第一篇：中方县农业局机关作风建设实施方案
深入开展“一抓三帮”主题实践活动 建立机关作风建设长效机制实施方案
为全面贯彻落实中共中方县委《关于深入开展“一抓三帮”主题实践活动建立机关作风建设长效机制的意见》（中方发„2010‟18号）、《关于加强效能政府建设的若干规定》（中政发„2011‟1号）文件精神，经研究，决定在全局开展一次以 “一抓三帮”实践活动为主题的建立机关作风建设长效机制活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力发扬党的优良传统和作风，全面加强干部作风建设，为推动农业工作全面发展提供强有力的政治保障和组织保障。
二、目标任务
1、抓执行力建设，严明纪律促政令畅通。严格执行县委、县政府，局党组各项决策和部署。切实解决工作中责任意识不强，反应迟缓、应急不灵、有令不行、有禁不止、人浮于事、办事拖拉，作风涣散、纪律松懈等问题。（责任领导：尹秀常、张玖英）
2、帮群众解忧，强化服务促社会和谐。要牢固树立“一切为了群众，为了群众的一切”的观念，切实为群众提供农业方面所需的新技术服务。将主题实践活动与当前开展的“创先争优”活动和党员、干部联村结对帮扶工作等结合起来，切实解决群众和涉农企业在农业产业化过程中所需的新技术指导和服务、农产品销售难等困难。（责任领导：肖文、潘先文）
3、帮企业解困，提高效能促进经济增长。要完善工作运行机制、简化办事程序、畅通办事渠道，严格执行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度。要深入企业开展调研，帮助企业解决项目建设、生产经营过程中各项服务。（责任领导：肖文、尹向阳）
4、帮基层解难，促农村经济发展。充分发挥农业局农技人员技术特长，帮助相关乡镇和基层群众解决在农业技术方面的实际问题。（责任领导：杨宗辉、潘先文）
三、保障措施
1、加强组织领导。成立局机关作风建设及党风廉政建设工作领导小组，由局长尹秀常任组长，局党组书记杨春京任副组长、肖文、杨宗辉、潘先文、张玖英、尹向阳、张清华、李凌、张春明为成员。领导小组下设办公室，张玖英兼任办公室主任，负责日常工作。
2、抓好宣传发动。要利用会议、简报、网站、宣传栏等形式加强宣传，形成全局上下狠抓作风建设、努力改进作风的良好舆论氛围。
3、强化管理措施。一要抓好专项治理。要选择一些群众反映强烈的农业和农村工作突出问题，深入开展专项治理，要坚持清理、纠正、规范相结合，抓一项成一项，反复抓、抓反复，巩固治理成果，防止问题反弹。二要做好公众测评。要与优化经济发展坏境评议、综合绩效考核等活动结合起来，并通过问卷调查、群众座谈、民主生活会、党员活动等形式，证求社会公众对局机关作风建设工作意见与建议，并把它作为全局开展作风建设成效好坏的重要依据，有者改之无者加勉。三要用好民主监督。领导小组要加强对活动全过程的指导、督查，要聘任人大代表、政协委员、企业代表、科技能手、种植大户、离退休老干部等作为局作风建设监督员，把群众监督与组织监督，内部监督和外部监督有机结合起来，形成监督合力。不断加大公众参与的社会监督力度。四要建好通报机制。对在机关作风督查中发现干部、职工不遵守局里规章制度的个人予以通报，并追究相应责任。
4、突出工作实效。要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口，着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。要以正面引导为主，积极挖掘发现和宣传弘扬先进
典型。要正确处理干部队伍加强和改进作风建设与农业工作的关系，把加强和改进作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把加强和改进作风建设作为推动农业工作发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。
5、严格奖惩机制。按照《中方县农业局机关和干部作风建设管理》要求，制订科学严谨的活动方案，完善考评制度，对年度考核分值在60分以下的股站长实行免职；对在机关作风中被县里督查通报批评两次的干部职工调离局机关；对在机关作风中被县里（县电视台）曝光的干部职工一律调离局机关。要把考评考核结果纳入年度工作考核内容和作为评优评先、干部考核任用的主要依据。
中方县农业局
2011年3月15日
第二篇：农业局机关作风建设经验材料
文章标题：农业局机关作风建设经验材料
转变机关作风，切实服务三农
2007年是我区“作风建设年”，为深入贯彻落实**八届三次全委（扩大）会议精神，全面提高为“三农”服务意识和办事效率，区农业局将紧紧围绕农民增收这一中心任务，通过转变“三风”，使农业系统广大干部、技术人员真正把农民意愿作为第一信号，把农民增收致富作
为第一追求，把农民满意作为第一目标，努力把为三农服务的能力提高到一个新水平。
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一、完善各项规章制度，加强机关作风建设
加强机关作风建设，是建设“为民、务实、清廉、高效”的人民满意机关的必然要求。我们将认真总结近年来农业系统机关作风建设方面好的经验和做法，进一步建立和完善机关作风建设的各项规章制度。从建立规范的工作机制、民主监督机制、民主评价机制、考核奖惩机制上下功夫，逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。切实巩固先进性教育成果，努力提高全系统作风建设的整体水平，为农业系统三个文明协调发展提供强有力的作风支持和服务保障。2007年，我们将在全体干部中开展“五不”活动，即“不让来办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让农业局的形象因我而受到损害”。在农业局内部形成负责、高效的工作格局，增强干部的业务工作能力。
