一步改善投资环境，为吸收跨国公司投资创造便利条件和制 度性保障。

3、怎样稳步推进两岸和平发展？

第一，增进两岸政治互信。考虑到今后两岸关系的发展前景，包括需要逐步破解一些政治难题，巩固和增进双 方的政治互信尤为重要。坚持大陆和台湾同属一个中国是关键所在。第二，关于两岸经济合作。今后一个时期仍然要把全面加强两岸经济合作作为重点，当前最突出的任务是共同应对国际金融危机冲击。签定两岸经济合作协议，关键是协议内容要有利于两岸经济共同发 展、两岸同胞福祉增进，有利于建立具有两岸特色的经济合作机制。双方应该共 同推进商签协议准备工作，争取今年下半年谈起来。第三，加强两岸文化教育交流。新形势下，开展两岸文化教育交流，既有 巨大需求和潜力，也显得更为重要。我们要比以往更加努力地开展两岸文化教育 交流，共同传承和弘扬中华文化，增强中华文化认同、中华民族认同。第四，关于结束两岸敌对状态、达成和平协议。促进正式结束两岸敌对状态、达成和平协议，是“两岸和平发展共同愿景”提出的目标，已经成为两岸双方的重 要主张。我们提出，两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系问题、建 立两岸军事安全互信机制问题进行务实探讨，表明了我们解决问题的积极思考。两岸协商总体上还是要先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进，但双方要为 解决这些问题进行准备、创造条件。双方可以先由初级形式开始接触，积累经验，以逐步破解难题。

4、谈谈辛亥革命的伟大历史意义。

推翻皇帝制度，这是辛亥革命的最大意义。以共和制代替帝制，是一次巨大的思想解放运动。从制度变革和社会转型的角度说，辛亥革命是近代中国历史上最大的一次思想解放运动。以共和制代替帝制，是中国历史了不起的转折和成就。开启了近代中国的政治进步与觉醒。实现共和宪政。共和国的执政者只能在宪法的范围内活动，这是辛亥革命留给后人的最大遗产。提出民族平等和中华民族新概念。

5、海洋国土与权益对于中国发展有何重大意义？ 字数要求：1500字以上，手写稿 五个题都要写

一、海权在各国安全战略中的地位显著提升；

二、争夺焦点向公海及国际海底区 扩展；1.各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发； 2.不断强化对极地的战略争夺；3.将大片公海圈占为本国专属经济区；

三、国 际海洋规约体系严重缺失成激化竞争诱因；

四、国际海洋秩序面临深刻调整。我国应该：

一、从战略高度认识海洋重要性,加快构建新时期中国海洋战略；

二、建立健全统一、高效的现代海洋管理机制；

三、推进海上国际合作，加大与国际 海洋组织交流；

四、强化全民海洋意识，加强海洋资源利用，保障发展安全；

五、充实海上力量，打造综合防护体系。

第四篇：形式与政策作业

中国周边环境和国家安全

摘要：

进入21世纪后,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面纵观历史，一国是否能够崛起，既取决于自身因素，也受制于特定时期的世界政治经济发展的大背景，国家的发展就是在这种与外界的作用与反作用中得以实现的周边安全环境是中国面临国际环境的重要组成部分,也是影响中国国家安全与发展的最直接最主要的外部因素。中国周边安全形势虽然继续保持稳定，但高危因素和敏感因素增多，中国维护自身安全面临新的考验。

国家安全，是关系一个国家生存与发展的基本问题。改革开放以来，我国的国际地位不断提高，国家安全环境在总体上有很大改善。但在新形势下，也面临着许多新的安全问题。中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。从政治上看，周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托；从经济上看，周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴；从安全上看，周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用，维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。

同世界其它大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国有约960万平方公里的陆地面积和300万平方公里的海洋国土。与中国陆地直接接壤的邻国有14个，隔海相望的近邻有十几个(如日本、韩国和东南亚的多数国家)。拥有如此众多邻国在当今世界是非常少见的。其次，我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响；第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教集聚在我国周围；第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少热点，有些至今仍没彻底解决