二、大兴求真务实之风，切实改进工作作风
工作作风的转变要把突破点选择在解决实际问题上，树立为群众服务、为基层服务的公仆意识，坚持办实事、求实效。进一步改进工作方式，变被动服务为主动服务，把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给基层。高度重视和下大力气解决好群众普遍关注、反映强烈的问题，认真梳理和分析作风评议活动中群众提出的意见和建议，对于薄弱环节和突出问题的整改，逐项拿出计划，逐条制定措施，逐件抓好落实，巩固和提高人民群众对我局作风建设的满意度。加强调查研究工作，深入基层，深入实际，到困难多、问题多的地方排忧解难。大力倡导平易近人、热情服务、慎重细致的工作态度。发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风。做到领导在一线调研，干部在一线服务，情况在一线掌握，困难在一线解决，措施在一线落实，真正把深化改革，加快发展，保持稳定的各项措施落到基层，落到实处。
三、发扬艰苦奋斗精神，转变机关干部作风
一是树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众。加强干部政治思想教育，牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为农业干部开展各项工作的出发点和落脚点。增强工作透明度，积极为群众解决热点、难点问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
二是坚持服务作风，增强服务意识，克服拖拉作风。积极开展农业产前、产中、产后服务，特别是产后服务。大力推进依法行政，进一步规范乡、村两级群众普遍关心问题的公开、公示制度，让群众充分行使知情权和监督权。
三是加强廉政作风，恪守勤政廉洁，力戒办事不公。勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败；坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过不作为、不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。
总之，作风正，干部强，则事业兴。有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。通过转变作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念。通过抓机关作风，使广大干部的服务意识有明显提高，大局意识和责任意识有明显增强，干部整体素质和工作效率有明显提高。通过转变作风，使全体干部以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，团结进取，开拓创新，真抓实干，为构建和谐社会及社会主义新农村建设建功立业。
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第三篇：机关作风建设实施方案
开展机关
工作机关作风建设月活动实施方案
按照《市肃风整纪工程2007—2009年规划》和《市肃风整纪工程2008年工作要点》要求，为进一步加强我局工作作风建设，根据《机关工作作风建设月主题活动工作方案》，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会、自治区纪委八届三次全会和全市机关工作作风建设月主题活动会议精神，以科学发展观为统领，继续坚持“严肃纪律，整顿作风，规范工作程序、提高服务水平，推动经济发展”的主题，统筹推进我局党风廉政建设、行政效能建设、整风行风建设，着力解决我局在纪律作风建设上存在的问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造风清气正，纪律严明、和谐高效的工作环境，推动我局各方面工作不断进步，为打造健康阿尔山，构建生态文明体验区这一目标而不懈努力。
（二）工作目标。通过开展“机关作风建设月”主题活动，使我局工作作风中存在的问题得到切实解决，使广大党员和干部职工精神更加振奋，纪律更加严明，工作更加务实，从政行为更加规范，工作效率、服务水平进一步提高，在此基础上，健全和完善我局各项规章制度，形成机关纪律作风建设的长效机制。
二、主要工作任务
（一）开展主题教育
1、在我局全体党员中进一步组织好对《党章》等党规党法的学习。
2、在我局工作人员中进一步组织好对《公务员法》等行政法规的学习，抓好从业观念和职业道德教育。
3、集中抓好对胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议、十七届二次全体会议上重要讲话的学习，深入落实领导干部八个方面作风建设要求，增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。结合学习，进一步领会盟委、行署主要领导同志在2007年新任领导干部集体廉政谈话会议上的讲话精神和盟委、行署，市委、政府主要领导同志关于纪律作风建设有关讲话和各项具体要求，切实解决思想和工作中存在的实际问题。
在学习基础上，深入开展以“讲党性、中品行、作表率”为主要内容的理想理念信念教育，以“算好为官七笔帐，树立正确权利观”为主要内容的廉洁从政和警示教育，通过学习教育，增强我局党员的党性修养和我局干部职工的职业素养，强化法律意识、纪律意识、监督意识。
（二）建立和完善机关纪律作风建设长效机制
1、按照民主集中制原则和政务公开有关要求，健全和完善机关重大事项议事、决策制度，党内情况通报、重大决策事项报告等相关制度，实现重大事项决策与实施的公开透明和民主监督。
2、建立健全规范施政行为、执法行为、服务行为的相关制度。
3、进一步健全和落实以岗位责任制为核心的各项工作责任制度体系，保证各项工作目标明确、任务具体、责任落实，约束和制约全局干部职工勤勉尽责，提高执行能力。结合效能建设有关要求，建立健全首问负责、限时办结、一次性告知和效能考评、问责等相关制度，保证提高我局整体服务水平和工作效率。
4、结合落实领导干部廉洁自律有关规定和市委、政府“九严禁”及“九项制度”，以压缩开支、抑制职务消费、公务消费相互攀比、铺张浪费等现象为重点，进一步健全和完善我局政务、事务等管理各项制度，保证办事勤俭节约和廉洁从政。
5、健全和完善有关文明执法、文明施政、文明接待、文明服务，以及能够有效抑制和消除个别人工作不在状态等不良现象与行为的日常管理制度，保证我局良好工作形象和正常工作秩序。
三、时间安排和工作措施
（一）时间安排
活动从2008年2月18日开始，至4月30日结束，分组织动员、自查整改和总结验收三个阶段进行。
第一阶段：组织动员阶段（3月3日至3月10日）召开动员大会，进行思想发动，为活动的深入开展奠定强有力的思想基础，营造良好的舆论氛围。
（二）自查整改阶段（3月11日至3月31日）组织全局干部职工按照七个方面重点整治要求，紧密结合我局工作实际，通过自查、互查、领导帮助查和开展批评与自我批评等方式，查找每个工作人员在纪律作风方面存在的实际问题，并形成书面材料，召开民主生活会、干部大会，公开自身存在问题和整改措施。对存在的共性问题进行综合梳理，进而查找管理不到位、制度不健全和制度缺失等深层次原因，采取相应的整改措施。
（三）总结验收阶段（4月1日至4月30日）根据制度建设要求，结合自查过程中发现的问题，进一步建立健全有利于加强机关工作作风的建设的制度体系，对活动开展情况进行全面总结。
四、通过开展此次活动要达到的目标
通过机关工作作风建设月活动，使我局形成良好的工作秩序、严明的工作纪律、扎实的工作作风、积极向上的机关风气，造就一支能适应新形式、新任务要求的高素质干部队伍，打造学习型机关，进一步统一思想、转变作风、树立形象，营造干净、团结、亲民、廉洁、务实、创新的良好环境，推动阿尔山市经济又好有快的发展。
第四篇：关于加强机关作风建设实施方案
进一步加强机关作风建设实施方案
局属各单位、机关各科室：
为贯彻落实党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神，进一步改进我局机关作风，提高行政效能，改善政务环境，为我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵作出积极贡献。根据市委、市政府办公室关于印发《茂名市市直机关进一步加强机关作风建设实施方案》的通知（茂办发［2008］20号）精神，经局党组研究，决定从今年12月份开始，在局系统开展为期半年的加强机关作风建设活动。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神为指导，紧紧围绕加快发展这个第一要务，以“改进机关作风、提高行政效能”为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，以创建学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型机关为抓手，着力解决当前我局机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，使局系统广大干部职工以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，在建设
和谐粤西经济强市、争当东西两翼实践科学发展观排头兵中发挥表率作用。
二、目标任务
通过全面加强机关作风建设，不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的城管干部队伍，把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型”机关。
（一）建设学习型机关。着眼于学以立德、学以增智、学以致用，通过向书本学习、向基层学习、向群众学习，重点解决局系统干部精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使广大干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的城管干部队伍。
（二）建设服务型机关。牢固树立全心全意为城市生产和市民生活服务的宗旨，围绕为基层、为企业提供优质、快捷、高效服务，服务意识进一步增强，服务态度进一步改善，服务方式进一步改进，服务质量进一步提高，努力实现从管理者向服务者角色的转变。
（三）建设高效型机关。着眼于提高机关的执行力和行政效能，着力将政府职能转变到城市管理、公共服务上来，逐步形成规范合理、科学协调、公正透明、运转高效的行政管理体制，确保机关工作规范、有序、高效，不断提高机关工作效率，进一步提升机关对外形象。
（四）建设和谐型机关。树立全局观念和大局意识，以形成团结协作、和衷共济的强大合力为目标，加强单位与单位、科室与科室之间的沟通交流，相互理解、相互支持，相互配合、相互团结，坚决克服各自为政、相互推诿的内耗现象，共同营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
（五）建设创新型机关。牢固树立创新意识，把创新作为事业发展的动力和源泉，使创新精神得到进一步强化，创造能力得到进一步提高，创新行动得到进一步激发，敢于打破一切旧框框、旧模式、旧思维的束缚，不断以新的思路、新的举措推动各项工作。