中国要崛起成为世界性大国，必将受到外部因素的强力制约，因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比，从而引起大国利益关系的重新调整和分配。西方大国，特别是美国，必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。与此同时，中国周边的其它国家，如俄罗斯、日本、朝鲜半岛、东盟以及印度等国，也会从自身利益出发竭力扩大自身的利益空间。和平发展阶段中国国家安全的另一重要日标是，在加快建设有效军事威慑力的前提下，稳妥地处理与多个邻国之间存在的主权纠纷，避免因周边安全形势的恶化损害我们国内的现代化建设进程。

目前，我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要是：中日关系存在历史问题、钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题，南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题，朝鲜半岛核危机问题，中印关系存在严重领土争端以及“西藏问题”，美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国。

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。如果发生朝鲜与美国的军事冲突，中国很难置身度外，因为朝鲜半岛是一座通向中国的“桥梁”。众所周知，朝鲜只同中国

接壤，任何外国军队在朝鲜的存在都是对中国的威胁。现任总统布什上台后，改变了克林顿政府的“软着陆”政策，对朝采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。对中国而言，还有一个严重威胁就是以朝核为导火索日本进行核武装。所以，中国作为负责任的大国，也从自身利益出发要有所作为，一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展，特别是“六方会谈”进程的启动为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性。毕竟这些潜在危险是中国周边安全环境面临的重大挑战和隐患。

中国与美日关系都是中国很重要的双边关系。中国要走和平崛起的新道路，必须妥善处理好与美日的关系。进入21世纪后，美日强化军事同盟和日本加快军事扩张。日美进一步强化军事同盟，其特点是日本利用美国的要求和支持“借船出海”，不断突破向海外派兵的限制，扩大对美军事支援的范围。与此同时，日本大力加强军事力量建设，尤其是发展大型化、远程化和进攻性的武器装备。日本的军事战略正由“本土防御型”向“海外进攻型”转变，日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁。

近年来，中国周边地区的恐怖主义不断发展。恐怖主义已成为东南亚地区安全的现实威胁。在南亚的印、巴等国，恐怖主义活动也出现新的发展势头。由于地域相连或相近，再加上恐怖主义的国际流动性和扩散性，周边地区恐怖主义的蔓延和发展将不可避免地对中国产生影响，从而危及中国的安全和稳定，尤其是中亚地区“三股势力”与中国新疆境内外的“东突”分裂势力相互勾结，已对新疆的稳定和中国的统一构成现实威胁

总体来讲，我国所在的亚太地区安全形势是基本稳定的。亚太依然是全球最具经济活力的地区，绝大多数国家以发展为主要政策取向，大国关系保持改善和发展势头，和平协商成为解决争端的基本途径，不同形式的安全对话与合作日趋活跃。朝鲜半岛核问题已纳入通过对话和平解决的轨道，六方会谈进程在讨论实质问题和推进机制化等方面取得进展。

但是，亚太地区安全形势中的复杂因素也在增加。美国重组和加强在亚太地区的军事存在，强化军事同盟关系，加速部署导弹防御系统。日本加紧推动修宪进程，调整军事安全政策，发展并决定部署导弹防御系统，对外军事活动明显增加。六方会谈基础尚不牢固，解决朝鲜半岛核问题仍存在不确定因素。在新时期、新环境下维护国家主权不仅需要扎实细致的准备，更需要新的意识和战略，确立新的国家安全观。能否免除外来的军事威胁，关系到国家和民族的生死存亡，因此国家安全始终是中国崛起的首要利益和目标。总之，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。

第五篇：形式与政策作业

十二五规划

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党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

人民网强国社区。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。人民网强国社区。

下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是近几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。人民网强国社区。

五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

人民网强国社区。

“十二五”深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期“四个更加”强调坚持科学发展：更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

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学习了党的十七届五中全会的精神，我深受鼓舞，我决心努力学习，紧跟形势，认真贯彻落实中央的精神，努力工作，更好的发挥一个大学生党员的先锋带头作用，做一个有益于人民的人。为贯彻和落实“十二五”规划作出自己的贡献！“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

我们看到，十二五规划的提到了推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，面对新形势下农业发展的思路，我们选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时的。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹

城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。

一、加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。发展节水农业。推（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。

二、加强农村基础设施建设和公共服务。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程。加强农村三级医疗卫生服务网络建设。完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

二、拓宽农民增收渠道。提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制，健全

农业补贴等支持保护制度，增加农民生产经营收入。引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农产业，壮大县域经济，促进农民转移就业，增加工资性收入。

三、完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保险制度，改善农村金融服务。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。