（六）建设廉洁型机关。着重围绕党风廉政建设，教育、制度、监督、惩处多管齐下，进一步增强机关干部廉洁自律意识，筑牢机关干部拒腐防变的思想防线，促使机关干部干干净净干事、明明白白做人，杜绝“公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益私人化”的不正之风，塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正的机关干部形象。
三、基本步骤
这次机关作风建设活动集中用6个月左右时间，分四个阶段进行，主要围绕“改进机关作风、提高行政效能”这个主题，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把机关作风建设不断引向深入。
第一阶段（2008年12月）：学习动员，统一思想 召开加强机关作风建设动员大会，对全局机关作风建设进行全面动员和部署。局属各单位要根据局党组的统一部署，结合实际，制定实施方案，动员广大干部职工积极投身到机关作风建设活动中来。要广泛开展形式多样的学习宣传活动，尤其是要组织广大干部职工认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究办法》等法规和《茂名市行政审批电子监察试行办法》、《茂名市行政审批电子监察试行办法(绩效测评)实施细则(试行)》等制度，使广大干部充分认识到开展机关作风建设的重要性和必要性。要切实把思想统一到市委九届五次全会的精神要求上来，把行动落实到局加强机关作风建设工作的部署上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，进一步明确任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动投入到机关作风和行政效能建设的实践中。
第二阶段(2008年12月—2009年2月)：对照检查，查摆问题
局属各单位要通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找机关作风建设方面存在的突出问题。要敞开大门，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响科学发展大局、基层干部反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，深入开展调研，广泛听取意见和建议。各单位及每个干
部都要针对工作实际和思想实际，认真查找自身存在的问题，要从思想根源上查，从工作实际中找，从群众意见中摆。
（一）在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，世界眼光、战略思维是否真正树立。
（二）在工作作风方面，要对照“四个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否继续存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正确，是否简单粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。
（三）在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众的意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导选拔任用各项规定和领导干部廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。
（四）在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重自身学习，要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程。二
是注重学以致用，要把推动城管工作作为学习的根本出发点，使学习成为理论联系实际、指导实践，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
（五）在生活作风方面，要对照“五个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；三是不利用手中权力谋取不正当利益；四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券；五是不贪污受贿、收钱敛财等。
局属各单位领导班子要对本单位查找出来的问题认真讨论研究，报局分管领导审核同意后于2009年2月20目前报局机关作风建设领导小组办公室。局领导小组办公室将把各单位查摆出来的突出问题进行公布，由群众进行评议。凡查摆问题不深入，不敢露丑，马虎应付走过场，群众意见较大的，领导小组将责令补课。
第三阶段(2009年2月—2009年4月)：认真整改，完善制度
要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。坚持抓重点，抓关键，解决突出问题，务求实效。对机关作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题，要做到能改即改；暂时整改有困难的，要积极创造条件，确定整改时限与目标；整改内容涉及其他部门的，要主动与相关部门加强沟通联系，积极争取配合支持。坚持从制度上巩固整改成果，加强
制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
通过本阶段的整改和建章立制，各单位要将单位职责和工作任务、工作目标科学、明确地分解到内设机构、各岗位人员，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。要通过整改，使机关责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨。各单位要将整改情况于2009年4月底报局机关作风建设领导小组办公室。
第四阶段(2009年5月—2009年6月)：检查总结、巩固提高
局属各单位要对这次机关作风建设的成效进行一次总结和自评。自评合格后，要形成机关作风建设活动总结报告，报局机关作风建设活动领导小组办公室。局机关作风建设活动领导小组将组织有关人员对各单位机关作风建设和整改情况进行检查验收，并逐一作出评价。通过检查，进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大机关作风建设的成果。
四、加强领导，确保实效
（一）加强组织领导。为加强组织领导，我局成立机关作风建设活动领导小组(另行文)，党组书记、局长曾庆强同志任组长，党组副书记、副局长杨崇广同志任副组长，其他党组成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党
委，由机关党委专职副书记担任办公室主任。局属各单位也要成立相应领导机构，“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，精心组织，周密安排，抓好落实。
（二）加强督导检查。要对活动全过程加强督导检查。领导小组将组织有关人员到局属各单位进行指导、督查。办公室设立投诉电话，受理对机关作风建设活动的投诉。充分发挥群众的舆论监督作用，同时要大力宣传先进典型，曝光不良行为，形成强大的舆论氛围。
（三）加强问责追究。要切实贯彻落实《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究办法》等法规，认真执行《茂名市行政审批电子监察试行办法》和《茂名市行政审批电子监察试行办法（绩效测评）实施细则（试行）》等制度，强化对行政机关及其工作人员的监督管理和问责追究，做到有法必依，执法必严，从而促进依法行政。
局机关作风建设活动领导小组通过定期和不定期检查、跟踪督查等办法，对局属各单位、机关各科室执行局工作部署的落实情况、机关作风建设情况、重大投资项目的审批建设情况等进行督促检查，对那些机关作风差、工作不力、整改不到位的单位和个人进行通报批评，问题严重的按有关办法进行问责追究，为加强我局机关行政效能建设，改善城市管理软环境提供有力保证。
按市委要求，把机关作风建设情况作为考核和组织部
门考察领导班子、领导干部的重要内容。对抓机关作风建设措施得力、效果明显的单位，给予表扬；对抓机关作风建设不力、单位工作人员多次受到问责追究的，追究单位主要领导的责任。
茂名市城市管理局 二〇〇八年十二月三日
第五篇：机关作风建设实施方案
北城街道机关作风建设年活动实施方案
为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》（潍经办字[2011]10号）文件精神，切实转变机关作风，提高工作效能，推动全街道经济社会又好又快发展，根据全区机关作风建设年动员会议精神要求，经街道党委办事处研究决定，把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道党委办事处中心工作，以“锤炼队伍，提高效能，优化服务，加快发展”为主题，通过开展机关作风建设年活动，着力加强干部队伍作风建设，增强机关干部的凝聚力和执行力，不断优化服务环境，创新社会管理，加快发展步伐，不断提升群众满意度和幸福感。
二、工作目标
以街道机关作风建设年活动为契机，通过强化干部思想教育，加强学习调研，密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动，进一步提升干部素质，提高工作效率，着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题，进一步弘扬街道的优良传统和良好作风，提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力，真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。
三、方法步骤及主要内容
按照党工委管委会要求，结合街道实际，机关作风建设年活动分三个阶段开展。
第一阶段：宣传发动、明确重点（4月上旬至4月下旬）这一阶段的基本要求是，宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。
1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会，研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。
2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式，认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神，结合部门实际，认真查找问题，制定计划，明确作风建设重点。
3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设，认真落实各项学习制度，重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导，内化学习动力，树立终身学习理念。通过学习，加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。
第二阶段：查找问题、整改提高（5月上旬至10月下旬）
这一阶段的基本要求是，着力转变干部作风、提高服务水平，健全工作机制，使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作：
1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案，统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度，坚持“走出去” 和“请进来”的原则，请进来，讲授理论知识，解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界，开拓发展思路，增加发展压力，增强发展能力的目的。
2、倡树创新精神，建设创新型机关。坚持解放思想，与时俱进，敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来；二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使创新成为攻坚克难，推进工作，提高效率的最有效方法。
3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法，畅通群众诉求反应渠道，拓展群众政务知晓途径，不
断提高做好群众工作的能力和水平，切实做到为群众办实事好事。
4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工，严格落实好各自包靠的项目，经常性的深入一线，掌握实情，督查进度，及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。
5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移，健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向，有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势，增强社区凝聚力和向心力，努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。
6、创新社会管理，提高群众满意度。研究确定一批民生事实，在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中，更加注重研究和解决群众生产生活问题，提升群众保障水平；加强群众性文化教育，增强群众法制意识，保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到发展权益得到维护，生活水平受到保障。
7、认真开展创先争优，强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和共产党员要严格按照“五个好、五带头”要求，明确学习目标，对照先进找差距，积极发挥好党员干部的模范
带头作用，紧紧围绕街道“一六三”思路举措，狠抓重点，注重实效，努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。
8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动，认真研究和制定街道年终考核办法，将作风建设单独量化考核，纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励，靠后的要限时整改。
第三阶段：总结评议、巩固深化（11月至12月）这一阶段的基本要求是，认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固和扩大活动成果，建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。
1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作，重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面，进行领导集中评议，部门互评和个人自评，并进行打分。打分情况作为作风建设考核的重要依据。
2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终，将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来，坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制，做到靠制度管人，依制度办事。
四、组织领导
1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真按照街道党委办事处的部署要求，认真制定工作计划，严格工作纪律，明确目标要求，狠抓各项工作落实，各部门负责同志要领好头、带好人，切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。
2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导，对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人，扩大教育警示作用。
3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效，特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验，进行深入挖掘和正面宣传，充分发挥正面典型的导向激励作用，进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。
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